Удк 332. 14: 658 теоретические проблемы оценки экономического потенциала региона, компании, предприятия

Вид материала

Документы

Содержание Рисунок 1 – Структура экономического потенциала Рисунок 2 – Поведение компании в зависимости от уровня рентабельности Рисунок 3 – Соотношение между рассеянной и аккумулированной энергией предприятий Список литературы

Подобный материал:

• Развитие методов оценки экономического потенциала промышленных предприятий (на примере, 383.96kb.
• Методические подходы к экономической оценке биоресурсного потенциала региона 6 Экономическая, 442.87kb.
• Оценка экономического потенциала предприятия и механизм ее реализации е. В. Лапин,, 497.06kb.
• Инвестора для оценки и анализа экономического потенциала предприятия на основе данных, 112.61kb.
• Анализ экономического потенциала туристской фирмы, 28.14kb.
• Методика оценки деятельности управленческих команд компании 67 Заключение 75 Список, 1230.57kb.
• Проблемы экономической оценки минерально-сырьевого потенциала красноярского края, 19.62kb.
• Пояснительная записка к показателям, предоставляемым для разработки уточненного прогноза, 114.82kb.
• Методические основы оценки научного потенциала региона, 127.94kb.
• Консолидаци я потенциала «прикаспийской пятерки»: проблемы и перспективы, 898.41kb.

УДК 332.14:658

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА, КОМПАНИИ, ПРЕДПРИЯТИЯ.


О.Ф. Балацкий, д-р экон. наук, проф.

Сумский государственный университет


Экономический потенциал страны, региона, компании, предприятия является основой их развития. В конце ХХ века понятие ”развитие” новое дополнение, – ”устойчивое”. Концепция устойчивого развития была принята на конференции ООН в Рио-де-Жанейро, в 1992 г.

Устойчивое развитие – это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит угрозу способности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. [1]. Понятие ”устойчивое развитие” является одной из утопий человечества [2, c 364], а значит, оно становится идеальным ограничением перспективных управленческих решений. Основным условием развития любых систем есть свободная энергия [3].

Оценка экономического потенциала позволяет: определить в стоимостном выражении суммарную величину потенциала, сосредоточенного на данной территории, на определенном предприятии; установить удельный вес каждого элемента и структуру потенциала; найти степень использования потенциала. Знание всех этих величин позволяет определить долю свободной энергии для дальнейшего развития и способствует созданию долгосрочной и гибкой управленческой системы.

Оценки экономического потенциала в передовых капиталистических странах начали производиться в 60-х годах двадцатого столетия. В начале для понятия «потенциал» в исследованиях зарубежных ученых получил развитие только ресурсный подход. Он развивался в двух направлениях: первое – потенциал представляет собой совокупность ресурсов, выраженных в стоимостной форме. Взаимовлияние отдельных ресурсов не учитывалось. Второе – потенциал является совокупностью ресурсов, способных производить материальные блага

Первые ресурсные оценки потенциала СССР были выполнены в начале 70-х годов двадцатого столетия. В 1985 году США опубликовали оценки ресурсного потенциала своей страны, они были определены в
12,5 трл. долларов. В 1995 году Япония опубликовала данные об оценке ее потенциала. Она составила около 65 трл. долларов. В 1995 году ценность разведанных запасов ископаемых в России была определена в 26 трл. долларов, а прогнозные же запасы определялись
140 трл. долларов [4].

В настоящее время наука на Западе еще не определилась по структурным элементам экономического потенциала. Нет четкой градации по уровням потенциала: потенциал предприятия, компании, территории, страны. Ученые Западной Европы и стран Юго-восточной Азии недооценивают влияние природно-ресурсного потенциала на размер общего потенциала, в то время как ученые развивающихся стран переоценивают его. Американские ученые не учитывают институциональный потенциал, а менталитету придают меньшее значение, чем ученые западной Европы.

В России наряду с оценкой природно-ресурсного потенциала в масштабе всей страны проведены дифференцированные
оценки региональных экономических потенциалов Белгородской (Дорошенко Ю.А.) и Свердловской (Татаркин А.И.) областей.

