Програма підтримки вироблення стратегії реформування освіти в. Олійник Я. Болюбаш Л. Даниленко
| Вид материала | Документы |
- Програма розвитку системи освіти Богуславського району на 2008-2012 роки, 884.54kb.
- Програма розвитку системи освіти Київської області на 2011-2014 роки м. Київ, 2661.35kb.
- Рішення колегії міністерства освіти І науки україни, 46.71kb.
- Обласна комплексна програма подолання дитячої бездоглядності, підтримки сімей з дітьми, 416.23kb.
- Державна національна програма „Освіта" („Україна ХХІ століття") Стратегічні завдання, 690.39kb.
- Б79 Болюбаш Я. Я, 810.38kb.
- Програма розвитку психологічної служби системи освіти Івано-Франківської області, 122.64kb.
- Програма Уряду «Український прорив», 435.62kb.
- Міністерство освіти І науки, молоді та спорту україни відокремлений структурний підрозділ, 427.55kb.
- Програма п’ятої міжфакультетської студентської наукової конференції " актуальні проблеми, 95.02kb.
1.2.2.Вища та післядипломна педагогічна освіта у процесі реформування системи освіти в Україні.
Подальший розвиток системи педагогічної освіти в Україні має бути зумовленим тим, що підготовка вчителя, його діяльність та соціальне буття реалізуються у принципово нових суспільно-економічних відносинах.
Виходячи з цього, розроблено цільову комплексну програму "Вчитель", метою якої є сприяння у забезпеченні повноцінного функціонування системи педагогічної освіти та якісного здійснення вчителем своїх професійних функцій як продуктивної сили суспільства відповідно до потреб його розвитку.
Вона передбачає розв'язання таких основних завдань:
* розробка і вдосконалення відповідно до Конституції України, Закону України "Про освіту" та інших законодавчих актів нормативної бази для забезпечення функціонування системи педагогічної освіти, професійної діяльності вчителя та його соціального захисту;
* розробка науково обґрунтованого прогнозу державної потреби у педагогічних кадрах і механізму формування на основі регіонального підходу відповідного державного замовлення на їх підготовку;
* визначення оптимальної мережі державних вищих педагогічних закладів освіти та закладів післядипломної педагогічної освіти;
* створення дійової системи профорієнтаційної роботи та відбору здібної молоді для навчання у вищих педагогічних закладах освіти;
* розробка і запровадження державних стандартів педагогічної освіти різних освітньо-кваліфікаційних рівнів;
* створення нового покоління навчально-методичної літератури для вищих педагогічних закладів освіти з психології, педагогіки і методик навчання та навчально-методичних комплектів для педагогічних працівників загальноосвітніх шкіл, дошкільних і позашкільних закладів освіти;
* об'єднання зусиль науковців системи Міністерства освіти і науки, Академії педагогічних наук, творчих педагогічних об'єднань, громадських організацій, практичних працівників для розробки актуальних проблем педагогічної освіти і професійної діяльності вчителя;
* вироблення і запровадження системи цільового державного фінансування підготовки педагогічних кадрів та їх професійного вдосконалення;
* удосконалення системи морального стимулювання професійного росту педагогічних кадрів та їх педагогічної творчості.
В умовах суспільної трансформації післядипломна педагогічна освіта є найбільш перспективним напрямком системи освіти дорослих, що дозволяє кожному педагогу зберегти і поновити свої знання та вміння, забезпечити підтримання належного кваліфікаційного рівня відповідно до сучасних вимог.
Педагогічні працівники, які включаються у систему підвищення кваліфікації, здатні стати творчими вчителями і забезпечити навчально-виховний процес відповідно до сучасних вимог завдяки реорганізації післядипломної освіти на таких засадах:
а) синтетичного поєднання традиційного навчання шляхом спеціальної предметної підготовки і перепідготовки кадрів і переносу навчально-тренувальних аспектів процесу підвищення кваліфікації вчителів у реальний контекст школи;
б) цілеспрямованого формування загальнокультурного і гуманітарного ядра професійної підготовки вчителів як основи його творчої діяльності;
в) використання в післядипломній освіті методів навчання, що посилюють прагнення вчителів продовжувати своє навчання безпосередньо у процесі педагогічної роботи, збільшують впевненість у свої сили, допомагають їм стати активними і незалежними при розв’язуванні педагогічних проблем та в освоєнні нового;
г) створення в ІППО розвиваючого педагогічного простору;
д) інтенсивного формування загальної культури вчителя як сукупності розвинутих звичок мислення, притаманних менталітету українського народу.
