Отчет о научно-исследовательской работе анализ сопоставимости статистических характеристик стратегического развития государств-участников СНГ

Вид материала

Отчет

Содержание Список использованных источников

Подобный материал:

• Сотрудничество государств участников СНГ, 2321.56kb.
• Сотрудничества государств участников СНГ, 1792.48kb.
• Итоговый документ III бакинской Международной конференции государств – участников СНГ, 100.44kb.
• Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества, 91.95kb.
• Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
• Содружества Независимых Государств (далее снг), в том числе иностранные граждане, обучающиеся, 333.11kb.
• Государств участников содружества независимых государств, 444.75kb.
• Содружества Независимых Государств (снг) задача, 63.45kb.
• Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет сводный перечень конкурентоспособной, 2617.53kb.
• Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.

Заключение

В процессе выполнения данной НИР были проведены следующие мероприятия:

• сопоставительный анализ «Стратегии экономического развития СНГ на период до 2020 года» с действующими в настоящий момент в странах СНГ национальными стратегиями развития;
  
• анализ национальных особенностей построения статистических показателей, отобранных в качестве характеристик стратегического развития стран СНГ;
  
• оценка возможностей достижения методологической однородности по показателям стратегического развития СНГ;
  
• разработка макета унифицированного паспорта показателя стратегического развития СНГ;
  
• анализ положения государств-участников СНГ по показателям стратегического развития СНГ в 2007-2009 гг.
  

Сопоставительный анализ Стратегии СНГ с национальными стратегиями показал, что, за исключением России, ни одна из стран СНГ не принимала во внимание Стратегию СНГ при разработке стратегического целеполагающего документа национального уровня.

В результате анализа национальных особенностей построения статистических показателей был выявлен ряд существенных расхождений в методиках расчёта двух показателей по странам СНГ (реальные доходы населения, коэффициент фонда доходов). Кроме того, установлено, что по некоторым показателям ряд стран не предоставляет данные в Статкомитет СНГ. А по показателю «Энергоёмкость единицы ВВП» данные не предоставляются ни одним государством-участником СНГ.

По каждому из показателей стратегического развития СНГ проведена оценка возможностей достижения методологической однородности. В результате установлено, что по ряду показателей достижение сопоставимости проблематично даже в силу политической незаинтересованности в этом некоторых стран СНГ. В отношении более чем половины показателей был сделан вывод о целесообразности проведения дополнительных исследований нюансов методик расчёта, желательно с привлечением национальных статистических служб соответствующих государств-участников СНГ.

По результатам работы над унифицированным паспортом показателя стратегического развития СНГ предложен макет такого паспорта, содержащий 10 основных атрибутов (полей). Кроме того, сделан вывод о целесообразности разработки электронных паспортов показателей в составе баз знаний по КНП, что позволит достичь максимальной оперативности и гибкости при проведении глубокого методологического анализа данных.

Результаты анализа положения государств-участников СНГ по показателям стратегического развития СНГ в 2007-2009 гг. заставляют усомниться в достижимости целевых значений показателей Стратегии СНГ большинством стран-участниц. Во многом это связано с влиянием мирового финансово-экономического кризиса.

В целом проведённое исследование позволяет сделать вывод, что между многими странами СНГ по некоторым важным статистическим показателям к настоящему моменту утрачена методологическая сопоставимость. В большинстве статистических органов стран СНГ остро ощущается нехватка квалифицированных специалистов, а в некоторых странах – и финансовых средств для осуществления статистических наблюдений в соответствии с принятыми методиками.

В настоящее время в одних случаях для обеспечения сопоставимости ключевых показателей требуется разработка унифицированных методологий их расчёта, которые устроят все страны СНГ, в других – необходимо решение определённых политических вопросов, связанных с необходимостью обеспечения «прозрачности» методологий.

По итогам работы также считаем целесообразным рекомендовать создание базы знаний СНГ по КНП с включением в неё результатов настоящего исследования, а также включение их в состав базы знаний ИНТОСАИ по КНП.

Результаты, полученные при выполнении НИР, могут быть использованы в практике контрольных мероприятий и деятельности Совета руководителей высших органов финансового контроля (ВОФК) государств-участников СНГ, а также в контрольно-аналитической деятельности Счетной палаты Российской Федерации и других ВОФК государств-участников СНГ.

Список использованных источников

1. INTOSAI Code of Ethics and Auditing Standards, 1998.
   
2. INTOSAI Implementation Guidelines for performance auditing. Standards and guidelines for performance auditing based on INTOSAI’s Auditing Standards and practical experience, 2004.
   
