Сотрудничество Казахстана и Франции в современных условиях: историко-компаративный аспект (1991-2008 гг.) 07. 00. 02 Отечественная история (История Республики Казахстан)
| Вид материала | Автореферат |
- История Республики Казахстан автореферат, 539.49kb.
- Изменения в этнической и социальной структуре населения Казахстана в условиях суверенитета, 482.39kb.
- Индустриальное развитие Казахстана во второй половине ХХ начале ХХI веков (историко-модернизационный, 905kb.
- История национальных культурных центров южных регионов Казахстана (1991-2008 гг.) 07., 592.78kb.
- Большевистская власть на юге Казахстана в 1917-1928-е годы (исторический аспект) 07., 737.03kb.
- Нефтегазовая промышленность современного Казахстана: исторический аспект (1985-2007, 906.81kb.
- История краеведческого движения в Восточном Казахстане в ХХ веке 07. 00. 02 Отечественная, 389.64kb.
- Деятельность государственных органов Казахстана по охране окружающей среды Прииртышья, 461.5kb.
- История города Павлодара: социально-экономическое, культурное и политическое развитие, 450.74kb.
- Социально-демографические процессы в Северном Казахстане в конце XIX первой четверти, 509.78kb.
УДК 94(574).084.91+327(574:44) "1991/2008" На правах рукописи
КУАНЫШЕВ ДУЛАТ ОРАЗБЕКОВИЧ
Сотрудничество Казахстана и Франции
в современных условиях: историко-компаративный аспект
(1991-2008 гг.)
07.00.02 – Отечественная история
(История Республики Казахстан)
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Республика Казахстан
Алматы, 2010
Работа выполнена в отделе Современной истории и научной информации Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан.
| Научные консультанты: | доктор исторических наук, профессор С.Ф. Мажитов доктор исторических наук Л.Н. Нурсултанова |
| | |
| Официальные оппоненты: | доктор исторических наук, профессор А.Ш. Алтаев |
| | кандидат исторических наук Э.Е. Альжанова |
| | |
| Ведущая организация: | Университет «Кайнар» |
Защита состоится « 26» августа 2010 г. в 14-30 часов на заседании объединенного диссертационного совета ОД 53.33.01 по защите диссертации
на соискание ученой степени доктора исторических наук при Институте истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова Комитета науки Министерства образования и науки Республики Казахстан по адресу: Республика Казахстан,
050010, г. Алматы, ул. Шевченко, 28.
С диссертацией можно ознакомиться в рукописном фонде Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова Комитета науки Министерства образования и науки РК по адресу: 050010, г. Алматы, ул. Шевченко, 28.
Автореферат разослан «03» июля 2010 года.
Ученый секретарьдиссертационного совета,
доктор исторических наук А.Т. Капаева
ВВЕДЕНИЕ
Общая характеристика работы. Диссертационная работа посвящена научному анализу историко-компаративного аспекта сотрудничества Казахстана и Франции в современный период. В исследовании рассматриваются научно значимые проблемы, связанные с историей становления внешней политики суверенного Казахстана и его тесной связи со взаимоотношениями с Францией, вопросы эволюции истории политико-дипломатических отношений между двумя странами, специфика приватизационных процессов, торгово-экономические взаимосвязи, особенности сотрудничества в военной и гуманитарной сферах.
Актуальность темы исследования. В соответствии с принятым 16 декабря 1991 году Конституционным законом «О государственной независимости Республики Казахстан» и с вхождением республики в мировое сообщество в качестве полноправного субъекта международных отношений, Республика Казахстан стала самостоятельно определять внутреннюю и внешнюю политику, строить свои взаимоотношения на основных принципах международного права. Перед ней с особой остротой встала проблема формирования своей национальной внешней политики, создания собственной концепции безопасности, построения на качественно выгодной основе взаимоотношений как с суверенными республиками постсоветского пространства, так и с другими зарубежными странами.
Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым в качестве долгосрочной цели казахстанской внешней политики было определено формирование и поддержание благоприятных внешних условий для успешной реализации первого стратегического документа – «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства». При этом было указано, что внешняя политика Казахстана, исходя из долгосрочных национальных интересов, является достаточно диверсифицированной и многовекторной.
Во внешней политике Республики Казахстан, направленной на развитие и укрепление равноправных и взаимовыгодных отношений со всеми государствами мира, важнейшее значение имеет развитие сотрудничества с одним из центров мировой политики, экономики и культуры – Францией.
Высокий экономический потенциал, авторитет и влияние Франции в мировой политике выдвигают ее в разряд одного из приоритетных партнеров Казахстана в Европе. Изучая колоссальный опыт Франции в деле формирования своей внешней политики, следует уделить внимание развитию сотрудничества Республики Казахстан и Французской Республики в различных сферах. В связи с этим становление и динамичное развитие двустороннего сотрудничества, определение его дальнейших перспектив является одной из составных частей исследования.
Необходимо отметить, что интерес к Франции в Казахстане достаточно широк, о чем свидетельствует уровень научных исследований по этой стране. Полагаем, что с процессом расширения казахстанско-французского сотрудничества внимание отечественных исследователей к Франции значительно возрастет. С другой стороны, научные разработки помогут определить направления этого сотрудничества, и в целом, будут способствовать его укреплению.
Актуальность рассматриваемой темы обуславливается и тем фактором, что широкие масштабы осуществления сотрудничества Республики Казахстан с Францией являются рациональной и практической составляющей внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны, ориентированного на интеграцию и глобализацию. Тенденции современных международных отношений требуют конкретного и стабильного сотрудничества Казахстана с Францией, использования потенциала и возможностей страны для вывода республики на орбиту широкого международного сотрудничества. Вместе с тем, необходимость исследования темы обусловлена потребностью в комплексном и всестороннем изучении и историко-компаративном анализе взаимоотношений двух стран с целью выявления новых тенденций в сотрудничестве.
Степень изученности проблемы. Становлению и развитию сотрудничества нашей республики с другими государствами посвящен ряд исследований казахстанских ученых-историков, политологов, экономистов, востоковедов. Однако исследования в казахстанской историографии истории становления и развития взаимоотношений, а также нынешнее сотрудничество между Казахстаном и Францией в различных аспектах находятся в процессе изучения и научного осмысления. Данные вопросы не были предметом специального изучения.
В то же время, история двусторонних отношений между Казахстаном и Францией подвергалась анализу рядом казахстанских дипломатов, историков и политологов и в значительной мере определила пути достижения цели и решения задач настоящего диссертационного исследования.
Из трудов казахстанских ученых и дипломатов, посвященных вопросам внешнеполитической деятельности Республики Казахстан, существенный интерес представляют работы К.К. Токаева, который в своих работах указывает на то, что развитие дальнейших перспективных отношений между Казахстаном и Европейским Союзом, Казахстаном и Францией который уже давно стал субъектом международных отношений и международного права, является необходимым.
Первым обобщающим трудом по внешней политике Республики Казахстан является изданная в 1997 г. книга К.К. Токаева «Под стягом независимости», охватывающая пятилетний период с момента провозглашения государственного суверенитета республики. В книге впервые в казахстанской исторической науке осмысливается пройденный процесс становления внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны, сопровождавшие вхождение Казахстана в мировое сообщество в качестве суверенного государства, проанализированы приоритетные направления Республики Казахстан с различными странами и международными организациями и их реализация. По своему характеру данный труд, определенный самим автором как «очерки» может быть отнесен в группу научно-публицистических работ [1].
Большое значение при исследовании основных направлений внешнеполитического курса страны имеет монография К.К. Токаева, опубликованная в 2000 г. под названием «Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации», посвященная актуальным проблемам внешней политики Республики Казахстан в преддверии XXI столетия. Данный труд позволяет выявить экономические факторы внешней политики Казахстана в эпоху глобализации [2].
