Андрія Віленовича Сенченка, сьогодні у нього день народження. (Оплеск и) Відповідно до статті 25 регламент

Вид материала

Регламент

Содержание Бондарчук і.м. Цибенко п.с. Чечетов м.в. Турчинов о.в. Ковзель м.о. Матвієнков с.а. Оніщук м.в. Сухий я.м. Удовенко г.й. Терьохін с.а. Болдирєв ю.о. Кирильчук є.і. Стретович в.м.

Подобный материал:

• Тульчинського Миколи Георгійовича нашого колеги. Давайте привітаємо Миколу Георгійовича, 1094.46kb.
• Мордовця Леоніда Михайловича. Будь ласка, привітайте його. (Оплеск и) І скубенка Володимира, 835.69kb.
• України Соломатіна Юрія Петровича якому виповнюється 65 років. Давайте привітаємо,, 1142.31kb.
• України Бондаря Володимира Нальковича. Давайте його привітаємо, побажаємо щастя, здоров'я,, 1403.48kb.
• Відповідно до статті, 47.44kb.
• Відповідно до вимог пп. 2 п. 1 статті, 295.48kb.
• Обов’язкові елементи статті, 149.13kb.
• Р І шенн явід 31. 10. 2008 №22-18/ V м. Черкаси Про завершення будівництва об’єкта, 10.81kb.
• У Вашингтоні 4 квітня 1949 року, відповідно до Статті 51 Статуту оон, що підтверджує, 123.1kb.
• Рішенням Конституційного Суду України  від 10 червня 2010 року n 16-рп/2010 Верховна, 189.14kb.

ГОЛОВУЮЧИЙ. Які міркування будуть у депутатів?

Іван Бондарчук, голова комітету, прошу. Бондарчук.


12:48:56

БОНДАРЧУК І.М.

Шановний Олександре Олександровичу. Нам стало відомо сьогодні про таке прохання. Але, вислухавши аргументацію у перерві автора законопроекту та представників міністерства, ми підтримуємо пропозицію про перенесення розгляду цього питання на наступний пленарний тиждень.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Петро Цибенко. Їхній комітет що думає? Голова комітету що думає?


12:49:27

ЦИБЕНКО П.С.

Дякую, Олександре Олександровичу. Справді, Комітет у справах пенсіонерів, ветеранів та інвалідів, Цибенко, фракція комуністів.

Справді, наш комітет стоїть другим у переліку комітетів, для якого цей законопроект є предметом відання. Комітет підтримав проект. І я знаю, що підтриманий цей проект закону і колегами.

Справді, потрібна справа. Бо інформаційну базу треба створювати, у цьому зацікавлені всі. Але просто неузгодженість між різними відомствами Кабінету Міністрів може спричинити те, що ми втратимо розумну нормальну ідею.

Тобто я пропоную, я приєднуюся до пропозиції щодо перенесення терміну розгляду цього документу задля того саме, щоб його прийняти, бо він заслуговує на підтримку. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Михайло Васильович, ви розглядали питання теж?


12:50:21

ЧЕЧЕТОВ М.В.

Дякую, Олександре Олександровичу. Дійсно, законопроект дуже важливий, і він потрібен, і його потрібно прийняти. Але є окремі питання ще і у народних депутатів. Потрібно дати окреме роз’яснення, щоб, як кажуть, не спалити цей законопроект. Я підтримую пропозицію автора законопроекту здвинути розгляд цього законопроекту, перенести розгляд законопроекту на тиждень. І через тиждень ми його приймемо у першому читанні. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Кириленко. Ні, немає.

Тоді я ставлю на голосування пропозицію про перенесення на тиждень, на наступний сесійний тиждень цього законопроекту. Прошу.


12:51:09

За-363

Рішення прийнято.

Розглядається проект Закону про територію захисту культурної спадщини "Шевченківський національний заповідник". Доповідає народний депутат України Богдан Губський. Прошу. Турчинов? Не розумію. Почекайте. Я доповідача чекаю. Де? Турчинов, будь ласка. Голова підкомітету Яворівський є? Комітету з питань культури.


