Междисциплинарный научно-практический сборник
| Вид материала | Документы |
- Отчет о научно-исследовательской работе за 2006 г рассмотрен и одобрен на Ученом Совете, 541.43kb.
- Рекомендации разработаны научными сотрудниками руп «Научно-практический центр Национальной, 426.13kb.
- Министерство здравоохранения республики беларусь государственное учреждение «республиканский, 862.49kb.
- Целью Всероссийской научно-практической конференция студентов, аспирантов и является, 85.77kb.
- Рабочая программа дисциплины «перевод экономического текста», 281.65kb.
- Школьная научно-практическая конференция (сборник материалов), 427.17kb.
- Вопросы саморазвития человека междисциплинарный теоретико-методологический сборник, 2317.33kb.
- Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции по страхованию, 1875.83kb.
- Восьмая международная научно-практическая конференция гуманитарные и естественнонаучные, 33.95kb.
- Школьная научно-практическая конференция (сборник материалов), 666.22kb.
ВЫХОД ИЗ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КРИЗИСА
Кальченко Константин Евгеньевич – заместитель генерального директора НИИ, выпускник физического и экономического факультетов Санкт-Петербургского государственного университета, аспирант Инженерно-экономического университета, Санкт-Петербург.
Человечество вступило в III тысячелетие. Все чаще звучат мнения о системном кризисе. Так, эксперт ООН доктор Э. Ласло пишет: «Проблемы той эпохи, в которой мы живем, могут оказаться более чем случайными отклонениями от пути прогресса, в остальном прямого и гладкого. Не исключено, что мы живем в критическую эпоху – такую, где перед нами с необходимостью встает выбор между дальнейшим развитием и нашей коллективной гибелью. Всюду, куда бы мы ни бросили взгляд, экономический рост, бывший на протяжении двух последних столетий главным и многообещающим двигателем происходивших перемен, ныне становится причиной все увеличивающейся безработицы, усиливающегося расслоения населения по уровню доходов, торговых противоречий, ухудшения окружающей среды и волн эмигрантов, движущихся из сельской местности в городские центры, из бедных стран в богатые. Ядерная энергетика, по-прежнему сулящая неограниченное количество энергии, привела к целой серии происшествий, вызванных техническими авариями или действиями террористов, и поставила перед нами нерешенные пока проблемы захоронения ядерных отходов и остановки устаревших ядерных реакторов. Медицина – одно из достижений, которым особенно гордится западная цивилизация, оказалась бессильной перед лицом эпидемии ВИЧ-инфекции и возвращения таких болезней, как бубонная чума в Индии, вирус Эбола в Африке и устойчивая к лекарственным препаратам форма туберкулеза в Америке, а применение современных медицинских методов порождает множество новых, частично устойчивых к лекарственным препаратам разновидностей микроорганизмов. Киберпространство информационной технологии связывает воедино все части света и – потенциально – всех людей двусторонними коммуникативными потоками, но заодно создает новую среду для преступлений, нетерпимых отношений в культурной сфере, порнографии и информационной войны.
Разрыв в уровнях доходов и неравномерность в распределении благ служат питательной средой для все более острых и частых религиозных, этнических и расовых конфликтов. Организованная преступность принимает глобальные масштабы и процветает в самых различных сферах – от информационного мошенничества до торгов ли оружием, наркотиками и человеческими органами. Терроризм разнообразит свою палитру: от традиционных взрывов до компьютерных вирусов, химического, бактериологического и ядерного оружия и устанавливает альянс с организованной преступностью. А население этого все более хрупкого хаотичного мира продолжает расти и по прогнозам должно достичь к 2030 г. численности в 10 млрд человек»1.
В отношении экологической ситуации господствует мнение, что человечество миновало «точку невозвращения», и цивилизация, какой мы ее знаем, вряд ли уцелеет»2. Обсуждая наличие и степень экономического кризиса, экономисты высказывают самые разнообразные и полярные мнения. Одна крайность – кризис необратим; другая – наличие мирового кризиса отрицается, доминирующая точка зрения среди представляющих ее экономистов-конформистов состоит в том, что «в мировой экономике отмечается «временный» циклический спад и что «свободный» рыночный механизм в конце концов обеспечит экономический подъем. Вновь наступили счастливые дни... чудесная возможность устойчивого экономического роста, который все более становится глобальным, сама плывет в руки и словно ждет, чтобы ею воспользовались...»3 Автор статьи ставит перед собой задачу охарактеризовать текущее состояние мировой экономики, определить признаки мирового экономического кризиса и предложить пути его преодоления.
