Зміст

Вид материалаМетодичні рекомендації

Содержание


Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
2 Виробництво та розподілення електроенергії та теплоенергії
Пріоритетні екологічні проблеми
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
3 Переробна промисловість
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
Показники досягнення встановлених цілей
Орієнтовні цілі
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Додаток 5. Приклади з визначення основних екологічних проблем та формулювання цілей і визначення показників для основних галузей та секторів економіки України


1 Видобувна промисловість


Кореневі причини:
  • ресурсно-сировинна спрямованість промислового розвитку України;
  • відсутність та/або незадовільний рівень впровадження високотехнологічних напрямів розвитку вітчизняної промисловості;
  • відсутність та/або незадовільні умови для розвитку малого та середнього бізнесу

1.1 Нафтогазовий комплекс


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення навколишнього природного середовища вуглеводневими сполуками та іншими шкідливими речовинами підчас видобутку, транспортування, переробки та зберігання нафти та газу;

викиди парникових газів;

зміни геологічного середовища у горизонтах глибокого залягання та просідання земної поверхні


Орієнтовні цілі:

досягнення цільових (або нормативних) показників стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях діяльності підприємств галузі1.

зменшення забруднення навколишнього природного середовища вуглеводневими сполуками підчас видобутку, транспортування, перероблення і зберігання нафти та газу на 20% до 2015 року2.

зменшення викидів парникових газів на підприємствах нафтогазового комплексу на 30% до 2020 року.

повна екологічна реабілітація територій та природних ландшафтів в місцях де закінчена діяльність з видобування, нафти та газу.


Показники досягнення встановлених цілей:

наявність розроблених та затверджених стратегій / програм зменшення негативного впливу на стан навколишнього природного середовища підприємствами видобувної галузі3.

показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобутку, транспортування, перероблення і зберігання нафти та газу;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;

обсяги (тис. т) викидів парникових газів від підприємства галузі;

площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.

1.2 Вуглевидобувна промисловість


Пріоритетні екологічні проблеми:

викиди парникових газів зокрема метану під час видобутку вугілля;

скидання до водних об’єктів мінералізованих шахтних вод;

забруднення та порушення земель через складування у відвали відходів видобування і переробки вугілля.


Орієнтовні цілі:

скорочення до 2020 року на 30% викидів парникових газів, зокрема метану в атмосферу та використання метану у якості альтернативного джерела енергії;

зменшення до 2020 року на 50% забруднення поверхневих прісноводних водойм високо мінералізованими шахтними водами;

повна рекультивація та екологічна реабілітація природних ландшафтів порушених внаслідок діяльності підприємств вугільної галузі.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) викидів парникових газів, зокрема метану;

об’єм (тис. м3) попутного метану, що використовується в якості джерела енергії;

обсяги (тис. т) розчинених мінеральних речовин, що надходять до прісноводних поверхневих водойм з шахтними водами;

показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобутку вугілля;

площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі;

кількість (шт.) рекультивованих (озеленених) місць складування багатотоннажних відходів видобутку (териконів).

1.3 Добування торфу та лігніту


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення навколишнього природного середовища внаслідок викидів і скидів забруднюючих речовин, а також відходами видобування і переробки;

порушення структури земель та природних ландшафтів.


Орієнтовні цілі:

зменшення на 20% до 2015 року обсягів забруднення навколишнього природного середовища та утворення токсичних відходів за рахунок розроблення та впровадження екологічно безпечних технологій видобутку та переробки;

повна екологічна реабілітація територій та природних ландшафтів в місцях де закінчена діяльність з видобування торфу та лігніту.


Показники досягнення встановлених цілей:

кількість (шт.) впроваджених на підприємствах галузі екологічно-безпечних технологій видобутку та переробки;

показники стану (якості) навколишнього природного середовища в місцях видобування торфу та лігніту;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;

обсяги (тис. т) утворення та розміщення у навколишньому середовищі токсичних відходів;

площа (тис. га)рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.

1.4 Добування уранової та торієвої руди


Пріоритетні екологічні проблеми:

підвищення радіаційного фону через забруднення навколишнього природного середовища радіонуклідами (такими як уран-238, радій-236, свинець-210 і полоній-210) та розміщення радіоактивних відходів.