В Украине первые оценки экономического потенциала были выполнены СОПСом еще в 70-х годах ХХ столетия. Однако это были исследования в основном природно-ресурсной направленности. Комплексные дифференцированные оценки потенциала Сумской области были выполнены группой ученых Сумского государственного университета в 90-х годах прошлого столетия [5].

Однако в настоящее время теоретические и методические аспекты оценки экономического потенциала в стоимостном выражении разработаны недостаточно. Это такие вопросы: группировка элементов экономического потенциала, методы и способы его оценки в целом и составляющих элементов, сопоставимость оценок, исчисление динамики изменения показателей экономического потенциала, использования этих показателей в рыночном механизме.

По своему социально-экономическому содержанию экономический потенциал связан с такими экономическими категориями, как национальное богатство, производительные силы, материально-техническая база.

По своей структуре экономический потенциал территории включает такие основные элементы: производственный, трудовой, природно-ресурсный, инновационный и институциональный. Каждый из них характеризуется количественным и качественным состоянием соответствующих видов ресурсов: производственных, трудовых, природных и инновационных. Эффективность использования экономического потенциала территории зависит не только от наличия соответствующих ресурсов, но и оптимального их вовлечения в хозяйственный оборот.

В существующей экономической теории производственный потенциал определяется как экономический потенциал сферы материального производства, включающий трудовые и материальные ресурсы, задействованные в производственной деятельности. Здесь производственный потенциал определяется наличными производственными ресурсами, используемыми как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере для производства товаров и услуг как производственного, так и непроизводственного назначения. Содержанием производственного потенциала территории являются задействованные и находящиеся в запасе элементы основных фондов отраслей производственной и непроизводственной сфер и элементы оборотных средств сферы материального производства. Отличительной чертой производственного потенциала является то, что все его элементы произведены человеком и предназначены для производства продукции и услуг в любой сфере деятельности. Такое толкование производственного потенциала совпадает по существу с таким понятием, как капитал - один из составляющих элементов экономического потенциала в рыночной экономике.

Оценка производственного потенциала производится по каждому его элементу. Основные фонды сферы материального производства оцениваются по остаточной стоимости (восстановительная стоимость за вычетом износа в форме амортизационных отчислений за весь срок службы), основные фонды непроизводственной сферы-по восстановительной стоимости. Запасы материальных ресурсов оцениваются по стоимости их приобретения с учетом условий переоценки. Аналогично оцениваются средства производства, сосредоточенные у населения.

Трудовой потенциал определяется наличными трудовыми ресурсами данной территории как занятыми в народном хозяйстве, так и незанятой их частью. При этом рассматриваются занятые трудовые ресурсы в сфере материального производства и в непроизводственной сфере как в государственном, так и частном секторах экономики.

Наиболее нерешенной проблемой на сегодняшний день является методология стоимостной оценки ресурсов труда. Теоретически возможность такой оценки обусловлена действием экономического закона возмещения затрат на воспроизводство рабочей силы. Суть данного закона состоит в том, что работники сферы общественного производства сами производят и воспроизводят фонд жизненных средств в объеме, необходимом для поддержания жизнедеятельности и воспроизводства способности к труду. Комплекс процессов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы, формирование ее ресурсов заданной качественной структуры в условиях определенного места и времени, связан с денежными затратами. Источником их возмещения является часть вновь созданного продукта. Другими словами, денежная оценка трудовых ресурсов эквивалентна затратам на формирование этих ресурсов на протяжении всего периода времени от рождения до конца трудового периода. Сумма этих затрат соответствует задаче объемного измерения ресурсов труда или трудового потенциала.