Всесторонний анализ процесса становления и развития внешней политики Казахстана за годы независимости нашел отражение в монографии
К.К. Токаева «Дипломатия Республики Казахстан» (2001 г.). В данном труде основной акцент сделан на взаимоотношениях республики с мировым сообществом и международными организациями, излагаются приоритеты казахстанской внешней политики в сотрудничестве с государствами различных регионов, в том числе и Францией. Определяя внешнеполитический курс страны в новом тысячелетии и в новом столетии, автор подчеркивает, что «особый интерес в долгосрочной перспективе представляет Европейский Союз (ЕС), который по существу уже выступает от имени всего континента в отношениях с государствами других регионов. Практический интерес представляет для нашей страны готовность ЕС к расширению политического диалога» [3].
В Казахстане на сегодняшний день уже сложилась определенная школа по изучению проблем европейской интеграции, возглавляемая профессором
Ж.У. Ибрашевым. Серьезный научный интерес представляют работы исследователей проблем европейской интеграции – К.И. Байзаковой,
И.Л. Бурнашова, М.Ш. Губайдуллиной, Ф.Т. Кукеевой, М.Т. Лаумулина,
К.Н. Макашевой, Г.А. Мовкебаевой, И.А. Черных и др.
Среди исследований казахстанских авторов, изучавших данную проблематику, можно назвать работы Е.А. Идрисова [4, 5], Т.С. Кабдрахманова [6], Н.Ж. Даненова [7].
В работах А.Х. Арыстанбековой дана оценка современной внешней политики Франции и перспектив казахстанско-французского сотрудничества [8]. В ее монографии «Объединенные Нации и Казахстан» раскрывается процесс вступления Казахстана в ООН, приведены сведения о первых месяцах и годах членства Казахстана в этой главной международной организации, развития и укрепления сотрудничества между Казахстаном и ООН [9].
Монография А.Х. Арыстанбековой «Казахстан в ООН: история и перспективы» посвящена основным направлениям сотрудничества Казахстана и ООН в условиях глобализации. Автором впервые в отечественной историографии на основе введения в научный оборот обширного круга официальных документов ООН исследуются история, проблемы и перспективы сотрудничества Казахстана с универсальной организацией с момента его вступления в члены в марте 1992 г. и на протяжении десяти лет. В книге раскрывается влияние глобализации на деятельность ООН, рассматриваются процессы глобализации в мировой политической и экономической системе с использованием новейших публикаций англо-саксонских и французских исследователей, впервые введенных в научный оборот. На основе обширного фактологического материала систематизирован опыт вхождения и участия Казахстана в международном сотрудничестве по вопросам разоружения и международной безопасности, поддержания мира и миротворчества, экономического и социального развития, решения гуманитарных проблем [10].
В 2006 году казахстанские ученые издали книгу «Французские исследователи в Казахстане», в которой собраны малоизвестные даже современным ученым-историкам переводы из работ крупных ученых-ориенталистов Ж. де Гиня и Г-Ю. Клапрота, опубликованных во второй половине XVIII – начале XIX в.в., а также супругов Ужфальви де Мезе Ковезд, участвовавших в научной экспедиции на территории нынешнего Казахстана и Средней Азии в конце XIX в. [11].
Коллективная монография «Современная история Казахстана» является одной из первых в исторической науке, в которой обощен исторический процесс преобразования современного казахстанского общества [12]. В ней также нашли отражение особенности становления внешнеполитического курса независимого Казахстана и ее отошения с Францией.
За время суверенитета появились новые диссертации, в которых исследователи рассматривают различные аспекты развития Казахстана и его отношения с другими государствами. Докторская диссертация
Л.Н. Нурсултановой посвящена нефтегазовой промышленности современного Казахстана, где в числе приоритетных вопросов рассматривается сотрудничество нашей республики с Францией в нефтегазовом секторе. Как известно, нефтяные компании Франции участвуют в разработке нефтегазовых месторождений, в том числе и в освоении Кашагана [13].
