Комитет лесов республики коми

Вид материала

Подобный материал:

1 ... 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Г Л А В А 3

ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

3.1. Ограничения по видам целевого назначения лесов

Ограничения использования лесов, в соответствии с целевым назначением и полезными функциями лесов по видам целевого назначения лесов и категориям защитных лесов приведены в таблице 3.1.1.

Таблица 3.1.1.

Ограничения по видам целевого назначения

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
I	Защитные леса	Ограничения по проведению сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного кодекса РФ (2006 г.)
I	в том числе: Леса расположенные в водоохранных зонах	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст.104. Лесного кодекса РФ 2006г.) Запрещается: создание объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры создание лесных плантаций, сплошная вырубка насаждений при проведении реконструкции малоценных насаждений, проведение рубок ухода умеренно-высокой и высокой интенсивности. В прибрежных полосах не допускается выпас скота, выращивание сельскохозяйственных культур, лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений при распашке земель, движение тракторов, рубка леса производится преимущественно в зимнее время, порубочные остатки выносятся за пределы прибрежных полос, лесовосстановление осуществляется без распашки земель. Кроме того, в соответствии с Водным кодексом РФ (2006г. ст.65. п.15) в границах водоохранных зон запрещается: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и погребения, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.

Продолжение

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
2 3	Леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов: в том числе: защитные полосы лесов, расположенных вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности РФ; Ценные леса:	Запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного кодека РФ (2006г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений (ст.105. Лесного кодекса РФ 2006г.). В соответствии со ст.106 (лесного кодекса РФ) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.17 Лесного кодекса РФ (2006г.). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций.
	в том числе:
	запретные полосы лесов расположенные, вдоль водных объектов;	-«-
	нерестоохранные полосы лесов	-«-
II	Эксплуатационные леса	В эксплуатационных лесах в соответствии со ст. 108 Лесного кодекса (2006г). допускается использование лесов всех предусмотренных статьёй 25 Лесного кодекса РФ (2006г.) видов. Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок ст.29 Лесного кодекса РФ (2006).

3.2. Ограничения по видам особо защитных участков лесов

Особо защитные участки лесов выделены в защитных и эксплуатационных лесах.

Ограничения использования лесов, несовместимого с целевым назначением и полезными функциями участков в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006г) приведены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1.

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№ п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
1	Берегозащитные участки, расположенные вдоль водных объектов	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 17 Лесного кодекса РФ (2006г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений (ст. 107), кроме того, в соответствии с Водным кодексом РФ (2006г. ст. 65) в границах прибрежных защитных полос, в дополнение к ограничениям указанным в таблице 3.1.1. пункт 1, запрещается: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2	Опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами (опушки леса вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта РФ)	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4. ст.17 Лесного кодекса РФ (2006г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений (ст. 107),
3	Постоянные лесосеменные участки (ЛСП)	-«-
4	Участки леса, имеющие специальное хозяйственное значение (буферные зоны сельских поселений)	Запрещается проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107).
5	Участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений	Запрещается проведение сплошных рубок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст. 17 Лесного кодекса РФ (2006г.) и выборочных рубок, за исключением вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений (ст. 107).

Продолжение
№ п/п	Виды особо защитных участков лесов	Ограничения использования лесов
6	Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных: - участки леса вокруг глухариных токов;	-«-
	- полосы леса вдоль рек или водоёмов, заселённых бобрами	-«-
7	Заповедные лесные участки (массивы девственных лесов)	Запрещается сплошная и выборочная рубка лесных насаждений, проведение рубок ухода, изменение гидрологического режима, строительство дорог, трубопроводов, ЛЭП, заготовка живицы, строительство и эксплуатация хозяйственных объектов

3.3. Ограничения по видам использования лесов

Виды использования лесов устанавливаются в соответствии с их целевым назначением, условиями места произрастания, экономической потребностью, экологическими ограничениями. Леса могут использоваться для одной или нескольких целей. Для условий Прилузского лесничества установлены следующие виды использования и ограничения лесов:

- заготовка древесины – рубка лесных насаждений с последующей трелёвкой и вывозкой древесины. Разрешается в эксплуатационных лесах в виде сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений; в виде сплошных и выборочных рубок средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при санитарных рубках и уходе за лесами; в виде сплошных рубок в насаждениях всех возрастов при строительстве линейных и площадных объектов.

В защитных лесах: в лесах водоохранных зон, защитных полосах лесов вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Республики Коми, в государственных защитных лесных полосах (запретные полосы лесов по берегам рек, озёр, водохранилищ и других водных объектов, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб разрешаются сплошные и выборочные санитарные рубки, рубки ухода за лесом.

Рубки ухода не запроектированы в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в особо защитных участках лесов.