Природно-ресурсный потенциал территории определяется наличием запасов разведанных и учтенных природных ресурсов, относящихся к I и II классу по степени изученности и подготовленности к использованию. Природные ресурсы выступают в двояком значении. С одной стороны, природные ресурсы рассматриваются как природные производительные силы и составная часть материальных ресурсов, которые используются для производства товаров и услуг производственного и непроизводственного назначения. С другой стороны, природные ресурсы выступают как элементы окружающей природной среды (местообитание человека). Эта часть природных ресурсов хотя и является важным условием экономической деятельности, в экономический потенциал не включается и оценке в настоящее время не подлежит. Процесс воспроизводства природных ресурсов предполагает их разделение на возобновляемые (лесные, водные, животный и растительный мир, воздух, почва) и невозобновляемые (земля, топливно-энергетические, минерально-сырьевые ресурсы). Качество природных ресурсов оказывает влияние на реализацию экономического потенциала территории и эффективность его использования.

Природно-ресурсный потенциал территории представлен следующими видами природных ресурсов: земельные, энергетические, минеральные, водные, лесные, животный и растительный мир естественного происхождения, который может быть вовлечен в хозяйственный оборот. В настоящее время стоимостная оценка природных ресурсов не вызывает возражений, однако в вопросах методологии их оценки имеются расхождения. В рыночной экономике стоимостная оценка запасов природных ресурсов определяется величиной ренты, которую они могут обеспечить в случае использования. Величина ренты зависит от цены на продукцию, получаемую при эксплуатации природных ресурсов, производительности этих ресурсов и спроса на ресурс. В переходной период оценка природных ресурсов осуществляется по замыкающим затратам.

Затраты, связанные с эксплуатацией природных ресурсов в неблагоприятных условиях и более низкого качества являются замыкающими. Сама оценка природного ресурса равна разности между замыкающими и фактическими затратами при его использовании.

Наименее разработанной в теоретическом и методологическом аспектах является категория "инновационного потенциала" как структурного элемента в системе экономического потенциала. Данная категория непосредственно связана с категорией научно-технического потенциала. Научно-технический потенциал - это совокупность материальных, трудовых и финансовых ресурсов, направляемых обществом в сферу научно-технического прогресса, а также еще нереализованные результаты функционирования этой сферы, способные обеспечить более эффективное использование совокупного общественного труда.

Основное содержание инноваций выражается в высвобождении трудовых, производственных и природных ресурсов, а это, прежде всего, изменение показателей трудоемкости, материалоемкости, фондоемкости. По мере экономического развития эти показатели были подвержены влиянию инновационного процесса в разной степени.

На этапе механизации происходила замена ручного труда механическим, что привело к снижению трудоемкости, но увеличению фондоемкости. На другом этапе осуществлялась автоматизация производства. Она позволяла повысить эффективность основных производственных фондов и соответственно снизить фондоемкость.

В дальнейшем инновации были направлены на снижение материалоемкости и ущербоемкости. В докладе Римскому клубу отмечается, что научно-технический прогресс измерялся ростом производительности труда. Новый подход к прогрессу - это увеличение производительности ресурсов, т.е. снижение ресурсоемкости, материалоемкости и ущербоемкости продукции.

Здесь необходимо обратить внимание на соотношение между инновациями и инвестициями. Существуют ли неинновационные инвестиции или бесплатные инновации? На этот вопрос можно ответить утвердительно.

Неинновационные инвестиции - это возмещение использованных фондов или расширение производства на базе старого оборудования, старой продукции, без применения новых знаний. Бесплатные инновации можно рассматривать в связи с введенной Д. Сахалом функцией прогресса. Последняя отражает зависимость инновационного процесса от времени. Это повышение эффективности Д. Сахал оценивает в размере 2% в год. В реальности необходимость инновационных инвестиций диктуется условиями конкуренции производителей, а их возможность создается современным уровнем научно-технического прогресса.

Инновационный потенциал в общем виде можно определить как потенциал знаний, полученных в процессе реализации научно-технического потенциала. В этом случае под инновационным потенциалом следует понимать совокупную способность научно-технических знаний и практического опыта, которыми располагает общество на данном этапе его развития, обеспечить наиболее полное использование ресурсов экономического потенциала.

При таком определении величина инновационного потенциала является продуктом реализации научно-технического потенциала и одновременно входит в систему экономического потенциала. Носителями инновационного потенциала являются информационные ресурсы, представленные научно-технической информацией в форме результатов фундаментальных исследований, научных открытий, изобретений, научных и опытно-конструкторских разработок.