Особый интерес представляет работа А.К. Кистаубаевой «Казахская диаспора во Франции: история и развитие». В исследовании рассматриваются такие важные вопросы как формирование и развитие казахской диаспоры во Франции, на которые влияют выявленные особенности ее демографической и иммиграционной политики, а также процесс сохранения этнической идентичности в казахской среде [14].
Развитию отношений Казахстана с другими государствами посвящены диссертации Ж.М. Медеубаевой, О.К. Тогузбаева, А.Р. Алипбаева,
К.И. Байзаковой и др. В работах Э.Т. Енсебаевой, А.К. Бурханова,
С.Б. Конусбаевой, С.М. Нурдавлетовой, Э. С. Таукебаевой, А.У. Исаевой,
А.М. Алиева, Г.Б. Жуматаева, Ф.П. Уразаевой, А.М. Адибаевой,
Г.М. Смагуловой, М.А. Кусаиновой рассмотрены сотрудничество Казахстана с Японией, США, Италией, ЕС и т.д.
Среди российских ученых, занимающихся различными аспектами истории Франции в историографическом плане представляют интерес исследования В.П. Славенова, А.М. Салмина, М.Ц. Арзаканян, А.В. Зинченко и др.
Французская историография представлена двумя группами исследований: посвященные казахстанской тематике и собственно истории, международным отношениям Франции. Первая группа представлена работами Э. Каррер де Анкосс «Конец Советской империи: триумф наций!» (1993), Катрин Пужоль «Казахстан» (2000) и др. В них анализируются общие вопросы, связанные с проблемами судеб нацилнализма в советских республиках, а также историей Казахстана с древности до современности.
Ко второй группе следует отнести труды А. Гроссера, Ж. Даллоза, П.-М. де ля Горса, Ф. Моро Дефарга и др. В них широко исследованы наиболее актуальные вопросы международного положения Франции, ее места и роли в мировой политической системе, участие в таких процессах, как европейская интеграция, утверждение принципов мира, коллективной безопасности, предоставление инвестиций развивающимся странам и др.
Таким образом, рассмотренные научные исследования позволили всесторонне изучить предмет, раскрыть поставленную цель и задачи исследования, обеспечив при этом объективность и научную достоверность выводов. Применение перечисленных исследований в определенной степени составило и источниковую базу для написания данной работы, поскольку они написаны современными авторами.
В целом, анализ степени изученности и историографии проблемы показывает, что тема современного казахстанско-французского сотрудничества и ее история не была изучена на уровне отдельного монографического исследования и требует специального изучения.
Предметом исследования является становление и развитие истории взаимооотношений между Казахстаном и Францией в современный период, конкретное их воздействие на различные стороны жизни двух стран.
Объектом исследования является комплексный историко-компаративный анализ сотрудничества Казахстана и Франции в современных условиях.
Цели и задачи исследования. В качестве основной ставится цель на основе новых концептуальных подходов проанализировать формирование и развитие сотрудничества между Республикой Казахстан и Францией в современный период.
Для достижения данной цели в работе ставятся следующие задачи:
– выяснить исторические предпосылки и условия сотрудничества Казахстана и Франции;
– проследить основные этапы становления и развития дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Францией;
– показать плодотворность и тенденцию развития вектора Казахстан-Франция;
– доказать постоянную историческую обусловленность приоритетности французского направления в казахстанской внешней политике;
– исследовать правовую базу и организационные формы становления взаимоотношений двух стран;
– на основе историко-компаративного анализа определить причины приватизационных процессов в промышленности Казахстана и Франции и их влияние на развитие экономики в целом;
– показать исторические причины и динамику привлечения французских инвестиций в экономику Казахстана;
– определить исторические перспективы сотрудничества между Республикой Казахстан и Францией.
Хронологические рамки исследования определены в соответствии с поставленной целью диссертационной работы. С обретением независимости Казахстан встал на путь взаимовыгодных отношений с зарубежными странами на принципиально новой основе, что позволило исследовать их динамику с современных позиций. Поэтому период с 1991 года является переломным в истории Казахстана и началом развития новых отношений в условиях деидеологизации во внутриполитической и внешнеэкономической деятельности, что хронологически охватывает период с 1991 по 2008 гг.
