Зміст
Вид материала | Методичні рекомендації |
- Єрьомін Розміщення продуктивних сил Зміст, 1769.51kb.
- Міністерство освіти І науки україни перечинський професійний ліцей, 202.74kb.
- Організація та зміст навчально –в виховної роботи у днз, 81.03kb.
- Збірник державних стандартів, 1247.56kb.
- Зміст І порядок розроблення виробничої програми підрозділів виробнича програма, 128.75kb.
- Зміст І порядок розроблення виробничої програми підрозділів виробнича програма, 127.69kb.
- Процеси прийняття рішення І управління зміст процесу управління, 283.85kb.
- Поняття та зміст комунального управління, 500.89kb.
- Завдання та зміст виробничої програми підприємства Показники виробничої програми підприємства, 123.69kb.
- План Поняття та зміст юридична деонтологія > Юридична діяльність: поняття та зміст, 476.58kb.
Додаток 5. Приклади з визначення основних екологічних проблем та формулювання цілей і визначення показників для основних галузей та секторів економіки України
1 Видобувна промисловість
Кореневі причини:
- ресурсно-сировинна спрямованість промислового розвитку України;
- відсутність та/або незадовільний рівень впровадження високотехнологічних напрямів розвитку вітчизняної промисловості;
- відсутність та/або незадовільні умови для розвитку малого та середнього бізнесу
1.1 Нафтогазовий комплекс
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення навколишнього природного середовища вуглеводневими сполуками та іншими шкідливими речовинами підчас видобутку, транспортування, переробки та зберігання нафти та газу;
викиди парникових газів;
зміни геологічного середовища у горизонтах глибокого залягання та просідання земної поверхні
Орієнтовні цілі:
досягнення цільових (або нормативних) показників стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях діяльності підприємств галузі1.
зменшення забруднення навколишнього природного середовища вуглеводневими сполуками підчас видобутку, транспортування, перероблення і зберігання нафти та газу на 20% до 2015 року2.
зменшення викидів парникових газів на підприємствах нафтогазового комплексу на 30% до 2020 року.
повна екологічна реабілітація територій та природних ландшафтів в місцях де закінчена діяльність з видобування, нафти та газу.
Показники досягнення встановлених цілей:
наявність розроблених та затверджених стратегій / програм зменшення негативного впливу на стан навколишнього природного середовища підприємствами видобувної галузі3.
показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобутку, транспортування, перероблення і зберігання нафти та газу;
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;
обсяги (тис. т) викидів парникових газів від підприємства галузі;
площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.
1.2 Вуглевидобувна промисловість
Пріоритетні екологічні проблеми:
викиди парникових газів зокрема метану під час видобутку вугілля;
скидання до водних об’єктів мінералізованих шахтних вод;
забруднення та порушення земель через складування у відвали відходів видобування і переробки вугілля.
Орієнтовні цілі:
скорочення до 2020 року на 30% викидів парникових газів, зокрема метану в атмосферу та використання метану у якості альтернативного джерела енергії;
зменшення до 2020 року на 50% забруднення поверхневих прісноводних водойм високо мінералізованими шахтними водами;
повна рекультивація та екологічна реабілітація природних ландшафтів порушених внаслідок діяльності підприємств вугільної галузі.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) викидів парникових газів, зокрема метану;
об’єм (тис. м3) попутного метану, що використовується в якості джерела енергії;
обсяги (тис. т) розчинених мінеральних речовин, що надходять до прісноводних поверхневих водойм з шахтними водами;
показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобутку вугілля;
площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі;
кількість (шт.) рекультивованих (озеленених) місць складування багатотоннажних відходів видобутку (териконів).
1.3 Добування торфу та лігніту
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення навколишнього природного середовища внаслідок викидів і скидів забруднюючих речовин, а також відходами видобування і переробки;
порушення структури земель та природних ландшафтів.
Орієнтовні цілі:
зменшення на 20% до 2015 року обсягів забруднення навколишнього природного середовища та утворення токсичних відходів за рахунок розроблення та впровадження екологічно безпечних технологій видобутку та переробки;
повна екологічна реабілітація територій та природних ландшафтів в місцях де закінчена діяльність з видобування торфу та лігніту.
