Geum.ru

Доклад Уважаемые коллеги. Сегодняшнее собрание это одна из площадок на которой мы подводим итоги работы за 2010/2011 учебный год и выбираем методологию модернизации образования района.

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Доклад


Уважаемые коллеги. Сегодняшнее собрание – это одна из площадок на которой мы подводим итоги работы за 2010/2011 учебный год и выбираем методологию модернизации образования района. Есть определенные достижения в нашей работе, но надо говорить больше о проблемах и о способах их решения.

Качество жизни на любой территории во многом зависит от людей, здесь проживающих и от качества их образования.

Качество образования – это квалифицированные учителя, хорошая методическая, материальная база, развитые дети с хорошими знаниями, способные и желающие трудиться, и конечно достойное вознаграждение учителя за его работу. По существу это и есть содержание модернизации нашего образования.

Итак, кадровая проблема. Из 377 педагогов имеют высшее образование 66%, из учителей начальной школы имеют высшее образование 37%. Статистика по кадровому составу показывает, что образовательный ценз педагогов не полностью соответствует требованиям современного образования.

Современное образование – это способность школы сформировать образ современного человека, поэтому актуально задача по подготовке современных учителей и одним из требований должно стать наличие высшего педагогического образования. Руководителям ОУ необходимо активизировать работу по организации непрерывного повышения квалификации учителей через курсы, семинары, участия в конференциях в т.ч. через Интернет.

В районе отсутствует практика обмена опытом через Интернет. Это очень интересная и продуктивная система. В 2011/2012 учебном году практика должна появиться.

В 2010/2011 году замедлились темпы информатизации образования. Речь не о количестве компьютеров и интерактивных комплексов, а об их использовании в учебно-воспитательном процессе. Только 28,8% педагогов используют интерактивные комплексы, и 77,7% учителей используют в работе Интернет. И это в условиях, когда 50% компьютеров имеют выход в Интернет и на 1,5 педагога приходится на один компьютер.

С учетом подготовки к введению ФГОС в начальном образовании и на основной ступени в рамках модернизации образования необходимо решить следующие вопросы:
  1. Оборудовать рабочие места всех учителей компьютерной техникой и мультимедийными проекторами. Для этого дополнительно необходимо приобрести 140шт. компьютерной техники за счет субвенций, средств федерального и муниципального бюджетов
  2. В каждой школе оборудовать компьютерный кабинет с интерактивным комплексом. В 2011 году на модернизацию образования из федерального бюджета будет получено 6638,2 тысяч рублей, в 2012 году – 11850,5 тысяч рублей, в 2013 году – 17623,8 тысяч рублей.

В Послании Президента РФ Д.А.Медведева Федеральному собранию ставится задача сделать нормой использование учителем в обучении самых современных информационных программ и высокотехнологических продуктов. Особенно важна компетентность участников образовательного процесса в решении учебно-познавательных и профессиональных задач с применением ИКТ.

О качестве образования.

В 2011/2012 учебном году завершили основную школу 282 человека, среднюю школу – 190 человек.

Отличников – 8,78% (2010г. – 8,6%), качество знаний в классах нормы – 50,3% (2010г. – 48,6%), успеваемость 99,9% т.к. в начальных классах Славкинская сош и Николаевская сош имеют по второгоднику.

Следует отметить, что 12 учащихся 9 класса Николаевской сош сдавали экзамен по математике в новой форме. Качество знаний составил 66,7%.

Главный вопрос в оценке качества образования – объективность и независимость. Именно эту задачу призван решить ЕГЭ. Все выпускники 11 класса преодолели минимальную границу по русскому языку и математике, а с предметами по выбору не справились 13 человек.

Проверки, проведенные в школах по вопросу подготовки к государственной аттестации выпускников выявили в большинстве школ один недостаток: отсутствие управления и контроля за подготовкой к ЕГЭ и ГИА.

По данной причине 12 выпускников Б.Чирклейской сош с первой попытки не смогли сдать ЕГЭ по русскому языку. Снизился рейтинг по результатам ЕГЭ Канадейской сош, Николаевской сош, Тат.Сайманской сош.

Как положительный факт отмечается повышение рейтинга Давыдовской сош. Школа сделала правильные выводы из критики, прозвучавшей в 2010 году в ее адрес по результатам ЕГЭ.

