Черноморец Альберт Евгеньевич доктор юридических наук, профессор Алексеев Алексей Павлович кандидат юридических наук Анисимов А. П. Теоретические проблемы охраны окружающей среды городских поселений: учебное пособие
| Вид материала | Учебное пособие |
| IV. Монографии, учебники, учебные пособия VI. Диссертации и авторефераты |
- Волгоградский филиал, 1123.83kb.
- Коряков Владимир Павлович доктор исторических наук, профессор; Старостина Светлана, 2265.52kb.
- Климов Иван Павлович, доктор исторических наук, профессор кафедры, Романчук Иван Сергеевич,, 896.39kb.
- М. Г. Масевич доктор юридических наук, профессор Российского университета Дружбы народов,, 3719.62kb.
- Чикильдина Анна Юрьевна преподаватель кафедры гражданского и предпринимательского права, 2409.8kb.
- Блок рабочей учебной программы специального курса профилактика преступлений, 219.14kb.
- Учебное пособие составитель Лауреат Государственной премии Российской Федерации в области, 11182.31kb.
- Смагулов Асылбек Айжарыкович доктор юридических наук, профессор, который разъяснил, 13.02kb.
- Конституцию Российской Федерации, одним из разработчиков которой был Алексеев С. С.,, 341.87kb.
- М. М. Бринчук экологическое право учебник, 9749.11kb.
IV. Монографии, учебники, учебные пособия
74. Балезин В.П. Правовой режим земель населенных пунктов. – М.: Юрид. лит, 1980.
75. Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование (комментарий к законодательству). – М., Наука, 1999.
76. Владимиров В.В. Урбоэкология. Курс лекций. – М., 1999.
77. Духно Н.А., Чубуков Г.В. Экологическое право России: Учебник для юридических вузов. – М., 2000.
78. Комментарий к Федеральному закону Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях». – М., 1997.
79. Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. – М., 2001.
80. Майорова Е.И., Бутузов А.Ю. Экология и экологическое законодательство Москвы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Е.И. Майоровой. – М., 2003.
81. Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. – М., 1995.
82. Попов М.В. Комментарий к Федеральному закону «О разграничении государственной собственности на землю». – М., 2002.
83. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. / Ответственный редактор – член-корреспондент РАН, доктор юридических наук Е.А. Лукашева. – М., 2000.
84. Правовая охрана окружающей природной среды в странах Восточной Европы: Учебное пособие для вузов. – М., 1990.
85. Тагиров Т.Т. Охрана земель сельскохозяйственного назначения в СССР: Учебное пособие. – Волгоград, 1974.
86. Трунцевский Ю.В., Саввич Н.Е. Экологическое право: Учебное пособие. – М., 2001.
87. Шейнин Л.Б. Земельное право Российской Федерации: Учеб. пос. Кн.1. Общая часть. – М., 2002.
88. Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей природной среды (Методическое пособие) – М., 1996.
89. Экологическое право: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Гучкова. – М., 2000.
V. Статьи и тезисы
90. Володькин Г.Н., Попов В.Г. Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы. // Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы: Мат-лы междунар. науч.-практ. конф. – Волгоград, ВолгГАСА, 2000. – Ч.1.
91. Гиряева В.Н. Классификация опасных отходов и правовые методы обращения с ними. // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. – М., 1999.
92. Зубаков В.А. Обзор и анализ Доклада ГЕО-2000 о состоянии окружающей среды в конце тысячелетия. // Зеленый Мир. – 2002. - № 15-16 (Специальный выпуск).
93. Кошолкина Е.А. Об экологическом состоянии водоемов г. Пензы // Приоритет России XXI века: от биосферы и техносферы к ноосфере: сборник материалов Международной научно-практической конференции. – Пенза: ПГСХА, 2003.
94. Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли. // Государство и право. – 1999. - № 10.
95. Миняев И.Е. Вопросы организации экологической службы города (правовой статус) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1991. - № 6.