Показники досягнення встановлених цілей:
кількість (шт.) впроваджених на підприємствах галузі екологічно-безпечних технологій видобутку та переробки;
показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобування торфу та лігніту;
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;
обсяги (тис. т) утворення та розміщення у навколишньому середовищі токсичних відходів;
площа (тис. га)рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.
1.4 Добування уранової та торієвої руди
Пріоритетні екологічні проблеми:
підвищення радіаційного фону через забруднення навколишнього природного середовища радіонуклідами (такими як уран-238, радій-236, свинець-210 і полоній-210) та розміщення радіоактивних відходів.
Орієнтовні цілі:
зниження до 2020 року на 25 % забруднення природного середовища радіонуклідами та зменшення на 15 % розміщення у навколишньому середовищі радіоактивних відходів за рахунок впровадження технологій з комплексної переробки уранової та торієвої руди.
Показники досягнення встановлених цілей:
кількість (шт.) впроваджених технологій з комплексної переробки уранової та торієвої руди;
рівень радіаційного фону в місцях діяльності підприємств галузі;
обсяг (тис. т) розміщених у навколишньому середовищі радіоактивних відходів;
1.5 Добування неенергетичних корисних копалин (неенергетичних мінералів та металевих руд, піску, каменю, глини, вапняку, гіпсу тощо)
Пріоритетні екологічні проблеми:
порушення природних ландшафтів при видобутку корисних копалин;
вилучення з продуктивного обігу значних площ сільськогосподарських земель;
скидання до водних об’єктів мінералізованих вод та потрапляння до водних об’єктів і у підземні водні горизонти забруднених дренажних вод з відвалів.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2020 року на 20% обсягів надходження забруднюючих речовин до навколишнього природного середовища та утворення токсичних відходів за рахунок розроблення та впровадження екологічно безпечних технологій видобутку та переробки (для збагачення) мінеральної сировини;
повна рекультивація та екологічна реабілітація територій в місцях, де закінчена діяльність з видобування мінералів та металевих руд;
зменшення до 2020 року на 50% забруднення поверхневих прісноводних водойм високо мінералізованими кар’єрними та шахтними водами.
Показники досягнення встановлених цілей:
кількість впроваджень (одиниць) на підприємствах галузі екологічно безпечних технологій видобутку та переробки;
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;
обсяги (тис. т) утворення та розміщення у навколишньому середовищі відходів та відвалів ;
площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі;
обсяги (тис. т) розчинених мінеральних речовин, що надходять до прісноводних поверхневих водойм із зворотними водами.
2 Виробництво та розподілення електроенергії та теплоенергії
Кореневі причини:
- повне ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
- вироблення електроенергії з метою її експорту;
- низька енергоефективність промислового та сільськогосподарського виробництва;
- незадовільний розвиток альтернативної енергетики та відновлюваної енергетики;
- переважання установок спалювання з низьким коефіцієнтом корисної дії;
- значні непродуктивні втрати теплоенергії внаслідок великої протяжності мереж теплопостачання та їх незадовільного стану;
- велика кількість установок спалювання вугілля у приватному секторі та малому й середньому бізнесі.
Пріоритетні екологічні проблеми:
зміна клімату та забруднення атмосферного повітря внаслідок викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря з генеруючих установок спалювання;
теплове та хімічне забруднення природних водойм;
порушення природних ландшафтів та забруднення земель золошлаковими відходами;
порушення гідроморфологічної та екологічної структури водних об’єктів при спорудженні та експлуатації ГЕС.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2020 року на 20% обсягу викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря з установок спалювання потужністю 1000 - 2500 Мв;
оптимізація структури енергетичного сектору національної економіки шляхом збільшення обсягу використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю до 2015 року на 10 % та на 20% до 2020 року;
збільшення обсягу використання відновлюваних і альтернативних джерел енергії на 25 % до 2015 року та на 55 % до 2020 року від базового рівня;
зниження до 2015 року на 50% рівня теплового та на 15% хімічного забруднення водойм підприємствами галузі за рахунок впровадження технологій рекуперації тепла та впровадження новітніх технологій хімічної очистки;
забезпечення 100 % повторного використання золошлакових відходів до 2020 року;
забезпечення повного та беззастережного виконання екологічних вимог (екологічних попусків та дотримання необхідних режимів рівнів води водосховищ) під час експлуатації крупних ГЕС;
зниження непродуктивних енергетичних втрат через реконструкцію (оновлення) систем енергопостачання (в т.ч. теплопостачання).