12:51:50

ТУРЧИНОВ О.В.

Олександр Олександрович, до вас підходив Губський. Він просив в зв’язку з його хворобою перенести це питання чисто по технічним причинам.


ГОЛОВУЮЧИЙ. До мене не підходив.


ТУРЧИНОВ О.В. Да? Ну, він просив передати. До Мартинюка значить він підходив.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Голова Комітету з питань культури присутній тут? Та я це знаю. Тут висновки комітету є. Тоді я ставлю на голосування пропозицію про перенесення розгляду цього питання так само як і питання наступного, де доповідачем виступає Губський, на наступний сесійний тиждень. Будь ласка, визначіться шляхом голосування. Михайло Васильович, розглядати не можна інакше. Треба голосувати за.


12:52:46

За-158

Я не можу ставити на розгляд це питання, бо немає доповідача через його хворобу. Тому я прошу перенести це питання розглядом на наступний пленарний тиждень. Навіть зважаючи на те, що тут є негативні висновки комітету, вони повинні пройти процедуру відповідну, щоби Верховна Рада не прийняла, якщо вона так визначиться.

Я прошу ще раз, проголосуйте перенесення на наступний пленарний тиждень. Іде голосування. Прошу. Обох питань.


12:53:36

За-350

Рішення прийнято. Спасибі.

У нас потрібно за скороченою процедурою розглянути кілька проектів законів, вони у вас в порядку денному, це два проекти. Це Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо сплати податку при придбанні легкових автомобілів). І наступний проект закону про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо заснування релігійними організаціями навчальних закладів.

Я прошу процедуру підтримати, скорочену процедуру. Я ставлю на голосування саме питання про розгляд цих законопроектів за скороченою процедурою, йде голосування.


12:54:44

За-322

Приймається.

Таким чином, оголошується до розгляду проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо сплати податку при придбанні легкових автомобілів). Микола Олегович Ковзель народний депутат, доповідає це питання. Прошу.


12:55:10

КОВЗЕЛЬ М.О.

Шановні народні депутати! Пропоную розглянути проект Закону України про внесення змін до деяких законів України (щодо сплати податку на додану вартість при придбанні легкових автомобілів).

На сьогоднішній день існує невідповідність у питанні податку на додану вартість сплаченого при придбанні легкових автомобілів між законами України „Про податок на додану вартість” та „Про оподаткування прибутку підприємств”.

Так, Законом України „Про ПДВ” передбачено віднесення ПДВ сплаченого при придбанні легкових автомобілів до складу валових витрат, а Законом України „Про оподаткування прибутку підприємств”, це не передбачено взагалі.

Усунення діючої колізії у податковому законодавстві є метою цього законопроекту. Проектом передбачається замість збільшення складу валових витрат на суму сплаченого ПДВ при придбанні легкових автомобілів збільшувати їх вартість. Така норма дасть можливість платнику податку амортизувати понесені витрати. Щодо транспортних засобів, які будуть використовуватися для перевезення пасажирів, податок на додану вартість, сплачений при їх придбанні, пропонується відносити до складу податкового кредиту. Прийняття законопроекту не потребує додаткових фінансових витрат з державного бюджету України.

Законопроектом також передбачалося врегулювання питання, віднесення ПДВ у разі вивезення експерту товарів за межі митної території України шляхом бартерних, товарообмінних операцій у Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств”. Враховуючи те, що врегулювання цього питання передбачено у проекті Закону України „Про державний бюджет України” на 2007 рік стаття 7, воно за погодженням з профільним комітетом з фінансів та банківської діяльності, зняти з цього законопроекту.

З урахуванням всього раніше наведеного, прошу вас, шановні народні депутати, підтримати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Будь ласка, увімкніть, для доповіді 5 хвилин там ставиться, а не 2 хвилини. Будь ласка, говоріть.