96. Николаев А. Приказы Буша – на шкале Рихтера // Российская газета. – 2003. – 2 апреля
97. Онищенко Г. Как от паводка защитить здоровье?// Российская газета. – 2003 – 8 апреля
98. Попков В.В. Вопросы обеспечения экологической безопасности личности в городе Саратове // Экологическое право. – 1999. - № 1.
99. Родкин А. Под окнами столичного министра экологии // Зеленый Мир. – 2002. - № 15-16. (Специальный выпуск).
100. Романов В.И. О Лесном кодексе Российской Федерации. // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995 -1998 гг. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. - М.: Зерцало, 1999.
101. Соболь И.А. Некоторые правовые проблемы охраны окружающей среды в урбанизированных зонах // Экологическое право. – 1999. - № 2.
102. Стрельников Ю., Ушакова Е., Рубина Е. Обращение с отходами производства и потребления: прокурорский надзор // Законность. – 2001. - № 6.
103. Транин А.А. Вопросы правовой охраны природного комплекса столицы России // Государство и право. – 2001. - № 1.
104. Харьков В. Модель рационального землепользования в федеральном и региональном законодательстве // Хозяйство и право. – 1999. - № 12.
105. Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. – 2000. - № 9.
106. Шульга В.Д. Защита, реабилитация и возобновление лесных ресурсов Волгоградской области // Управление земельными ресурсами и регулирование земельных отношений в Волгоградской области: Материалы научно-практической конференции. – Волгоград, 1997.
107. Щуплецова Ю.И. Зеленый фонд городских поселений // Экологическое право. – 2002. - № 3.
VI. Диссертации и авторефераты
108. Алексеев А.П. Организационно-правовые основы природоохранной деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Волгоград, 2002.
109. Бобкова А.Г. Правовое обеспечение экологических программ населенных пунктов. Дисс. ... канд. юрид. наук. - Харьков, 1991.
110. Выпханова Г.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды городов и городских агломераций. Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 1990.
111. Горбачев А.Н. Правовое регулирование оздоровления зон экологического неблагополучия. Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1999.
112. Горбовой В.Ф. Правовой режим городских лесов. Дис. … канд. юрид. наук. – Свердловск, 1972.
113. Круглов В.В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Автореф. дис. ... доктора юрид. наук. - Екатеринбург, 1999.
114. Куклычев А.Ю. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами и отработавшими ядерными материалами в Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2001.
115. Максимова Е.А. Экспертиза промышленной безопасности опасных производств и объектов в экологическом праве России. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2002.
116. Махрова М.В. Рациональное природопользование как принцип экологического права. Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Уфа, 1999.
117. Миняев И.Е. Организационно-правовые основы экологической службы города. Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1991.
118. Митрофанская Ю.В. Правовая охрана окружающей среды в городах Республики Казахстан (на материалах города Алматы). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Алматы, 1999.
119. Невейницын С.В. Правовые основы экспертизы обеспечения радиационной безопасности при использовании атомной энергии. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2002.
120. Раимова Э.Ф. Правовое регулирование обращения с отходами. Автореф. дисс ... кандидата юрид. наук. Оренбург, 1997.
121. Таболин В.В. Организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления в крупных городах (урбанизированных регионах). Автореф. дисс. … докт. юрид. наук. – М., 1999.
122. Ткач Г.И. Административно–правовая охрана зеленых насаждений в городах (на материалах Украинской ССР). Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1989.
123. Харьков В. Н. Организационно - правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации (на материалах Тверской области). - Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1998.
124. Шингель Н.А. Правовая охрана окружающей среды городов. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Минск, 1999.
125. Шуплецова Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах. Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2000.
1 Зубаков В.А. Обзор и анализ Доклада ГЕО-2000 о состоянии окружающей среды в конце тысячелетия. // Зеленый Мир. – 2002. - № 15-16 (Специальный выпуск). – С. 28.
2 Экологические преступления в России и прокурорский надзор в сфере охраны окружающей природной среды (Методическое пособие) – М., 1996 – С. 9-10.