Функциональная направленность инновационного потенциала заключается в создании условий, при которых наиболее полно реализуются другие потенциалы - трудовой, инвестиционный, природно-ресурсный, институционный. Количественно и качественно инновационный потенциал представлен новшествами и нововведениями следующих видов.

1. Технические - новые технологии, средства и предметы труда, производимые товары и услуги.
   
2. Экономические - нововведения в области экономического механизма, затрагивающие такие функции, как планирование, ценообразование, финансирование, стимулирование труда
   
3. Организационные - новые формы и методы управления и организации общественного производства на всех его уровнях.
   
4. Социальные - нововведения, позволяющие активизировать человеческий фактор производства посредством воздействия на социальные потребности работников.
   
5. Юридические - новые и усовершенствованные нормативно-правовые документы.
   

Технические нововведения осуществляют повышение отдачи материальных ресурсов экономического потенциала. Организационные, экономические, социальные и юридические инновации позволяют активизировать и повысить отдачу людских ресурсов.

Если инновационный потенциал представлен новшествами и нововведениями, то институционный потенциал представлен самими организационно-экономическими и социально-политическими системами.

Институционный потенциал можно определить как потенциал организационных и территориальных систем управления, т.е. отношением в обществе между людьми, коллективами, объединениями, партиями. Значительный удельный вес в этом потенциале занимает юридическая система с нормативно-правовыми документами. На величину этого потенциала оказывают влияние менталитет, традиции, положительный и отрицательный прошлый опыт.

Проявление институционного потенциала у человека происходит на мыслительном и поведенческом уровнях. Особенно важно учитывать этот вид потенциала при выработке стратегических решений, составлении длительных прогнозов.

При исследовании структуры экономического потенциала необходимо исходить из принципа системности. Тогда экономический потенциал рассматривается как система, состоящая из подсистем, представленных потенциалами различного порядка. Последние образуют уровни системы. Потенциал более высокого уровня состоит из потенциалов нижнего уровня. Анализ структуры экономического потенциала показывает как наличие взаимосвязей между потенциалами различных уровней, так и между потенциалами одного уровня. Взаимное влияние потенциалов одного уровня обусловливается взаимозаменяемостью и взаимодополняемостью различных ресурсов. Свойство взаимозаменяемости предполагает, что уменьшение или увеличение в системе одного ресурса может быть компенсировано в определенных пропорциях другим ресурсом. Согласно свойству взаимодополняемости увеличение в системе одного экономического ресурса предполагает одновременное увеличение количества другого ресурса. Эти свойства экономических ресурсов необходимо учитывать при анализе взаимосвязей потенциалов низшего и высшего уровней.

Влияние какого-либо составляющего потенциала на величину экономического потенциала в целом возможно только с учетом совместного действия потенциалов одного уровня. Например, если необходимо оценить, как изменится экономический потенциал системы, если уменшится или увеличится количество или качество трудовых ресурсов, следует предварительно произвести оценку изменений в величине или качестве других экономических ресурсов (природных, инвестиционных, инновационных, институционных) и с учетом их изменений оценить новое состояние экономического потенциала. Кроме видовой структуры экономического потенциала, возможно выделение структур по другим

признакам: отраслевому, территориальному, воспроизводственному (рис. 1).

Исходя из территориального признака можно выделить: экономический потенциал страны, регионов, административных и экономических районов, территориально-производственных комплексов, компаний, предприятий.

В отраслевом разрезе рассматриваются экономические потенциалы отраслей экономики и производственных комплексов, в частности, экономический потенциал агропромышленного, топливно-энергетического, металлургического, транспортного комплексов. Среди отраслей отдельно можно представить экономический потенциал промышленности, сельского хозяйства, строительства и т.д.

Величина экономических потенциалов отдельных регионов, территорий и отраслей во многом определяется уровнем развития межотраслевых и межтерриториальных связей. Указанные потенциалы образуют потенциал более высокого порядка - экономического потенциала страны.