КОВЗЕЛЬ М.О. З урахуванням всього раніше наведеного, прошу вас, шановні народні депутати, підтримати поданий законопроект і прийняття його за основу. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. За питання є до доповідача? Запишіться, будь ласка, на запитання. Ви ж дали, як від комітету, пропозиція по регламенту, ось вона лежить, я нею керуюся.

Будь ласка, Матвієнков запитання, за ним Оніщук.


12:58:06

МАТВІЄНКОВ С.А.

Матвієнков, соціалістична фракція.

Уважаемый докладчик, скажите пожалуйста, вот ваш подход, честно говоря, мне импонирует и мне понятна система. То есть вы хотите, чтобы все покупки автомобилей ложились на валовые затраты и это шло через систему амортотчислений. Вот мне эта система понятна, она импонирует и здесь система ясная и прозрачная.

Вопрос второго законопроекта, альтернативного с вашим законопроектом, каким образом мы могли бы их ко второму чтению, так сказать, объединить, и ваша позиция, мнение по второму законопроекту? Спасибо.


КОВЗЕЛЬ М.О. Я не хотів би говорити про другий законопроект. Наскільки мені відомо, він знімається з розгляду і залишається тільки один.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Оніщуку, будь ласка.


12:59:02

ОНІЩУК М.В.

Шановний доповідачу! Ідея самого законопроекту відтворює інтереси суб’єктів господарської діяльності, зокрема, підприємців, промисловців тих хто займається виробництвом легкових автомобілів. І вона варта для того, щоб її підтримати, і фракція має такий намір.

Два запитання. Скажіть, будь ласка, проект передбачає введення його в дію з дня опублікування? Проте ми зараз знаходимося в бюджетному процесі і чи не ліпше було б схваливши його сьогодні в першому читанні? В другому читанні передбачити, що він набуває чинності з 1 січня наступного року це б відповідало вимогам Конституції та бюджетного процесу, як такого?


КОВЗЕЛЬ М.О. Я думаю, що чим скоріше ми полегшим тиск і всю несуразицю, що існує на сьогоднішній день, тим краще буде для наших підприємств.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Тобто.


КОВЗЕЛЬ М.О. І побачимо, як пройде друге читання, може ми якраз і вийдемо на 1 січня.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Ви відповідаєте на запитання депутата. Він говорить чи 1 січня, чи відразу після опублікування, як в Конституції передбачено?


КОВЗЕЛЬ М.О. Я хочу залишити так, як воно є в поданому законопроекті - з моменту підписання.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Ясно, будь ласка, Сухий.


13:00:14

СУХИЙ Я.М.

Дякую. Ярослав Сухий, Запоріжжя Партія регіонів.

Микола Олегович! Скажіть, будь ласка, це сама логіка, я хочу зрозуміти, законопроекту, новели тут уже колеги в питаннях пояснили, новели зрозумілі. Але чиїм інтересам буде служити реалізація цього законопроекту, чи інтересам виробникам, зокрема, вітчизняним виробникам автомобілів? Чи перевізникам, тобто, тим фірмам, організаціям, котрі закуповувати будуть легкові, в тому числі, автомобілі, які можуть використовуватися для пасажирських перевезень? Чи в комплексі буде служити сприянню розвитку бізнесу і виробників, і споживачів їхньої продукції? Дякую.


КОВЗЕЛЬ М.О. Я думаю, що воно буде сприяти в комплексі, як і виробникам, так і споживачам автомобілів. І саме головне буде усунута та колізія, яка виникла, коли на сьогоднішній день засоби виробництва обкладаються ПДВ.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую. Удовенко, останнє запитання.


13:01:21

УДОВЕНКО Г.Й.

Я на продовження запитання, яке Ярослав Сухий порушив. Я минулої п’ятниці був на АвтоЗАЗі – це фантастичне підприємство, конкурентоспроможність якого йде з найбільшими виробниками автомобілів. Платники податку в 200 млн. гривень на рік і це завод уже за десять місяців уже мільярд сплатив в державний бюджет.