Экономисты, политологи и геополитики считают основными источниками напряженности в мировой политике и экономике следующие особенности современного мира: неоднородность мирового экономического пространства, виртуальный характер экономики, тенденцию усиления влияния транснациональных корпораций и глобальных монополий на процессы мирового развития, дефицит минеральных и экологических ресурсов4.
Глобализация и виртуализация современной экономики
Мишель Шосудовский (экономический факультет университета в Оттаве и Комитет по выплате долгов стран «третьего мира», Брюссель) так оценивает современную ситуацию: «Над мировой экономикой повисла тень горстки международных банков и мировых монополий, чьи интересы во все большей степени противоречат интересам гражданского общества. Сложилась новая финансовая среда: волна корпоративных слияний и поглощений, прокатившаяся во второй половине 1980х гг., проложила путь консолидации нового поколения финансистов, группирующихся вокруг инвестиционных банков, трастовых компаний, международных брокерских фирм, крупных страховых компаний и т.п. Однако финансовая эли та (которая играет ведущую роль на главных биржах мира) все дальше отходит от предпринимательских функций в реальной экономике. Ее деятельность включает спекулятивные операции с капитала ми и ценными бумагами, товарные фьючерсные сделки, махинации на валютных рынках, манипуляции с вкладами «горячих денег« (из влеченных из разницы в курсах валют) и с высокорисковыми портфельными (в ценных бумагах) инвестициями спекулятивного иностранного капитала в «возникающие рынки» Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. В свою очередь интересы могущественных сил, которые составляют основу нелегальной экономики, оказывают влияние на политический процесс, включая формирование экономической и социальной политики.
Политики становятся пешками; те из них, кто избран на высокие посты, все чаще ведут себя, как типичные лоббисты бизнеса, орудующие в коридорах законодательной власти. Крупнейшие коммерческие банки мира привлечены к периодическим консультациям по вопросам, связанным с экономической реформой, и обслуживанию государственного долга, видные персоны из ведущих коммерческих банков Америки включены в число членов Министерства финансов США и банков Федеральной резервной системы и т.д. Более того, те же самые коммерческие банки, в конечном итоге, определяют направление политики займов развивающимся странам, проводимой МВФ и Всемирным банком, а также пересмотр условий выплаты внешнего долга (например, по плану Брэди)»1.
Э.Ласло приводит такие впечатляющие цифры: «Глобальные корпорации обретают беспрецедентную силу и влияние. Из 100 крупнейших всемирных корпораций 50 обладают оборотом, превышающим валовой национальный продукт более 100 государств. Хотя сотрудники 500 самых крупных промышленных корпораций мира составляют лишь 0,05% населения земного шара, эти корпорации контролируют 70% мировой торговли и 25% производимой во всем мире продукции»1.
Нехватка минеральных ресурсов
По вопросу дефицитности и ограниченности минеральных ресурсов специалисты скорее единодушны – запасов надолго не хватит. Второе, что отмечают многочисленные авторы, – крайняя неоднородность потребления сырья, т.е. так называемые развитые страны потребляют его на душу населения в несколько раз больше, чем развивающиеся. По результатам энергетического форума, организованного Итальянским союзом нефтепромышленников и Национальным институтом ядерной физики, его участниками, ведущими экспертами в этой отрасли, были обнародованы следующие данные. Дефицит нефти, производимой с низкой себестоимостью добычи, наступит раньше, чем предполагалось, – в ближайшие 10 лет. Это приведет к росту цен на все энергоносители – нефть, газ и уголь. Прогнозируется, что Китай и Индия увеличат потребление и импорт нефти, что соответственно увеличит спрос на нее, а единственный источник «дешевой» нефти – Ближний Восток – ненадежен в силу своей геополитической нестабильности. Если же нынешний уровень потребления нефти сохранится, то ее запасов должно хватить на 40 лет2.