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря від установок спалювання потужністю 1000 - 2500 Мв (тис. т);
частка (% в рамках енергетичного балансу України) використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю;
частка (% в рамках енергетичного балансу України) використання відновлюваних і альтернативних джерел енергії;
частка енергетичних втрат (% загального обсягу вироблення тепло- та електроенергії);
обсяг (Ккал./м3) теплового забруднення водойм внаслідок охолодження деяких технологічних ланок підприємств галузі;
обсяг (тис. т) скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти;
обсяг (тис. т) повторного використання золошлакових відходів;
показники стану (якості) навколишнього природного середовища в зонах впливу підприємств теплоенергетики;
протоколи дотримання регламентів щодо екологічного регулювання рівнів води крупних водосховищ.
3 Переробна промисловість
Кореневі причини:
- ресурсно-сировинна спрямованість промислового розвитку України;
- відсутність та/або незадовільний рівень впровадження високотехнологічних напрямів розвитку вітчизняної промисловості;
- відсутність та/або незадовільні умови для розвитку малого та середнього бізнесу;
- повне ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
- низька ресурсо- та енергоефективність промислового виробництва;
- наднормативне забруднення навколишнього природного середовища внаслідок діяльності підприємств галузі;
- відсутність стимулів щодо впровадження на підприємствах галузі більш чистого виробництва та енергозбереження;
3.1 Металургійне виробництво (в т.ч. ливарне, електрометалургія, операції з прокату, вироби з металу, інше)
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;
значні обсяги викидів парникових газів;
забруднення водних ресурсів зворотними водами, що надходять від підприємств галузі;
великі обсяги споживання водних ресурсів;
вилучення значної площі земель з продуктивного обігу під виробничі потреби;
забруднення ґрунтів в зоні впливу промислового майдану підприємства та зон складування відходів.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року на 30% забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;
зменшення до 2020 року на 20% обсягів викидів парникових газів;
зниження до 2015 року на 15% рівня забруднення водних ресурсів зворотними водами;
повна рекультивація та екологічна реабілітація природних ландшафтів порушених внаслідок діяльності підприємств металургійної галузі.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;
обсяги (тис. т) викидів парникових газів;
обсяги (тис. т) скидання забруднюючих речовин до природних водних об’єктів;
площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.
3.2 Хімічна та нафтохімічна промисловість
Пріоритетні екологічні проблеми:
значні обсяги забору та використання прісної води для виробництва;
забруднення атмосферного повітря викидами шкідливих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;
скиди забруднених зворотних вод із вмістом широкого спектру хімічних речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;
утворення токсичних відходів та накопичення їх у шламонакопичувачах та інших місцях видалення;
вилучення значної площі земель з продуктивного обігу під виробничі потреби.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року на 50% обсягу забору та використання прісної води для виробництва шляхом реалізації програми ресурсо- і енергозбереження;
зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами шкідливих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;
зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;
забезпечення до 2015 року 100 % -го екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження: не придатних до використання пестицидів і тари від них, відходів мононітрохлорбензолу і тари від них, відходів гексахлорбензолу і тари від них;
розроблення до 2015 року та здійснення програми заходів із заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності в основних секторах економіки, на екологічно безпечні, забезпечення їх безпечного вилучення (заміни), транспортування та зберігання.
Показники досягнення встановлених цілей:
Обсяг (млн. м3) забору та використання прісної води;
обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;
обсяги скидання забруднюючих речовин (тис. т) до природних водних об’єктів;
кількість знешкоджених небезпечних хімічних речовин (тис. т);
площа рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі (тис. га);
наявність затвердженої програми заходів із заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності в основних секторах галузі, на екологічно безпечні, забезпечення їх безпечного вилучення (заміни), транспортування та зберігання.