Орієнтовні цілі:

зниження до 2020 року на 25 % забруднення природного середовища радіонуклідами та зменшення на 15 % розміщення у навколишньому середовищі радіоактивних відходів за рахунок впровадження технологій з комплексної переробки уранової та торієвої руди.


Показники досягнення встановлених цілей:

кількість (шт.) впроваджених технологій з комплексної переробки уранової та торієвої руди;

рівень радіаційного фону в місцях діяльності підприємств галузі;

обсяг (тис. т) розміщених у навколишньому середовищі радіоактивних відходів;

1.5 Добування неенергетичних корисних копалин (неенергетичних мінералів та металевих руд, піску, каменю, глини, вапняку, гіпсу тощо)


Пріоритетні екологічні проблеми:

порушення природних ландшафтів при видобутку корисних копалин;

вилучення з продуктивного обігу значних площ сільськогосподарських земель;

скидання до водних об’єктів мінералізованих вод та потрапляння до водних об’єктів і у підземні водні горизонти забруднених дренажних вод з відвалів.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2020 року на 20% обсягів надходження забруднюючих речовин до навколишнього природного середовища та утворення токсичних відходів за рахунок розроблення та впровадження екологічно безпечних технологій видобутку та переробки (для збагачення) мінеральної сировини;

повна рекультивація та екологічна реабілітація територій в місцях, де закінчена діяльність з видобування мінералів та металевих руд;

зменшення до 2020 року на 50% забруднення поверхневих прісноводних водойм високо мінералізованими кар’єрними та шахтними водами.


Показники досягнення встановлених цілей:

кількість впроваджень (одиниць) на підприємствах галузі екологічно безпечних технологій видобутку та переробки;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі;

обсяги (тис. т) утворення та розміщення у навколишньому середовищі відходів та відвалів ;

площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі;

обсяги (тис. т) розчинених мінеральних речовин, що надходять до прісноводних поверхневих водойм із зворотними водами.

2 Виробництво та розподілення електроенергії та теплоенергії


Кореневі причини:
  • повне ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
  • вироблення електроенергії з метою її експорту;
  • низька енергоефективність промислового та сільськогосподарського виробництва;
  • незадовільний розвиток альтернативної енергетики та відновлюваної енергетики;
  • переважання установок спалювання з низьким коефіцієнтом корисної дії;
  • значні непродуктивні втрати теплоенергії внаслідок великої протяжності мереж теплопостачання та їх незадовільного стану;
  • велика кількість установок спалювання вугілля у приватному секторі та малому й середньому бізнесі.


Пріоритетні екологічні проблеми:

зміна клімату та забруднення атмосферного повітря внаслідок викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря з генеруючих установок спалювання;

теплове та хімічне забруднення природних водойм;

порушення природних ландшафтів та забруднення земель золошлаковими відходами;

порушення гідроморфологічної та екологічної структури водних об’єктів при спорудженні та експлуатації ГЕС.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2020 року на 20% обсягу викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря з установок спалювання потужністю 1000 - 2500 Мв;

оптимізація структури енергетичного сектору національної економіки шляхом збільшення обсягу використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю до 2015 року на 10 % та на 20% до 2020 року;

збільшення обсягу використання відновлюваних і альтернативних джерел енергії на 25 % до 2015 року та на 55 % до 2020 року від базового рівня;

зниження до 2015 року на 50% рівня теплового та на 15% хімічного забруднення водойм підприємствами галузі за рахунок впровадження технологій рекуперації тепла та впровадження новітніх технологій хімічної очистки;

забезпечення 100 % повторного використання золошлакових відходів до 2020 року;

забезпечення повного та беззастережного виконання екологічних вимог (екологічних попусків та дотримання необхідних режимів рівнів води водосховищ) під час експлуатації крупних ГЕС;

зниження непродуктивних енергетичних втрат через реконструкцію (оновлення) систем енергопостачання (в т.ч. теплопостачання).