З метою реформування післядипломної педагогічної освіти як складової державної системи підготовки фахівців до трудової діяльності у післядипломний період та забезпечення розвитку персоналу (професійної відповідності фахівців, кар'єрного росту працівників та адаптації персоналу (населення) до соціально-економічних змін у державі) пропонується наступна структура реформування післядипломної освіти в Україні:
СТРУКТУРА РЕФОРМУВАННЯ ПІСЛЯДИПЛОМНОЇ ОСВІТИ В УКРАЇНІ
| Н  апрямкизабезпечення реформи Етапи роботи | І Нормативно-правове забезпечення | ІІ Організаційне забезпечення | ІІІ Наукове забезпечення |
| 1 2 Планування | 1 Розробити Закон України "Про післядипломну освіту" Українська асоціація освіти дорослих (УАОД). Розробити комплекс нормативно-правових документів по створенню УАОД | 1 Організувати Центр реформування післядипломної освіти в Україні. 2 Виділити в структурі Міністерства освіти і науки окремого управління ПДО. 3 Розширити повноваження закладів ПДО. Створити Українську Асоціацію освіти дорослих | 1 Запланувати в межах існуючих структур Академії Наук спеціальне відділене по впровадженню досягнень наук в навчальний процес системи ПДО. 2 Запланувати систематичне вивчення потреб держави, юридичних та фізичних осіб в освітніх послугах ПДО. |
| 2 Організаційні заходи | 1 Розробити комплекс нормативно-правових (підзаконних) актів по впровадженню в дію Закону України: “Про післядипломну освіту” в тому числі: Положення про післядипломну освіту в Україні. Положення про заклад ПДО Нормативи, інструкції, стандарти, що визначають діяльність структур ПДО тощо. 2 Підготувати комплекс нормативно-правових документів, що регулюють процедуру сертифікації викладачів у системі ПДО | 1 Реформувати регіональні управлінські структури освіти з урахуванням Закону України. "Про післядипломну освіту" 2 Створити оптимальну мережу закладів ПДО в Україні 3 Створити в науково-дослідних установах спеціальні підрозділи ПДО (або виділити окремих посадових осіб) в межах діючих структур та штатних розкладів | 1 Організувати розробку державних стандартів та пріоритетних напрямків навчання в системі ПДО 2 Розробити науково обгрунтовану технологію оперативного впровадження досягнень науки в навчальний процес в системі ПДО 3 Розробити науково обгрунтований мінімум та стандарти матеріально-технічного забезпечення навчального процесу в закладах ПДО різних галузей |
| 3 Контроль | 1 Розробити положення про державну систему контролю якості навчання та викладання в закладах ПДО (з відповідними нормативами, інструкціями, критеріями та показниками) 2 Встановити державні стандарти якості освітнього продукту в системі ПДО | 1 Виділити в межах діючих структур окремі підрозділи або посадових осіб, що забезпечували б контроль та самоконтроль якості навчання та викладання в системі ПДО: ліцензування, акредитація - Державна акредитаційна комісія атестація - Державна інспекція самоконтроль - Власні підрозділи ПДО | 1 Розробити науково обгрунтовану систему контролю результатів реалізації Державних стандартів, розробки пріорітетних напрямків, впровадження досягнень науки в навчальний процес в системі ПДО |
| 4 Аналіз | 1 Розробити Положення про аналіз результатів та ефективності діяльності системи ПДО (з відповідними нормативами, інструкціями, критеріями і показниками) 2 Підготувати інструкцію про внесення даних ПДО в державну статистику | 1 Виділити в межах діючих структур окремі підрозділи або посадових осіб, що здійснюватимуть аналіз результативності та ефективності навчання і викладання в системі ПДО: на рівні державного управління на рівні місцевого управління в закладах ПДО в науково-дослідних установах в організаціях (замовниках) 2 Створити Міжгалузевий аналітичний центр ПДО (на госпрозрахункових засадах) | 1 Провести аналіз наукових розробок, що забезпечують ефективність розвитку системи ПДО, впровадження досягнень науки в освітній процес 2 Провести аналіз впливу існуючого інформаційного поля на ефективність і розвиток навчального процесу в закладах ПДО 3 Провести аналіз реального стану соціальної Захищеності населення в праві отримання необхідних знань для адекватної адаптації до змінюваних соціально-економічних умов |