Научная новизна диссертации. Новизна работы заключается в том, что она является первой в отечественной историографии попыткой комплексного исследования и воссоздания целостной картины взаимооотношений между Казахстаном и Францией в современный период, что нашло отражение в следующих результатах исследования:
– впервые использованы новые данные по исследуемой проблематике, вовлечена литература, которая прежде не была предметом историографического анализа, при этом акцентировано внимание на той её части, где отражена постановка теоретических и методологических проблем;
– на основе новых концептуальных подходов и с современных теоретико-методологических позиций в работе проанализированы узловые вопросы взаимоотношений между Казахстаном и Францией в современный период;
– впервые представлен комплексный и системный анализ взаимоотношений Казахстана с Францией, характер и особенности их изменений в условиях социально-экономических преобразований в современной истории двух стран;
– выявлены основные исторические факторы, определяющие специфику развития двусторонних отношений, способствующие решению проблем их эффективного использования;
– впервые вводится в научный оборот значительный пласт архивного материала и документальных источников из архивов и библиотек, который отражает накопленный позитивный опыт в развитии взаимоотношений между двумя странами;
– путем систематизации, анализа фактов и событий, изучены различные проблемы процессов, определивших исторические предпосылки формирования сотрудничества между Республикой Казахстан и Францией;
– исследованы доминирующие факторы как внешнего, так и внутреннего характеров, с учетом которых формировалось сотрудничество между Казахстаном и Францией;
– отражен объективный взгляд на оптимальные условия для стабильного развития взаимной торговли и существенного роста французских инвестиций в казахстанскую экономику, дальнейшего развития и углубления политического диалога между Казахстаном и Францией, развития сотрудничества в области культуры, образования, науки, военной сфере.
– определены индикаторы перспектив сотрудничества между Республикой Казахстан и Францией;
– предложены рекомендации по сотрудничеству между Казахстаном и Францией в настоящее время и будущем.
Методологическая основа и теоретическая база диссертации. Методологическую основу исследования составляют общие методологические принципы, которые позволяют научно и объективно подойти к предмету исследуемой проблемы. Осмысление произошедших и происходящих преобразований требует методологического перевооружения, для чего необходимо использование различных методов и приемов. Применение новейших методов исследования позволило ввести обширный фактологический материал, по-новому интерпретировать исторические положения. Вместе с тем, необходимо сохранение преемственности, использование накопленных исторических знаний, уважительное отношение к ученым прошлых поколений и современным исследователям.
Теоретической основой диссертационной работы послужили труды отечественных и зарубежных исследователей, в которых на новой концептуальной основе анализируется сущность структур и механизмов трансформации политических, экономических и гуманитарных взаимоотношений.
Источниковая база исследования. При написании данной работы было использовано большое количество архивных источников и документальных материалов. При освещении взаимоотношений между Казахстаном и Францией были использованы фонды Архива Президента Республики Казахстан (АП РК, Ф. 5-Н, Ф.7, Ф.75-Н), Центрального государственного архива РК (ЦГА РК), Государственного архива г. Алматы (ГАА). Также использованы материалы из личного архива соискателя, связанные с его работой в качестве Посла Республики Казахстан во Франции.
С целью разностороннего раскрытия темы, кроме архивных материалов в данной диссертационной работе были использованы статистические, аналитические материалы журналов и газет «Дипломатической курьер», «Вестник дипломатии», «Статистические ежегодники», «Промышленность Казахстана», «Статистическое обозрение Казахстана», «Казахстанская правда». Кроме того, были использованы Указы Президента, Концепции государтсвенных программ, Ежегодные Послания Президента, которые также являются источниками по современной истории Казахстана.
Отдельную группу источников составили материалы периодической печати Франции, связанные с освещением истории становления казахстанско-французских отношений в 1991-2008 гг.