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги викидів парникових газів та інших забруднюючих речовин у атмосферне повітря від установок спалювання потужністю 1000 - 2500 Мв (тис. т);

частка (% в рамках енергетичного балансу України) використання енергетичних джерел з низьким рівнем викидів двоокису вуглецю;

частка (% в рамках енергетичного балансу України) використання відновлюваних і альтернативних джерел енергії;

частка енергетичних втрат (% загального обсягу вироблення тепло- та електроенергії);

обсяг (Ккал./м3) теплового забруднення водойм внаслідок охолодження деяких технологічних ланок підприємств галузі;

обсяг (тис. т) скидання забруднюючих речовин у водні об’єкти;

обсяг (тис. т) повторного використання золошлакових відходів;

показники стану (якості) навколишнього природного середовища в зонах впливу підприємств теплоенергетики;

протоколи дотримання регламентів щодо екологічного регулювання рівнів води крупних водосховищ.

3 Переробна промисловість


Кореневі причини:
  • ресурсно-сировинна спрямованість промислового розвитку України;
  • відсутність та/або незадовільний рівень впровадження високотехнологічних напрямів розвитку вітчизняної промисловості;
  • відсутність та/або незадовільні умови для розвитку малого та середнього бізнесу;
  • повне ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
  • низька ресурсо- та енергоефективність промислового виробництва;
  • наднормативне забруднення навколишнього природного середовища внаслідок діяльності підприємств галузі;
  • відсутність стимулів щодо впровадження на підприємствах галузі більш чистого виробництва та енергозбереження;

3.1 Металургійне виробництво (в т.ч. ливарне, електрометалургія, операції з прокату, вироби з металу, інше)


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;

значні обсяги викидів парникових газів;

забруднення водних ресурсів зворотними водами, що надходять від підприємств галузі;

великі обсяги споживання водних ресурсів;

вилучення значної площі земель з продуктивного обігу під виробничі потреби;

забруднення ґрунтів в зоні впливу промислового майдану підприємства та зон складування відходів.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 30% забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;

зменшення до 2020 року на 20% обсягів викидів парникових газів;

зниження до 2015 року на 15% рівня забруднення водних ресурсів зворотними водами;

повна рекультивація та екологічна реабілітація природних ландшафтів порушених внаслідок діяльності підприємств металургійної галузі.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;

обсяги (тис. т) викидів парникових газів;

обсяги (тис. т) скидання забруднюючих речовин до природних водних об’єктів;

площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі.

3.2 Хімічна та нафтохімічна промисловість


Пріоритетні екологічні проблеми:

значні обсяги забору та використання прісної води для виробництва;

забруднення атмосферного повітря викидами шкідливих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;

скиди забруднених зворотних вод із вмістом широкого спектру хімічних речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;

утворення токсичних відходів та накопичення їх у шламонакопичувачах та інших місцях видалення;

вилучення значної площі земель з продуктивного обігу під виробничі потреби.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 50% обсягу забору та використання прісної води для виробництва шляхом реалізації програми ресурсо- і енергозбереження;

зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами шкідливих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;

зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;

забезпечення до 2015 року 100 % -го екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження: не придатних до використання пестицидів і тари від них, відходів мононітрохлорбензолу і тари від них, відходів гексахлорбензолу і тари від них;

розроблення до 2015 року та здійснення програми заходів із заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності в основних секторах економіки, на екологічно безпечні, забезпечення їх безпечного вилучення (заміни), транспортування та зберігання.


Показники досягнення встановлених цілей:

Обсяг (млн. м3) забору та використання прісної води;

обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря промисловими викидами, в тому числі важкими металами, кислото-утворюючими сполуками, канцерогенними речовинами;

обсяги скидання забруднюючих речовин (тис. т) до природних водних об’єктів;

кількість знешкоджених небезпечних хімічних речовин (тис. т);

площа рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі (тис. га);

наявність затвердженої програми заходів із заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності в основних секторах галузі, на екологічно безпечні, забезпечення їх безпечного вилучення (заміни), транспортування та зберігання.

3.3 Виробництво машин та устаткування


Пріоритетні екологічні проблеми:

наднормативні викиди забруднюючих речовин до атмосферного повітря;

наднормативне скидання забруднюючих речовин до водних об’єктів;

утворення великої кількості відходів та неналежне поводження з відходами.


