Справка о социально-экономическом развитии Пугачевского муниципального района за 2011 года. Промышленность

Вид материалаДокументы
Жилищно-коммунальное хозяйство.
Потребительский рынок
Налоговые платежи
Уровень жизни населения.
Криминогенная обстановка
Муниципальный заказ
Социальная защита населения
Опека и попечительство.
Подобный материал:
1   2   3

Жилищно-коммунальное хозяйство.


В целом отопительный сезон 2010-2011 годов прошел без срывов и крупных аварий.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» (ветеран боевых действий) выплаты на улучшение жилищных условий получил один граждан, имеющий право на улучшение жилищных условий, на сумму 418,5 рублей.

В соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» получили 2 человека на сумму 1567,5 рублей.

Отремонтировано 28 жилых помещений, в которых проживают ветераны и вдовы участников Великой Отечественной войны на общую сумму 1030,4 рублей.

Принято на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 80 человек.

По подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы получили социальные выплаты 13 семей на сумму 5,6 млн. руб. (2,4 млн. руб. из федерального бюджета и 3,2 млн. руб. из областного)

В рамках подготовки к осенне-зимнему периоду 2011-2012 годов было запланировано подготовить 180 объектов социальной сферы, а также 137 теплоисточников.

Также необходимо было подготовить к отопительному сезону 2011-2012 годов жилищный фонд, а именно 295 многоквартирных жилых домов. В настоящий момент подготовлены все указанные объекты, подписаны паспорта готовности.

В рамках реализации ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Саратовской области на период до 2020 года» проведены работы по техническому перевооружению системы газораспределения и теплоснабжения объектов бюжетной сферы с.Давыдовка Пугачевского района. На эти цели из областного бюджета выделенно 4,2 млн. рублей и из местного бюджета 1,8 млн. рублей. Закуплена и смонтирована блочная котельная, построены газопровод и линия электропередач к котельной, теплотрасса. Котельная введена в эксплуатацию в декабре 2011 года. По этой же программе переведены на индивидуальное отопление 20 квартир в пос.Заволжский. На эти цели выделено и освоено 400,0 тыс. рублей из областного бюджета и 171,0 тыс. рублей за счет бюджета Заволжского муниципального образования.


Потребительский рынок

На территории района расположено более 400 предприятий торговли, два рынка, более трехсот человек оказывают бытовые услуги по ремонту одежды, обуви, автотранспорту, химчистки. Работают 20 аптечных пунктов. Такое развитие сети в районе создает дополнительные рабочие места. Сейчас в отрасли занято более 8 тыс. человек.

За 2011 год открыто: 16 магазинов, 3 кафе, парикмахерская, гостиница и одна автозаправочная станция.

Оборот розничной торговли, включая объем продажи на вещевых, смешанных и продовольственных рынках за январь – декабрь 2011 года 3827,8 млн. рублей, что на 10,1% больше 2010 года.

На 1 января 2012 года оборот общественного питания составил 73,2 млн. рублей, что на 20,3% больше, аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах.


Налоговые платежи

За 2011 год с территории района поступило налогов во все уровни бюджетной системы, без учета единого соц. налога 405,7 млн. руб. (370,6 млн. руб.- 2010 год).

Поступление налоговых платежей в федеральный бюджет с территории района увеличились на 17,0 % по сравнению с 2010 годом, и составили 44,7 млн. рублей. Увеличились поступления в местный бюджет и составили 175,0 млн. руб., что на 9,6 % выше уровня 2010 года, поступления в областной бюджет составили 186,0 млн. руб., что на 7,7% выше уровня прошлого года.

Изменилась структура налоговых поступлений. Произошло увеличение по НДС на 17,0% (41,6 млн. руб.), по налогу на прибыль на 6,8%(8,3 млн. руб.). Увеличились поступления по подоходному налогу на 12,0 %, где сумма составила 270,8 млн. рублей и плата за недра на 15,2%(2,0 млн. руб.)

Если сравнивать с итогами прошлого года, то снижение произошло только по налогу на имущество на 31,0% (10,8 млн. руб.).


