Муниципальное учреждение «Управление образования го «Город Лесной» система оценки качества образования

Вид материала

Документы

Содержание Региональная система оценки качества образования Центр мониторинга и оценки качества образования Региональный центр Органы местного самоуправления Общественные институты

Подобный материал:

• Управление образования администрации Старооскольского городского округа Белгородской, 1298.79kb.
• Муниципальное учреждение «Управление образования» система управления качеством образования, 603.36kb.
• Муниципальное учреждение «Управление образования городского округа «Город Лесной» Организация, 943.14kb.
• Положение о системе оценки качества образования гоу средней общеобразовательной школы, 243.67kb.
• Положение о системе оценки качества образования гоу средней общеобразовательной школы, 243.99kb.
• Болотов В. А., Вальдман И. А., Ковалёва Г. С., Пинская М. А. Российская система оценки, 616.74kb.
• Программа семинара тема дня: «Система оценки качества образования: субъекты и инструменты», 70.71kb.
• Положение о внутришкольной системе оценки качества образования, 183.3kb.
• Характеристика внутришкольной системы оценки качества образования, 41.64kb.
• Муниципальная программа мониторинга качества образования на территории Тавдинского, 94.13kb.

РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

УТВЕРЖДЕНО

приказом министра

от 06.12.2007 г. № 672-и


ПОЛОЖЕНИЕ

о системе оценки качества образования Свердловской области


Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о системе оценки качества образования Свердловской области (далее - Положение) определяет цели, задачи, принципы функционирования системы оценки качества образования Свердловской области (далее - система оценки качества образования), ее организационную и функциональную структуру.

2. Положение распространяется на органы исполнительной власти Свердловской области, имеющие подведомственные образовательные учреждения, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные учреждения всех типов и видов, расположенные на территории Свердловской области и имеющие государственную аккредитацию, за исключением федеральных государственных образовательных учреждений.

3. Функционирование системы оценки качества образования разработано в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, регламентирующими реализацию процедур контроля и оценки качества образования.

4. Система оценки качества образования представляет собой совокупность организационных и функциональных структур, норм и правил, диагностических и оценочных процедур, обеспечивающих на единой концептуально-методологической основе оценку образовательных достижений обучающихся, эффективность деятельности образовательных учреждений и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг.

5. Основными пользователями системы оценки качества образования являются:

1) обучающиеся и их родители (законные представители);

2) органы законодательной власти Свердловской области;

3) органы исполнительной власти Свердловской области, имеющие подведомственные образовательные учреждения, и органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;

4) учредители образовательных учреждений;

5) органы управления образовательных учреждений (совет учреждения, управляющий совет, попечительский, педагогический и т.п.);

6) образовательные и научные учреждения;

7) работодатели и их объединения;

8) общественные организации, заинтересованные в оценке качества образования.

6. Диагностические и оценочные процедуры в рамках системы оценки качества образования проводятся с привлечением профессиональных и общественных экспертов (экспертных сообществ). Требования к экспертам, привлекаемым к оценке качества образования, устанавливаются нормативными документами, регламентирующими реализацию процедур оценки качества образования.


Глава 2. Основные цели, задачи и принципы функционирования системы оценки качества образования Свердловской области

7. Целями создания системы оценки качества образования являются:

• формирование единой системы диагностики и контроля состояния образования в Свердловской области, обеспечивающей определение факторов и своевременное выявление изменений, влияющих на качество образования в регионе;
  
• получение объективной информации о состоянии качества образования в Свердловской области, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;
  
• повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием;
  
• обеспечение объективности и справедливости при приеме в образовательные учреждения;
  
• принятие обоснованных управленческих решений на всех уровнях управления образованием.
  

