Изменения в этнической и социальной структуре населения Казахстана в условиях суверенитета (1991-2009 гг.) 07. 00. 02 Отечественная история (История Республики Казахстан)
| Вид материала | Автореферат |
- Сотрудничество Казахстана и Франции в современных условиях: историко-компаративный, 517.12kb.
- История национальных культурных центров южных регионов Казахстана (1991-2008 гг.) 07., 592.78kb.
- Большевистская власть на юге Казахстана в 1917-1928-е годы (исторический аспект) 07., 737.03kb.
- История Республики Казахстан автореферат, 539.49kb.
- История краеведческого движения в Восточном Казахстане в ХХ веке 07. 00. 02 Отечественная, 389.64kb.
- Деятельность государственных органов Казахстана по охране окружающей среды Прииртышья, 461.5kb.
- История города Павлодара: социально-экономическое, культурное и политическое развитие, 450.74kb.
- Индустриальное развитие Казахстана во второй половине ХХ начале ХХI веков (историко-модернизационный, 905kb.
- Нефтегазовая промышленность современного Казахстана: исторический аспект (1985-2007, 906.81kb.
- Социально-демографические процессы в Северном Казахстане в конце XIX первой четверти, 509.78kb.
УДК 94 (574).084.91+314.18 (574) На правах рукописи
САРСЕМБАЕВА ГУЛЬЖАН АЛИБЕКОВНА
Изменения в этнической и социальной структуре населения
Казахстана в условиях суверенитета (1991–2009 гг.)
07.00.02 – Отечественная история
(История Республики Казахстан)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2010
Работа выполнена в отделе исторической демографии Казахстана и современных социальных процессов Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова КН МОН РК.
Научный руководитель доктор исторических наук
Асылбекова Ж. М.-А.
Официальные оппоненты доктор исторических наук,
профессор Абылхожин Ж.Б.
кандидат исторических наук
Сулейменова К.К.
Ведущая организация Евразийский национальный
университет им. Л.Н. Гумилева
Защита состоится 26 февраля 2010 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ОД 53.33.01 при Институте истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова КН МОН РК по адресу: 050010, Республика Казахстан, г. Алматы, ул. Курмангазы 29.
С диссертацией можно ознакомиться в рукописном фонде Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова КН МОН РК.
Автореферат разослан « 26 » января 2010 г.
Ученый секретарь диссертационного совета,
доктор исторических наук Капаева А.Т. ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется тем, что социально-демографическая политика является одним из важнейших приоритетов государственной стратегии Республики Казахстан. Социально-демографические процессы, являясь звеном в цепи государственного развития, не могут существовать изолированно и самостоятельно, их необходимо рассматривать в контексте социально-экономических и политических явлений, происходящих в современном Казахстане.
Актуальность темы диссертационной работы продиктована необходимостью изучения современного состояния социально-демографического развития в полиэтническом Казахстане с целью проведения научно-обоснованной государственной демографической политики, которая во многом обуславливает политическую стабильность, национальную и государственную безопасность.
Кардинальные преобразования в социальных, экономических, политических и идеологических процессах, произошедшие в республике с начала провозглашения суверенитета, повлекли за собой изменения в этнической и социальной структуре, которая в суверенный период развивалась неоднозначно. В 90-е годы XX века, особенно в первой их половине, этнодемографические и социальные процессы определялись в целом внешним фактором, в первую очередь эмиграцией. В настоящее время динамика демографического развития зависит от явлений, формирующихся внутри государства, в первую очередь, от процессов воспроизводства населения. Впервые за многие десятилетия истории Казахстана демографические процессы начали развиваться на эндогенной основе. Отмеченное позволяет говорить о положительных изменениях социально-демографической картины страны.
Прогрессивные тенденции этнодемографических и социальных показателей, которыми характеризуется современный Казахстан, во многом обусловлены оздоровлением экономической ситуации, выходом страны на новый рубеж развития. В настоящее время можно наблюдать формирование новых детерминант социально-демографического поведения модернизационного свойства. Безусловна приоритетность экономической стратегии, предполагающей мощное социально-экономическое ускорение, развитие капиталоемких и наукоемких производств, урбанизацию, что, в свою очередь, невозможно без высокого образовательного и профессионального уровня населения.