3.3 Виробництво машин та устаткування
Пріоритетні екологічні проблеми:
наднормативні викиди забруднюючих речовин до атмосферного повітря;
наднормативне скидання забруднюючих речовин до водних об’єктів;
утворення великої кількості відходів та неналежне поводження з відходами.
Орієнтовні цілі:
зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;
зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;
зниження на 10% до 2015 року рівня утворення відходів відносно кількості виробленої продукції.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря викидами, забруднюючих речовин;
обсяги скидання забруднюючих речовин (тис. т) до природних водних об’єктів;
площа рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі (тис. га);
коефіцієнт утворення відходів відносно кількості виробленої продукції.
3.4 Будівництво та виробництво будівельних матеріалів
Пріоритетні екологічні проблеми:
наднормативне забруднення атмосферного повітря при виробництві цементу, цегли, органічних в’яжучих матеріалів;
наднормативне забруднення водних об’єктів скидами забруднюючих речовин;
утворення багатотоннажних відходів при будівництві.
Орієнтовні цілі:
зниження до 2015 року на 50% забруднення атмосферного повітря при виробництві цементу, цегли, органічних в’яжучих матеріалів за рахунок впровадження технологій поглинання пилу тощо;
зниження до 2015 року на 40% забруднення водних об’єктів скидами забруднюючих речовин з рахунок локальної очистки стічних вод, що скидаються підприємствами галузі;
розроблення і впровадження системи поводження з будівельними відходами.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) надходження забруднень до атмосферного повітря з викидами забруднюючих речовин;
обсяги (тис. т) скидання забруднюючих речовин до природних водних об’єктів;
обсяги (тис. т) використання вторинних ресурсів у процесі промислового та житлового будівництва, реконструкції;
наявність затверджених нормативно-правових документів та програм щодо поводження з будівельними відходами (шт.).
3.5 Лісова та деревообробна промисловість
Пріоритетні екологічні проблеми:
зменшення площ лісових насаджень та зміна природних умов існування біоти, у тому числі видів, що за занесені у «Червону книгу», внаслідок скорочення територій лісів;
відставання темпів лісовідновлення від вирубки лісів;
надмірне утворення деревинних відходів та недостатнє їх використання;
негативний вплив вирубки лісів на гідрологічний режим підземних і поверхневих вод;
негативні зміни у балансі парникових газів за рахунок скорочення обсягів їх поглинання лісами;
викиди у атмосферне повітря пилу та хімічних речовин від підприємств деревообробки.
Орієнтовні цілі:
збільшення до 2020 року на 17 % площі заліснення території держави в результаті відновлення лісів та лісорозведення на земельних ділянках лісового фонду, створення захисних лісових насаджень на землях несільськогосподарського призначення;
збільшення до 2015 року на 60 % обсягів повторного використання та переробки деревинних відходів;
зниження до 2015 року на 50 % забруднення атмосферного повітря від підприємств деревообробки за рахунок впровадження технологій пило поглинання;
Показники досягнення встановлених цілей:
частка (%) площі заліснення території держави відносно загальної її території;
обсяг (тис. т) повторного використання та переробки деревинних відходів;
обсяг (тис. т) надходження забруднень до атмосферного повітря від підприємств деревообробки.
3.6 Целюлозно-паперова промисловість
Пріоритетні екологічні проблеми:
викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;
значні обсяги споживання прісної води;
скиди забруднених хімічними речовинами із зворотними водами.
Орієнтовні цілі:
заміна особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно більш безпечні;
зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;
зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;
Показники досягнення встановлених цілей:
скорочення обсягів (тис. т) викидів у атмосферне повітря пилу та хімічних речовин від підприємств сектору;
скорочення обсягів (тис. м3) споживання прісної води за рахунок повторно-оборотного використання;
кількість (одиниць) впроваджень технологічних рішень щодо заміни особливо небезпечних хімічних речовин, які використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно безпечні.