8. Задачами построения системы оценки качества образования являются:

• формирование системы аналитических показателей, позволяющей эффективно реализовывать основные цели оценки качества образования;
  
• оценка уровня индивидуальных образовательных достижений обучающихся для их итоговой аттестации и отбора для поступления на следующие ступени обучения;
  
• оценка состояния и эффективности деятельности образовательных учреждений, областной и муниципальных образовательных систем;
  
• оценка качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг;
  
• выявление факторов, влияющих на качество образования;
  
• разработка учебно-методических материалов для подготовки специалистов по оценке различных аспектов качества образования;
  
• содействие повышению квалификации работников системы образования, принимающих участие в процедурах оценки качества образования;
  
• содействие в подготовке общественных экспертов, принимающих участие в процедурах оценки качества образования;
  
• расширение общественного участия в управлении образованием на территории Свердловской области.
  

9. В основу системы оценки качества образования положены принципы:

• объективности, достоверности, полноты и системности информации об образовании;
  
• реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости;
  
• открытости, прозрачности процедур оценки качества образования;
  
• оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования и экономической обоснованности);
  
• оптимизация количества показателей с учетом потребностей разных уровней управления системой образования;
  
• инструментальности и технологичности используемых показателей (с учетом существующих возможностей сбора данных, методик измерений, анализа и интерпретации данных, подготовленности потребителей к их восприятию);
  
• сопоставимости системы показателей с федеральными и международными аналогами;
  
• доступности информации о состоянии и качестве образования для различных групп потребителей;
  
• соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования.
  

Глава 3. Организационная структура системы оценки качества образования Свердловской области

Раздел 1. Организационно-управленческая характеристика системы оценки качества образования Свердловской области

10. В структуре системы оценки качества образования выделяются следующие элементы:

• Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;
  
• государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития регионального образования Свердловской области» (Центр мониторинга и оценки качества образования, Свердловский областной Региональный центр обработки информации и методического сопровождения единого государственного экзамена (далее - Региональный центр), Окружные центры оценки качества образования);
  
• региональный ресурсный центр развития профессионального образования Свердловской области;
  
• профильные ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области;
  
• органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования;
  
• образовательные учреждения, расположенные на территории Свердловской области, за исключением федеральных государственных образовательных учреждений;
  
• общественные институты (Коллегия Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, Институт общественных наблюдателей, Ассоциация экспертов в сфере образования и др.)
  

Раздел 2. Функциональная характеристика системы оценки качества образования Свердловской области

11. Министерство общего и профессионального образования Свердловской области:

1. осуществляет государственную политику в сфере образования в области дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, дополнительного образования, а также среднего и высшего профессионального образования в рамках своей компетенции;
   
2. анализирует состояние и тенденции развития системы образования Свердловской области; разрабатывает и ежегодно представляет доклад о состоянии системы образования в Свердловской области Правительству Свердловской области;
   
3. обеспечивает сбор, обработку, анализ информации, предусмотренной регламентом государственной статистической отчетности в сфере образования;
   
4. осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование на право ведения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Свердловской области, муниципальных и негосударственных образовательных учреждений и организаций на территории Свердловской области;
   
5. организует и проводит государственную аккредитацию образовательных учреждений в установленном законодательством порядке;
   
6. организует проведение аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Свердловской области;
   
7. организует и осуществляет контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования в соответствии с государственными образовательными стандартами в порядке, установленном законодательством;
   
8. организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации педагогических работников;
   
9. определяет порядок проведения областного этапа Всероссийской олимпиады школьников, областного образовательного проекта «ОКР», Областного фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала», иных олимпиад, смотров, фестивалей, выставок и других конкурсных мероприятий в системе образования;
   
10. организует информационное и научно-методическое обеспечение системы качества образования в Свердловской области;
    
11. создает научные, общественные и другие советы и комиссии, экспертные и рабочие группы для обеспечения общественной оценки качества образования (в том числе, Государственную экзаменационную комиссию, Главную аттестационную комиссию, Государственную аккредитационную комиссию, Жюри конкурсов и фестивалей);
    
12. осуществляет надзор и контроль в сфере образования, исполнение государственных образовательных стандартов в аккредитованных образовательных учреждениях;
    
13. осуществляет нормативное правовое регулирование процедур оценки качества образования;
    
14. утверждает комплекс показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования в Свердловской области;
    
15. утверждает регламенты информационного обмена пользователей системы оценки качества образования;
    
16. принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования;
    
17. обеспечивает гласность и коллегиальность принятия управленческих решений в области оценки качества образования.
    