Орієнтовні цілі:

зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;

зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;

зниження на 10% до 2015 року рівня утворення відходів відносно кількості виробленої продукції.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) забруднення атмосферного повітря викидами, забруднюючих речовин;

обсяги скидання забруднюючих речовин (тис. т) до природних водних об’єктів;

площа рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок виробничої діяльності підприємств галузі (тис. га);

коефіцієнт утворення відходів відносно кількості виробленої продукції.

3.4 Будівництво та виробництво будівельних матеріалів


Пріоритетні екологічні проблеми:

наднормативне забруднення атмосферного повітря при виробництві цементу, цегли, органічних в’яжучих матеріалів;

наднормативне забруднення водних об’єктів скидами забруднюючих речовин;

утворення багатотоннажних відходів при будівництві.


Орієнтовні цілі:

зниження до 2015 року на 50% забруднення атмосферного повітря при виробництві цементу, цегли, органічних в’яжучих матеріалів за рахунок впровадження технологій поглинання пилу тощо;

зниження до 2015 року на 40% забруднення водних об’єктів скидами забруднюючих речовин з рахунок локальної очистки стічних вод, що скидаються підприємствами галузі;

розроблення і впровадження системи поводження з будівельними відходами.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) надходження забруднень до атмосферного повітря з викидами забруднюючих речовин;

обсяги (тис. т) скидання забруднюючих речовин до природних водних об’єктів;

обсяги (тис. т) використання вторинних ресурсів у процесі промислового та житлового будівництва, реконструкції;

наявність затверджених нормативно-правових документів та програм щодо поводження з будівельними відходами (шт.).

3.5 Лісова та деревообробна промисловість


Пріоритетні екологічні проблеми:

зменшення площ лісових насаджень та зміна природних умов існування біоти, у тому числі видів, що за занесені у «Червону книгу», внаслідок скорочення територій лісів;

відставання темпів лісовідновлення від вирубки лісів;

надмірне утворення деревинних відходів та недостатнє їх використання;

негативний вплив вирубки лісів на гідрологічний режим підземних і поверхневих вод;

негативні зміни у балансі парникових газів за рахунок скорочення обсягів їх поглинання лісами;

викиди у атмосферне повітря пилу та хімічних речовин від підприємств деревообробки.


Орієнтовні цілі:

збільшення до 2020 року на 17 % площі заліснення території держави в результаті відновлення лісів та лісорозведення на земельних ділянках лісового фонду, створення захисних лісових насаджень на землях несільськогосподарського призначення;

збільшення до 2015 року на 60 % обсягів повторного використання та переробки деревинних відходів;

зниження до 2015 року на 50 % забруднення атмосферного повітря від підприємств деревообробки за рахунок впровадження технологій пило поглинання;


Показники досягнення встановлених цілей:

частка (%) площі заліснення території держави відносно загальної її території;

обсяг (тис. т) повторного використання та переробки деревинних відходів;

обсяг (тис. т) надходження забруднень до атмосферного повітря від підприємств деревообробки.

3.6 Целюлозно-паперова промисловість


Пріоритетні екологічні проблеми:

викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;

значні обсяги споживання прісної води;

скиди забруднених хімічними речовинами із зворотними водами.


Орієнтовні цілі:

заміна особливо небезпечних хімічних речовин, що утворюються і використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно більш безпечні;

зниження до 2020 року на 25% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин, в тому числі 1 та 2 класу небезпеки;

зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі, в тому числі речовин 1 та 2 класу небезпеки;


Показники досягнення встановлених цілей:

скорочення обсягів (тис. т) викидів у атмосферне повітря пилу та хімічних речовин від підприємств сектору;

скорочення обсягів (тис. м3) споживання прісної води за рахунок повторно-оборотного використання;

кількість (одиниць) впроваджень технологічних рішень щодо заміни особливо небезпечних хімічних речовин, які використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно безпечні.

3.7 Легка промисловість (в т.ч. виробництва: текстильне; швацьке, виробів з хутра та шкіри, інше)


Пріоритетні екологічні проблеми:

викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;

значні обсяги споживання прісної води;

скиди зворотних вод;

утворення відходів.


Орієнтовні цілі:

заміна особливо небезпечних хімічних речовин, що використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно більш безпечні;

зниження до 2020 року на 30% забруднення атмосферного повітря викидами забруднюючих речовин;

зниження до 2015 року на 35% рівня скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами підприємств галузі.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище від підприємств галузі.

