В. А. Сеничев учебно-методический комплекс по дисциплине «система нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности» Ростов на Дону 2010 Учебно-методический комплекс
| Вид материала | Учебно-методический комплекс |
- И. Л. Литвиненко учебно-методический комплекс по дисциплине международный туризм ростов-на-Дону, 398.8kb.
- Л. Л. Гришан Учебно-методический комплекс по дисциплине «Аудит» Ростов-на-Дону, 2010, 483.53kb.
- А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Логика" Ростов-на-Дону 2010 Учебно-методический, 892.49kb.
- И. Д. Алекперов учебно-методический комплекс дисциплины "информатика" Ростов-на-Дону, 952.05kb.
- А. Б. Тазаян Учебно-методический комплекс дисциплины "Юридическая логика" (для студентов, 1003.39kb.
- О. А. Миронова Учебно-методический комплекс дисциплины «международная торговля» Ростов-на-Дону, 727.71kb.
- О. А. Миронова учебно-методический комплекс по дисциплине «основы таможенного дела», 679.3kb.
- Н. В. Брюханова учебно-методический комплекс по дисциплине «История менеджмента», 307.48kb.
- М. Л. Сирунян учебно-методический комплекс дисциплины «Долгосрочная финансовая политика», 366.75kb.
- Е. М. Левченко учебно-методический комплекс по дисциплине «управленческие решения», 181.01kb.
ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ,
БИЗНЕСА И ПРАВА
В.А. Сеничев
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«СИСТЕМА НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Ростов – на - Дону
2010
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Система нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности» разработан в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для студентов, обучающихся по специальности 080102.65 – Мировая экономика.
Учебно-методический комплекс рекомендован к изданию кафедрой «Мировая экономика и международный бизнес» (протокол № _ от __.__.2010) и утвержден Учебно-методическим советом по экономическому профилю Института управления, бизнеса и права (протокол № __ от __.__.2010).
Учебно – методический комплекс включает учебную программу, учебно – тематический план дисциплины, планы семинарских занятий и литературу к ним, систему контроля и оценки знаний студентов.
Составитель: преподаватель кафедры «Мировая экономика и международный бизнес» В.А. Сеничев
Рецензенты:
Заместитель директора
Ростовского филиала
Российской таможенной академии, к.х. н., доцент О.Г. Старикова
СОДЕРЖАНИЕ
| | Введение | 4 |
| 1. | Учебно-тематический план | 5 |
| 2. | Учебная программа | 6 |
| | 2.1. Содержание программы | 6 |
| | 2.2. Информационно – методическое обеспечение курса | 9 |
| 3. | Планы семинарских занятий | 13 |
| 4. | Самостоятельная работа студентов | 13 |
| | 4.1. План СРС | 15 |
| | 4.2. Обучающие и контролирующие материалы (тесты) | 15 |
| 5. | Рейтинговая система оценки и контроля знаний студентов | |
| | 5.1. Структура и балльная оценка рейтингов | 17 |
| | 5.2. Шкала оценки знаний студентов по рейтинговой системе | 17 |
| | 5.3. Примерное содержание рейтингов | 18 |
| 6. | Тематика рефератов (докладов) | 19 |
| 7. | Контрольные вопросы | 21 |
| 8. | Глоссарий | 24 |
ВВЕДЕНИЕ
Целью курса «Система нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности» является ознакомление будущих специалистов по организации и управлению внешнеэкономическими связями и деятельностью предприятия с нетарифными методами (инструментарием) государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Важнейшими задачами при этом являются:
- приобретение знаний в области мер нетарифного регулирования, применяемых государствами во внешней торговле;
- освоение нормативно - правовой базы по применению запретов и ограничений, установленных Российской Федерацией во внешнеторговой деятельности.
Курс включает рассмотрение значительного круга вопросов, находящихся в правовой, организационной и практической плоскостях осуществления российскими лицами внешнеторговой деятельности.
Методика изучения курса основана на сочетании лекций, семинарских и практических занятий (докладов).
- УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
| №№ п/п | Темы лекций и семинарских занятий | Лекции | Семинары |
| 1. | Роль и место нетарифного регулирования в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности | 1 | |
| 2. | Международные соглашения в области применения мер нетарифного регулирования внешней торговли | 2 | 2 |
| 3. | Законодательство Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в части применения нетарифных мер | 2 | 2 |
| 4. | Количественные ограничения как один из инструментов нетарифного регулирования внешней торговли. | 2 | 1 |
| 5. | Технические барьеры в международной торговле - важнейший инструмент технической политики государства, направленной на регулирование внешнеэкономических связей | 4 | 3 |
| 6. | Финансовые и валютные средства в системе мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Налоги как форма нетарифного протекционизма. | 2 | |
| 7. | Особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения | 2 | |
| 8. | Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности | 1 | 2 |
| Всего часов | 16 | 10 | |
2. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА
2.1. Содержание программы
Тема 1. Роль и место нетарифного регулирования в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности
Основные понятия и принципы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Нетарифное регулирование – один из методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности.
Виды и формы нетарифных мер. Классификация неторговых мер регулирования. Основные категории нетарифных ограничений (НТО).
Тема 2. Международные соглашения в области применения мер нетарифного регулирования внешней торговли
Основные положения актов международного законодательства по применению нетарифных мер регулирования в международной торговле.
Мировая практика применения нетарифных ограничений. Опыт зарубежных государств по применению нетарифных мер регулирования в торговых отношениях с Российской Федерацией.
Тема 3. Законодательство Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности в части применения нетарифных мер
Акты законодательства Российской Федерации, определяющие формы и методы нетарифного регулирования внешнеэкономических связей. Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в осуществлении нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
Опыт Российской Федерации в использовании нетарифных ограничений в торговле с зарубежными странами.
Тема 4. Количественные ограничения как один из инструментов нетарифного регулирования внешней торговли
Система лицензирования и квотирования экспорта и импорта как составляющая часть нетарифного регулирования. Понятия квотирования и лицензирования. Виды лицензий. Порядок выдачи и аннулирования лицензий. Порядок выдачи (согласования) разрешений отдельными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации на ввоз (вывоз) определенных видов товаров.
Товары, перемещение которых через границу Российской Федерации осуществляется по лицензиям Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (лекарственные средства, алкогольная и спиртосодержащая продукция, лесоматериалы, озоноразрушающие вещества, опасные отходы, сильнодействующие и ядовитые вещества, драгоценные металлы и продукция из них, взрывчатые вещества и пиротехника и др.). Специфика организации таможенного контроля данных товаров.
Тема 5. Технические барьеры в международной торговле - важнейший инструмент технической политики государства, направленной на регулирование внешнеэкономических связей
Нетарифные ограничения, базирующиеся на карантинно-санитарных, фитосанитарных и ветеринарных карантинных нормах.
Техническое регулирование. Порядок ввоза на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Сертификация товаров. Виды и цели сертификации.
Разрешительная система как составляющая часть регулирования внешнеторговой деятельности. Федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за перемещением отдельных видов товаров (радиоэлектронные средства связи и высокочастотные устройства, культурные ценности, гражданское и служебное оружие и т.д.).
Международные программы содействия снижению угрозы распространения оружия массового поражения. Организация экспортного контроля в Российской Федерации. Государственный контроль за перемещением через таможенную границу Российской Федерации продукции военного назначения.
Тема 6. Финансовые и валютные средства в системе мер нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Налоги как форма нетарифного протекционизма.
Субсидии и финансовые льготы отечественным производителям товаров – инструмент нетарифного протекционизма.
Импортные депозиты.
Приоритетные системы размещения государственных заказов.
Валютное регулирование импорта и экспорта товаров.
Структура внутреннего налогообложения и её использование во внешнеторговых целях. Пограничный налоговый режим и специальные импортные налоги.
Специальные, антидемпинговые и компенсационные меры во внешней торговле.
Тема 7. Особенности таможенного оформления и таможенного контроля товаров, в отношении которых законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения
Таможенное оформление и таможенный контроль по требованиям ВТО.
Предотгрузочная инспекция.
Нормативно-правовые акты законодательства Российской Федерации по таможенному регулированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в отношении которых установлены запреты и ограничения. Особенности заполнения грузовых таможенных деклараций и иных таможенных документов при декларировании товаров, в отношении которых применяются нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности.