12. Центр мониторинга и оценки качества образования, структурное подразделение государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития регионального образования Свердловской области»:

1. обеспечивает научное, методическое, кадровое, информационное и организационно-технологическое сопровождение оценки качества образования по стандартизированным процедурам, в том числе лицензированию и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих кадров, надзорно-контрольной деятельности Министерства общего и профессионального образования Свердловской области;
   
2. разрабатывает: методики оценивания качества образования; систему показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования Свердловской области; рекомендации по развитию систем оценки качества образования образовательных учреждений;
   
3. организует систему мониторинга качества образования на территории Свердловской области, осуществляет сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития системы образования в Свердловской области, анализирует результаты оценки качества образования, формулирует предложения по принятию управленческих решений на их основе;
   
4. разрабатывает программное обеспечение для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития системы образования в Свердловской области;
   
5. оказывает консалтинговые услуги по вопросам создания, функционирования и развития систем оценки качества образования, проведения процедур лицензирования и аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих работников;
   
6. координирует содержание обучения управленческих кадров системы образования в области стратегического, программно-целевого, проектного управления, государственно-общественного управления в системе образования.
   

13. Региональный центр, структурное подразделение государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития регионального образования Свердловской области»:

1. осуществляет на территории Свердловской области информационно-технологическое обеспечение и сопровождение:
   
   • разработки и внедрения в практику высокоэффективных технологий и методик измерений в области образования, оценки качества образования, единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в Свердловской области и других мероприятий в области образования с использованием измерительных технологий; стандартизированных процедур оценки уровня подготовленности обучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников, мероприятий фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала», областного образовательного проекта «ОКР», иных олимпиад, смотров, фестивалей, выставок и других конкурсных мероприятий в системе образования;
     
   • разработки контрольных измерительных материалов, в том числе для оценки уровня подготовки обучающихся в системе основного, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования; математических и статистических методов, программно-инструментальных и программно-педагогических средств обработки тестовых материалов и интерпретации результатов тестирования, научной организации тестового контроля знаний;
     
   • дистанционного образования участников ЕГЭ;
     
2. обеспечивает создание единого информационного пространства и электронного документооборота и электронного документооборота системы образования Свердловской области;
   
3. осуществляет администрирование областных (региональных) баз данных: сведения об обучающихся и условиях образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Свердловской области; аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений; контрольных измерительных материалов; результатов педагогических измерений, мониторинга и оценки качества образования, в том числе ЕГЭ;
   
4. обеспечивает внедрение средств криптографической защиты информации, оказывает услуги Удостоверяющего центра криптозащиты муниципальным и государственным образовательным учреждениям;
   
5. оказывает услуги органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, негосударственным и ведомственным образовательным учреждениям, ведомствам и организациям: внедрения и использования высокоэффективных технологий и методик измерений качества образования; оценки уровня подготовки обучающихся в период промежуточной аттестации с использования измерительных технологий; разработки и внедрения программного обеспечения;
   
6. обеспечивает информационную поддержку работы Государственной экзаменационной комиссии Свердловской области, органов управления образованием, образовательных учреждений в части подготовки, проведения и анализа результатов ЕГЭ:
   

• обеспечивает информационное взаимодействие Государственной экзаменационной комиссии Свердловской области с федеральными организациями, ответственными за проведение ЕГЭ;
  
• обеспечивает организационно-технологическое сопровождение проведения ЕГЭ на территории Свердловской области;
  
• готовит аналитическую информацию об итогах организации и проведения ЕГЭ в Свердловской области;
  
• обеспечивает информационную безопасность проведения ЕГЭ.
  