На особо защитных участках лесов проводятся выборочные рубки только в целях вырубки погибших и повреждённых лесных насаждений.

На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений, в том числе проведение рубок ухода за лесами. На других особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, как лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими полезных функций.

Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.

- заготовка живицы – подсочка хвойных насаждений и вывоз живицы из леса, допускается в основном в эксплуатационных лесах. Запрещена в защитных полосах вдоль автомобильных дорог общего пользования;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – заготовка и вывоз из леса пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, хвойной лапы, елей для новогодних праздников, мхов, лесной подстилки и подобных лесных ресурсов допускается только в эксплуатационных и защитных лесах;

- заготовка пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений – заготовка и вывоз из леса ягод, грибов, семян, берёзового сока, корней, листьев, соцветий и подобных лесных ресурсов, разрешаются в эксплуатационных лесах, в отдельных категориях защитных (ценных) и эксплуатационных (массивы девственных лесов) лесов заготовка ограничена;

- ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты – оказание услуг лицам, осуществляющим охоту на охотничьих угодьях в предпринимательских целях. Разрешается в эксплуатационных лесах, запрещена в массивах девственных лесов, комплексном заказнике;

- ведение сельского хозяйства – для осуществления сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, разрешается в эксплуатационных лесах, запрещена в отдельных категориях защитных лесов ( ценных лесах) и эксплуатационных лесов (массивы девственных лесов, комплексный заказник);

- осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - разрешается в эксплуатационных лесах;

- осуществление рекреационной деятельности – использование лесов в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты, разрешается в эксплуатационных и защитных лесах, запрещено в массивах девственных лесов, комплексном заказнике;

- создание лесных плантаций и их эксплуатация – деятельность, связанная с выращиванием лесных насаждениях искусственного происхождения определённых пород (целевых пород) с заданными характеристиками; на лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений допускаются без ограничений, разрешается в эксплуатационных лесах;

- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – осуществляется в эксплуатационных лесах, в отдельных категориях защитных лесов ограничено;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – допускается во всех лесах (кроме массивов девственных лесов и комплексного заказника) с рубкой лесных насаждений.

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – допускается во всех лесах с рубкой лесных насаждений, кроме массивов девственных лесов, комплексного заказника, ЛСП;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов – допускается во всех лесах с рубкой лесных насаждений, кроме массивов девственных лесов, комплексного заказника;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов – деятельность, связанная с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки, допускается (кроме защитных лесов) во всех лесах. Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры в массивах девственных лесов и комплексном заказнике;

- осуществление религиозной деятельности – участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование, допускается во всех лесах, кроме массивов девственных лесов и комплексного заказника;

- иные виды, в том числе использование лесов для проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов – допускается во всех лесах, обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни.

Лесохозяйственный регламент Прилузского лесничества обязателен для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества. Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Срок действия лесохозяйственного регламента составляет 10 лет с момента его утверждения в установленном порядке.

В лесохозяйственный регламент могут быть внесены изменения в случаях:

- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства, специальных обследований;

- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;

- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В заключении необходимо отметить, что к началу последующего ревизионного периода в результате выполнения намеченных в лесохозяйственном регламенте мероприятий и десятилетнего роста насаждений улучшится породный состав лесов лесничества (увеличится площадь хвойных насаждений на 10%) и возрастная структура, повысится на 9 % средний прирост насаждений. Достижение ожидаемых изменений в лесном фонде лесничества возможно лишь при полном осуществлении предусмотренных в лесохозяйственном регламенте лесохозяйственных, лесовосстановительных и других мероприятий, направленных на рациональное использование лесных ресурсов в сочетании с интересами охраны окружающей среды и природы в целом.

Литература, нормативно-правовые акты лесного хозяйства

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

ссылка скрыта

. ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

ссылка скрыта, 2007 г.

Инструкция по проведению лесоустройства в лесном фонде России, 1995 г.

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ)
(с изменениями 2008 г.) от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г.,

7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г.)

Атлас Коми АССР. М. 1964.

Братцев А.П., Гладков В.П. Охрана природы в Коми АССР. Сыктывкар, 1983.

Войнов Г.С. и др. Лесотаксационный справочник для Северо-Востока европейской части СССР. Архангельск, 1986.

Временные технические указания по устройству лесов рекреационного значения. М., 1980г..

Данилов Д.Н. и др. Основы охотустройства. М., изд. «Лесная пром-сть», 1966.

Данилов Д.Н. Принципы типологии и бонитировки охотничьих угодий. Труды Всесоюзного научно-исследовательского института охотничьего промысла, вып. 12. М., 1953.

Загреев В.В и др. Общесоюзные нормативы для таксации лесов. М., «Колос», 1992.