Бюджет

За 2011 год доходы консолидированного бюджета муниципального района, включая безвозмездные перечисления, составили 787,9 млн. руб., в том числе собственные доходы составили 272,5 млн. руб. (34,6%).

Поступление налоговых и других обязательных платежей составили 187,8 млн. рублей. Основной объем собственных доходов консолидированного бюджета 69,3% обеспечен за счет поступлений налога на доходы физических лиц.

При анализе показателей поступления всех основных налогов в консолидированный бюджет района в 2011 году, можно отметить, что наблюдается рост, в том числе по ЕНВД – 115,0%, НДФЛ – 115,6% .

Расходы консолидированного бюджета муниципального района в 2011 году составили 782,7 млн. руб., в том числе межбюджетные трансферты – 515,5 млн. руб. На финансирование отраслей социальной сферы направлено 641,8 млн. рублей, что составляет 82,0% всех расходов.


Уровень жизни населения.

Темп роста номинальной заработной платы, на 1 января 2012 года, по сравнению с уровнем аналогичного периода прошлого года, составил 109,8 %. Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника 11472,1 рублей, в том числе в декабре 2011 года составила по району – 15066,3 рублей. Общая численность занятого населения за январь – декабрь составила 19,3 тыс. человек, что на 2,9 % меньше 2010 года.

На 1 января 2012 г. численность пенсионеров в Пугачевском районе составила 15602 человек, на 105 человек больше аналогичного периода прошлого года. Численность работающих пенсионеров составляет 3164 человека или 20,2 % от общей численности пенсионеров.

Средний размер пенсии на 1.01.2012г. – 7028,75 руб. Увеличение составляет 518,92 рублей (или 8,0%) по сравнению со средним размером пенсии по состоянию на 01.01.2011г.

За 2011 года принято 302 заявления на материнский семейный капитал, выдано 298 сертификатов. Принято 113 заявлений о распоряжении средствами материнского семейного капитала по ипотечному кредитованию, 220 заявлений по направлению средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения по 2 этапу (т. е. для мам, возраст детей у которых достиг 3 лет) и 5 заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми). Общая сумма подлежащая выплате составляет 111 млн. руб.

В Пугачевском районе численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости на 1 января 2012 года в качестве безработных составила 703 человека, это на 2,3 % выше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (687 человек). В 2011 году общее трудоустройство граждан трудоустроенных ГУ ЦЗН г.Пугачева на постоянные и временные рабочие места составляет 1400 человек, что составляет 112 % от годового задания.

Уровень регистрируемой безработицы по сравнению с прошлым годом увеличился с 1,7% до 1,77%.

Стажировка выпускников.

По программе «Стажировка выпускников учебных заведений» в 2011 г. заключено 22 договора с предприятиями и организациями Пугачевского района, приняло участие 25 человек. На реализацию мероприятия из средств федерального бюджета работодателям было возмещено 290,5 тыс. р. из областного бюджета 151,7 тыс.руб. Профессии, по которым были трудоустроены выпускники: бухгалтер, юрист, оператор ЭВМ, техник, агроном, повар, слесарь по ремонту автомобилей.

Самозанятость.

Развитие самозанятости среди безработных граждан является одним из основных приоритетов политики занятости в текущем году, действенным механизмом снижения напряженности на рынке труда и создания новых рабочих мест.

В 2011 году в сфере малого бизнеса в рамках программы создано 95 рабочих мест.

69 человек получили финансовую помощь на развитие предпринимательской деятельности и 14 человек получившие субсидию на организацию предпринимательской деятельности в 2009-2010 годах, в рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях направленных на снижение напряженности на рынке труда в Саратовской области» создали 26 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан состоящих на учете в ГУ ЦЗН г.Пугачева.

Средства выделенные в виде финансовой помощи на организацию собственного дела составили 5 586,0 тыс. руб.:

- субсидия индивидуальных предпринимателей составила 4 057,2 тыс. руб., из них 294,0 тыс. руб. на организацию 1 кооператива;

- средства на возмещение затрат гражданам, открывшим собственное дело в 2009-2010 годах, в рамках областной целевой программы «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Саратовской области» связанных с созданием дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан составили 1 528,8 тыс. рублей.