| 5 Корекція, координація, стимулювання (і мотивація) | 1 Підготувати інструктивно-методичний лист “Про корекцію та порядок внесення змін до діючих нормативно-правових документів по ПДО за результатами контролю та аналізу їх діяльності” 2 Розробити Положення про координацію діяльності структур освіти і науки з питань ПДО 3 Розробити інструкцію про стимулювання діяльності структур ПДО та учасників навчального процесу | 1 Здійснити корекцію діючих технологій освітніх процесів в системі ПДО, виходячи із світових стандартів навчання дорослих 2 Створити Міжгалузеву координаційну Раду по обміну досвідом ПДО та оперативному запровадженню досягнень науки в навчальний процес 3 Визначити окремі структури або посадових осіб, що здійснюватимуть маркетинг освіти, процедуру стимулювання закладів ПДО та учасників освітнього процесу, організовуватимуть процес формування позитивної мотивації Працюючих до навчання | 1 Провести корекцію досліджень по удосконаленню системи ПДО 2 Розробити науково-обгрунтовану систему координації Діяльності наукових установ і закладів ПДО по впровадженню досягнень науки в практику через навчання 3 Створити систему мотивації науково-дослідних установ до впровадження досягнень науки в навчальний процес в закладах ПДО |
| Н апрямкизабезпечення реформи Етапи роботи | IV Кадрове забезпечення | V Методичне забезпечення | VI Інформаційне забезпечення |
| 1 Планування | 1 Розробити план удосконалення кадрового забезпечення системи ПДО 2 Розробити типові плани навчання кадрів, що забезпечують реформу та діяльність системи ПДО 3 Розробити програму підбору кадрів для системи ПДО | 1 Розробити державний план методичного забезпечення системи ПДО 2 Створити і розробити план роботи Міжгалузевої Методичної ради ПДО 3 Розробити типові професійні програми навчання фахівців, що здійснюють реформу ПДО | 1 Запланувати створення та діяльність Міжгалузевого інформаційно-видавничого Центру з відповідними підрозділами для забезпечення ПДО 2 Створити профільні періодичні видання та фахові бібліотеки в т. ч.: Бібліотека керівника Бібліотека вчителя Бібліотека викладача ВУЗУ тощо 3 Забезпечити відповідний державний канал та аудіо та відео час на телебаченні та радіо для програм ПДО |
| 2 Організаційні заходи | 1 Організувати підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів, які будуть здійснювати реформу та забезпечувати діяльність системи ПДО 2 Організувати процес сертифікації викладачів, що забезпечують навчання в закладах (підрозділах) ПДО | 1 Реформувати підрозділи методичного забезпечення в закладах ПДО згідно Закону України “Про післядипломну освіту” 2 Розробити стандарти методичного комплексу навчального курсу, дисципліни модулю тощо в системі ПДО 3 Організувати міжгалузеву методичну взаємодопомогу та взаємообмін досвідом закладів (підрозділів) ПДО | 1 Створити державну та регіональну мережу інформаційних джерел для системи ПДО 2 Організувати оперативне видання підручників та посібників для системи ПДО 3 Організувати систему періодичного цільового інформування фахівців за профілями 4 Організувати відділення науково-методичного забезпечення видавничої діяльності в системі ПДО 6 Розробити технологію реклами та оперативного інформування в системі ПДО |
| 3 Контроль | 1 Проводити спеціальну підготовку відповідальних осіб, що здійснюють контроль якості навчання та викладання в закладах ПДО | 1 Розробити систему науково-методичного забезпечення контролю та самоконтролю реалізації Реформи та діяльності ПДО 2 Розробити технологічні карти контролю і самоконтролю якості навчання і викладання в закладах ПДО 3 Розробити критерії та показники для здійснення контролю за якістю навчання та викладання в системі ПДО | 1 Створити систему контролю за якістю інформаційного забезпечення системи ПДО 2 Розробити технологію і здійснювати регулярний контроль за інформаційним забезпеченням реалізації реформи ПДО та діяльністю закладів ПДО |
| 4 Аналіз | 1 Підготувати необхідну кількість аналітиків для проведення освітнього аудиту, визначення стану діяльності та прогнозування розвитку ПДО 2 Постійно здійснювати аналіз рівня кадрового забезпечення ПДО | 1 Розробити комплекс науково-методичного забезпечення аналізу результативності та ефективності діяльності ПДО 2 Підготувати методику складання статистичної звітності по ПДО 3 Розробити технологію аналізу методичного забезпечення навчального процесу в закладах ПДО | 1 Розробити технологію та здійснювати постійний аналіз інформаційного забезпечення ПДО з урахуванням швидкості старіння інформації в різних сферах і галузях діяльності суспільства |