Управление образования выражает слова благодарности педагогическому коллективу и администрации Славкинской сош за хорошую подготовку выпускников к ЕГЭ. Все 12 выпускников стали студентами ВУЗов на бюджетной основе.

Такого же отношения к своей работе ждут от учителей школьники и родители других школ.

Подготовка к ЕГЭ – это не отдельный и особый вопрос, а отлаженный процесс обучения и независимая оценка качества знаний школьников с 1 по 11 класс.

К, сожалению, из системы анализа школ выпадает начальное звено. Школьникам, имеющим проблемы с обучением в начальном звене, очень трудно готовится к ГИА и ЕГЭ.

Введение ФГОС с 01.09.2011г. в первых классах и особое внимание к этому вопросу позволит поставить обучение в начальном звене на очень высокий уровень. При завершении начальной ступени необходима независимая оценка качества обучения. На сегодня такая система не создана в масштабах страны, но в школах района есть опыт независимой оценки знаний обучающихся 4 класса в рамках проведения процедуры аккредитации школ. Эту возможность надо использовать и в дальнейшем в сочетании с другими формами контроля.

В последние годы в районе создается разумная, с учетом демографических условий сеть школ, ориентировочная на повышение качества и допустимости образования для всех учащихся независимо от места их проживания.

В 2011 году продолжилась динамика сокращения контингента обучающихся. Несмотря на то, что в первый класс придут 24 человека больше, чем в 2010 году, контингент обучающихся составит 2476чел. (на 01.09.2010г. – 2532чел.).

Наполняемость классов – 12,6чел., в том числе в р.п.Николаевка – 22чел., в сельской местности – 11,0чел.

Значение показателя «численность учащихся, приходящихся на одного работающего в ОУ» составляет 4,7чел., в т.ч. на одного учителя 7,8чел.

О проблеме малокомплектных школ. Дети, проживающие на селе, должны получить образование, не уступающее по качеству городскому, а значит, материальная база сельских школ должна отвечать соответствующим современным стандартам и требованиям, и педагог должен не совмещать преподавание сразу нескольких дисциплин, а вести свой предмет, в котором он является специалистом. В школе, где зачастую обучается менее 40 человек, это по объективным обстоятельствам сделать сложновато.

В малокомплектных школах биологи преподают физкультуру, трудовики – информатику. Это сложно – и для людей сложно, и ненормально, потому что в конечном итоге страдают дети, страдает качество образования. Подобной организацией обучения мы изначально занижаем стартовые возможности детей, поэтому сельскую образовательную сеть нужно, конечно, модернизировать: создавать базовые школы, внедрять дистанционные формы обучения, подключать к ним малокомплектные школы.

Надо искать вместе решения по каждому конкретному случаю. Например, выходом может стать создание на базе некоторых малокомплектных школ филиалов более крупных, базовых школ. За счёт этого и учебные классы можно сохранить, и неэффективные затраты на содержание избыточного управленческого аппарата снять. Эта работа начата в районе.

Для того чтоб привести соотношение численности административно-управленческого, учебно - воспитательного и младшего обслуживающего персонала к оптимальной численности от штатных должностей учителей в районе создана «ХЭК» куда переведены штатные единицы вспомогательного персонала. Это позволило снизить долю не эффективных расходов бюджета с 41,2% до 33,5%, но создало ряд проблем в управлении штатными единицами.

Основные источники доходов школ: бюджетное финансирование в основном по двум уровням: бюджет области (субвенции) на реализацию ГОС общего образования и бюджет муниципального образования.

Бюджет образования вырос в 2,2 раза по сравнению с 2005г.

Выросла та часть муниципального бюджета, которая направляется на подготовку ОУ к новому учебному году в 3,8 раз по сравнению с 2005г.

В 2011 году впервые деньги были не «размазаны» тонким слоем по всем ОУ, а направлены на выполнение программных мероприятий. Эту проблему надо продолжить и в дальнейшем.

Исходя из этого принципа, преимущественное право на получение средств федерального бюджета на модернизацию образования должны иметь школы, являющиеся базовыми или имеющие филиалы.

С 2008 года район перешел на новую систему оплаты труда.

С помощью этой системы российские школы ушли от уравнительных подходов, но для сельских школ реально повысить заработную плату не удалось из-за малочисленности контингента. Сегодня средняя зарплата педагогического работника школы составляет 8934,0 рублей, а воспитателя ДОУ 6084,0 рублей. Повышение на 30% заработной платы учителей с 01.09.2011г. позволит поднять среднюю зарплату учителя до 11600 рублей.