Як ваш законопроект може, чи сприятиме він економічному зростанню таких заводів, як Автобаз, чи буде навпаки негативно впливати на їхню економічну діяльність.


КОВЗЕЛЬ М.О. Я думаю, що даний законопроект буде сприяти покупці нових автомобілів, тому що існуюча колізія, я в двох словах постараюся вам пояснити, при покупці автомобіля в законі існуючому на сьогоднішній день, ПДВ не можна відшкодовувати і не можна відносити на амортизаційні витрати.

Тобто закон сьогодні не регламентує цього питання. Фактично всі підприємства несли збитки на цю суму, які треба було перекривати.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую, сідайте, будь ласка. Терьохін Сергій Анатолійович, прошу вас, як заступника Голови Комітету з питань фінансів і банківської діяльності, позиція комітету, прошу.


13:03:02

ТЕРЬОХІН С.А.

Дякую, Олександре Олександровичу.

Шановні народні депутати, комітет на своєму засіданні розглянув два проекти законів України, 2011, 2011-1, рекомендує прийняти за основу законопроект 2011, а ті норми, які містяться в законопроекті 2011-1 – цей законопроект мною був поданий, врахувати при опрацюванні законопроекту на друге читання.

Ще раз виходячи з запитань, які тут вже були поставлені попередньому доповідачу, я хотів би зазначити, що цей законопроект жодним чином не стосується імпортерів або виробників легкових автомобілів. Цей законопроект комплексно вирішує питання, що робити у випадку, коли відповідно до Закону про податок на додану вартість ПДВ не включається в податковий кредит, але включається в валові витрати, або включається до окремого основного фонду окремих груп і основних фондів.

Сьогодні дійсно існує колізія, тому що відповідно до Закону про ПДВ, всі податки непрямі, які сплачені при купівлі автомобіля, можна відповідно до цього закону включати до валових витрат виробництва обігу, підприємства, покупця.

Одначе, Державна податкова адміністрація в минулому році і в цьому році повторила, видала таке дуже цікаве роз’яснення, що в зв’язку з тим, що в Законі про ПДВ така можливість існує, але в Законі про оподаткування прибутку підприємств ця норма не повторена, тому не можна. І тому сьогодні будь-яке підприємство, яке має на балансі легкові засоби, не знає куди дівати податки на додану вартість, акцизні збори, які сплачуються при придбанні автомобіля. Цей законопроект чітко вирішує, що з цим робити. Якщо купується товар як …, який не входить до складу основних фондів, то тоді ПДВ входить до витрат. Якщо все-таки купуються основні фонди, то тоді ПДВ амортизується, капіталізується і амортизується в групі відповідного основного фонду. Це значно полегшить і поліпшить застосування оподаткування. Зробить, скажімо, уніфікацію двох Законів податку на додану вартість і податок на прибуток підприємств. Можна цей законопроект вводити тільки з квартального періоду, я вам нагадую. Тому з дня опублікування законопроект вводитись не може, тому що у нас по податку на прибуток квартальний період. Тому, вірніше за все, що він має набрати чинності з 1 січня 2007 року. Дякую за увагу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Спасибі вам за те, що дали абсолютно конкретну відповідь на те питання, яке ставили депутати попередньому доповідачу.

Немає запитань до Сергія Терьохіна? Немає. Ясно. Спасибі.

В обговоренні два – за, два – проти за скороченою процедурою. Хто хоче висловитися - за, запишіться. Дякую.

Наскільки я зрозумів, один Болдирєв хоче висловитися – за, він буде говорити. Я ж кажу, Болдирєв хоче говорити, він буде говорити – за. А, хто проти, запишіться. Запис йде. Будь ласка, організуйте запис з трибуни для тих, хто виступатиме проти. Я прошу, система, ми ж так. ну добре, проведемо запис потім проти. Добре. Болдирєв, прошу. Юрій Болдирєв виступає. Звідки хочете виступайте. З місця, будь ласка, з місця.


13:07:32

БОЛДИРЄВ Ю.О.