3.7 Легка промисловість (в т.ч. виробництва: текстильне; швацьке, виробів з хутра та шкіри, інше)
Пріоритетні екологічні проблеми:
викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;
значні обсяги споживання прісної води;
скиди зворотних вод;
утворення відходів.
Орієнтовні цілі:
заміна особливо небезпечних хімічних речовин, що використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно більш безпечні;
зниження до 2020 року на 30% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин;
зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі.
скорочення обсягів (тис. м3) споживання прісної води за рахунок повторно-оборотного використання;
обсяги (тис. т) утворення відходів виробництва;
кількість впроваджень (одиниць) технологічних рішень щодо заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно безпечні.
3.8 Харчова промисловість (включно м'ясо-молочну)
Пріоритетні екологічні проблеми:
викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;
скиди зворотних вод, недостатньо очищених або без очищення, що містять велику кількість жирів та інших важко окислювальних речовин;
утворення відходів.
утворення відходів, у тому числі таких, що можуть нести біологічну небезпеку;
значні обсяги споживання прісної води.
Орієнтовні цілі:
зменшення на 50% до 2015 року обсягів скидання забруднюючих речовин до водних об’єктів та міської каналізації за рахунок розроблення та впровадження компактних локальних очисних споруд (установок), що можуть бути використані у харчовій (включаючи м’ясо-молочний напрям) промисловості;
поетапне зменшення до 2015 року на 30% обсягів використання прісної води підприємствами промисловості за рахунок впровадження ресурсозберігаючих технологій виробництва;
розроблення і впровадження до 2015 року систем поводження з пакувальними матеріалами і тарою, зокрема поліетиленовою;
сприяння розвитку необхідної лабораторної бази та проведення випробувань продукції щодо відповідності вмісту генетично модифікованих організмів.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) викидів у атмосферне повітря хімічних речовин від підприємств сектору;
обсяги (тис. т) скидів забруднюючих речовин із зворотними водами;
уведення в дію компактних локальних очисних споруд (одиниць);
обсяги (тис. т) утворення відходів, у тому числі небезпечних ;
скорочення частки (%) використаних неекологічних пакувальних матеріалів і тари, зокрема поліетиленової;
кількість (одиниць) уведених в дію лабораторій для проведення випробувань продукції щодо відповідності вмісту генетично модифікованих організмів.
4 Діяльність транспорту та зв'язку
Кореневі причини:
- незадовільний рівень впровадження нових більш екологічних видів транспорту та незадовільне впровадження стандартів викидів забруднюючих речовин у відпрацьованих газах «Євро – 4 та Євро – 5»;
- увезення в країну застарілих транспортних засобів;
- ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
- відсутність стимулів у транспортних підприємств щодо заміни парку транспортних засобів на більш екологічні.
4.1 Автомобільний транспорт
Пріоритетні екологічні проблеми:
наднормативне забруднення атмосферного повітря внаслідок викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел;
утворення парникових газів;
забруднення ґрунтів обабіч шляхів, в тому числі важкими металами;
шумове забруднення, особливо на території міст.
Орієнтовні цілі:
покращення до 2015 року складу парку транспортних засобів за рахунок заміни застарілих на нові, більш екологічні та збільшення на 25 % частки транспортних засобів, що використовують екологічне паливо (електромобілів, транспорту, що працює на біопаливі тощо);
встановлення нормативів вмісту сірки4 в мазуті та дизельному пальному, заборона з 2016 року їх використання за умови понаднормативного вмісту сірки;
поетапне запровадження екологічних норм для певних категорій колісних транспортних засобів, що вперше реєструються в Україні: «Євро-3» – з 2012 р.; «Євро-4» – з 2014 р;
запровадження до 2020 року диференційованого екологічного податку на транспортні засоби залежно від обсягів використання палива для стимулювання збільшення обсягів виробництва і використання велосипедів, гібридних видів автомобільних транспортних засобів та електромобілів;
установлення до 2015 року протишумових споруд (екранів) у населених пунктах, розташованих поблизу автомагістралей, з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб;
розроблення і впровадження до 2015 року системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил; зношених шин, резинотехнічних виробів; утилізації не придатних до використання транспортних засобів, електричного і електронного обладнання (в тому числі трансформаторів, стабілізаторів тощо).