Организация трудоустройства подростков.

В 2011 году из средств федерального бюджета, поступающих в виде субвенций, на организацию трудоустройства подростков предусмотрено финансирование - в сумме 284,6 тыс. руб. С работодателями Пугачевского района заключено 12 договоров на 297 рабочих мест, процент выполнения от годового задания составляет 102%, затрачено 251,6 тыс.руб.

Опережающее профессиональное обучение женщин, работающих во вредных и тяжелых условиях труда, с целью вывода их с вредного производства.

Направлен 1 человек по специальности «Пользователь ПК», расход составил 4,0 т.р.

Опережающее обучение

На опережающее профессиональное обучение в 2011 году в связи с неполным рабочим днем было направленно 34 человека в НОУ ДПО «Балаковский институт профессиональной переподготовки и повышения квалификации» из них: 4 человека по специальности «Бетонщик», 7 человек «Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», 6 человек «Пользователь ПК», 5 человека «Стропальщики», 5 человек «Бухгалтера(1С: Предприятие)», 2 человека «Машинист укладчика асфальтобетона», 2 человека «Машинист катка самоходного», 2 человека «Машинист крана автомобильного», 1 человек «Водитель погрузчика». Всего заключено 12 договоров с 6 организациями на общую сумму 198,5тыс. руб., оплачено по договорам 198,5 тыс. руб.

Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности.

Всего направлено 13 человек. Семь человек направлены по специальности, образовательной программы «Бухгалтер (1С: Предприятие), оплачено 33,6 тыс.руб., шесть человек по специальности «Пользователь ПК», расходы 15,3 тыс.руб.

Организация общественных работ.

В 2011 г. по общественным работам в рамках программы содействие занятости населения было заключено 29 договоров, приняло участие 160 человек. Из средств федерального бюджета произведена выплата материальной поддержки на сумму 212,1 тыс. руб.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан.

В 2011 году ГУ ЦЗН г. Пугачева было направлено на профессиональное обучение 150 безработных граждан (100% годового задания), (в 2010 году – 195 человек).

Профессиональное обучение безработных граждан проводилось по 11 специальностям, в соответствии с потребностями местного рынка труда:

- повышение квалификации специалистов по программе «Менеджер по отраслям»;

- профессиональная подготовка по специальностям: «Парикмахер», «Продавец непродовольственных товаров», «Электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «Электрогазосварщик», «Кассир торгового зала», «Маникюрша», «Оператор котельной», «Водитель транспортных средств», «Повар», Оператор – пользователь ПК (АСБУ).

Заключено 11 государственных контрактов и 1 договор на оказание образовательных услуг 150 безработным гражданам по 11 профессиям на общую сумму 1026,95 тыс. руб. Средняя стоимость обучения одного безработного – 6846 рублей. Средний период обучения составил 3,5 месяца. Средний размер стипендии в месяц составил 1522 рубля.


Криминогенная обстановка


Анализируя итоги оперативно-служебной деятельности ОВД по Пугачевскому муниципальному району Саратовской области за 2011 год можно отметить, что состояние оперативной обстановки в районе остается сложной, но подконтрольной.

За 2011 год принятыми мерами профилактики удалось добиться снижения общего количества совершённых преступлений на 25,1% по сравнению с тем же периодом 2010 года. Общая раскрываемость составила 78 %, что выше аналогичного периода прошлого года на 11,1%. Количество тяжких и особо тяжких преступлений было совершено меньше на 24,5%. Раскрываемость преступлений данной категории составила 89,9%, что на 16,6% выше аналогичного периода прошлого года.

По итогам 2011 года произошло снижение количества зарегистрированных краж всех видов на 29,6% или с 442 до 297. Раскрываемость данного вида преступлений составила 68,9%, что выше АППГ на 17,7%, (АППГ-51,2%). Количество краж со складов, баз и магазинов снизилось с 21 до 2 и составляет 90,5%.