скорочення обсягів (тис. м3) споживання прісної води за рахунок повторно-оборотного використання;

обсяги (тис. т) утворення відходів виробництва;

кількість впроваджень (одиниць) технологічних рішень щодо заміни особливо небезпечних хімічних речовин, що використовуються в процесі виробничої діяльності на екологічно безпечні.

3.8 Харчова промисловість (включно м'ясо-молочну)


Пріоритетні екологічні проблеми:

викиди у атмосферне повітря шкідливих речовин від підприємств галузі;

скиди зворотних вод, недостатньо очищених або без очищення, що містять велику кількість жирів та інших важко окислювальних речовин;

утворення відходів.

утворення відходів, у тому числі таких, що можуть нести біологічну небезпеку;

значні обсяги споживання прісної води.


Орієнтовні цілі:

зменшення на 50% до 2015 року обсягів скидання забруднюючих речовин до водних об’єктів та міської каналізації за рахунок розроблення та впровадження компактних локальних очисних споруд (установок), що можуть бути використані у харчовій (включаючи м’ясо-молочний напрям) промисловості;

поетапне зменшення до 2015 року на 30% обсягів використання прісної води підприємствами промисловості за рахунок впровадження ресурсозберігаючих технологій виробництва;

розроблення і впровадження до 2015 року систем поводження з пакувальними матеріалами і тарою, зокрема поліетиленовою;

сприяння розвитку необхідної лабораторної бази та проведення випробувань продукції щодо відповідності вмісту генетично модифікованих організмів.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) викидів у атмосферне повітря хімічних речовин від підприємств сектору;

обсяги (тис. т) скидів забруднюючих речовин із зворотними водами;

уведення в дію компактних локальних очисних споруд (одиниць);

обсяги (тис. т) утворення відходів, у тому числі небезпечних ;

скорочення частки (%) використаних неекологічних пакувальних матеріалів і тари, зокрема поліетиленової;

кількість (одиниць) уведених в дію лабораторій для проведення випробувань продукції щодо відповідності вмісту генетично модифікованих організмів.

4 Діяльність транспорту та зв'язку


Кореневі причини:
  • незадовільний рівень впровадження нових більш екологічних видів транспорту та незадовільне впровадження стандартів викидів забруднюючих речовин у відпрацьованих газах «Євро – 4 та Євро – 5»;
  • увезення в країну застарілих транспортних засобів;
  • ігнорування природоохоронних вимог при стратегічному плануванні розвитку галузі;
  • відсутність стимулів у транспортних підприємств щодо заміни парку транспортних засобів на більш екологічні.

4.1 Автомобільний транспорт


Пріоритетні екологічні проблеми:

наднормативне забруднення атмосферного повітря внаслідок викидів забруднюючих речовин від пересувних джерел;

утворення парникових газів;

забруднення ґрунтів обабіч шляхів, в тому числі важкими металами;

шумове забруднення, особливо на території міст.


Орієнтовні цілі:

покращення до 2015 року складу парку транспортних засобів за рахунок заміни застарілих на нові, більш екологічні та збільшення на 25 % частки транспортних засобів, що використовують екологічне паливо (електромобілів, транспорту, що працює на біопаливі тощо);

встановлення нормативів вмісту сірки4 в мазуті та дизельному пальному, заборона з 2016 року їх використання за умови понаднормативного вмісту сірки;

поетапне запровадження екологічних норм для певних категорій колісних транспортних засобів, що вперше реєструються в Україні: «Євро-3» – з 2012 р.; «Євро-4» – з 2014 р;

запровадження до 2020 року диференційованого екологічного податку на транспортні засоби залежно від обсягів використання палива для стимулювання збільшення обсягів виробництва і використання велосипедів, гібридних видів автомобільних транспортних засобів та електромобілів;

установлення до 2015 року протишумових споруд (екранів) у населених пунктах, розташованих поблизу автомагістралей, з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб;

розроблення і впровадження до 2015 року системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил; зношених шин, резинотехнічних виробів; утилізації не придатних до використання транспортних засобів, електричного і електронного обладнання (в тому числі трансформаторів, стабілізаторів тощо).