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяг (тис. т) викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря, що надходять з відпрацьованими газами автотранспорту;
обсяг (тис. т) викидів парникових газів, що утворюються в результаті спалювання палива автотранспортом;
частка (%) транспортних засобів, що використовують екологічне паливо, у загальному складі парку;
факт підготовки затвердження на необхідному рівні нормативно-правового акту з запровадження диференційованого екологічного податку на транспортні засоби залежно від обсягів використання палива;
показник (літрів / 100 км) питомих витрат палива парків автотранспорту;
протоколи перевірок, що свідчать про виконання екологічних норм «Євро-3» та «Євро-4» (з 2014 року) для колісних транспортних засобів, що вперше реєструються в Україні;
показники контролю за рівнем акустичного шуму поблизу автомагістралей, з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб;
обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; зношених шин, електричного і електронного обладнання, акумуляторів;
кількість (тис. шт.) утилізованих непридатних до використання транспортних засобів.
4.2 Залізничний транспорт
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення атмосферного повітря через викиди в атмосферу продуктів згоряння палива та вивітрювання сипучих вантажів, випаровування нафтопродуктів;
значні технологічні втрати води;
скидання забруднених зворотних вод;
забруднення ґрунтів обабіч залізничного полотна.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року у 2 рази викидів та скидів забруднюючих речовин у довкілля за рахунок впровадження локальної очистки в процесі миття вагонів, платформ та потягів;
100% впровадження до 2015 року засобів пасажирських перевезень, що виключають забруднення транспортних шляхів скидами стічних вод та відходами;
100% покращення складу парку транспортних засобів Укрзалізниці до 2020 року за рахунок заміни застарілих на нові, більш екологічні;
розроблення і впровадження до 2015 року системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил; утилізації не придатних до використання транспортних засобів, збирання та утилізації електричного і електронного обладнання.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяг (тис. т) викидів у атмосферне повітря від залізничного транспорту та підприємств галузі;
обсяг (тис. т) скидання забруднюючих речовин на залізно дорожні шляхи;
обсяг (тис. т) утворення та потрапляння до навколишнього природного середовища відходів від залізничного транспорту та підприємств галузі;
обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; зношених шин, електричного і електронного обладнання.
4.3 Водний транспорт
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення вод внаслідок аварій та підчас вантажних робіт у портах;
забруднення вод та негативний вплив на водну біоту через скидання відходів та забруднених стоків з суден, особливо великотоннажних вантажних, зокрема нафтових танкерів;
шумове забруднення в районі водних шляхів;
забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року на 45% рівня забруднення вод внаслідок аварій та під час вантажних робіт у портах;
зменшення до 2015 року на 25% забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів;
збільшення до 2020 року на 60% частки екологічно-безпечних транспортних засобів;
встановлення системного контролю за скидами баластних та ляльних вод;
розроблення / впровадження технологій видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; електричного і електронного обладнання тощо.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище внаслідок аварійних скидів у водні об’єкти забруднюючих речовин при їх транспортуванні;
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природні води зі скидами баластних та ляльних вод суден;
показники пошкодження водної біоти засобами водного транспорту;
збільшення частки (%) більш екологічних транспортних засобів, у загальному складі парку;
обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; електричного і електронного обладнання тощо.
4.4 Повітряний транспорт
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів;
викиди парникових газів;
вплив на озоновий шар атмосфери під час здійснення висотних польотів;
шумове забруднення в місцях, прилеглих до аеропортів.
Орієнтовні цілі:
зменшення на 15 % співвідношення обсягів витрат палива та споживання кисню до показників пасажиро- та вантажоперевезень за рахунок оптимізації до 2020 року авіатранспортних засобів;
зменшення до 2015 року на 20% надходжень забруднюючих речовин у атмосферне повітря під час експлуатації авіатранспортних засобів;
зменшення до 2015 року на 25% шумового забруднення в прилеглих до аеропортів районах за рахунок встановлення протишумових екранів.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) викидів парникових газів від повітряного транспорту;
показник відношення обсягу викидів від авіатранспорту до загальної кількості авіатранспортних засобів (тис. т/ на авіатранспортну одиницю);
показник витрати палива по відношенню обсягів пасажиро- та вантажоперевезень (тонн палива / на тонну вантажу);
показники рівня шумового забруднення в прилеглих до аеропортів районах.