Муниципальный заказ

В 2011 году общая сумма средств, предусмотренных для размещения заказов для муниципальных нужд в бюджете Пугачевского муниципального района составляет 304,7 млн. рублей. За 2011 год заключено контрактов и сделок с исполнением в текущем году в сумме 270,0 млн. руб., что составляет 100% от размещения муниципальных заказов 2011года.

Проведено 6461 торг и другие способы закупок, в том числе: 20 открытых конкурсов, заключено контрактов на сумму 1,7 млн. рублей (0,6%), 66 открытых аукционов в электронной форме, заключено контрактов на сумму 58.9 млн. рублей (21,8%), 325 запроса котировок цен, заключено 229 контрактов на сумму 33.9 млн. рублей (12,6%), заключено 365 контрактов у единственного исполнителя на сумму 94,1 млн. рублей (34,9%). Прочие закупки малого объема без заключения контракта составили 81,4 тыс. рублей (30,1%), заключено 5685 гражданско-правовых договоров.

Размещено заказов путем проведения торгов и запроса котировок для субъектов малого предпринимательства в сумме 21.4 млн. руб., что составляет 14,1 % от общего годового объема поставок товаров, работ, услуг, установленного Правительством Российской Федерации.

Сумма экономии бюджетных средств района по результатам размещенных заказов составила за 2011 год – 18,3 млн. руб.

Вся информация по подготовке, проведению и результатам размещения заказов размещалась на официальном сайте администрации Пугачевского муниципального района в сети «Интернет» ссылка скрыта

Информация о проведении торгов (конкурсы, аукционы) опубликована в официальном печатном издании Пугачевского муниципального района - газете «Новое Заволжье».


Социальная защита населения


ГУ УСПН Пугачевского района свою деятельность организовывает в двух основных направлениях: назначение, организация выплаты социальных выплат и предоставление мер социальной поддержки населению.

На 1 января 2012 года на учете состоит:

- получателей детского пособия - 5301 человек, в них 7 282 ребенка;

- получателей государственной социальной помощи 1805 чел., выплату произвели на общую сумму 1 755 000,00 рублей.

Кроме получателей детского пособия и государственной социальной помощи учреждение назначает и выплачивает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, всего на учете состоит таких получателей 370 человек, из них по уходу за первым ребенком состоит на учете 177 человек, по уходу за вторым и последующими детьми 193. За 12 месяцев данной категории выплачено 21 767 298,08 рублей, в том числе за первым -7 041 293,09, по уходу за вторым и последующими- 17 726 004,99.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначено и выплачено 221 обратившемуся на 223 ребенка, на сумму 2 736 773,90 рублей.

Особая категория семей – многодетные. Всего на учете в учреждении состоит 303 многодетной семьи, в них 967 детей, из которых с 3-мя - 262 семьи, в них 786 детей, с 4-мя – 29 семей, в них 116 детей, с 5-ю - 9 семей, в них 45 детей, с 6-ю детьми - 2 семьи, в них 12 детей, с 8-ю детьми -1, в ней 8 детей. Многодетные семьи кроме детского пособия в повышенном размере имеют право на единовременные выплаты: денежные средства всем членам многодетной семьи на посещение театров, денежные средства детям, обучающимся в общеобразовательных учебных заведениях на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви, а также денежные средства детям, посещающим физкультурно-спортивные сооружения. Всего выплачено за 12 месяцев – 820 763,85, в том числе на школьную и спортивную форму – 506 622,69, на посещение театров – 176 835,96, на посещение спортивных сооружений -137 305,20 рублей. Женщины, родившие третьего и последующего ребенка, имеют право на дополнительное единовременное пособие при рождении. С начало года обратилось 76 семей, которым выплачено 173 224,62 рублей.

Вопросами организации отдыха и оздоровления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учреждение занимается на протяжении многих лет. Ежегодно, по выделенным министерством социального развития Саратовской области путевкам, направляются дети из малообеспеченных семей на отдых. Всего за 12 месяцев 2011 года было выделено 277 путевок, в том числе в РЦ «Пугачевский»: оздоровительные – 90, «Мать и дитя» - 48; в РЦ «Волжские Зори»: «Мать и дитя» - 2; в ДОЛ «Орленок»: оздоровительные – 81; санаторий «Родник»- 12; ДОЛ г.Туапсе «Геолог Ямала» - 22; ЦР «Лазурный»- 22.