| 5 Корекція, координація, стимулювання (і мотивація) | 1 Здійснити додаткову підготовку відповідальних осіб, що здійснюють корекцію та координацію діяльності структур ПДО та науково-дослідних установ 2 Створити банк даних про кадри вищої кваліфікації, ям мають відповідний сертифікат для координації, раціонального використання та обміну надрами в системі ПДО 3 Розробити та запровадити систему мотивації працівників до їх професійного удосконалення | 1 Удосконалити методики забезпечення корекції, координації та стимулювання ефективної діяльності в системі ПДО | 1 Здійснювати оперативне інформування керівних та науково-педагогічних працівників ПДО про результативність та ефективність роботи системи, забезпечивши таким чином необхідну корекцію та координацію їх подальшої діяльності 2 Удосконалити процедуру інформаційного забезпечення персоналу ПДО для створення для поліпшення їх роботи |
| Н апрямкизабезпечення реформи Етапи роботи | VII Матеріально-технічне забезпечення | VIII Соціальне забезпечення | IX Фінансове забезпечення |
| 1 Планування | 1 Розробити план формування матеріально-технічної Бази та матеріально-технічного забезпечення ПДО. 2 Запланувати напрямки і способи зміцнення основних фондів закладів(підрозділів) ПДО. | 1 Запланувати розвиток соціальних гарантій працюючим, для отримання ними необхідних нових знань, умінь і навичок. | 1 Запланувати державне фінансування системи ПДО з урахуванням перспективи, виходячи з державних інтересів та державного замовлення. 2 Створити Український Фонд освіти дорослих (УФОД). |
| 2 1 Організаційні заходи | 1 Створити госпрозрахункову централізовану службу матеріально-технічного забезпечення системи ПДО 2 Створити відповідні госпрозрахункові підприємства по виготовленню засобів навчання в системі ПДО | 1 Організувати процедури соціальної адаптації населення до економічних змін через навчання в системі ПДО 2 Спеціально з Мінпраці та іншими зацікавленими виконавчими органами влади розробити проект постанови "Про надання освітньої допомоги та освітніх послуг населенню" | Розробити і впровадити технологію пошуку додаткових джерел фінансування системи ПДО 2 Організувати роботу УФОД 3 Реорганізувати мережу фінансових підрозділів і виділити в них посадових осіб, які будуть забезпечувати роботу по здійсненню фінансових операцій в системі ПДО |
| 3 Контроль | 1 Здійснювати регулярний контроль за ефективністю використання матеріально-технічної бази ПДО 2 Здійснювати контроль ефективності діяльності мережі служб матеріально-технічного забезпечення ПДО | 1 Здійснювати державний контроль за ефективністю роботи по наданню освітніх послуг закладів (підрозділів) соціального захисту населення 2 Здійснювати контроль за соціальних гарантій на освіту для соціально не захищеного населення | 1 Розробити і впровадити дієву систему контролю за раціональним використанням фінансових ресурсів в системі ПДО |
| 4 1 Аналіз | 1 Встановити державний мінімум матеріально-технічної бази для створення, існування та розвитку закладів ПДО 2 Проводити щорічний аналіз достатності матеріально-технічного забезпечення ПДО | 1 Проаналізувати стан реалізації законодавства України по наданню освітніх послуг вивільненому населенню в період реформування соціально-економічних взаємовідносин в державі | 1 Щорічно здійснювати аналіз достатності державного фінансового забезпечення для гарантування якості роботи системи ПДО |
| 5 2 Корекція, координація, стимулювання (і мотивація) | 1 Передбачити корекцію розвитку матеріально-технічної бази ПДО та її підприємств відповідно з розвитком держави; координацію всіх служб МТЗ з іншими структурами в умовах науково-технічного прогресу 2 Розробити та здійснювати технологію матеріального стимулювання професійного удосконалення працівників | Внести необхідну корекцію в систему соціального захисту населення через ПДО у зв'язку з розвитком держави 2 Розробити і впровадити схему професійного росту персоналу пов'язану з рівнем і якістю їх базової освіти та навчанням в системі ПДО. Ввести в дію кваліфікаційний атестат | 1 Здійснювати корекцію та координацію державного фінансування закладів ПДО у зв'язку з ефективністю їх освітньої діяльності та розвитком держави Розробити та запровадити систему стимулювання розвитку закладів ПДО 3 Розробити та впровадити систему фінансового стимулювання позитивної мотивації професійного вдосконалення працюючих |