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяг (тис. т) викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря, що надходять з відпрацьованими газами автотранспорту;

обсяг (тис. т) викидів парникових газів, що утворюються в результаті спалювання палива автотранспортом;

частка (%) транспортних засобів, що використовують екологічне паливо, у загальному складі парку;

факт підготовки затвердження на необхідному рівні нормативно-правового акту з запровадження диференційованого екологічного податку на транспортні засоби залежно від обсягів використання палива;

показник (літрів / 100 км) питомих витрат палива парків автотранспорту;

протоколи перевірок, що свідчать про виконання екологічних норм «Євро-3» та «Євро-4» (з 2014 року) для колісних транспортних засобів, що вперше реєструються в Україні;

показники контролю за рівнем акустичного шуму поблизу автомагістралей, з кількістю населення не менш як 500 тис. осіб;

обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; зношених шин, електричного і електронного обладнання, акумуляторів;

кількість (тис. шт.) утилізованих непридатних до використання транспортних засобів.

4.2 Залізничний транспорт


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення атмосферного повітря через викиди в атмосферу продуктів згоряння палива та вивітрювання сипучих вантажів, випаровування нафтопродуктів;

значні технологічні втрати води;

скидання забруднених зворотних вод;

забруднення ґрунтів обабіч залізничного полотна.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року у 2 рази викидів та скидів забруднюючих речовин у довкілля за рахунок впровадження локальної очистки в процесі миття вагонів, платформ та потягів;

100% впровадження до 2015 року засобів пасажирських перевезень, що виключають забруднення транспортних шляхів скидами стічних вод та відходами;

100% покращення складу парку транспортних засобів Укрзалізниці до 2020 року за рахунок заміни застарілих на нові, більш екологічні;

розроблення і впровадження до 2015 року системи збирання, видалення, знешкодження та утилізації відпрацьованих мастил; утилізації не придатних до використання транспортних засобів, збирання та утилізації електричного і електронного обладнання.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяг (тис. т) викидів у атмосферне повітря від залізничного транспорту та підприємств галузі;

обсяг (тис. т) скидання забруднюючих речовин на залізно дорожні шляхи;

обсяг (тис. т) утворення та потрапляння до навколишнього природного середовища відходів від залізничного транспорту та підприємств галузі;

обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; зношених шин, електричного і електронного обладнання.

4.3 Водний транспорт


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення вод внаслідок аварій та підчас вантажних робіт у портах;

забруднення вод та негативний вплив на водну біоту через скидання відходів та забруднених стоків з суден, особливо великотоннажних вантажних, зокрема нафтових танкерів;

шумове забруднення в районі водних шляхів;

забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 45% рівня забруднення вод внаслідок аварій та під час вантажних робіт у портах;

зменшення до 2015 року на 25% забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів;

збільшення до 2020 року на 60% частки екологічно-безпечних транспортних засобів;

встановлення системного контролю за скидами баластних та ляльних вод;

розроблення / впровадження технологій видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; електричного і електронного обладнання тощо.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище внаслідок аварійних скидів у водні об’єкти забруднюючих речовин при їх транспортуванні;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природні води зі скидами баластних та ляльних вод суден;

показники пошкодження водної біоти засобами водного транспорту;

збільшення частки (%) більш екологічних транспортних засобів, у загальному складі парку;

обсяг (тис. т) видалення, знешкодження та утилізації відходів, в тому числі: відпрацьованих мастил; електричного і електронного обладнання тощо.

4.4 Повітряний транспорт


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення атмосферного повітря відпрацьованими газами двигунів;

викиди парникових газів;

вплив на озоновий шар атмосфери під час здійснення висотних польотів;

шумове забруднення в місцях, прилеглих до аеропортів.


Орієнтовні цілі:

зменшення на 15 % співвідношення обсягів витрат палива та споживання кисню до показників пасажиро- та вантажоперевезень за рахунок оптимізації до 2020 року авіатранспортних засобів;

зменшення до 2015 року на 20% надходжень забруднюючих речовин у атмосферне повітря під час експлуатації авіатранспортних засобів;

зменшення до 2015 року на 25% шумового забруднення в прилеглих до аеропортів районах за рахунок встановлення протишумових екранів.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) викидів парникових газів від повітряного транспорту;

показник відношення обсягу викидів від авіатранспорту до загальної кількості авіатранспортних засобів (тис. т/ на авіатранспортну одиницю);

показник витрати палива по відношенню обсягів пасажиро- та вантажоперевезень (тонн палива / на тонну вантажу);

показники рівня шумового забруднення в прилеглих до аеропортів районах.

