Програма поліпшення медичного, соціального, побутового та комунального обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2012 рік Розділ 1

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Проект


ПРОГРАМА

поліпшення медичного, соціального,

побутового та комунального обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи на 2012 рік


Розділ 1


АНАЛІЗ

стану виконання в районі вимог чинного Чорнобильського законодавства та визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма


Турбота про осіб потерпілих від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС є одним із пріоритетних завдань держави. У зв’язку із цим існує необхідність проведення комплексу заходів, спрямованих на збереження здоров’я осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, своєчасне і повноцінне їх лікування, пільгове медичне, побутове та комунальне обслуговування.

Станом на 01.12.2011 в Черкаському районі мешкає:

556 - ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС, в тому числі:

1 категорії – 180 осіб;

2 категорії – 270 осіб;

3 категорії – 106 осіб;

864 - потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС, в тому числі:

1 категорії – 13 осіб;

2 категорії – 48 осіб;

3 категорії – 67 осіб;

4 категорії – 415 осіб;

306 - потерпілих дітей (серія Д);

53 - вдови ліквідаторів аварії на ЧАЕС, смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

Всього на обліку перебуває 1473 особи, які мають статус потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС.

Із 110 осіб, із числа потерпілих від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали на чергу для придбання санаторно-курортних путівок в 2011 році лише 61 особа оздоровилась в санаторно-лікувальних закладах, що складає 55%. На обліку для оздоровлення в 2012 році перебуває 13 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС 1 та 2 категорії, потерпілих, яким, згідно показань лікувальних установ, рекомендовано санаторно-курортне лікування в місцевих санаторіях „Україна” та „Мошногір’я” (13 осіб х 3846 грн. вартість путівки = 50 тис. грн.)

На виконання програми забезпечення медикаментами за пільговими рецептами лікарів для амбулаторного лікування осіб, потерпілих від Чорнобильської катастрофи із Державного бюджету виділено 38,8 тис. грн. Загальна кількість осіб, які мають право скористатись цією програмою 1473.

Державного фінансування потребує 10 онкохворих, які перебувають на обліку в обласному онкодиспансері та 40 осіб із числа ліквідаторів та потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС згідно актів обстеження матеріально-побутових умов проживання (10 х 2 тис. грн.. = 20 тис. грн.) + (40 х 500 грн. = 20 тис. грн.) = 40 тис. грн.).

На здійснення державної програми щодо безплатного зубопротезування (за винятком зубопротезування із дорогоцінних металів та прирівняних по вартості до них, що визначається Міністерством охорони здоров’я України) із Державного бюджету виділено 7,1 тис. грн. На обліку на зубопротезування перебуває 28 ліквідаторів та потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС 1 та 2 категорій. Середня вартість зубопротезування складає 714 грн. Додаткове фінансування складає 20 тис. грн. (28 х 714 грн.(середня вартість зубопротезування) = 20 тис. грн.).

На обліку для поліпшення житлових умов (п.10 ст.20 Закону України „Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”) перебуває 8 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС. Впродовж останніх 18 років безкоштовне житло не виділялось. Для часткового погашення витрат на придбання власного житла необхідно виділити кошти в сумі 50 тис. грн. для ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії Пащині Григорію Миколайовичу, мешканцю с. Червона Слобода, вул. Матросова, 30 та Кузьменку Олександру Миколайовичу, мешканцю с. Білозір’я, вул. Пушкіна, 62, які перебувають в черзі для забезпечення безкоштовним житлом з 28.12.2002 та 28.12.2004 року відповідно (2 х 50 тис. грн. = 100 тис. грн.).

Пропонуємо запровадити на території Черкаського району послугу „соціального таксі” для надання безкоштовно проїзду категорії онкохворих осіб (10 осіб) із числа ліквідаторів та потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії в т.ч. інвалідів І та ІІ групи (30 осіб) на базі Софіївської дільничної лікарні. Всього 40 осіб (Для придбання автомобіля 50 тис. грн. + 30 тис. грн.(250 л. бензину в місяць х 10 грн. х 12 місяців ) + зарплата водія 12 м. х 1666 грн. (з нарахуваннями) = 20 тис. грн.) = 100 тис. грн.).

На відзначення в районі 26-х роковин Чорнобильської катастрофи планується використати 21 тис. грн. в т.ч. 10 тис. грн. на екскурсійну поїздку до м. Чорнобиля на 60 осіб (м’який комфортабельний автобус 2,5 тис. грн., екскурсовод 300 грн., обід 4 тис. грн., покладання квітів (живі, корзини) 200 грн., телебачення 3 тис. грн.) та проведення урочистостей в залі Черкаської районної ради 26.04.2012 на 100 осіб із числа потерпілих від наслідків аварії на ЧАЕС ( концерт, вручення подарунків, квітів, нагород, грамот(1 тис. грн. + (100 осіб х 100 грн. вартість подарунку = 10 тис. грн.) = 11 тис. грн.).