Тема 8. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности
Ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
Уголовное законодательство Российской Федерации о преступлениях в сфере внешнеэкономической деятельности.
2.2. Информационно – методическое обеспечение курса
2.2.1 Основная литература
1. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.);
2. Венская конвенция об охране озонового слоя, 22.03.1985;
3. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), 1947;
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
5. Конституция Российской Федерации, 12 декабря 1993 г.;
6. Парижская конвенция по охране промышленной собственности, 20.03.1883;
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении товаров»;
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.98 № 1539 «О ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из нее лекарственных средств и фармацевтических субстанций»;
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.1996 № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции»;
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.09.94г № 1051 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств Российской стороны, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения от 03.03.1973 г.;
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 512 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации взрывчатых веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов их производства, средств взрывания, порохов промышленного назначения и пиротехнических изделий»;
12. Соглашение Всемирной Торговой Организации (ВТО) о технических барьерах в торговле (ТБТ), 1994;
13. Соглашение Всемирной Торговой Организации (ВТО) о санитарных и фитосанитарных стандартах (СФС), 1994;
14. Соглашение Всемирной Торговой Организации (ВТО) по сельскому хозяйству, 1994;
15. Таможенный кодекс Российской Федерации, № 61-ФЗ от 28.05.2003г.;
16. Федеральный закон Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ;
17. Федеральный закон Российской Федерации «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ;
18. Федеральный закон Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
19. Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1999 N 183-ФЗ «Об экспортном контроле»;
20. Уголовный кодекс Российской Федерации, от 13.06.1996 № 63-ФЗ.
2.2.2 Дополнительная литература
1. Ершов А.Д., Роденков А.И., Тараторин И.Г «Экспортный контроль и нетарифные меры регулирования ВЭД»: Учебное пособие - СПб: РТА СЗТУ России, «Знание», 2001;
2. Комментарий к таможенному кодексу Российской Федерации /Под общ. Ред. Ю.В. Азарова и Г.В. Баландиной – М.: Норма, 2004;
3. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. Учебное издание. / И.И. Дюмулен – М.: ВАВТ, 2004;
4. Мусанев А.М. Сравнительный анализ таможенно - тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации и Японии /10 лет кафедре таможенного контроля и ТСТК. Сборник статей. СПб:2004;
5. Перечень видов млекопитающих, птиц, рептилий, амфибий, рыб, беспозвоночных и растений, экспорт, реэкспорт и импорт которых, а также их частей или дериватов регулируется в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) (утв. 12 Конференцией Сторон СИТЕС) (Сантьяго, ноябрь 2002 г.), СПС «ГАРАНТ», 2006 г.;
6. Приказ ГТК РФ от 15.12.2002 № 1342 «О контроле за ввозом и вывозом лицензируемых товаров»;
7. Приказ ГТК России от 21.08.2001 № 831 «Об утверждении Положения об особенностях таможенного контроля за ввозом и вывозом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции»;
8. Приказ ГТК РФ от 26.12.2003 № 1545 «О повышении эффективности таможенных органов в области экспортного контроля»;
9. Приказ ГТК РФ от 23.05.1996 № 315 «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки»;
10. Федеральный закон Российской Федерации от 13.12.96 № 150-ФЗ «Об оружии»;
11. Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.98 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;
12. Федеральный закон Российской Федерации от 22.06.98 № 86-ФЗ «О лекарственных средствах»;
13. Федеральный закон Российской Федерации от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»;
14. Федеральный закон Российской Федерации от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»;
15. Федеральный закон Российской Федерации от 15.04.93 № 4804-1 «О ввозе – вывозе культурных ценностей»;
16. Федеральный закон Российской Федерации от 06.08.93г. № 5605-1 «О селекционных достижениях»;
17. Федеральный закон Российской Федерации от 22.11.1995 № 171 –ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции»;
18. Указ Президента Российской Федерации от 10.09.2005 № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами»;
19. Указ Президента Российской Федерации от 21.06.01. № 742 «О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней».