Актуальность исследования усиливается необходимостью анализа изменений в социальной и этнической структуре населения, выявления новых модернизационных тенденций в его демографическом развитии, обусловленных социально-экономическими преобразованиями республики на современном этапе. Исследование поставленных в работе вопросов является необходимым также с целью выявления влияния на формирование новых социально-демографических тенденций этнического компонента, а именно места и роли титульного населения, составляющего большинство Республики Казахстан.
Степень изученности проблемы. Исследование социально-демографических характеристик казахского населения и представителей других этносов, населяющих территорию республики Казахстан, является одним из центральных вопросов в современной отечественной истории. Этнический аспект вызывает оправданный интерес у ученых Казахстана, так как многие социально-демографические процессы характеризуются высокой этнической обусловленностью.
Современные исследования этнодемографических особенностей опираются на традиции, заложенные в предшествующие периоды и получившие развитие в советской науке. Среди ученых, разрабатывающих проблематику формирования и развития многонационального состава населения Казахстана в дореволюционный период, выделяются Н.Е. Бекмаханова, Н.В. Алексеенко, М.-Х. Асылбеков, А.М. Жаркенова и другие, в трудах которых на основе архивных материалов и статистических данных исследуются вопросы становления полиэтнического состава населения во взаимосвязи с социально-экономическим развитием.
Исследование этнических процессов на территории Казахстана в советское время представлено в трудах М.Х. Асылбекова, А.Б, Галиева, Т.Ж. Жумасултанова, А.Т. Ибраева, А.Н. Алексеенко, Ф.Н. Базановой. В работе М.Х. Асылбекова, А.Б. Галиева «Социально-демографические процессы в Казахстане (1917–1980 гг.)» проблемы народонаселения республики рассматриваются в контексте социально-исторического развития Казахстана [1]. Ценный статистический и аналитический материал содержит труд Т.Ж. Жумасултанова и А.Т. Ибраева «Население Казахстана с древнейших времен до наших дней», в котором представлено исследование этнических процессов на территории Казахстана в обширный период – с древности до конца XX века [2]. В монографии А.Н. Алексеенко «Население Казахстана 1920 – 1990 гг.» дан анализ динамики численности и расселения, миграционных процессов наиболее многочисленных этносов Казахстана в советское время [3].
Изучению социально-демографического развития отдельных этносов в современный период посвящены работы ученых М.Х. Асылбекова, В.В. Козиной, М.Б. Татимова. В контексте сказанного хотелось бы остановиться на фундаментальном исследовании ученых М.Х. Асылбекова, В.В. Козиной «Казахи (демографические тенденции 80 – 90-х годов)», основным объектом которого являются демографические процессы казахского этноса в определенных хронологических рамках [4].
Труды М.Н. Сдыкова, В.В. Козиной, М.К. Тулековой и других ученых содержат анализ особенностей демографических процессов Западного, Центрального, Восточного Казахстана, Семиречья и других регионов республики.
Особое место в демографической науке занимает проблема изучения процессов воспроизводства населения, его этнических особенностей. В современный период наблюдается заметный рост числа исследований, анализирующих особенности рождаемости и смертности, состояние здоровья населения, проблемы брачности и разводимости. В контексте сказанного выделяются работы исследователей Ж.С. Аубакировой, С.К. Уалиевой, А.Г. Мухамеджановой.
Одной из центральных в современной научной демографической мысли Казахстана является проблема миграций. В контексте указанной проблематики выделяются работы ученых Б.С. Малыбаевой, Е.Ю. Садовской, У. Калижанулы, А. Нурмагамбетова. Значительный вклад в изучение некоторых аспектов урбанизации, социально-экономических и этнопсихологических особенностей адаптации сельского населения в городах республики вносит монография Ж.Б. Абылхожина «Очерки социально-экономической истории Казахстана. XX век» [5].