4.5 Трубопровідний транспорт
Пріоритетні екологічні проблеми:
порушення та забруднення природних ландшафтів при прокладанні трубопроводів;
виникнення екологічно небезпечних ситуацій з аварійним порушенням транспортних трубопроводів, в тому числі:
забруднення земель нафтопродуктами та іншими вуглеводнями;
викиди в атмосферне повітря внаслідок загоряння продуктів, що транспортуються;
забруднення поверхневих вод внаслідок змивання продуктів, що транспортуються, у водні об’єкти.
Орієнтовні цілі:
повна рекультивація забруднених та порушених земель внаслідок прокладання трубопроводів, а також внаслідок аварій на трубопроводах;
розроблення та впровадження до 2015 року системи попередження аварій на транспортних трубопроводах, що призводять до забруднення навколишнього природного середовища.
Показники досягнення встановлених цілей:
площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок прокладання трубопроводів, а також внаслідок аварій на трубопроводах;
обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище внаслідок аварій на транспортних трубопроводах.
4.6 Засоби зв’язку
Пріоритетні екологічні проблеми:
негативний вплив на людей та біоту внаслідок виникнення електромагнітних, в т.ч. високочастотних, полів випромінювання від системних трансляторів (передавачів) сигналів.
Орієнтовні цілі:
зниження до 2015 року на 20% негативного фізичного впливу електромагнітних, високочастотних випромінювань на людей та біоту за рахунок впровадження новітніх технологій зв’язку.
Показники досягнення встановлених цілей:
кількість (одиниць) осередків з перевищенням нормативів електромагнітних, в т.ч. високочастотних, полів випромінювання від системних трансляторів (передавачів) сигналів.
5 Сільське господарство
Кореневі причини:
- переважно екстенсивний метод ведення сільського господарства;
- ігнорування природоохоронних вимог при плануванні розвитку галузі;
- зміна клімату;
- відсутність стимулів та національних стандартів щодо впровадження органічних технологій ведення сільського господарства;
- відсутність прийнятої концепції та плану дій із збереження ґрунтів; планування сівозмін та співвідношення окремих видів сільгоспугідь;
5.1 Землеробство
Пріоритетні екологічні проблеми:
надмірне сільськогосподарське освоєння (розораність) ґрунтів;
зниження гумусу та показників родючості ґрунтів, в тому числі вмісту поживних речовин, порушення водного і повітряного режимів ґрунту, зміна режиму живлення ґрунтів;
поширення вітрової та водної ерозії ґрунтів;
забруднення ґрунтів, надлишкове накопичення у ґрунтах мінеральних добрив й хімічних засобів захисту рослин та їх потрапляння до водних об’єктів.
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2020 року в середньому на 5—10 % площ орних земель в областях шляхом виведення із складу орних земель схилів крутизною більш як 3 градуси, земель водоохоронних зон, консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених сільськогосподарських угідь з подальшим їх залісненням у лісовій та лісостеповій зонах та залуженням у степовій зоні;
двократне збільшення до 2020 року частки земель, що використовуються в органічному сільському господарстві;
розроблення та впровадження до 2015 року національних стандартів в галузі органічних технологій ведення сільського господарства, адаптованих до міжнародних та європейських вимог;
забезпечення до 2015 року 80%-ї консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель та 100%-ї рекультивації порушених земель;
впровадження до 2015 року моніторингу ґрунтів на територіях, прилеглих до складських приміщень, що використовуються для зберігання хімічних засобів захисту рослин, у тому числі непридатних до використання;
розроблення до 2015 року стратегії та плану дій з адаптації землеробства до зміни клімату.