3 Володькин Г.Н., Попов В.Г. Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы. // Крупные города на пороге XXI века: проблемы, перспективы: Мат-лы междунар. науч. - практ. конф. – Волгоград, ВолгГАСА, 2000. – Ч.1. - С. 16.
4 Агломерация - группа близко расположенных друг от друга и функционально взаимосвязанных городских и сельских поселений, различных по величине и хозяйственному профилю, интегрированных в градостроительную систему пространственными и социально-экономическими связями (ст. 4 Градостроительного кодекса Волгоградской области).
5 Необходимость охраны окружающей среды городов как самостоятельного объекта охраны уже высказывалась в научных исследованиях – см.: Митрофанская Ю.В. Правовая охрана окружающей среды в городах Республики Казахстан (на материалах города Алматы). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Алматы, 1999. – С. 6.
6 Миняев И.Е. Организационно-правовые основы экологической службы города. Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1991. - С. 18.
7 См.: Миняев И.Е. Вопросы организации экологической службы города (правовой статус) // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. – 1991. - № 6. – С. 59-65.
8 Выпханова Г.В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды городов и городских агломераций. Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 1990. – С. 35.
9 Митрофанская Ю.В. Правовая охрана окружающей среды в городах Республики Казахстан (на материалах города Алматы). Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Алматы, 1999. – С. 10.
10 Шингель Н.А. Правовая охрана окружающей среды городов. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Минск, 1999. - С. 7.
11 См., например: Постановление Волгоградской городской Думы от 26 апреля 1996 года № 7/40 «О санитарном состоянии территории города и мерах по его улучшению» // Городские вести. – 1996. - 3 октября. - № 110.
12 Ткач Г.И. Административно–правовая охрана зеленых насаждений в городах (на материалах Украинской ССР). Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1989. – С. 26-28.
13 Харьков В. Н. Организационно - правовое обеспечение рационального использования и охраны земель на уровне субъекта Российской Федерации (на материалах Тверской области). - Дисс. … канд. юрид. наук. - М., 1998. – С. 49-50.
14 Краснова И.О. Земельное право. Элементарный курс. – М., 2001. - С. 141.
15 Тагиров Т.Т. Охрана земель сельскохозяйственного назначения в СССР: Учебное пособие. – Волгоград, 1974. - С. 42.
16 Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли. // Государство и право. – 1999. - № 10. - С. 38-39.
17 Харьков В.Н. Рациональное использование земельных ресурсов: понятие и правовое регулирование // Государство и право. – 2000. - № 9. - С. 37.
18 См. например: ст. 25 Закона Курганской области от 4 марта 1998 г. № 103 (ред. от 29 июня 1999) «О земле».
19 См., например: закон Удмуртской Республики от 20 апреля 2001 г. «Об экологическом фонде Удмуртской Республики» // Удмуртская правда. – 2001. – 25 апреля; Постановление Администрации г. Волгограда от 22 декабря 2000 г. № 1673 «О создании муниципального учреждения «Экологический фонд Волгограда» // Текущий архив Администрации города Волгограда за 2000 год и т.д.
20 См. также: Владимиров В.В. Урбоэкология. Курс лекций. – М., 1999. - С. 15.
21 Владимиров В.В. Указ. соч. - С. 187.
22 О классификации и видах экспертиз в области охраны окружающей среды см.: Невейницын С.В. Правовые основы экспертизы обеспечения радиационной безопасности при использовании атомной энергии. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2002; Максимова Е.А. Экспертиза промышленной безопасности опасных производств и объектов в экологическом праве России. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Саратов, 2002 и т.д.
23 Круглов В.В. Организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности в современный период. Автореф. дис. ... доктора юрид. наук. - Екатеринбург, 1999. - С. 16.
24 Экологическое право: Учебник для вузов / под ред. В.В. Гучкова. – М., 2000. - С. 316-317.