Очень сложным объектом является воспроизводственная структура экономического потенциала. Воспроизводственный подход к анализу экономического потенциала позволяет выделить его структурные элементы по фазам воспроизводства: потенциал производства, потенциал распределения, потенциал обмена и потенциал потребления. Фаза производства общественного продукта совпадает с фазой потребления (реализации) экономического потенциала, а в процессе потребления общественного продукта происходит воспроизводство экономического потенциала. Воспроизводство экономического потенциала осуществляется посредством воспроизводства отдельных его элементов: воспроизводства рабочей силы, воспроизводства капитала, воспроизводства восполнимых природных ресурсов, воспроизводства информации, воспроизводства социально-политических систем.

В составе экономического потенциала выделяется активная и пассивная части. Активная часть экономического потенциала представляет ресурсы, которые на момент учета вовлечены в экономическую деятельность и определяют результат его использования. К активной части относятся действующие основные производственные и непроизводственные фонды, нормативные запасы материальных ценностей в сфере производства и обращения, занятая часть экономически активного населения, вовлеченные природные ресурсы, реализованная в технологиях, средствах, предметах и продуктах научно-техническая информация. Активная часть экономического потенциала обеспечивает текущие результаты функционирования экономики территории.

Пассивная часть - это ресурсы, которые есть в наличии, учтены, но не задействованы в хозяйственном обороте. К ним относятся: сверхнормативные запасы и резервы материальных ценностей в сфере производства и обращения; незанятая часть трудовых ресурсов (безработные, лица, ведущие домашнее хозяйство, учащиеся в трудоспособном возрасте); разведанные и учтенные, но не вовлеченные в оборот природные производственные ресурсы; реализованная в проектах научно-техническая информация, результаты научных и опытно-конструкторских разработок.

Такая дифференциация экономического потенциала на активную и пассивную части позволяет выявить интенсивные и экстенсивные резервы, которыми располагает территория для наращивания объемов материальных благ и услуг.

Условия определяются факторами, которые при неизменных величине и качестве экономических ресурсов дают возможность повысить экономический потенциал.

Рисунок 1 – Структура экономического потенциала

Величина экономического потенциала есть максимально возможный объем производства материальных благ и услуг при данных количестве и качестве имеющихся в наличии экономических ресурсов. Под оценкой экономического потенциала понимается определение его величины в стоимостном выражении.

При оценке экономического потенциала важным вопросом является вопрос о выборе методов соизмерения материальных, природных, трудовых, информационных и институционных ресурсов.

В настоящее время разработаны и апробированы методы стоимостной оценки основных производственных фондов, запасов товарно-материальных ценностей, входящих в состав инвестиционных ресурсов. Имеются методики стоимостной оценки трудового потенциала и природных ресурсов, вовлеченных в экономический оборот.

С методологической точки зрения наименее разработанной является проблема оценки в стоимостном выражении информационных и институциональных pecypсов.

Стоимостная величина экономического потенциала может определяться в тех же показателях, что и объем национального производства: валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый внутренний продукт (ЧВП), национальный доход (НД).

На территориальном уровне величина экономического потенциала измеряется показателями валового внутреннего или регионального продукта и национального дохода.

Рассмотрим методы оценки отдельных элементов экономического потенциала территории. Дорощенко Ю.А. и Жулавский А.Ю. предлагают осуществлять оценку инвестиционного потенциала региона по формуле


, (1)


где – балансовая стоимость инвестиционного ресурса n-го объекта
i-ой отрасли материального производства в t-м году;

– коэффициент износа инвестиционного ресурса n-го объекта i-й отрасли непроизводственной сферы в t-м году;

– рентабельность инвестиционного ресурса n-го объекта i-й отрасли материального производства в t-м году;

r – норма дисконта в размере банковского процента;

t – период жизни инвестиционного ресурса;

- балансовая стоимость инвестиционного ресурса n-го объекта i-й отрасли непроизводственной сферы в t-м году;

- коэффициент износа инвестиционного ресурса n-го объекта i-й отрасли непроизводственной сферы в t-м году;

- удельный вес фонда оплаты труда в балансовой стоимости инвестиционного ресурса n-го объекта i-й отрасли непроизводственной сферы в t-м году.