На риторический вопрос «можно ли существенно повысить заработную плату?» можно дать утвердительный ответ со следующим добавлением: «Если в районе оставить три школы».

В районе очень много высокозатратных школ: содержание одного ученика в год в Николаевской сош обходится в 29,0 тысяч рублей, в Тепловской сош – 72,0 тысяч рублей, в Поникской нош 250,0 тысяч рублей.

Содержание одного школьника в Б.Чирклейской сош – 45,0 тысяч рублей, в Давыдовской сош – 48,0 тысяч рублей, а результаты по ЕГЭ в Давыдовской сош выше, чего нельзя сказать о Тепловской сош по отношению к Николаевской сош.

В последние годы наметилась устойчивая тенденция развития дошкольного образования.

В 2011 году из муниципального бюджета выделено 450,0 тысяч рублей на подготовку детских садов к новому 2011-2012 учебному году (ремонт на 157,6 тысяч рублей, обеспечение пожарной безопасности 124,0 тысяч рублей, на антитеррористические мероприятия – 35,0 тысяч рублей, на обеспечение санитарно-эпидемиологического состояния – 133,4 тысяч рублей).

01.08.2011 года завершено строительство двух дошкольных групп при МОУ Николаевская сош (корпус №2).

Основные задачи системы дошкольного образования на 2011-2012 учебный год:

- создание комфортной обстановки для развития свободной творческой личности ребенка,

- создание детям условий равного старта для дошкольного обучения,

- совершенствовать физкультурно-оздоровительную работу с детьми дошкольного возраста.

Большое внимание уделяется сохранению и укреплению здоровья обучающихся. В 16 школах (66,7%) реализуются программы здоровье-сбережения. С 01 сентября 2011 во всех ОУ будет введен 3-ий час физкультуры. Значительно улучшилась ситуация в сфере обеспечения школьников качественным, безопасным и сбалансированным питанием.

Горячее питание организовано в 20 школах района, в 4 начальных школах организованы буфеты.

От родительской платы освобождены 266 учащихся (11% от общего числа учащихся) 113 детей (17%) из многодетных семей, 130 детей (5%) из малообеспеченных семей, 6 детей (5%) под опекой, 7 детей (6%) инвалидов, 5 детей – родители инвалиды, 3 ребенка – родители участники боевых действий Афганистана, 2 ребенка – родители Чернобыльцы.

Для обеспечения здоровым питанием обучающихся образовательных учреждений Управлением образования администрации МО «Николаевский район» разработано и доведено до школ примерное 10-дневное меню, согласованное с Главным специалистом Роспотребнадзора в Кузоватовском районе по Николаевскому району.

Охват школьников горячим питанием в 2010-2011 учебном году – 79%, 2009-2010 учебном году – 78%.

Средняя стоимость обеда в 2011 году составила – 24 рубля, в 2010 году – 19 рублей 70 копеек, в детских садах стоимость питания в 2011 году составила – 66 рублей, в 2010 году – 64 рубля.

В целях снижения заболеваемости обучающихся эндокринными заболеваниями и психическими расстройствами в рацион питания введена йодированная соль. Систематически проводится искусственная «С»-витаминизация третьих и сладких блюд.

В рамках реализации программы «Школьное молоко» обучающиеся 1-9 классов (2165 учащихся) с сентября 2010 года по май 2011 года бесплатно получали три раза в неделю витаминизированное молоко.

Финансирование из местного бюджета за школьное молоко составило – 2587,3 тысяч рублей.

Все школьные столовые оборудованы централизованным водоснабжением и канализацией. Горячее водоснабжение автономное, на пищеблоках установлены электрические водонагреватели.

Обеспеченность холодильным оборудованием достаточная, школьные пищеблоки оснащены тремя единицами холодильного оборудования для раздельного хранения продуктов по видам.

Общее состояние помещений столовых соответствуют СанПиНу 2.4.2.2821-10. Обеспечение оборудованием, кухонным инвентарем достаточное.

Министерством образования и науки РФ разработаны предложения по Системе национальных стандартов по школьному питанию. Стандарты школьного питания планируется ввести в действие с 1 января 2012 года. Остаётся совсем мало времени на создание условий в каждом муниципальном общеобразовательном учреждении соответствующих стандарту школьного питания.