3. INTOSAI Standards and guidelines for performance auditing based on INTOSAI’s Auditing Standards and practical experience, 2010
   
4. Лимская декларация руководящих принципов контроля, принятая на IX Конгрессе ИНТОСАИ в 1977г. (Lima Declaration of Guidelines on Auditing Precepts, IX Конгрессе INCOSAI, 1977).
   
5. USA Patient Protection and Affordable Care Act, март 2010.
   
6. Декларация об общих принципах деятельности высших органов финансового контроля государств - участников Содружества Независимых Государств от 8 июня 2001г.
   
7. «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008г. N 1662-р.
   
8. Методические рекомендации по осуществлению контроля эффективности, приняты на V сессии Совета руководителей Высших органов финансового контроля государств - участников СНГ, г. Астана, 2004г.
   
9. Brazilian Performance auditing manual of the General Secretariat of External Control Secretariat of Auditing and Inspections, 1998.
   
10. Canada Performance audit manual, OAG, 2004.
    
11. Canada’s Performance Report, 2000-2008.
    
12. Chen D. Dahlman. The Knowledge Economy, The KAM Methodology and World Bank Operations/ World Bank, October, 2005.
    
13. Klassen S. UNDP's Gender-related Measures: Some Conceptual Problems and Possible Solutions // Journal of Human Development Alternative Economics in Action. 2006. Vol. 7(2). P. 243-274.
    
14. Lawn P A A theoretical foundation to support the Index of Sustainable Economic Welfare (ISEW), Genuine Progress Indicator (GPT) and other related indexes // Ecological Economics. 2003. Vol. 44. P. 105-118.
    
15. Marks N., Abdallah S., Simms A., Thompson S. The Happy Planet Index. An index of human well-being and environmental impact. London: New economics foundation, 2006.
    
16. Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress / Stiglitz J.E., Sen A., Fitoussi J.-P. 2009.
    
17. World Competitiveness Yearbook 2009 (WCY). - IMD International, 2010.
    
18. Русско-английский терминологический словарь соответствий по вопросам аудита эффективности и ключевым показателям экономического развития, выпуск 2. М.: Счетная палата РФ, Государственное научное учреждение «Государственный научно-исследовательский институт системного анализа СП РФ», 2008.
    
19. Бородкин Ф.М., Айвазян С.А. Социальные индикаторы.- Москва, 2006.
    
20. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
    
21. Программа экономических реформ Президента Украины на 2010–2014 годы
    
22. Стратегия Казахстан-2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев
    
23. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2020 года
    
24. ПОСТАНОВЛЕНИЕ 28 апреля 2008 года № 380-А О ПРОГРАММЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ
    
25. ЗАКОН об утверждении Национальной стратегии развития на 2008-2011 годы N 295-XVI от 21.12.2007
    
26. Государственная программа устойчивого развития и сокращения бедности в Азербайджанской Республике в 2008-2015 годы
    
27. Стратегия развития Республики Кырзызстан на 2009-2011 годы
    
28. Национальная стратегия развития Республики Таджикистан на период до 2015 года
    
29. Иванов Ю.Н. Саградов А.А. К вопросу об исчислении и анализе человеческого развития в регионах России // Вопросы статистики.-2001.- № 2-С.23-25.
    
30. Методические подходы и рекомендации по использованию национальных показателей прогресса для проведения аудита эффективности в государствах - участниках СНГ в рамках совместных и параллельных контрольных мероприятий. Отчет о НИР, 2008г.
    
31. Обоснование подходов к разработке и использованию национальных и наднациональных показателей устойчивого развития экономики Российской Федерации. Отчет о НИР, 2008г.
    
32. Проблемы наполнения, координации и использования Базы знаний ИНТОСАИ по ключевым национальным показателям. Отчет о НИР, 2010г.
    
33. Методология формирования и обоснование структуры Рекомендаций по формированию и использованию ключевых национальных показателей в деятельности ВОФК (Белая книга по КНП). Отчет о НИР, 2010г.
    
34. Разработка методологии формирования Базы знаний об опыте практического использования и аудите ключевых национальных показателей в странах-членах ИНТОСАИ. Отчёт о НИР, 2009г.
    
35. Степашин С.В. Государственный аудит и экономика будущего.-М.: Наука, 2008.
    
36. Сайт ИНТОСАИ, ссылка скрыта.
    
37. Сайт-сборник стандартов ИНТОСАИ, ссылка скрыта.
    
38. Сайт ОЭСР, ссылка скрыта.
    
39. Сайт ООН, ссылка скрыта.
    
40. Сайт Счетной палаты РФ, ссылка скрыта.
    
41. Сайт Рабочей группы ИНТОСАИ по КНП, ссылка скрыта.
    
42. Сайт Экспертной группы по КНП при Совете руководителей высших органов финансового контроля СНГ, ссылка скрыта.