Таким образом, оценка инвестиционного потенциала осуществляется результатным подходом. А сам потенциал определяется суммарным доходом, который может быть получен в течение определенного времени функционирования инвестиционных ресурсов при наиболее эффективном их использовании. Методика оценки инвестиционного потенциала основывается на ряде принципов:

• обоснованный наиболее полный охват всех форм дохода;
  
• полный охват экономических субъектов данной территории;
  
• учет фактора времени;
  
• стабилизация в получении доходов и их вероятностный характер [6, c. 56-58; 7].
  

Методика оценки трудового потенциала строится на принципе равенства получаемых доходов и расходов на удовлетворение жизненных потребностей. Сущность данного метода состоит в поиске не максимально возможного результата использования наличных трудовых ресурсов, а только той его части, которая обеспечивает компенсацию затрат, связанную с формированием, поддержанием и развитием трудового потенциала. Жулавский А.Ю. и Джаин И.О. предлагают давать оценку трудового потенциала по формуле


Q = R ( 1+ r ) – Y, (2)


где Q - экономическая оценка трудового потенциала территории; R – совокупные расходы, связанные с формированием и развитием человеческого капитала; r - средняя норма дохода на вложенный капитал, соответствующая банковской учетной ставке на момент оценки; Y – экономический ущерб от недоиспользования трудового потенциала в связи с загрязнением окружающей среды. Исходя из формулы оценка трудового потенциала в основном определяется затратным методом с определенной корректировкой на банковский процент и ущерб от загрязнения окружающей среды [8; 9, c. 105].

Основой для определения природного потенциала является оценка природных ресурсов, она определяется по формуле


, (3)


где Пр - природный потенциал территории; Зі – замыкающие затраты на производство единицы i-го вида продукции первичной эксплуатации природного ресурса; Ui – индивидуальные приведенные затраты, забранные на производство единицы i-го вида продукции; Ві – годовой объем производства i-й продукции; і = 1,2,…,n – индекс вида продукции.

Экономическая оценка природного ресурса за расчетный срок эксплуатации равна сумме годовых эффектов, приведенных к моменту проведения оценки.

Оценка природного потенциала осуществляется по результатному подходу. Отдельные виды природных ресурсов оцениваются по специфическим подходам.

Как показывает обзор, оценка различных элементов экономического потенциала территории осуществляется по различным методикам с разными измерителями. Здесь необходима еще большая основательная работа по приведению методов оценок к единому подходу.

На более низком уровне находятся потенциалы компаний и предприятий. К сожалению, методы экономической оценки потенциала компаний и фирм практически не отражены в научной литературе. Относительно полно разработаны методы оценки потенциала
предприятий [10,11]. Последний состоит из таких элементов: кадровый, производительный, интеллектуальный, финансовый и предпринимательский [10, c. 37]. Однако после перехода от теории к практическим оценкам были проведены отдельные структурные изменения экономического потенциала. Так, в более поздней работе
[11, с. 171-173] потенциал предприятия состоит из таких элементов: кадровый, производственный, инновационный, организационно-управленческий. Однако практические оценки осуществлены только двух элементов: кадрового и производственного. Практические методики оценки как интеллектуального, предпринимательского, так и инновационного, организационно-управленческого потенциалов пока еще отсутствуют.

Для понимания поведения предприятия, компании от уровня рентабельности рассмотрим рис. 2. Здесь: Н, С, В - соответственно низкий, средний уровни рентабельности; Пр - прибыль; Q -объем, рост производства; Потр - потребители; Зп - заработная плата; ОС - охрана окружающей среды; Фил - филантропическая деятельность.




Рисунок 2 – Поведение компании в зависимости от уровня рентабельности


По мере роста рентабельности управляющая система предприятия меняет цели. Вначале это рост прибыли, рост производства, удовлетворение потребителей, своих сотрудников, охрана окружающей среды. На третьей ступени такие цели: удовлетворение потребителей, удовлетворение сотрудников, охрана окружающей среды, рост прибыли и филантропическая деятельность. Из перечисленных целей видно, что по мере роста рентабельности уменьшается доля аккумулированной прибыли. Более крупные предприятия, компании расходуют ее менее эффективно.