Инструкция по сохранению подроста и молодняка хозяйственно ценных пород при разработке лесосек и приемке от лесозаготовителей вырубок с проведенными мероприятиями по восстановлению леса. М., 1984.

Ковалев Б.А. и др. Леса и лесное хозяйство Коми АССР. Сыктывкар, 1981.

Курнаев С.Ф. Лесорастительное районирование СССР. М., изд. «Наука», 1973.

Методика выявления дикорастущих сырьевых ресурсов при лесоустройстве. М., 1987.

Методика определения запаса лекарственных растений. М., 1986.

Митрюшкин К.П. Справочник по охране природы. М., Лесн. пром-сть, 1983.

Наставление по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации. М., 1993.

Неволин О.А. Основы хозяйства в высокопродуктивных сосняках Севера.. Архангельск, 1969.

Неволин О.А. и др. Лесоустройство. Архангельск, 2003.

Нефёдова В.Б. и др. Рекреационное использование территорий и охрана лесов. М., Лесная промышленность, 1980г.

Нормы обеспечения противопожарным оборудованием тушения лесных пожаров лесозаготовительных и других предприятий и организаций, арендующих леса… М., 1993.

Основные положения организации и развития лесного хозяйства Республики Коми. Северное лесоустроительное предприятие, 1995.

Основные положения по выделению особо защитных участков леса. М., 1993.

Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации. М., 2000.

Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации. М., 1994.

Основные положения по рубкам ухода в лесах России. М., 1993.

Побединский А.В. и др. Рекомендации по ведению лесного хозяйства на зонально-типологической основе (лесная зона европейской части РСФСР). М., 1983.

Победов В.С. и др. Справочник по удобрениям в лесном хозяйстве. М., Агропромиздат, 1986.

Положение об аренде участков лесного фонда в Российской Федерации. М., 1998.

Положение о защите лесов от вредителей и болезней. М., 1998.

Положение о лесных питомниках высокой культуры. М., 1993.

Положение о лесопатологическом мониторинге. М., 1993.

Положение о пожарно-химических станциях. М., 1998 .

Правила охоты и спортивного рыболовного рыболовства в Коми АССР. Сыктывкар, 1990.

Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. М., 1993г.

Рекомендации о применении феромонов для надзора за хвое- и листогрызущими насекомыми. М., 1993.

Рекомендации по ведению лесного хозяйства на зонально-типологической основе. М., 1983.

Рубки ухода за лесом. Оценка качества. Отраслевой стандарт. ОСТ 56-97-93. М., 1993.

Руководство по проведению лесовосстановительных работ в государственном лесном фонде таежной зоны Европейской части РСФСР. М., 1977.

Санитарные правила в лесах Российской Федерации. М., 2005.

Синицын С.Г. и др. Лес и охрана природы. М., изд., Лесн. пром-сть, 1980.

Справочник лесничего. М., 1994, 2003..

Сортиментные и товарные таблицы для Северо-Востока Европейской части России. М., 1986.

Технические указания по проектированию охотничьих и лесоохотничьих хозяйств. М., инст. «Союзгипролесхоз», 1978.

Указания по внесению текущих изменений в материалы лесоустройства и книги учета лесного фона. М., 1995.

Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб. М., 1993.

Указания о порядке отбора и учёта лесосеменных объектов в Российской Федерации. М., 2000.

Улитин А.А. Сборник нормативных материалов по охотничьему хозяйству. М., Лесн. пром-сть, 1984.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение №1

Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов

Целевое назначение лесов	Участковое лесничество	Номера кварталов или их частей	Площадь, га	Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1	2	3	4	5
Всего лесов:	Лоемское	1-199	175928
Защитные леса, всего:			20714	Ст.10. Лесной Кодекс Р.Ф. (2006 г)
В том числе: Леса водоохранных зон		Ч. кв.1-102, 104-125, 127-140, 142-147, 150-163, 166-199.	16938	Ст. 10. п.2. Лесной Кодекс Р.ф. (2006 г)
Леса выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:			1012	Ст. 10 п. 2 Лесной Кодекс Р.Ф. (2006 г)
В том числе: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильных дорог общего пользования, находящиеся в собственности субъекта Р.Ф.		Ч. кв.67, 78-79, 81, 87, 98, 102-103, 106-107, 152.	1012	- // -
Ценные леса, всего В том числе: - запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов - нерестоохранные полосы лесов		Ч. кв.104, 106, 107, 108, 109, 110, 118, 128, 139, 140, 152, 153, 154 Ч. кв.104, 106-110, 118, 128, 139, 140, 152-154	2764 1939 825	- // - Приказ Рослесхоза от 19.12.07 № 498 - // -
Эксплуатационные леса Всего:		Ч. кв.11-199	155214	Ст. 10. Лесной Кодекс Р.Ф. (2006 г.)