Показники досягнення встановлених цілей:
показники якості та стану забруднення і порушення ґрунтів на землях сільськогосподарського використання;
частка (%) еродованих земель у загальній площі земель сільськогосподарського використання;
частка (%) законсервованих земель (деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель) у загальній площі земель сільськогосподарського використання;
площа (га) рекультивованих земель сільськогосподарського використання порушених внаслідок неналежного використання;
частка (%) площі розораних земель відносно загальної площі території країни;
показник внесення мінеральних та органічних добрив (т/га) на орних землях;
кількість (одиниць) впровадження національних стандартів в галузі органічних технологій ведення сільського господарства, адаптованих до міжнародних та європейських вимог;
площа земель (га), на яких впроваджені екологічно-орієнтовані та органічні технології ведення сільського господарства;
обсяги (т) знешкоджених та утилізованих непридатних до використання агрохімічних засобів.
5.2 Тваринництво
Пріоритетні екологічні проблеми:
забруднення навколишнього природного середовища відходами тваринництва;
порушення санітарно-гігієнічних вимог та забруднення навколишнього природного середовища в місцях захоронення скоту;
деградація пасовищ через перевипас та переущільнення орного і підорного горизонтів;
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року на 40% питомих показників надходження у природне середовище відходів тваринництва через запровадження їх переробки та використання, в тому числі, зменшення до 2015 року на 35% забруднення поверхневих вод зворотними водами та поверхневим стоком територій тваринницьких комплексів;
впровадження до 2015 року систем екологічно-безпечного знищення, знешкодження і захоронення загиблих (падіжних) тварин;
забезпечення дотримання вимог біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин і тварин на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності.
Показники досягнення встановлених цілей:
обсяги (тис. т) надходження у природне середовище забруднюючих речовин у складі відходів тваринництва;
кількість (одиниць) впроваджених та діючих систем, що забезпечують екологічно безпечне знищення, знешкодження і захоронення загиблих (падіжних) тварин;
площа (га) переущільнених земель і пасовищ;
наявність розроблених та затверджених нормативно-правових документів, що регламентують діяльність з контролю дотримання вимог біологічної і генетичної безпеки.
5.3 Меліорація
Пріоритетні екологічні проблеми:
вторинне засолення ґрунтів;
непродуктивні втрати води підчас зрошення (до 60-75 %);
зміна водного балансу територій;
збільшення висхідних токів підземних вод та вторинне перезволоження;
зниження рівня ґрунтових вод при осушенні території;
знищення боліт та болотних екосистем через зменшення продуктивної вологи;
Орієнтовні цілі:
зменшення до 2015 року на 15% рівня вторинного засолення ґрунтів;
збереження основних показників родючості та характеристик природного стану ґрунтів на меліорованих сільськогосподарських землях;
збільшення до 2015 року на 20% водно-болотних угідь;
відновлення на 80% до 2020 року стану засолених земель та водного балансу територій зміненого внаслідок меліоративної діяльності.
Показники досягнення встановлених цілей:
показники стану та якості ґрунтів на меліорованих землях;
площа (тис. га) відновлених та збережених після меліораційних робіт боліт та кількість болотних екосистемних осередків;
показники стану ґрунтових вод на меліорованих землях.
5.4 Рибальство, рибництво
Пріоритетні екологічні проблеми:
зменшення чисельності аборигенних видів за рахунок перевилову промислових видів живих водних ресурсів;
евтрофікація поверхневих вод внаслідок інтенсивного вирощування риби;
зміна структури природних екосистем внаслідок перевилову окремих видів іхтіофауни;
неконтрольоване поширення чужорідних (інвазивних) видів у тому числі і паразитофауни.
Орієнтовні цілі:
збільшення до 2020 року на 50% чисельності аборигенних видів риб;
зниження до 2015 року на 30% забруднення водних об’єктів, що використовуються для промислового вирощування риби;
підвищення до 2020 року на 25% рибопродуктивності водних об’єктів;
Показники досягнення встановлених цілей:
показники біорізноманіття водних та прилеглих екосистем (кількість видів);
чисельність (шт.) відновлених аборигенних видів іхтіофауни;
показник рибопродуктивності водних об’єктів (тис. особин, кількість видів).