Принципиальное соотношение между рассеянной и аккумулированной энергией предприятий показано на рис. 3. На малых предприятиях удельная свободная энергия меньше, чем на крупных из-за значительных трансакционных издержек. Однако по мере дальнейшего роста крупных предприятий растут потери из-за загрязнения окружающей среды и соответствующих компенсаций реципиентам и затрат на внутрипроизводственное управление.





Рисунок 3 – Соотношение между рассеянной и аккумулированной энергией предприятий


В заключение статьи можно сделать некоторые выводы:

1. Формирование механизма эффективного использования экономического потенциала представляет собой процесс приведения в режим активного согласованного воздействия таких его составляющих, как структурно-инвестиционной, социально-экономической, финансово-стоимостной и организационно-управленческой. Сама оценка потенциала является основой формирования механизма его эффективного использования.
   
2. Теоретические проблемы оценки экономического потенциала территории, компании, предприятия остаются пока актуальными, так как окончательно не изучены вопросы согласования показателей оценки различных элементов.
   
3. В настоящее время не все элементы экономического потенциала оцениваются. На уровне территории пока отсутствуют методики инновационного и институционального потенциалов. На уровне компаний, предприятия не разработаны методики стоимостной оценки инновационного и организационно-управленческого потенциалов.
   
4. Пока остаются не изученными в экономическом потенциале соотношения между рассеянной и свободной (аккумулированной) энергией.
   

SUMMARY

Forming of mechanism of economic potential effective usage represents the process of putting into the regime of active coordinated action such it compounds as structural and investment, social and economic, financial and cost, organizational and managerial. At present not all elements of economic potential are assessed. Still in the economic potential not studied remain betweenness relation wasted and free (accumulated) power.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Программа действий: повестка дня на 21-й век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро.- Женева: Центр "За наше общее будущее", 1993.- 70 с.
   
2. Мельник Л.Г. Экономика развития: Учебное пособие.- Сумы: Изд-во "Университетская книга", 2000.- 450 с.
   
3. Мельник Л.Г. Фундаментальные основы развития. - Сумы: ИТД " Университетская книга", 2003.-288 с.
   
4. Балацкая Л.Н. Оценка экономического потенциала в зарубежных исследованиях
   // Научно-техническая конференция преподавателей, сотрудников, асп.ов и студентов факультета экономики и менеджмента. - Сумы: Изд-во СумГУ, 2004. - С.43.
   
5. Балацкий О Ф., Дорошенко Ю.А., Джаин И.О. Экономическая оценка потенциала региона. Экономическая политика и сотрудничество регионов Украины и Росси: проблемы и перспективы // Материалы международной научно-практической конференции 13 мая - Сумы: Инициатива, 1998. - С.48-57.
   
6. Дорошенко Ю.А. Экономический потенциал территории. - СПб: Химия, 1997. - 237с.
   
7. Дорошенко Ю.А., Рудичев А.А., Балацкий О.Ф., Жулавский А.Ю. и др. Методика экономической оценки производственного потенциала региона // Сб. докладов „Хозяйственный механизм функционирования промышленности строительных материалов и стройиндустрии в условиях рынка.” - Белгород: БелГТАСМ, 1997. -
   С. 16-21.
   
8. Жулавский А.Ю., Джаин И.О. Экономическая оценка трудового потенциала региона // Вісник Сумського державного університету. - 3(11), 1998. - С.113-120.
   
9. Джаин И.О. Оценка трудового потенциала: Монография. - Сумы:
   ИТД "Университетская книга", 2002.- 250 с.
   
10. Лапин Е.В. Экономический потенциал предприятия: Монография.- Сумы:
    ИТД "Университетская книга", 2002.-310 с.
    
11. Лапин Е.В. Оценка экономического потенциала предприятия: Монография.- Сумы: ИТД "Университетская книга", 2004. - 360 с.