Изучению этнодемографического развития населения региона в контексте проблем занятости, анализу динамических и структурных изменений в составе трудовых ресурсов посвящена диссертация Ж. М.-А. Асылбековой «Национальные индустриальные кадры Казахстана в конце XIX – начале XXI вв. (Социально-демографический аспект). В названном исследовании ученым дан анализ в обширный период с конца XIX по начало XXI веков. В работе рассматриваются динамика численности, состав и размещение национальных кадров, особенности их пополнения и подготовки, проблемы безработицы и социальной активности [6]. Вышеуказанная проблематика разрабатывается также в трудах И.У Аубакировой, А.С. Курманбаевой, И.С. Уандыковой.
В разработке проблем социально-демографического развития населения особый интерес вызывают исследования социальной структуры, которые представлены в трудах М.М. Тажина, М. Тажимбетова, М.-Х. Асылбекова, Ж.М.-А. Асылбековой, содержащие анализ социальных процессов республики в условиях переходного, транзитного периода, с учетом региональных, демографических, национальных особенностей.
Таким образом, краткий историографический обзор позволяет констатировать, что вопросы демографического развития, эволюций этнических процессов Казахстана получили определенное освещение. Особенности структуры населения региона изучались с позиций социологических, демографических, экономических и политических наук. Однако анализ вышеназванных работ позволяет говорить об относительно малой представленности исследований, содержащих комплексное изучение развития социально-демографических процессов суверенного Казахстана. В современной казахстанской демографической науке не получает достаточного освещения анализ развития народонаселения в контексте социально-экономических преобразований республики, обуславливающих эволюции социальных, этнодемографических составляющих. Не в полной мере исследовано демографическое развитие населения во взаимосвязи с трансформационными процессами в социальной структуре, с особенностями занятости и динамическими изменениями в составе трудовых ресурсов. Слабо разработана проблематика изучения этнических особенностей процессов воспроизводства. Не в достаточной степени исследовано влияние тех или иных этносов на динамику общереспубликанских показателей, на формирование тенденций социально-демографического развития. Считаем, что отмеченные особенности требуют более углубленного рассмотрения, что и стало попыткой осуществления в рамках данного диссертационного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является всестороннее и комплексное освещение изменений, произошедших в социальной и этнической структурах населения республики в период 1991–2009 гг. Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих конкретных задач:
- изучить динамику численности казахов и других этнических групп, а также особенности их регионального и сельско-городского расселения;
- проанализировать тенденции естественного движения населения и его составляющих (рождаемости, смертности, репродуктивного поведения) в контексте этнодемографического развития;
- раскрыть влияние миграций на этнические и социальные процессы республики;
- проследить изменения, произошедшие в половозрастном, образовательном, профессиональном составе казахского населения и наиболее многочисленных этнических групп республики;
- охарактеризовать социальную структуру занятого населения, исследовать изменения в составе трудовых ресурсов.
Объектом изучения является этническая и социальная структура населения современного Казахстана.
Предмет исследования – динамические изменения и эволюции в этнической и социальной структуре населения.
Методология исследования. Представленное исследование было разработано на основе общеисторических методов – историко-генетического, историко-типологического, историко-сравнительного, а также в контексте основных методологических принципов – историзма, всесторонности, объективности и других.
Широкое применение в исследовании нашли демографические методы: статистический метод, позволяющий исследовать эволюции социально-демографических процессов. Указанный метод использовался при составлении и сопоставлении рядов по таким признакам, как национальность, пол, возраст, образование, занятия и т.д. В исследовании также применялся метод демографических таблиц по вышеуказанным характеристикам населения. Наряду с отмеченным, в работе были использованы графический и математический методы.
В разработке методологической базы исследования существенная роль принадлежит теоретическим положениям, выводам и обобщениям ряда ученых прошлого и современности.