Выявленный круг источников позволил обеспечить документальную основу работы. В частности, архивные данные были использованы при анализе особенностей становления внешней политики независимого Казахстана, формирования казахстанско-французских дипломатических отношений, взаимоотношений Казахстана и Франции в различных областях сотрудничества. Данные периодической печати, статистики позволили выстроить фактическую сторону исторических событий, связанных со взаимоотншениями двух стран, показать их особенности и нюансы.
Положения, выносимые на защиту. В результате комплексного рассмотрения вопросов двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Французской Республикой, автором выносятся на защиту следующие положения:
- Геополитическое положение Казахстана предопределяет необходимость участия Казахстана в качестве полномасштабного субъекта связей и взаимоотношений, выбор в пользу многовекторного сотрудничества и партнерства;
- Франция рассматривается как один из безусловных и постоянных приоритетов внешней политики Казахстана, что является главным историческим фактором становления сотрудничества между Казахстаном и Францией в современных условиях, при которых роль Франции как ведущего экономического партнера возрастет;
- экономические связи имеют для Казахстана стратегическое значение по причине, что экспорт энергоносителей во Францию и в Европу в настоящем времени и в будущем будет основным источником валютных доходов республики;
- определяющую роль в развитии плодотворного и конструктивного сотрудничества играет роль обоих государств в решении экономических, политических и иных вопросов, регулируемых договором о партнерстве и сотрудничестве между двумя странами;
- главная задача внешней политики Казахстана состоит в том, чтобы вывести отношения с Францией на уровень максимального взаимовыгодного и плодотворного партнерства. Партнерский уровень такого сотрудничества основывается на соответствующей международно-правовой базе, гарантирующей достаточно благоприятные условия для постепенной интеграции Казахстана в мировое сообщество, в зону широкого экономического, политического, гуманитарного, военного сотрудничества в Европе;
- создание оптимальных условий для стабильного развития взаимной торговли и существенного роста иностранных инвестиций в казахстанскую экономику, дальнейшее развитие и углубление политического диалога между Казахстаном и Франции, развитие сотрудничества в области культуры, образования, науки, военной сфере и другие, имеют долгосрочный характер и являются основными задачами дальнейшего плодотворного сотрудничества между двумя государствами.
- дальнейшее взаимовыгодное и плодотворное сотрудничество между Республикой Казахстан и Францией определяются: торгово-экономическим характером взаимоотношений; исходом переговоров о вступлении Казахстана во Всемирную торговую организацию; результативностью в решении проблемных моментов между Казахстаном и Францией; необходимостью казахстанского политического руководства в дальнейшем последовательно осуществлять продуманную и сбалансированную политику в отношении Франции, которая также объективно заинтересована в прогрессирующих отношениях с Казахстаном, играющим стратегическую роль в центральноазиатском регионе.
Практическая значимость темы определяется нообходимостью дальнейших исследований сотрудничества Казахстана с различными государствами. Практический аспект позволяет напрямую выработать рекомендации для более успешного обеспечения национальных интересов Казахстана в рамках проведения более эффективной внешней политики. Научные результаты исследования будут полезны при анализе происходящих в современном мире интеграционных процессов.
Выводы и основные положения работы могут быть использованы широким кругом историков, политологов, обществоведов, практическими работниками внешнеполитических ведомств Казахстана и Франции, в процессе преподавания дисциплин по истории и теории международных отношений, внешней политики Казахстана в вузах и колледжах республики. Их также можно использовать при подготовке обобщающих исторических трудов по новейшей истории Казахстана, учебников для школ, высших и средних специальных учебных заведений, спецкурсов, в воспитательной и разъяснительной работе среди населения.
Апробация основных положений исследования. Ряд положений и выводов диссертации получили свое освещение в 7 публикациях на страницах республиканских научных изданий, в том числе 4 статьи в журналах, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК и 3 статьи в сборниках материалов международных и республиканских научно-теоретических конференций. Работа выполнена и обсуждена в отделе Современной истории и научной информации Института истории и этнологии им. Ч.Ч. Валиханова КН МОН РК и рекомендована к защите.
Структура работы определена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и приложений.