Стало доброю традицією щорічно 14 грудня вшановувати учасників ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи з нагоди завершення будівництва саркофагу на 4 енергоблоці ЧАЕС. В цей день проводиться „круглий стіл” голови райдержадміністрації з активістами Чорнобильського руху (покладання квітів до пам’ятника ліквідаторам Чорнобильської катастрофи у Соборному сквері та Меморіалу Героям-ліквідаторам Академії пожежної безпеки ім. Героїв Чорнобиля, вручення подарунків (15 х 200 грн. = 3 тис. грн.). + надання одноразової грошової допомоги (10 х 150 грн. = 1,5 тис. грн.) + квіткова продукція 500 грн. = 5 тис. грн.).

Для продуктивної роботи районної громадської організації „Союз Чорнобиль України” необхідно виділити 5 тис. грн. на статутну діяльність організації (придбання канцтоварів для осередків районної громадської організації „Союз Чорнобиль України”, які знаходяться у 23 сільських, селищній радах, + папір + ремонт оргтехніки).

Робота із соціального захисту постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи громадян за рахунок коштів Державного бюджету ведеться за п’ятьма напрямками, а саме:

– доплата за роботу на радіоактивно забруднених територіях, збереження заробітної плати при переведенні на нижчеоплачувану роботу, виплата підвищених стипендій, надання додаткових відпусток;

– компенсації сім’ям з дітьми, видатки на безплатне харчування дітей у навчальних закладах, розташованих на забруднених територіях;

– щомісячна грошова компенсація за спожиті продукти харчування громадянам, віднесеним до категорій 1 та 2;

– компенсація за шкоду, заподіяну здоров’ю, щорічна допомога на оздоровлення та у разі звільнення з роботи.

Програма передбачає об’єднання зусиль органів державної влади всіх рівнів, місцевого самоврядування, громадської чорнобильської організації стосовно вирішення проблем цієї категорії громадян.


Розділ 2

Мета та завдання програми


Метою програми є вирішення основних проблем громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, (далі – постраждалих громадян).

Для досягнення основної мети передбачено здійснити заходи правового, соціального, медичного, побутового, комунального напрямків.


Основними завданнями Програми є:

  • надання правової допомоги, підвищення рівня правової грамотності серед постраждалих громадян;



  • сприяння розвитку та підтримці статутної діяльності, покращання умов роботи чорнобильської громадської організації із захисту прав постраждалих громадян;



  • посилення уваги до проблем оздоровлення та лікування постраждалих громадян;



  • поліпшення умов діагностування постраждалих громадян;



  • фомування у населення району почуття глибокої поваги й шани до ліквідаторів та їх подвигу;



  • підтримка та заохочення до розвитку творчих здібностей постраждалих дітей.



Розділ 3

Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми


Програма спрямована на поступове вирішення основних проблем і зменшення соціальної напруги серед постраждалого населення області шляхом розширення кола соціальних гарантій для даної пільгової категорії населення.

Програма має завдання протягом 2012 року здійснити заходи у кількох напрямках, а саме:

правовому – надання правової допомоги, підвищення рівня правової грамотності постраждалих громадян;

соціальному – поліпшення стану виконання державних програм соціального захисту постраждалого населення, підтримка статутної діяльності громадської організації „Союз Чорнобиль”, здійснення благодійних акцій, матеріальної підтримки зазначеної категорії громадян;

медичному – збереження здоров’я постраждалого населення шляхом поліпшення якості його медичного обслуговування.


Розділ 4

Перелік завдань і заходів


Програмою передбачено здійснити протягом 2012 року такі заходи:

- надання юридичної допомоги, юридичних консультацій постраждалим громадянам;

- своєчасне висвітлення в засобах масової інформації змін у чинному законодавстві щодо порядку надання допомог, пільг і компенсацій постраждалих громадян;

- проведення нарад, „Круглих столів”, конференцій з метою вирішення питань пільгового медичного обслуговування постраждалих громадян;

- організація та проведення заходів щодо утримання в належному стані прилеглої території біля пам’ятників, пам’ятних знаків із вшанування пам’яті ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС;

- організація та проведення культурно-мистецьких заходів до 26-ї річниці аварії на Чорнобильській АЕС;

- організація та проведення в навчальних закладах області зустрічей з учасниками ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, „уроків мужності”, конкурсів малюнків, творів на чорнобильську тематику, екскурсій до музею.


Розділ 5

Напрями діяльності та заходи


Програма включає перелік завдань, заходів і показників, виконання яких дозволить вирішити основні проблеми осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (додаток до розділу).


Розділ 6

Ресурсне забезпечення



Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми

Усього витрат на виконання Програми

усього, у тому числі з:

341,00 тис.грн.

місцевих бюджетів

341,00 тис.грн.



Розділ 7

Організація управління та контролю


Функції організації та контролю здійснює управління праці та соціального захисту населення.

Виконавці надають інформацію про стан виконання Програми: районній раді та райдержадміністрації до 15.01.2013.


Розділ 8

Очікувані результати


Виконання Програми сприятиме проведенню заходів, спрямованих на збереження здоров’я осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, своєчасне та повноцінне їх лікування, соціальний, матеріальний захист тощо.

Поліпшення стану надання пільг, допомог і компенсацій, передбачених законодавством для зазначеної категорії громадян, надасть змогу зменшити соціальну напругу в суспільстві й на місцевому рівні посилити рівень забезпеченості та захищеності населення, постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи.


Начальник управління праці

та соціального захисту населення С.В.Чубань