Источниковая база исследования. Источниковую базу диссертации составили несколько блоков материалов, дифференцирующиеся по видам и степени информативности:
1. Источниками по изучению вопросов народонаселения послужили законодательные документы, Указы Президента и Постановления Правительства Республики Казахстан, некоторые другие материалы по вопросам экономической, политической, социальной, этнодемографической политики. Из вышеуказанных хотелось бы отметить следующие: Законы Республики Казахстан «О миграции населения», «Об образовании», «О занятости населения», «О государственной социальной помощи», «О прожиточном минимуме»; Указы Президента Республики Казахстан «О мерах по оптимизации административно-территориального устройства Республики Казахстан», «О государственной поддержке соотечественников, проживающих за рубежом» и другие.
2. Важным источником исследования явились архивные документы о народонаселении республики. Большинство документов впервые вводится в научный оборот. Нами были исследованы фонды Национального архива Республики Казахстан г. Астаны, Центрального Государственного архива Республики Казахстан, Архива Президента Республики Казахстан г. Алматы, а также Государственного архива Восточно-Казахстанской области, Текущего архива управления статистики Восточно-Казахстанской области г. Усть-Каменогорска.
3. Следующая группа источников представлена переписями населения 1989 г. и 1999 г. Всесоюзная перепись населения 1989 г. содержит сведения о численности, национальной, половозрастной, социальной и профессиональной структуре населения в целом по Казахстану, отдельно по областям и городам. Перепись 1999 г. была первой переписью в суверенном Казахстане, отразившей новые социально-экономические, географические и этнодемографические реалии эпохи транзита. Принципиальным отличием переписи являлось расширение спектра вопросов по занятости, уровню жизни, миграционным процессам. Итоги и материалы указанных переписей были всесторонне проанализированы и использованы автором в представленном исследовании.
Не менее важными источниками диссертации являются опубликованные данные текущей статистики: Демографические ежегодники Казахстана и СССР, Этнодемографический ежегодник Казахстана, Демографический ежегодник регионов Казахстана и др. Данные издания содержат богатый информационно-статистический материал по таким характеристикам населения, как численность, половозрастной состав, образовательный и профессиональный уровень, а также данные по естественному движению и миграциям.
Одним из важных источников исследования являются данные Агентства Республики Казахстан по статистике, в частности, статистические бюллетени: Итоги миграции населения Республики Казахстан за 2008 год; Численность населения Республики Казахстан по областям, городам и районам, по полу и отдельным возрастным группам, по отдельным этносам на начало 2009 года; Основные индикаторы рынка труда в Республике Казахстан (1 квартал 2009 г.).
4. В следующую группу источников вошли материалы социологических обследований, данные органов здравоохранения и учреждений государственного санитарного контроля, в частности, медико-демографических исследований.
Наряду с отмеченными источниками, в диссертации были использованы материалы периодической печати, содержащие информацию о общественно-политических, социально-экономических, демографических процессах республики. Имеющаяся в распоряжении автора обширная источниковая база, а также исследования ученых при критическом их анализе, позволили выявить особенности этнических и социальных процессов республики в суверенный период, в целом, в достаточно полной форме проанализировать комплекс вопросов, поставленных в данном исследовании.
Научная новизна работы. Основные элементы новизны исследования выражены в следующем:
- проанализированы изменения в численности и территориальном размещении (регионы, город и село) казахского населения и представителей других этносов республики в условиях суверенитета;
- в процессе изучения особенностей воспроизводства населения республики, наряду с анализом естественного движения, выявлены трансформационные процессы в репродуктивном поведении населения, их этническая обусловленность;
- исследовано влияние миграционных процессов на изменения этнической, социально-профессиональной структуры населения, в целом, на социально-демографическую картину страны;
- научной новизной обладает проведенный в работе анализ половозрастного, образовательного, профессионального состава наиболее многочисленных этносов республики в обозначенный период, а также выявление влияния эволюций демографических характеристик казахского этноса на общереспубликанские показатели;
- новизну представляет исследование трансформационных процессов в социальной структуре занятого населения, в составе трудовых ресурсов наиболее крупных этносов страны в современное время – 1991–2009 гг.
В процессе исследования выявлен и введен в научный оборот новый фактический материал, обширный комплекс неопубликованных источников. Таблицы и диаграммы, представленные в исследовании, рассчитаны и составлены автором.