Доктор экономических наук М.Н. Узяков пишет: «Не очень известен, но весьма важен факт, согласно которому наиболее развитые в индустриальном отношении государства, имеющие наименьшую энерго- и материалоемкость по основным видам ресурсов, тем не менее, потребляют на душу населения в 1,52,5 раза больше первичных сырьевых ресурсов, чем государства «второго эшелона» – Россия, Бразилия, Индия и Китай»3.
Согласно данным экономической комиссии ООН, если бы развивающиеся страны увеличили потребление минеральных ресурсов до уровня США, то известные запасы бокситов (алюминиевой руды) истощились бы на Земле за 18 лет, меди – за 9, нефти – за 7, природного газа – за 5, свинца – за 6 лет, а цинка – всего за 6 месяцев. Потребление энергии в США в 6 раз превосходит среднемировой уровень и в 30 раз – уровень развивающихся стран .
Складывается следующая ситуация: мировое сообщество заинтересовано в «неразвитости» развивающихся стран, иначе рост потребления приведет к тому, что ресурсов хватит на считанные годы.
Растущий разрыв в уровнях благосостояния богатейших и беднейших стран
Политик и экономист С. Глазьев достаточно полно и точно охарактеризовал степень и причины разрыва между богатыми и бедны ми странами: «На фоне общей тенденции глобализации экономики, формирования единого глобального рынка движения товаров, услуг и капитала нужно одновременно видеть и крайнюю неоднородность этого нового пространства. Грубо говоря, оно состоит из ядра развитых стран и остальной экономической периферии.
За последние 30 лет было проведено немало исследований по проблемам развития периферийной экономики, ее отличий от экономики стран ядра. Первая связана с тем, что страны ядра концентрируют у себя научно-технический потенциал и интеллектуальную ренту. Последняя, как известно, составляет в наукоемких отраслях до половины цены товаров и выше.
Страны периферии вынуждены отдавать свой дешевый труд и природные ресурсы взамен интеллектуальной ренты, содержащейся в цене готовых изделий, поступающих к ним по импорту, и тем самым вступают в заведомо неэквивалентный экономический обмен.
Вторая закономерность связана с тем, что страны ядра, наряду с концентрацией научно-технического потенциала, который одновременно является и источником экономического роста, присваивают себе право эмиссии глобальной валюты. Это, пожалуй, одна из главных проблем, которая требует разрешения в ближайшее время. Опираясь на свое экономическое могущество, на свое превосходство в научно-техническом, экономическом и военно-политическом плане, страны ядра навязывают периферии свои национальные валюты в качестве мировых. Наиболее продвинутыми в этом отношении являются Соединенные Штаты Америки, денежная единица которых – доллар – используется в качестве универсальной мировой валюты.
Известно, что самая выгодная монополия в условиях рынка, – это монополия на печатный станок. Кто владеет печатным станком, тот владеет, по сути, и экономикой. Таким образом, страны периферии не только поставляют свои ресурсы в страны ядра и тем самым оплачивают экономический рост в них, но и одновременно оказываются их должниками. Иными словами, благодаря неэквивалентному обмену страны периферии попадают сразу в две ловушки – сырьевую и ловушку долговой зависимости.
Таким образом, мир распадается на ядро, где сосредоточен интеллектуальный и финансовый потенциал развития, который присваивает себе права эмиссии глобальной валюты, и периферию, которая находится в режиме управляемого хаоса.
Но эта периферия тоже неоднородна. Страны, которые находятся в самом тяжелом положении, уже получили название «конченых» стран. Эти страны оказались выжатыми, как лимон, их население погрязло в бесконечных междоусобных конфликтах. Даже хаос в этих странах перестал быть управляемым»1.
«Покупательная способность внутри этих стран резко снизилась, разразился голод, больницы и школы были закрыты, сотни миллионов детей были лишены права на начальное образование. В некоторых регионах третьего мира эти реформы привели к возрождению инфекционных заболеваний, в том числе туберкулеза, малярии и холеры»2.
Принимаемые меры для предотвращения кризисов и конфликтов Деятельность международных организаций
Сама ООН высоко оценивает свои усилия по оказанию помощи бедным странам: «Международные финансовые институты системы ООН играют ведущую роль в финансировании многочисленных программ, направленных на социальные аспекты искоренения бедности. Всемирный банк стремится расширить занятость и возможности бедных людей для заработка, инвестируя в развитие человеческих ресурсов – здравоохранение, образование и планирование семьи. Банк является крупнейшим в мире кредитором развития человеческих ресурсов; его кредиты в 1999 на нужды сельского хозяйства, водоснабжение и санитарию, образование, демографические проблемы, здравоохранение и питание, а также социальные про граммы составили 8,6 млрд дол. США.
