Отчет о научно-исследовательской работе анализ сопоставимости статистических характеристик стратегического развития государств-участников СНГ
Вид материала | Отчет |
Изучение соответствия основных характеристик стратегического развития СНГ национальным стратегиям стран-участниц |
- Сотрудничество государств участников СНГ, 2321.56kb.
- Сотрудничества государств участников СНГ, 1792.48kb.
- Итоговый документ III бакинской Международной конференции государств – участников СНГ, 100.44kb.
- Стратегия международного молодежного сотрудничества государств-участников Содружества, 91.95kb.
- Реферат отчет о научно-исследовательской работе состоит, 61.67kb.
- Содружества Независимых Государств (далее снг), в том числе иностранные граждане, обучающиеся, 333.11kb.
- Государств участников содружества независимых государств, 444.75kb.
- Содружества Независимых Государств (снг) задача, 63.45kb.
- Содружество Независимых Государств Исполнительный комитет сводный перечень конкурентоспособной, 2617.53kb.
- Отчёт о научно-исследовательской работе за 2009 год, 851.3kb.
Введение
Целью настоящего исследования является оценка сопоставимости статистических характеристик стратегического развития государств-участников СНГ на национальном уровне и проведение анализа положения государств-участников СНГ по показателям стратегического развития СНГ в 2007-2009 гг.
Актуальность темы исследования обусловлена, в первую очередь, вновь наблюдаемой активизацией интеграционных процессов на постсоветском пространстве, необходимостью организационно-методологической поддержки этих процессов.
Основным интеграционным образованием на территории бывшего СССР является Содружество независимых государств, создание которого последовало непосредственно после распада СССР. Основными целями данной организации являются:
- сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
- всестороннее развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;
- обеспечение прав и свобод человека;
- сотрудничество в обеспечении международного мира и безопасности, достижение всеобщего и полного разоружения;
- взаимная правовая помощь;
- мирное разрешение споров и конфликтов между государствами организации.
К сферам совместной деятельности государств-членов СНГ относятся:
- обеспечение прав и основных свобод человека;
- координация внешнеполитической деятельности;
- сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, таможенной политики;
- сотрудничество в развитии систем транспорта, связи;
- охрана здоровья и окружающей среды;
- вопросы социальной и миграционной политики;
- борьба с организованной преступностью;
- сотрудничество в области оборонной политики и охраны внешних границ.
14 ноября 2008 года была утверждена Стратегия экономического развития СНГ на период до 2020 года. Предполагалось, что претворение Стратегии в жизнь позволит обеспечить развитие интеграционного процесса в сфере экономики, более полно использовать экономические возможности каждого из государств Содружества, расширить их сотрудничество, повысить конкурентоспособность каждого государства, создать условия для вступления в мировую экономику, повысить жизненный уровень граждан государств - членов СНГ и т.д.
Для осуществления координации и контроля процесса реализации подобных стратегических документов целесообразно построение системы КНП с последующим осуществлением ВОФК аудита эффективности деятельности по достижению целевых значений КНП в каждой из стран-участниц.
В рамках данной работы будет проведён анализ текущей ситуации в странах СНГ на предмет оценки степени достижения значений целевых показателей, заложенных в Стратегии СНГ, а также методологическая проработка связанных с этим вопросов. С этой целью будут проведены:
- оценка сопоставимости статистических характеристик стратегического развития государств-участников СНГ на национальном уровне с показателями Стратегии СНГ;
- анализ национальных особенностей построения стратегических показателей, отобранных в качестве характеристик стратегического развития СНГ;
- оценка возможности достижения методологической однородности (сопоставимости) по показателям стратегического развития СНГ;
- разработка проекта унифицированных паспортов показателей, входящих в систему показателей стратегического развития СНГ;
- анализ положения государств-участников СНГ по показателям стратегического развития СНГ в 2007-2009 гг.
- Изучение соответствия основных характеристик стратегического развития СНГ национальным стратегиям стран-участниц
14 ноября 2008 года в Кишиневе совет глав правительств СНГ утвердил Стратегию экономического развития СНГ на период до 2020 года (далее – Стратегия). В тексте документа (см. Приложение А) указывается, что Стратегия нацелена на обеспечение стабильного и сбалансированного экономического роста, экономической безопасности, повышение благосостояния и качества жизни населения государств-участников Содружества. Среди приоритетных направлений названы "завершение формирования и функционирование зоны свободной торговли в рамках СНГ в соответствии с нормами и правилами Всемирной торговой организации (ВТО), формирование предпосылок для создания общего экономического пространства, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь, сельскохозяйственной, создание эффективных механизмов валютно-финансового сотрудничества" и т.п. Все эти и подобные им формулировки, присутствующие не только в рассматриваемом документе, но и практически во всех национальных стратегиях, являются лишь декларацией о намерениях и не поддаются какой-либо серьёзной количественной оценке.
Однако, в разделе «Заключение» Стратегии приведены конкретные целевые ориентиры развития СНГ к 2020 году. Их десять:
Таблица 1. Целевые показатели Стратегии экономического развития СНГ до 2020 года
№ п.п. | Показатель | Целевое значение |
1 | рост реального ВВП | в 2,4–2,7 раза |
2 | рост объемов взаимной торговли | в 2,5–3 раза |
3 | рост производительности труда | в 2,5–3 раза |
4 | снижение энергоемкости единицы ВВП | на 70 % |
5 | расходы на науку на конец периода, % к ВВП | 3–4 |
6 | расходы на образование на конец периода, % к ВВП | 5–6 |
7 | расходы на здравоохранение на конец периода, % к ВВП | 5–6 |
8 | увеличение доли государств – участников СНГ в мировой экономике | на 4,5–5 % |
9 | рост реальных доходов на душу населения | в 3,3–3,7 раза |
10 | децильный коэффициент доходов (соотношение 10 % богатого населения к 10 % бедного) | не более чем в 5 раз |