25 См. подробнее: ст. 30 Земельного кодекса РФ от 25 октября 2001 г. // Российская газета. – 2001. – 30 октября.
26 Васильева М.И. Общественные экологические интересы: правовое регулирование (комментарий к законодательству). – М., Наука, 1999. – С. 64.
27Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997. - № 30. - Ст. 3588; 2000. - № 33. – Ст. 3348.
28 Дело в том, что согласно ст. 8 Федерального закона от 11 октября 1991 г. № 1738-1 «О плате за землю», в облагаемую налогом площадь включаются санитарно-защитные зоны объектов, технические и другие зоны, если они не предоставлены в пользование другим юридическим лицам и гражданам. Следовательно, чем больше органами местного самоуправления будет установлен размер зоны, тем больше будет размер ставки земельного налога.
29 Майорова Е.И., Бутузов А.Ю. Экология и экологическое законодательство Москвы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Е.И. Майоровой. – М., 2003. – С. 81.
30 См.: Постановление Правительства РФ от 13 сентября 1996 г. № 1098 «О федеральной целевой программе «Отходы». // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 39. - Ст. 4565.
31 См. также: Гиряева В.Н. Классификация опасных отходов и правовые методы обращения с ними. // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 гг. М., 1999. С. 316-317.
32 Раимова Э.Ф. Правовое регулирование обращения с отходами. Автореф. дисс ... кандидата юрид. наук. Оренбург, 1997. С.11-12.
33 См., например: Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г. № 16 «О введении в действие санитарных правил». Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 июля 2001 г. Регистрационный № 2826 // БНА РФ. 2001. № 33.
34 См.: Постановление Правительства РФ от 23 мая 2002 г. № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами» (с изм. от 3 октября 2002 г.). // Российская газета. 2002. 30 мая; 2002. 16 октября.
35 См., например: Постановление Волжской городской Думы Волгоградской области от 27 ноября 2002 года № 70/6 «Об утверждении «Перечня несанкционированных свалок на территории г. Волжского, подлежащих ликвидации в 2002 году».
36 См. например: ст. 8 Закона Хабаровского края от 28 июля 1999 г. № 146 «Об отходах производства и потребления».
37 См.: ст. 11 закона Республики Татарстан «Об отходах производства и потребления» от 2 июля 1997 г. (в ред. Закона РТ от 25.10.2001 № 1144) // Республика Татарстан. – 1997. – 29 июля. - № 153-154.
38 См. например: ст. 5,9 закона Волгоградской области от 17 декабря 1999 г. № 347-ОД «О системе безопасного обращения с отходами производства и потребления»; ст. 8 Закона Калининградской области от 10 января1999 г. № 108 «Об отходах производства и потребления»; ст. 5 Закона Краснодарского края от 13 мая 2000 г. № 245-КЗ «Об отходах производства и потребления» и т.д.
39 Постановление Администрации города Волгограда от 11 марта 1998 года № 326 «О разработке концептуальных предложений по совершенствованию системы обращения с отходами».
40 См. подробнее: Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов и Администрации города Волгограда от 20 апреля 1999 года № 55/592/482 «Об утверждении Концептуальных предложений по совершенствованию системы обращения с отходами производства и потребления в Волгограде».
41 Постановление Главы администрации г. Казани от 2 декабря 1999 г. № 2434 «О строительстве санитарно-экологического предприятия по переработке твердых промышленных и бытовых отходов в тепловую, электрическую энергию и строительные материалы» // Архив Администрации г. Казани.
42 По некоторым данным, гектар леса способен отфильтровать ежегодно из воздуха до 50-70 тонн пыли.
43 Транин А.А. Вопросы правовой охраны природного комплекса столицы России // Государство и право. – 2001. - № 1. – С. 41.
44 Родкин А. Под окнами столичного министра экологии // Зеленый Мир. – 2002. - № 15-16. (Специальный выпуск). – С. 31.