2.2.3 Периодические издания
1. Иностранный капитал в России
2. Таможенное регулирование и таможенный контроль
3. Внешнеэкономический бюллетень
4. Таможенная политика России на дальнем Востоке
5. Таможня
2.2.4 Сайты в Интернете
1. www.rbc.ru
2. www.customs.ru
3. www.expert.ru
4. www.unctad.org
- ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Занятие 1. Мировой опыт применения нетарифных ограничений во внешней торговле
- Международные соглашения по применению нетарифных мер регулирования внешней торговли.
- Основные направления развития практики применения НТО в торговле между зарубежными странами
3. Опыт зарубежных государств по применению нетарифных мер регулирования, в том числе - в отношении Российской Федерации
Занятие 2. Разрешительный порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации отдельных видов товаров
1. Место разрешительной системы в общем механизме нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.
2. Основные законодательные акты Российской Федерации, регламентирующие порядок перемещения товаров через Государственную границу Российской Федерации.
3. Порядок выдачи разрешений отдельными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации на ввоз (вывоз) определенных товаров.
4. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих санитарно - эпидемиологическому, фитосанитарному и ветеринарному карантинному и иным видам контроля
Занятие 3. Техническое регулирование. Основы законодательства.
1. Федеральный закон «О техническом регулировании».
2. Техническое регулирование. Технический регламент. Декларация соответствия.
- Порядок ввоза на таможенную территорию Российской Федерации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
- Особенности таможенного оформлении товаров, подлежащих подтверждению соответствия.
Занятие 4. Ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности
1. Меры ответственности, предусмотренные КоАП РФ, за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации (статьи 16.2 (ч. 3), 16.3. КоАП РФ);
2. УК РФ за преступления в сфере внешнеэкономической деятельности (ст. 171.1, 188, 189, 190, 191, гл. 25, ст. 355);
3. Правомочия представителей (должностных лиц) федеральных органов исполнительной власти по составлению протоколов об административных и иных правонарушениях в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности и рассмотрению дел о данных правонарушениях.
4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
4.1 План СРС
Самостоятельная работа студентов включает в себя:
1. Изучение дополнительной литературы, периодических изданий, сведений из сообщений средств массовой информации, сбор и анализ статистических данных при изучении тем курса и подготовке к семинарским занятиям.
2. Подготовку докладов и рефератов
4.2 Обучающие и контролирующие материалы (тесты)
Примеры вопросов
1. Объектом нетарифного регулирования является:
- банковская деятельность;
- общественная деятельность;
- внешнеторговая деятельность;
2. Правовую основу нетарифного регулирования в Российской Федерации составляет:
- Киотская Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 г.;
- Закон Российской Федерации «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
3. Методы нетарифного регулирования:
- количественные ограничения экспорта и импорта товаров;
- сертификация товаров;
- лицензирование экспорта и импорта товаров;
- ввозные и вывозные таможенные пошлины;
- выдача разрешений на ввоз и вывоз товаров;
4. Нетарифные меры представляют собой:
- свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, систематизированным в зависимости от страны происхождения в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира;
- любые распоряжения властей, которые воздействуют на экспорт и импорт товаров;
- ставки таможенного тарифа в отношении товаров, систематизированные в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и услуг;
5. Классификацией, сопоставлением и количественной оценкой нетарифных мер занимается
- Организация Объединенных Наций;
- Всемирная Торговая Организация;
- Международное Общество Красного Креста и Красного Полумесяца.
5. РЕЙТИНГОВАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ И КОНТРОЛЯ ЗНАННИЙ СТУДЕНТОВ
5.1. Структура и балльная оценка рейтингов
| | Максимальный балл |
Стартовый рейтинг | 5 |
Первый рубежный рейтингТест Ответы на вопросы (устный опрос) Систематическое выполнение учебного плана | 30 15 10 5 |
Второй рубежный рейтингТестОтветы на вопросы (письменный опрос) Систематическое выполнение учебного плана | 30 10 15 5 |
Третий рубежный рейтингТестОтветы на вопросы (устный опрос) Систематическое выполнение учебного плана | 35 10 20 5 |
Итого | 100 |
5.2 Шкала оценки знаний студентов по рейтинговой системе
Тесты: один балл за каждый правильный ответ.
Устный опрос: один балл за каждый правильный, полный ответ.
Письменный опрос: один балл за каждый правильный, полный ответ.