Международная ассоциация развития (МАР) Всемирного банка является крупнейшим источником донорских инвестиций для оказания беднейшим странам основных социальных услуг. Так, инвестиции МАР позволили африканским школьникам получить более 5 млн учебников, построить и укомплектовать персоналом в странах Азии более 67 тыс. центров первичного медико-санитарного обслуживания, а также позволили 9,5 млн бедняков в Латинской Америке принять участие в проектах социального инвестирования. МАР предоставляет в среднем кредитов 56 млрд дол. ежегодно на проекты в области развития. С 1960 г. МАР предоставила в виде кредитов почти 115 млрд дол. более 100 странам, направляя основные инвестиции в начальное образование, здравоохранение, обеспечение чистой водой и услугами в области санитарии»1
Некоторая работа ведется, но может ли быть достигнут положительный результат при указанных масштабах финансирования? За 50 лет МАР предоставил кредитов 100 странам на 115 млрд дол., т.е. по 20 млн дол. на страну в год. Ничтожные цифры, тем более что средства предоставлены на возвратной основе.
Меры, принимаемые национальными правительствами
Усилия национальных правительств бедных и беднейших стран по повышению уровня жизни своих граждан, как правило, направлены на закрепление прав собственности страны на ресурсы, находящиеся на ее территории, и на повышение величины ренты от добычи и продажи ресурсов. В случае, если компромисс между правительством и транснациональными корпорациями относительно размеров ренты не найден, то развитые страны силами корпораций, спецслужб или вооруженных сил меняют правительство развивающейся страны на более покладистое. Хорошим примером указанного процесса можно считать национализацию газо- и нефтедобывающих компаний, объявленную и реализуемую правительствами Чили и Венесуэлы с марта 2006 г. Увеличив доход государства от добычи и продажи газа и нефти, указанные страны вынуждены значительно увеличить закупки вооружения.
Ряд развивающихся стран активно использует другой важнейший ресурс – дешевую рабочую силу. Низкими налогами на доход, небольшими экологическими платежами в страну привлекаются транснациональные корпорации для развития местной обрабатывающей промышленности. Разработка и проектирование продукции происходит в развитой стране, а массовое производство – в развивающейся. Основное потребление продукции приходится на развитые страны. Этот процесс увеличивает взаимозависимость между развитыми и развивающимися странами.
Предпринимаемые национальными правительствами меры по повышению уровня жизни своих народов дают определенные результаты, но развитые страны контролируют процесс и не позволяют развивающимся странам добиться существенных улучшений.
Причины неудач международных организаций и национальных правительств
Причины неудач международных организаций состоят в том, что эти организации выражают интересы их учредителей – развитых стран. Основные задачи – поддержание лояльности по отношению к развитым странам, расширение рынков сбыта для товаров из развитых стран, создание условий для работы ТНК.
Неудачи же национальных правительств бедных стран объясняются неспособностью экономическими, политическими и военными методами защитить свои интересы. Лучше вооруженные и более организованные развитые страны побеждают в одиночку или в коалиции.
Принципиально иной подход к оценке ситуации
Получается, что проблемы хорошо известны, изучены, но не смотря на принимаемые меры ситуация усугубляется. Пути и темпы экономического развития нескольких групп государств настолько различны, их интересы настолько противоположны, что войны неизбежны. Появляются новые формы ведения войны – «цветные революции», терроризм и угроза терроризма. Возрастает взаимозависимость регионов как следствие значительных потоков миграции, международной кооперации и межстранового разделения труда. Так, забастовка в Венесуэле привела к мировому повышению цен на нефть и газ, а землетрясение в Малайзии – к дефициту компьютерных комплектующих.
Человечество все более становится похожим на единый организм, который не может существовать без какого-либо своего органа. Применим для анализа ситуации новый подход – рассмотрим экономическое взаимодействие между странами как отношение между людьми или даже как сосуществование клеток и органов единого организма. Исходя из единства и общности человечества опишем картину кризиса и предложим рецепты лечения.