45 См. также пояснительную записку к проекту Федерального закона «Об охране зеленого фонда городских поселений» / 22 апреля 1999 г. он снят с рассмотрения ГД согласно выписки из протокола Совета ГД № 205-11
46 Экологическое право: Учебник для вузов/Н.Д. Эриашвили, Ю.В. Трунцевский, В.В. Гучков и др.; под ред. В.В. Гучкова. – М., 2000. - С. 335.
47 См. ст. 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 2 января 2000 г. // СЗ РФ. – 2000. - № 2. – Ст. 149.
48 Петров В.В. Экологическое право России: Учебник для вузов. – М., 1995. - С. 456.
49 Шуплецова Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах. Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. – С. 52-53.
50 См. также: подпункт 3.1.3 Постановления Волгоградского Горсовета народных депутатов от 31 мая 2002 года № 41/693 «О Правилах благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде».
51 Щуплецова Ю.И. Указ. соч. – С. 8.
52 См.: ст. 2 закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» от 5 мая 1999 г.; Постановление Волгоградского Горсовета народных депутатов от 31 мая 2002 года № 41/693 «О Правилах благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в Волгограде» (п. 3.2.) и т.д.
53 См. например: Постановление Главы администрации г. Казани от 12 января 1999 г. № 24 «О Постановлении Кабинета Министров Республики Татарстан от 17 декабря 1998 г. № 761 «О запрете сбора дикорастущих декоративных растений».
54 Постановление Администрации города Волгограда от 28 августа 1995 года № 855-п (с изм. от 14 января 2000 года) «Об утверждении зеленого хозяйства».
55 См. ст. 6 Закона Краснодарского края от 14 мая 2001 г. № 360-КЗ «Об охране зеленого фонда городских и сельских поселений Краснодарского края» // Кубанские новости. – 2001. – 22 мая. - № 81.
56 Постановление администрации города Астрахани от 6 августа 1998 г. № 2538 «Об утверждении Временных правил оценки и возмещения ущерба за снос зеленых насаждений в городе Астрахани»; Постановление мэра города Владивостока Приморского края от 21 апреля 1997 г. № 1077 «Об утверждении Временного положения о растительном слое почв, газонах в г. Владивостоке» и т.д.
57 Горбовой В.Ф. Правовой режим городских лесов. Дис. … канд. юрид. наук. – Свердловск, 1972. – С. 14.
58 Шуплецова Ю.И. Правовая охрана зеленых насаждений в городах. Дисс. ... канд. юрид. наук. - М., 2000. – С. 43.
59 Балезин В.П. Правовой режим земель населенных пунктов. – М.: Юрид. лит, 1980. – С. 52.
60 Романов В.И. О Лесном кодексе Российской Федерации. // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций 1995 -1998 г.г. / Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М.: Зерцало, 1999. – С. 272.
61 Шейнин Л.Б. Земельное право Российской Федерации: Учеб. пос. Кн.1. Общая часть. – М., 2002. - С. 60.
62 «Кубанские новости». – 1999. - 1 июня. - № 96; 2000. - 19 августа. - № 155.
63 Информационное Письмо Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры «О вопросах урегулирования пробелов действующего лесного законодательства на уровне субъекта РФ» от 3 декабря 1999 г. № 6-99.
64 Транин А.А. Вопросы правовой охраны природного комплекса столицы России // Государство и право. – 2001. - № 1. - С. 45.
65 Майорова Е.И., Бутузов А.Ю. Экология и экологическое законодательство Москвы: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Е.И. Майоровой. – М., 2003. – С. 98.
66 См. ст. 6 Закона Волгоградской области от 5 мая 1998 года № 171-ОД (с изм. от 28 мая 2001 г.) «О питьевой воде и системах водоснабжения» // Волгоградская правда. – 1998. - 21 мая. - № 90.
67 Кошолкина Е.А. Об экологическом состоянии водоемов г. Пензы // Приоритет России XXI века: от биосферы и техносферы к ноосфере: сборник материалов Международной научно-практической конференции. – Пенза: ПГСХА, 2003. - С. 92-95.