Положения, выносимые на защиту. Учитывая недостаточный уровень изученности и многоаспектность исследуемой проблемы, на защиту выносятся следующие положения:
- социально-экономические и политические преобразования республики в суверенный период повлекли за собой перераспределение в численности и удельном весе наиболее крупных этносов. Наблюдается существенное увеличение численности и доли казахов, которые на сегодняшний день представляют этническое большинство в структуре всего населения Казахстана. Современное время характеризуется ростом численности городских жителей, который в значительной степени обеспечивается казахским населением;
- для демографических процессов современного Казахстана характерно преобладание эндогенного (внутреннего) фактора в развитии населения, что является показателем стабилизации и оздоровления демографической ситуации региона. Отмеченные благоприятные тенденции обусловлены позитивными динамическими изменениями в показателях воспроизводства титульного населения. Анализ особенностей рождаемости, смертности и естественного прироста обнаруживает весьма существенную этническую дифференциацию, что позволяет классифицировать этносы по основным категориям воспроизводства;
- активизация внешних миграционных процессов в начале 90-х годов существенно сказалась на этнической картине республики, изменив количественное и долевое представительство тех или иных этносов в общей структуре населения. Внутренние миграции характеризуются ростом сельско-городских перемещений, в частности, у казахского населения. Отмеченное существенным образом сказалось на изменениях в этносоциальной структуре занятого населения, обусловило перераспределение социально-профессиональных ролей и заполнение урбанистических профессиональных ниш титульным населением;
- особенностью эволюций половозрастного состава являются процессы постарения населения, которые также этнически дифференцированы. Анализ перераспределения численности между городским и сельским населением позволяет говорить о набирающих силу процессах урбанизации. В целом, в эволюциях практически всех исследуемых демографических характеристик все более отчетливее прослеживается влияние титульного населения. На сегодняшний день можно говорить о доминирующей роли казахов в формировании долгосрочных тенденций демографического развития.
- в социальной структуре занятого населения отмечается перераспределение в пользу сферы услуг и уменьшение численности и удельного веса работников, задействованных в материальном производстве – промышленности и строительстве. Сокращение государственного сектора экономики привело к росту самостоятельно занятых работников. Актуальной для республики является проблема безработицы и бедности населения, показатели которых на сегодняшний день остаются относительно высокими. Сказанное актуализирует разработку долгосрочных стратегических программ, нацеленных на снижение уровня безработицы и бедности в Казахстане, включающих в себя расширение сектора общественных работ, создание функционирующей и действенной системы профессиональной подготовки и переподготовки населения, другие мероприятия.
Хронологические рамки охватывают период 1991–2009 гг. Выбор отмеченного периода обусловлен обретением суверенитета, позитивными социально-демографическими процессами, произошедшими за 18 лет независимости Казахстана. С целью выявления причин динамики изменений в соотношении удельного веса казахов и представителей других этносов республики, а также сравнительного анализа социально-демографических эволюций, хронологические рамки исследования охватывают соответствующие исторические периоды советского времени.
Научная и практическая значимость диссертации определяется целесообразностью использования ее основных положений и выводов в новых исследованиях по проблемам исторической демографии, в подготовке и преподавании курсов по истории Казахстана и демографии, при разработке спецкурсов по проблемам исторической демографии. Диссертация может быть использована в разработке специального курса по истории развития отдельных этносов Казахстана. Фактический материал исследования может быть востребован в написании обобщающих трудов по социальной истории и исторической демографии. Исследование может лечь в основу учебно-методических и практических пособий для студентов и специалистов по вопросам истории, демографии и социологии. Результаты, полученные в ходе работы над исследованием, могут быть использованы с целью прогнозирования социально-экономических, этнодемографических процессов республики на современном этапе развития.
Апробация основных положений исследования. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на совместном заседании отделов Исторической демографии Казахстана и современных социальных процессов и истории Казахстана советского периода Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова КН МОН РК.
Основные положения и выводы исследования были апробированы в 14 статьях, опубликованных в научных изданиях, в том числе 5 – в журналах, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК. Некоторые положения диссертации были изложены в 9 докладах на международных научных конференциях Казахстана и России.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложения.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