14. Окружные центры оценки качества образования и обработки информации, структурные подразделения государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Институт развития регионального образования Свердловской области»:

1. осуществляют на территории управленческих округов Свердловской области информационно-технологическое обеспечение и сопровождение:
   
   • внедрения в практику технологий и методик измерений в области образования, оценки качества образования, ЕГЭ и других мероприятий в области образования с использованием измерительных технологий;
     
   • стандартизированных процедур оценки уровня подготовленности обучающихся, государственной итоговой аттестации выпускников, мероприятий фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала», областного образовательного проекта «ОКР», иных олимпиад, смотров, фестивалей, выставок и других конкурсных мероприятий в системе образования;
     
   • разработки контрольных измерительных материалов, в том числе для оценки уровня подготовки обучающихся в системе основного, среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального образования; математических и статистических методов, программно-инструментальных и программно-педагогических средств обработки тестовых материалов и интерпретации результатов тестирования, научной организации тестового контроля знаний;
     
2. обеспечивают создание единого информационного пространства и электронного документооборота системы образования Свердловской области;
   
3. обеспечивают:
   

• проведение в муниципальных образованиях управленческого округа, государственных образовательных учреждениях Свердловской области мониторинговых исследований по вопросам качества образования и контрольно-оценочных процедур в образовательных учреждениях;
  
• организационные условия и методическое сопровождение функционирования сети «Образование» на территории управленческих округов Свердловской области, локальных вычислительных сетей государственных и муниципальных образовательных учреждений управленческих округов;
  
• сбор информации по управленческому округу для формирования региональных баз данных и другой информации для Центра мониторинга и оценки качества образования; Регионального центра; Регионального ресурсного центра развития профессионального образования Свердловской области; Министерства общего и профессионального образования Свердловской области;
  
• координацию деятельности муниципальных информационно-методических центров;
  

4. оказывают услуги органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, государственным образовательным учреждениям Свердловской области по вопросам:
   

• внедрения и использования технологий и методик измерений оценки качества образования, единого государственного экзамена;
  
• оценки уровня подготовки обучающихся в период промежуточной аттестации с использования измерительных технологий;
  
• внедрения программного обеспечения;
  

5. осуществляют взаимодействие с государственными образовательными учреждениями Свердловской области, профильными ресурсными центрами развития профессионального образования, Муниципальными информационными центрами по вопросам информационно-технологического сопровождения экспертной деятельности в управленческом округе;
   
6. в период подготовки и проведения ЕГЭ выполняют организационные, координационные, контрольные и информационные функции Пунктов первичной обработки информации в управленческих округах Свердловской области.
   

15. Региональный ресурсный Центр развития профессионального образования Свердловской области:

1. принимает участие:
   
   • в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы образования в Свердловской области;
     
   • в проведении мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования;
     
   • в обеспечении научного, методического, организационно-технологического сопровождения оценки качества образования по стандартизированным процедурам, в том числе аттестации педагогических и руководящих кадров;
     
   • анализирует результаты оценки качества начального и среднего профессионального образования;
     
2. организует и координирует проведение маркетинговых исследований рынка труда в системе начального и среднего профессионального образования Свердловской области;
   
3. проводит анализ эффективности функционирования сети образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования по критериям развития спектра и содержания профессиональных образовательных программ и разрабатывает предложения по ее оптимизации;
   
4. изучает, обобщает и распространяет опыт построения, функционирования и развития современной модели систем оценки качества профессионального образования;
   
5. взаимодействует с Окружными центрами оценки качества образования.
   

16. Профильные ресурсные центры развития профессионального образования Свердловской области:

1. принимают участие разработке по профилю системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития системы начального и среднего профессионального образования Свердловской области;
   
2. проводят по профилю мониторинговые и иные исследования по вопросам качества образования и разработке методики и организации проведения рейтинговой оценки работы образовательных учреждений и их систем оценки качества образования;
   
3. обеспечивают научное, методическое, организационно-технологическое сопровождение оценки качества образования по стандартизированным процедурам, в том числе по аттестации педагогических и руководящих кадров;
   
4. координируют и участвуют в проведении маркетинговых исследований учреждениями начального и среднего профессионального образования;
   
5. проводят экспертизу учебно-программной документации учреждений начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта начального/среднего профессионального образования по профилю.
   

17. Органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования:

1. разрабатывают и реализуют программы развития образовательной системы муниципального образования, включая развитие муниципальной системы оценки качества образования;
   
2. обеспечивают проведение в муниципальном образовании мониторинговых и иных исследований по вопросам качества образования и контрольно-оценочных процедур в муниципальных образовательных учреждениях;
   
3. обеспечивают проведение подготовки специалистов органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, работников муниципальных образовательных учреждений и общественных экспертов по осуществлению контрольно-оценочных процедур;
   
4. участвуют в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития муниципальной системы образования и системы образования Свердловской области:
   
   • рейтинговой оценки деятельности муниципальных образовательных учреждений;
     
   • оценки образовательной деятельности на основе муниципальных (областных) образовательных проектов и муниципальных моделей Фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала»;
     
5. организуют систему мониторинга качества образования на территории муниципального образования, осуществляют сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития муниципальной системы образования, анализируют качество образования на муниципальном уровне, в том числе в разрезе системы оценки качества образования в муниципальных образовательных учреждениях;
   
6. определяют способы организации информационных потоков для пользователей системы образования Свердловской области на муниципальном уровне;
   
7. обеспечивают предоставление информации в соответствии с регламентами информационного обмена о качестве образования, в том числе для принятия решения о распределении стимулирующей надбавки заработной платы руководителям муниципальных образовательных учреждений;
   
8. осуществляют ресурсную поддержку функционирования муниципальной системы оценки качества образования.
   

18. Образовательные учреждения:

1. разрабатывают и реализуют образовательную программу образовательного учреждения, включающую систему оценки качества образования образовательного учреждения;
   
2. участвуют в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения, муниципальной системы образования и системы образования Свердловской области;
   
3. обеспечивают на основе образовательной программы проведение в образовательном учреждении контрольно-оценочных процедур, мониторинговых и иных исследований по вопросам качества образования;
   
4. организуют: систему мониторинга качества образования в образовательном учреждении, осуществляют сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития образовательного учреждения, анализируют результаты оценки качества образования на уровне образовательного учреждения; изучение и предоставление информации по запросам основных пользователей системы оценки качества образования образовательного учреждения;
   
5. обеспечивают: предоставление информации в соответствии с регламентами информационного обмена о качестве образования, в том числе для принятия решения о распределении стимулирующей надбавки заработной платы работникам образовательного учреждения; развитие системы оценки качества образования образовательного учреждения на основе образовательной программы; информирование населения посредством предоставления ежегодного публичного отчета о состоянии образования в образовательном учреждении.
   

19. Общественные институты:

1. содействуют: определению стратегических направлений развития системы образования в Свердловской области; реализации принципа и механизмов межведомственного взаимодействия при реализации программ развития системы оценки качества образования; реализации принципа общественного участия в управлении образованием в Свердловской области;
   
2. осуществляют общественный контроль за качеством образования и деятельностью образовательных учреждений в Свердловской области в формах общественного наблюдения, общественной экспертизы, участия в работе экспертных групп, экспертных комиссий;
   
3. инициируют и участвуют в организации конкурсных мероприятий образовательного учреждения, разработке и экспертизе образовательных программ, реализации областного образовательного проекта «ОКР», мероприятий фестиваля «Юные интеллектуалы Среднего Урала»;
   
4. принимают участие:
   
   • в формировании информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования Свердловской области;
     
   • в обсуждении системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательного учреждения, муниципальной системы образования и системы образования Свердловской области;
     
   • в проведении, оценивании и внедрении результатов областных образовательных проектов;
     
5. участвуют в работе советов образовательных учреждений (управляющих, попечительских советов и т.д.), органов государственно - общественного управления муниципальных образований.
   

Проект