В 2011-2012 учебном году мы должны:

Первое. Начать масштабную модернизацию материально-технической базы школьных столовых.

Второе. До 1 марта 2012 года разработать на основе данных Министерством образования Ульяновской области муниципальные стандарты по школьному питанию. Для понимания руководителей школ. Выполнение стандартов будет обязательным. Стандарты по школьному питанию предусматривают систему требований к оснащению школьной столовой, к приготовлению пищи, к персоналу школьной столовой, к организации оптимального питьевого режима, к организации лечебного (диетического) питания, к электронной системе персонального учета.

Третье. Участие в целом цикле конкурсов:

- региональный конкурс Центров организации школьного питания. Положение о Центре школьного питания и о конкурсе разработаны, размещены на сайте Министерства образования, направлены в каждое муниципальное образование;

- региональный конкурс на лучшую организацию школьного питания в муниципальном образовании. Положение о конкурсе разработано, доведено до Муниципальных образований;

- конкурс на лучшего повара.

В новой редакции Закона РВ «Об образовании» большой акцент сделан на создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.
  1. В соответствии со статьёй 28 к компетенции образовательных организаций относится создание в образовательной организации необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских организаций, контроль их работы в целях обеспечения охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.
  2. В статье 37 прописано обеспечение питания. Организация питания возлагается на образовательные учреждения.
  3. В статье 41 прописано охрана здоровья обучающихся. К компетенции образовательной организации относится:

- текущий контроль за состоянием здоровья (дневники здоровья, организационное участие в мониторинге здоровья);

- проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в области охраны здоровья (программа Культура здоровья школьников);

- повышение квалификации в области охраны здоровья;

- профилактику и пресечение курения, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств, психотропных, токсических и других одурманивающих веществ в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Сейчас в обществе идёт очень оживлённая дискуссия. Чему мы хотим научить наших детей? Какими знаниями и умениями они должны обладать? Словом, каким должно быть наше образование? У нас есть свои традиции и свои очевидные преимущества!

Мы, конечно, будем сохранять всё самое лучшее, чем всегда гордилось отечественное образование, в том числе и несомненные достоинства советской школы, естественно, при этом совершенствуя школьное образование. Здесь, безусловно, недопустимо стоять на месте. Система просвещения должна отвечать вызовам времени, впитывать инновации, новые идеи. Необходимо развивать такие качества, как критичность мышления, умение находить информацию, анализировать её, работать с ней. Сохранить опыт работы по этнокультурной самобытности. Продолжить комплексный учебный курс «Основы религиозных культур и светской этики».

В 9-11 классах нужно усилить акцент на профессиональной ориентации. Надо не только помочь ученику определиться с будущей специальностью, но и подготовить его к избранному пути, выстроив оптимальную образовательную траекторию. Старшие школьники должны иметь возможность выбирать учебные курсы в своей родной школе, а также углублять свои знания по конкретному направлению – например, с помощью дистанционных методов обучения при обеспечении строгого контроля за результатом, качеством образования, контроля со стороны родителей, общества, государства.

Важно, чтобы образовательный процесс не был обезличен. Он должен строиться вокруг конкретного школьника, учитывать его склонности, способности. Именно такую логику отражают новые образовательные стандарты. И, конечно, обозначенные выше принципы необходимо зафиксировать в новом законе «Об образовании», проект которого готов к широкой и открытой дискуссии. О проекте нового закона «Об образовании» пойдет речь на школьных педсоветах.

Я предлагаю поддержать предложение об исключении ст.46 из проекта «Возмещение ущерба, причиненного некачественным образованием для общеобразовательных организаций». Данное предложение поступило от секции руководителей ОУ – представителей школ Ульяновской области.

Что еще ждет нас в новом учебном году? Лицензирование почти всех ОУ. Многочисленные конкурсы в т.ч. много новых. Поэтому нужен настрой на работу. Мир меняется, мы должны быть готовы к вызовам нового времени. Поэтому мы должны иметь способность изменять собственное создание, не приспосабливаться, а уметь работать в меняющемся мире. И, конечно, учителю как воздух необходимо признание значимости его труда, положительная оценка его детальности. Тогда будут нас уважать за результаты труда, любить за доброе, теплое отношение к детям, ценить как личность.

В канун нового учебного года желаю вам здоровья, творческих успехов, счастья и оптимизма.