4.5 Трубопровідний транспорт


Пріоритетні екологічні проблеми:

порушення та забруднення природних ландшафтів при прокладанні трубопроводів;

виникнення екологічно небезпечних ситуацій з аварійним порушенням транспортних трубопроводів, в тому числі:

забруднення земель нафтопродуктами та іншими вуглеводнями;

викиди в атмосферне повітря внаслідок загоряння продуктів, що транспортуються;

забруднення поверхневих вод внаслідок змивання продуктів, що транспортуються, у водні об’єкти.


Орієнтовні цілі:

повна рекультивація забруднених та порушених земель внаслідок прокладання трубопроводів, а також внаслідок аварій на трубопроводах;

розроблення та впровадження до 2015 року системи попередження аварій на транспортних трубопроводах, що призводять до забруднення навколишнього природного середовища.


Показники досягнення встановлених цілей:

площа (тис. га) рекультивованих та екологічно реабілітованих територій, що були порушені внаслідок прокладання трубопроводів, а також внаслідок аварій на трубопроводах;

обсяги (тис. т) надходження забруднюючих речовин в природне середовище внаслідок аварій на транспортних трубопроводах.

4.6 Засоби зв’язку


Пріоритетні екологічні проблеми:

негативний вплив на людей та біоту внаслідок виникнення електромагнітних, в т.ч. високочастотних, полів випромінювання від системних трансляторів (передавачів) сигналів.


Орієнтовні цілі:

зниження до 2015 року на 20% негативного фізичного впливу електромагнітних, високочастотних випромінювань на людей та біоту за рахунок впровадження новітніх технологій зв’язку.


Показники досягнення встановлених цілей:

кількість (одиниць) осередків з перевищенням нормативів електромагнітних, в т.ч. високочастотних, полів випромінювання від системних трансляторів (передавачів) сигналів.

5 Сільське господарство


Кореневі причини:
  • переважно екстенсивний метод ведення сільського господарства;
  • ігнорування природоохоронних вимог при плануванні розвитку галузі;
  • зміна клімату;
  • відсутність стимулів та національних стандартів щодо впровадження органічних технологій ведення сільського господарства;
  • відсутність прийнятої концепції та плану дій із збереження ґрунтів; планування сівозмін та співвідношення окремих видів сільгоспугідь;

5.1 Землеробство


Пріоритетні екологічні проблеми:

надмірне сільськогосподарське освоєння (розораність) ґрунтів;

зниження гумусу та показників родючості ґрунтів, в тому числі вмісту поживних речовин, порушення водного і повітряного режимів ґрунту, зміна режиму живлення ґрунтів;

поширення вітрової та водної ерозії ґрунтів;

забруднення ґрунтів, надлишкове накопичення у ґрунтах мінеральних добрив й хімічних засобів захисту рослин та їх потрапляння до водних об’єктів.


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2020 року в середньому на 5—10 % площ орних земель в областях шляхом виведення із складу орних земель схилів крутизною більш як 3 градуси, земель водоохоронних зон, консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених сільськогосподарських угідь з подальшим їх залісненням у лісовій та лісостеповій зонах та залуженням у степовій зоні;

двократне збільшення до 2020 року частки земель, що використовуються в органічному сільському господарстві;

розроблення та впровадження до 2015 року національних стандартів в галузі органічних технологій ведення сільського господарства, адаптованих до міжнародних та європейських вимог;

забезпечення до 2015 року 80%-ї консервації деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель та 100%-ї рекультивації порушених земель;

впровадження до 2015 року моніторингу ґрунтів на територіях, прилеглих до складських приміщень, що використовуються для зберігання хімічних засобів захисту рослин, у тому числі непридатних до використання;

розроблення до 2015 року стратегії та плану дій з адаптації землеробства до зміни клімату.