Спасибо, Александр Александрович. Я хотел передать слово депутату Сухому.


13:07:42

СУХИЙ Я.М.

Шановні колеги, я вдячний колезі Болдирєву за передане слово, це так мило з його боку і несподівано, шокуючи, я не сподівався на такий подарунок, безумовно, це свідчить про те, що колега Болдирєв мав, що сказати стосовно цього законопроекту, але йому здається, що я більше можу про нього сказати, бо я представляю індустріальний регіон міста Запоріжжя і є співавтором законопроекту 3677, за який , згадайте в цьому сесійному залі, ми довший час боролися, він стосувався певних податкових пільг для виробників вітчизняних автомобілей.

Саме завдяки от Геннадію Йосиповичу, дякую вам, що ви відвідали „Авто…”. Саме завдяки тому законопроекту, за який, в тому числі і ваша фракція тоді голосувала, цей автомобільний завод піднявся і працюють сьогодні не тільки в дві зміни і має можливість платити великі податки, тобто має прибутки. Можна подякувати авторам цих двох законопроектів, 2011 і 20-1. І особливо потрібно висловити задоволення роботою профільного комітету, який, знаєте, у нас дуже часто так є, коли ми голосуємо за два законопроекти одинакові. А тут вноситься нормальна пропозиція. 2011 – прийняти за основу, а 2011-1 потім при доопрацюванні - до другого читання.

Та норма, яка пропонується, коли замість збільшення складу валових витрат виробництва на суму податку на додану вартість сплачено при придбанні легкових автомобілів, пропонується такі суми податку включити до складу вартості придбаних легкових автомобілів, буде сприяти перш за все здешевленню продукції, тобто здешевленню продукції, яка виробляється нашими вітчизняними автомобільними заводами.

До речі, сьогоднішній день – це не тільки „Авто-ЗАЗ”, це і промислові підприємства в інших регіонах України. І я бажав би нам всім, щоб ми такі інвестиції якомога більше залучали. Тому я думаю, що наша фракція підтримає цей законопроект за основу.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую.

І я гадаю, що Болдирєв був зовсім правий, коли пропонував вам висловитися з цього приводу.

Я хочу звернуть увагу депутатів і ще раз нагадати норму Регламента, яка виписана там при запису обговорення питання за скороченою процедурою. Є у вас кнопка за і проти. Якщо виступаєте за, то ви тиснете зелену, якщо проти – то на червону кнопку. І тоді всі, весь запис здійснюється відповідним чином. Я просто нагадую ще раз.

А тепер, оскільки ми не скористалися цією процедурою з самого початку, хто проти? Є бажаючі виступити проти, чи ні? Є. Кирильчук буде виступати проти. Будь ласка. Один. Вас включать, будь ласка, ви подумайте.


13:10:34

КИРИЛЬЧУК Є.І.

Олександр Олександрович, я вибачаюсь. Я підняв руку не до цього питання. Я від бюджетного комітету маю висказуватись по більшості законопроектів як заступник голови комітету. Через то кожен законопроект сьогодні розглядається в бюджетному комітеті. І ми повинні інформувати зал, впливає він на бюджет, не впливає чи впливає частково. Так оцей законопроект не впливає на бюджет. І саме по цій причині доповідач Терьохін сказав, що його можна вводити краще всього з початку любого кварталу. Можна приймати рішення, можливо сьогодні, а можливо при розгляді в другому читанні, щоб він ввійшов, дійсно, з 1 січня 2007 року, як такий, який просто наведе порядок і спросить облік у товаровиробників автомобільних підприємств. Дякую.


ГОЛОВУЮЧИЙ. Дякую вам.

Тоді я ставлю на голосування проект Постанови про прийняття за основу проекту Закону про внесення змін до Закону України „Про податок на додану вартість” (щодо сплати податку при придбанні легкових автомобілів).