Задачи: оцениваются по правильности полученных ответов, корректности хода решения, применения алгоритма решения, корректности формул, арифметических расчётов
Шкала соответствия рейтинга итоговой оценки (по пятибалльной системе):
Выше 85 баллов – «отлично»;
70 – 84 балла – «хорошо»;
60-69 баллов – «удовлетворительно»;
менее – 60 баллов – «неудовлетворительно»
Студент, не набравший по какому-либо рейтингу минимальное количество баллов от максимального значения, должен ликвидировать задолженность до следующего рейтинга.
5.3. Примерное содержание рейтингов
Рейтинг 1
- Понятие внешнеторговой деятельности.
- Инструменты государственного регулирования внешнеторговой деятельности
- В чём заключаются нетарифные методы регулирования государством внешней торговли
- Какие Вы знаете основные формы и методы нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности
Рейтинг 2
1. Основные методы нетарифного регулирования, определенные международными соглашениями
2. Классификация методов нетарифного регулирования в соответствии с законодательством Российской Федерации
3. Виды количественных ограничений
4. Запреты экспорта и импорта
Рейтинг 3
1. Технические барьеры как форма нетарифных ограничений
2. Внешнеторговое делопроизводство – форма нетарифного протекционизма
3. Приоритетные системы размещения государственных заказов - дискриминационный барьер в международной торговле
4. Порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в отношении которых применяются меры нетарифного регулирования
6. ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ (ДОКЛАДОВ)
- Нетарифное регулирование как один из методов государственного регулирования внешней торговли. Мировой опыт применения нетарифных ограничений во внешней торговле.
- Понятие нетарифных ограничений. Классификация нетарифных ограничений
- Запреты и ограничения на перемещение товаров, вводимые иностранными государствами для защиты внутреннего потребительского рынка (на примере одного государства).
- Запреты и ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств как составная часть нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности
- Квотирование как мера нетарифного регулирования ВЭД.
- Лицензирование. Порядок выдачи лицензий. Организация оперативного контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых товаров.
- Организация экспортного контроля в Российской Федерации.
- Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации лекарственных средств и фармацевтических субстанций.
- Организация контроля государственными органами за перемещением через границу Российской Федерации озоноразрушающих веществ и товаров, их содержащих.
- Товары, относящиеся к категории опасных отходов. Особенности таможенного оформления опасных отходов.
- Сертификация продукции. Цели. Организация и проведение сертификации. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации.
- Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих ветеринарному контролю.
- Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих фитосанитарному контролю.
- Порядок перемещения через таможенную границу культурных ценностей.
- Порядок перемещения через таможенную границу гражданского и служебного оружия.
- Товары, подлежащие маркировке при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. Порядок ввоза маркированных товаров.
- Ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
7. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. Мировой опыт применения нетарифных ограничений во внешней торговле.
2. Основные направления реализации нетарифных мер регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации.
3. Классификация нетарифных мер регулирования. Основные категории неторговых ограничений.
4. Специальные, антидемпинговые, компенсационные меры.
5. Техническое регулирование.
6. Возможности и пределы использования Российской Федерацией защитных мер в области внешней торговли.
- Ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств.
8. Запреты на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств как составная часть нетарифного регулирования внешней торговли
9. Квотирование как мера регулирования внешнеэкономических связей.
10. Система лицензирования экспорта и импорта как составляющая нетарифного регулирования.
11. Лицензирование. Порядок выдачи лицензий.
12. Озоноразрушающие вещества. Особенности таможенного оформления и контроля.
13. Система экспортного контроля Российской Федерации. Объекты экспортного контроля в Российской Федерации.
14. Порядок таможенного оформления товаров двойного применения.
15. Товары, относящиеся к категории опасных отходов. Таможенное оформление трансграничных перевозок опасных отходов.
16. Лекарственные средства. Особенности таможенного оформления и контроля.
17. Сертификация. Виды сертификатов. Сертификаты, принимаемые к таможенному оформлению.
18. Сертификация. Организация и проведение сертификации.
19. Сертификация. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров, подлежащих обязательной сертификации.
20. Административная и уголовная ответственность за несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
21. Радиационный контроль металлолома и строительных материалов.
