Geum.ru

Концепція розвитку системи страхування сільськогосподарської продукції в Україні Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Концепція

Вид материалаДокументы

Содержание


Джерела фінансування
Фінансовий план по страхуванню (млн.дол.США)
Подобный материал:
1   2   3

Джерела фінансування


Видатки державного бюджету на створення системи страхування сільськогосподарської продукції обмежуються витратами на створення статутного фонду ДАСК при її заснуванні в розмірах, передбачених Законом України «Про страхування».

Фінансування діяльності Державної аграрної страхової компанії може здійснюватися за рахунок кількох джерел; а саме:
  • страхові премії – для покриття коштів на функціонування програми аграрного страхування буде застосовуватися загальне навантаження, яке включається в розмір премії для врахування витрат на адміністрування. Однак звичайного розміру навантаження на адміністрування може бути недостатнім для управління програмою, якщо система не забезпечить достатньої кількості учасників-страхувальників. На початкових етапах роботи системи може виникнути потреба в інших джерелах фінансування;
  • страхові компанії – страхові компанії – учасники системи аграрного страхування можуть платити Державній аграрній страховій компанії за послуги, такі як управління даними, розробка тарифів, навчання, розробка нових страхових продуктів. При великих обсягах розробки страхових продуктів та підтримуючих механізмів страхові компанії виграють, оскільки ця діяльність буде менш фінансово обтяжливою порівняно з тим, коли кожна страхова компанія займатиметься цим самостійно;
  • інші доходи – за рахунок управління коштами резервів та надання послуг приватним компаніям в Україні. Експертиза та/або розробка страхових продуктів, що будуть розроблятися в системі аграрного страхування в Україні, можуть використовуватися для надання послуг іншим країнам;
  • донори – Україна отримує міжнародну допомогу від різних країн та агенцій для здійснення певних ініціатив, які здебільшого мають соціальну спрямованість. Державна аграрна страхова компанія може отримати фінансування від донорів для розвитку програми аграрного страхування, яке спроможне стати ефективним механізмом, що принесе користь усій системі та стимулюватиме сільськогосподарський сектор і приватне страхування. Спроможність залучати донорські кошти залежатиме від ефективності операційної структури, яка застосовується в Україні для освоювання та використання цих коштів;
  • бюджетні кошти – Уряд України щороку закладає у бюджет певні кошти на підтримку аграрного страхування. Кошти Державного бюджету України є цільовими та можуть використовуватись тільки для субсидування страхових премій. Кошти субсидії на страхування забороняється використовувати для покриття операційних витрат ДАСК. Невикористані кошти на субсидування премій зараховуються до Фонду гарантування відшкодування катастрофічних ризиків.

Уряд може мати виграш, фінансуючи адміністрування системи аграрного страхування, якщо кошти спрямовуються на чітко визначені цілі. Наприклад, це може бути розвиток мережі погодних станцій, отримання супутникових знімків для досліджень та/або страхування певних культур та/або невеликих господарств. Від такого підходу виграє вся система, адже це дасть можливість започаткувати ініціативи, які в іншому разі мали б фінансуватися приватними страховими компаніями.


Додаток 2

Фінансовий план по страхуванню (млн.дол.США)

 Роки
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027

Обсяг максимальної відповідальності (70%) страхового ринку, млн дол.  

Рапс
152
190
228
266
304
319
335
350
365
380
395
403
411
418
426
433
441

Жито
8
10
12
14
16
16
17
18
19
20
20
21
21
21
22
22
23

Ячмінь
87
109
130
152
174
182
191
200
209
217
226
230
235
239
243
248
252

Цукровий буряк
105
131
157
184
210
220
231
241
252
262
273
278
283
289
294
299
304

Соняшник
140
175
210
245
280
294
308
322
336
350
364
371
378
385
392
399
406

Кукурудза
51
64
77
89
102
107
112
118
123
128
133
135
138
141
143
146
148

Озима пшениця
218
273
327
382
436
458
480
502
524
545
567
578
589
600
611
622
633

Всього
761
951
1142
1332
1522
1598
1674
1751
1827
1903
1979
2017
2055
2093
2131
2169
2207

Зібрані премії, млн дол.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рапс
13,6
17,0
20,4
23,8
27,3
28,6
30,0
31,3
32,7
34,1
35,4
36,1
36,8
37,5
38,2
38,8
39,5

Жито
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
1,0
1,1
1,1
1,2
1,2
1,2
1,3
1,3
1,3
1,3
1,4

Ячмінь
7,8
9,7
11,7
13,6
15,6
16,4
17,1
17,9
18,7
19,5
20,2
20,6
21,0
21,4
21,8
22,2
22,6

Цукровий буряк
7,3
9,2
11,0
12,9
14,7
15,4
16,2
16,9
17,6
18,4
19,1
19,5
19,8
20,2
20,6
20,9
21,3

Соняшник
8,4
10,5
12,6
14,8
16,9
17,7
18,6
19,4
20,2
21,1
21,9
22,3
22,8
23,2
23,6
24,0
24,5

Кукурудза
3,1
3,8
4,6
5,4
6,2
6,5
6,8
7,1
7,4
7,7
8,0
8,2
8,3
8,5
8,6
8,8
8,9

Озима пшениця
23,2
29,0
34,8
40,7
46,5
48,8
51,1
53,4
55,8
58,1
60,4
61,6
62,7
63,9
65,1
66,2
67,4

Всього
64
80
96
112
128
134
141
147
154
160
166
170
173
176
179
182
186

Обсяг субсидій, млн дол.
25%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рапс
3,4
4,3
5,1
6,0
6,8
7,2
7,5
7,8
8,2
8,5
8,9
9,0
9,2
9,4
9,5
9,7
9,9

Жито
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
0,2
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3

Ячмінь
1,9
2,4
2,9
3,4
3,9
4,1
4,3
4,5
4,7
4,9
5,1
5,2
5,3
5,4
5,5
5,5
5,6

Цукровий буряк
1,8
2,3
2,8
3,2
3,7
3,9
4,0
4,2
4,4
4,6
4,8
4,9
5,0
5,1
5,1
5,2
5,3

Соняшник
2,1
2,6
3,2
3,7
4,2
4,4
4,6
4,8
5,1
5,3
5,5
5,6
5,7
5,8
5,9
6,0
6,1

Кукурудза
0,8
1,0
1,2
1,3
1,5
1,6
1,7
1,8
1,8
1,9
2,0
2,0
2,1
2,1
2,2
2,2
2,2

Озима пшениця
5,8
7,3
8,7
10,2
11,6
12,2
12,8
13,4
13,9
14,5
15,1
15,4
15,7
16,0
16,3
16,6
16,8

Всього
16
20
24
28
32
34
35
37
38
40
42
42
43
44
45
46
46