Звертаю вашу уваг, за основу береться проект реєстраційний номер 2011, мається на увазі, що при розгляді питання, підготовки до другого читання тоді піде в його зміст і проект запропонований в 2011-1. Отже, ставиться на голосування номер 2011 для прийняття в першому читанні за основу. Будь ласка, іде голосування.


13:12:34

За-402

Рішення прийнято. Дякую.

Розглядається проект Закону, також за скороченою процедурою, про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо заснування релігійними організаціями навчальних закладів).

Доповідає Стретович Володимир Миколайович. Прошу.


13:12:59

СТРЕТОВИЧ В.М.

Шановний головуючий, шановні колеги народні депутати.

На ваш розгляд зараз внесений законопроект, який має велике значення для морального виховання майбутнього українського етносу та задоволення прагнення багатьох батьків надати своїм дітям не тільки середню чи вищу освіту на рівні державного стандарту, але розвиту у них найкращі людські якості.

Законопроектом передбачається надати право релігійним організаціям, статути яких зареєстровані в установленому законодавством порядку, виступати засновниками вищих, загальних середніх, дошкільних, позашкільних навчальних закладів на рівні з громадянами, підприємствами, установами та іншими організаціями незалежно від форми власності.

На сьогодні є велика потреба у таких навчальних закладах, які поряд з державним рівнем освіти моли надавати нашим дітям високе моральне виховання, розвивали в них найкращі людські чесноти, привчали пошані до людини та допомагали дітям мати внутрішню силу протидії жорстокості, пропаганди тютюнопаління, алкоголю і наркотиків, які стрімко ширяться в підлітковому молодіжному середовищі.

Такий рівень морального виховання в навчальному процесі могли б забезпечити навчальні заклади, створені церквами, релігійними організаціями, які потенційно можуть створити належні умови для навчання дітей, привчити їх культурі спілкування між собою в дусі взаємоповаги, підібрати відповідний персонал з високими моральними якостями тощо.

Слід звернути увагу на те, що підтвердити цю тезу може не лише подібна практика європейських країн, де в умовах відокремлення церкви від держави, а школи від церкви, релігійні організації мають право отримувати ліцензії на створення навчальних закладів різних рівнів, але й українські реалії, адже сьогодні у нас в Україні існує велика кількість приватних шкіл, заснованих віруючими громадянами або громадськими організаціями, через які церкви, релігійні організації прагнуть задовольнити бажання багатьох батьків віруючих і навіть невіруючих надати своїм дітям освіту і виховання високої якості.

Серед цих навчальних закладів слід зазначити Український католицький університет у Львові, Християнський гуманітарно-економічний відкритий університет в Одесі, Український гуманітарний інститут в Києві, які успішно конкурують з відповідними державними закладами освіти. Через те, що ці приватні навчальні заклади не можуть засновувати безпосередньо релігійні організації, виникає проблема створення для них належної матеріально-технічної бази.

Тому наше завдання сьогодні, шановні колеги, привести чинне законодавство про освіту до існуючих реалій та дозволити релігійним організаціям засновувати приватні навчальні заклади, як це сьогодні можуть робити і громадські організації, і благодійні організації, і приватні особи. При цьому хочу зауважити, що: перше, не можна погодитись з думкою парламентського Комітету з питань освіти і науки, що дана законодавча ініціатива суперечить Конституції, законам України з огляду на принципі відділення школи від церкви та незалежності освіти від політичних партій, громадських, релігійних організацій, адже ці принципи передбачають незалежність навчально-виховного процесу від втручання партій, громадських, релігійних організацій.

Нагадаю, що наявність цього принципу не заважає громадським організаціям бути засновниками таких закладів, а положення статті 50 Закону про освіту до того ж визнають учасниками навчально-виховного процесу представників громадських організацій, які беруть участь в навчально-виховній роботі. Тому надання права релігійним організаціям створювати навчальні заклади не означає, що в таких закладах будуть проводитися обов’язкові релігійні обряди чи релігійні курси, оскільки навчання має відбуватися до загальних вимог освітнього процесу і за умови державного ліцензування, що вже передбачено законодавством про освіту.