22. Ветеринарный карантинный контроль.
23. Государственный фитосанитарный контроль.
24. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
25. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации культурных ценностей.
26. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
27. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации гражданского и служебного оружия.
28. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств.
29. Разрешительная система как составная часть нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности.
30. Техническое регулирование. Технические регламенты. Декларация соответствия.
31. Порядок таможенного оформления и таможенного контроля продукции, работ, услуг военного назначения.
32. Товары, подлежащие маркировке при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации. Виды акцизных марок. Порядок приобретения марок импортерами.
33. Порядок ввоза на территорию Российской Федерации товаров маркированных специальными марками. Лицензии Федеральной налоговой службы Российской Федерации. Таможенные органы, осуществляющие продажу акцизных марок.
34. Ответственность, предусмотренная Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, за несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
35. Уголовный кодекс Российской Федерации о преступлениях в сфере внешнеэкономической деятельности.
8. Глоссарий
безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений;
ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры - обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях защиты от рисков, возникающих в связи с проникновением, закреплением или распространением вредных организмов, заболеваний, переносчиков болезней или болезнетворных организмов, в том числе в случае переноса или распространения их животными и (или) растениями, с продукцией, грузами, материалами, транспортными средствами, с наличием добавок, загрязняющих веществ, токсинов, вредителей, сорных растений, болезнетворных организмов, в том числе с пищевыми продуктами или кормами, а также обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в целях предотвращения иного связанного с распространением вредных организмов ущерба;
внешнеторговая деятельность - деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью;
внешняя торговля товарами - импорт и (или) экспорт товаров;
декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;
декларирование товаров - представление в таможенные органы товаров и сопровождающих их документов, заполненных в соответствии с правилами перемещения грузов через границу;
декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов;
знак соответствия - обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту;
импорт товара - ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе;
иностранное лицо - физическое лицо, юридическое лицо или не являющаяся юридическим лицом по праву иностранного государства организация, которые не являются российскими лицами;
международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией;
национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации;
нетарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера;
орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации;
пошлина - таможенная пошлина, а также иные пошлины, предусмотренные Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе»;
предотгрузочная инспекция - проверка качества, количества, цены, включая ее финансовые условия, и (или) правильности кодирования для таможенных целей товаров, предназначенных для импорта в Российскую Федерацию;
российские лица - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическое лицо, имеющее постоянное или преимущественное место жительства на территории Российской Федерации, являющееся гражданином Российской Федерации или имеющее право постоянного проживания в Российской Федерации либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;
сертификат соответствия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;
система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом;
стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;
стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг;
таможенная декларация - документ по установленной форме, в котором указываются сведения, необходимые для представления в таможенный орган в соответствии с настоящим Кодексом;
таможенная очистка - процедура выполнения комплекса формальностей, предусмотренных таможенными правилами страны, при ввозе (вывозе) товаров и транспортных средств. Таможенная очистка грузов включает в себя таможенное оформление, уплату таможенных платежей, всевозможные административные действия, связанные с легализацией груза, необходимых для ввоза (вывоза) товаров;
таможенная пошлина - обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товаров с этой территории, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, в целях таможенно - тарифного регулирования внешнеторговой деятельности в экономических интересах Российской Федерации;
таможенно - тарифное регулирование - метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем применения ввозных и вывозных таможенных пошлин;
таможенный брокер (представитель) - посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации;
таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, платы и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации. Таможенные платежи включают различные виды таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, выплат и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации;
таможенный режим - в широком смысле - регламентация, применяемая к товарам, пересекающим границу государства;
товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации - инструмент системы государственного регулирования внешних экономических связей, включая тарифное регулирование и др.: перечень наименований, описаний и кодов товаров, применяемый для целей таможенного обложения систематизированный перечень товаров, объединенный в разделы и группы по признаку происхождения (промышленные, растительные, минеральные и т.п.) и по степени обработки (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия);
товары - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства;
участники внешнеторговой деятельности - российские и иностранные лица, занимающиеся внешнеторговой деятельностью;
технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
техническое регулирование - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на добровольной основе требований к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия;
экспорт товара - вывоз товара с таможенной территории Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.