Национальный эгоизм – источник мировой напряженности
В энциклопедии можно прочесть, что поведение, целиком определяемое мыслью о собственной пользе, выгоде, предпочтение своих интересов интересам других людей называется эгоизмом. Глобализация интенсифицировала отношения между странами и народами – страны мирятся и враждуют, сотрудничают и используют друг друга в собственных интересах. Введем понятие национального эгоизма, считая национальным эгоизмом предпочтение человеком и народом в целом интересов своего народа (страны, государства) интересам других народов.
Именно национальный эгоизм является причиной конфликта между богатыми и бедными странами. Население богатых стран не может остановиться в росте потребления, требуя у национальных правительств и ТНК, чьими акционерами оно является, все больше ресурсов и доходов. Под давлением избирателей (акционеров) правительства (дирекции ТНК) используют разнообразные способы удовлетворения граждан (акционеров), в том числе и ограбление других стран. А население бедных стран, зараженное через Интернет, телевидение и кино желаниями и стандартами потребления богатых стран, требует себе того же. Все средства будут использованы в борьбе за потребление, и увеличивающийся дефицит ресурсов будет раздувать конфликт.
Исправление национального эгоизма
Эгоизм, желание потреблять сверх всякой меры, невозможно остановить исходя из эгоистических соображений. В обществе по явились люди и силы, озабоченные разрастанием кризисных явлений и прилагающие усилия для исправления ситуации. Их деятельность зачастую носит стихийный характер – борьба за сохранение природы, общественные движения в помощь бедствующим странам и социальным группам. Постепенно на мировую арену выходят нацеленные на поиск причин кризисов и исправление ситуации общественные международные организации. В них входят люди различных национальностей и профессий, озабоченные сложившейся в мире ситуацией.
Этим международным общественным организациям под силу объединение вокруг себя значительных сил и формирование через средства массовой информации общественного мнения, согласно которому единственное средство предотвращение кризиса – сознательное самоограничение ради благополучия других стран и прекращения конфликтов.
Лишь постепенное выравнивание уровней жизни на основе значимости каждого народа с учетом национальных особенностей и традиций может привести к ликвидации экономических барьеров, границ и, как следствие, прекращению конфликтов.
Установление равенства между народами возможно лишь с устранением национальной, расовой и религиозной неприязни путем методичной разъяснительной и агитационной работы, методом законодательного закрепления в развитых странах и международных организациях норм равного и уважительного отношения к развивающимся странам в политическом и экономическом отношениях.
Реальная помощь бедным странам
Рассуждая в рамках модели, в которой страны являются клетка ми или органами единого организма, находим ответ. Если клетка живого тела начинает действовать относительно остальных эгоистически, то она становится раковой – умерщвляет все тело и в результате саму себя. И наоборот весь организм, мобилизовав усилия в помощь заболевшему органу, выздоравливает. Поэтому самая необходимая помощь – содействие в восстановлении производственной и экономической системы страны с учетом исторических традиций и менталитета народа. Й. Ашлаг писал по поводу собственности на ресурсы следующее: «И ни в коем случае не следует делать различий между людьми, одним народом или всеми народами мира. А пока существует хоть какая-то разница, войны не прекратятся»1.
Антикризисные программы, их разработка и источники средств для их реализации
В настоящее время источниками финансирования антикризисных программ ООН и других международных организаций являются взносы богатых и богатейших стран. Эти страны на правах спонсоров определяют направления и методы разрешения кризисов. Возможно, необходимо создание иного механизма формирования и финансирования антикризисных программ.
Необходимо увеличить роль общественных международных организаций в разработке направлений, методов и программ предотвращения и ликвидации кризисов. Источником финансирования программ может стать налог на потребление полезных ископаемых, взимаемый с покупателя ресурса, например нефти для последующей переработки и продажи. Данный налог повышает цену нефтепродуктов, что будет стимулировать энергосбережение.
Энергетический кризис 1970-х гг., когда цена барреля нефти доходила до 200250 дол. в современных ценах, способствовал трех кратному снижению энергоемкости конечной продукции развитых стран и инициировал работы по альтернативной (возобновляемой) энергетике. Налог на потребление невозобновляемых ресурсов может служить источником финансирования антикризисных программ, разработанных общественными международными организациями.