Показники досягнення встановлених цілей:

показники якості та стану забруднення і порушення ґрунтів на землях сільськогосподарського використання;

частка (%) еродованих земель у загальній площі земель сільськогосподарського використання;

частка (%) законсервованих земель (деградованих, малопродуктивних та техногенно забруднених земель) у загальній площі земель сільськогосподарського використання;

площа (га) рекультивованих земель сільськогосподарського використання порушених внаслідок неналежного використання;

частка (%) площі розораних земель відносно загальної площі території країни;

показник внесення мінеральних та органічних добрив (т/га) на орних землях;

кількість (одиниць) впровадження національних стандартів в галузі органічних технологій ведення сільського господарства, адаптованих до міжнародних та європейських вимог;

площа земель (га), на яких впроваджені екологічно-орієнтовані та органічні технології ведення сільського господарства;

обсяги (т) знешкоджених та утилізованих непридатних до використання агрохімічних засобів.

5.2 Тваринництво


Пріоритетні екологічні проблеми:

забруднення навколишнього природного середовища відходами тваринництва;

порушення санітарно-гігієнічних вимог та забруднення навколишнього природного середовища в місцях захоронення скоту;

деградація пасовищ через перевипас та переущільнення орного і підорного горизонтів;


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 40% питомих показників надходження у природне середовище відходів тваринництва через запровадження їх переробки та використання, в тому числі, зменшення до 2015 року на 35% забруднення поверхневих вод зворотними водами та поверхневим стоком територій тваринницьких комплексів;

впровадження до 2015 року систем екологічно-безпечного знищення, знешкодження і захоронення загиблих (падіжних) тварин;

забезпечення дотримання вимог біологічної і генетичної безпеки щодо сільськогосподарських рослин і тварин на підприємствах, в установах та організаціях агропромислового комплексу незалежно від їх підпорядкування і форми власності.


Показники досягнення встановлених цілей:

обсяги (тис. т) надходження у природне середовище забруднюючих речовин у складі відходів тваринництва;

кількість (одиниць) впроваджених та діючих систем, що забезпечують екологічно безпечне знищення, знешкодження і захоронення загиблих (падіжних) тварин;

площа (га) переущільнених земель і пасовищ;

наявність розроблених та затверджених нормативно-правових документів, що регламентують діяльність з контролю дотримання вимог біологічної і генетичної безпеки.

5.3 Меліорація


Пріоритетні екологічні проблеми:

вторинне засолення ґрунтів;

непродуктивні втрати води підчас зрошення (до 60-75 %);

зміна водного балансу територій;

збільшення висхідних токів підземних вод та вторинне перезволоження;

зниження рівня ґрунтових вод при осушенні території;

знищення боліт та болотних екосистем через зменшення продуктивної вологи;


Орієнтовні цілі:

зменшення до 2015 року на 15% рівня вторинного засолення ґрунтів;

збереження основних показників родючості та характеристик природного стану ґрунтів на меліорованих сільськогосподарських землях;

збільшення до 2015 року на 20% водно-болотних угідь;

відновлення на 80% до 2020 року стану засолених земель та водного балансу територій зміненого внаслідок меліоративної діяльності.


Показники досягнення встановлених цілей:

показники стану та якості ґрунтів на меліорованих землях;

площа (тис. га) відновлених та збережених після меліораційних робіт боліт та кількість болотних екосистемних осередків;

показники стану ґрунтових вод на меліорованих землях.

5.4 Рибальство, рибництво


Пріоритетні екологічні проблеми:

зменшення чисельності аборигенних видів за рахунок перевилову промислових видів живих водних ресурсів;

евтрофікація поверхневих вод внаслідок інтенсивного вирощування риби;

зміна структури природних екосистем внаслідок перевилову окремих видів іхтіофауни;

неконтрольоване поширення чужорідних (інвазивних) видів у тому числі і паразитофауни.


Орієнтовні цілі:

збільшення до 2020 року на 50% чисельності аборигенних видів риб;

зниження до 2015 року на 30% забруднення водних об’єктів, що використовуються для промислового вирощування риби;

підвищення до 2020 року на 25% рибопродуктивності водних об’єктів;


Показники досягнення встановлених цілей:

показники біорізноманіття водних та прилеглих екосистем (кількість видів);

чисельність (шт.) відновлених аборигенних видів іхтіофауни;

показник рибопродуктивності водних об’єктів (тис. особин, кількість видів).