Учреждением осуществляется назначение и организуется выплата доплаты к пенсии гражданам, имеющим особые заслуги перед Саратовской областью. Всего на учете на 1 января 2012 года состоит 259 человек. Выплачено за 12 месяцев данной категории 1 992 239,97 рублей. Доплату к трудовой пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Саратовской области получают 11 человек, выплачено за 12 месяцев – 351 648,00 рублей. По закону «О государственной гражданской службе Саратовской области» доплату получает один человек, всего выплачено  35 317,18 руб.

С начала года были назначены меры социальной поддержки на частичное возмещение расходов, связанных с газификацией жилых помещений 3 пенсионерам на сумму 60 000,00 руб (те пенсионеры, которые газифицировали жилье в период с 2008 по 2009 год), и 42 гражданам на общую сумму 796 794,07 рублей, в том числе из средств областного бюджета -319 087рублей, из средств пенсионного фонда – 477 707,07рублей.

В 2011 году 6-м детям-сиротам назначена и выплачена единовременная социальная выплата на обустройство предоставленного жилого помещения. Размер составил по 20 000,00 руб. на каждого.

С января 2011 года учреждение работает по реализации законов Саратовской области по назначению и организации выплаты ЕДВ на ЖКУ.

На 1 января 2012 года в ГУ УСПН на учете граждан, имеющих льготный статус 18 283 чел. Получателей ЕДВ – 6 259 (региональные льготники). Получателей ЕДВ на ЖКУ - 12 024, из них:

- федеральных льготников - 4 488

- региональных льготников – 7 536

За 12 месяцев текущего года учреждением назначено и выплачено 96 481 038 рублей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе из средств федерального бюджета – 29 023 999 рублей, из средств регионального бюджета – 67 457 039 рублей.

Ежемесячная денежная выплата произведена на сумму 32 520 753 рублей из регионального бюджета.

Осуществляется прием заявлений от граждан на получение путевок в реабилитационные центры «Ударник» г.Энгельс, «Пещера Монаха» г.Хвалынск, центр реабилитации «Пугачевский», «Волжские зори». За 12 месяцев выдано 116 путевок региональным льготникам. Кроме региональных льготников, 26 санаторно-курортных путевок выделено и федеральным льготникам, т.е. тем, кому положено санаторно-курортное оздоровление и кто не отказался от соц. пакета в УПФР.

Постоянно ведется учет «долгожителей»: 90 и более лет - 68 чел. (10 мужчин, 58 женщин), «золотых пар» - супругов, проживших совместно 50 и более лет – 126 пар.

На 1 января численность доноров составляет 140 чел. Ежегодная выплата (на 2011 год установлена в размере 9 958,58руб.) назначена всем получателям на сумму 1 413 548,89 руб.

Реализовывая федеральный закон «О погребении и похоронном деле» нашим учреждением приняты 113 пакетов документов для выплаты пособия на погребение. Сумма составила 480 860 рублей.

С января 2010 года нам передана функция Фонда социального страхования по оздоровлению и реабилитации, обеспечению техническими средствами реабилитации инвалидов. Всего за 12 месяцев 2011 года принято заявлений на санаторно-курортное лечение 78 чел., на детское оздоровление 182 чел, на технические средства реабилитации - 237 чел. Получено и выдано технических средств – 75 151 ед. В течение указанного периода времени санаторно-курортными путевками обеспечены 179 детей, состоящих на «Д» учете в детской поликлиники.

Путевки были выделены министерством в санаторий «Светлана»– 41; санаторий «Синяя птица» – 64;г. Анапа, «Глобус» - 18; санаторий «Непоседа»-18 чел, санаторий им.В.И.Чапаева -38.

Опека и попечительство.

В отделе опеки и попечительства администрации Пугачевского муниципального района  на 1 января 2012 года состоит на учёте 321 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них – 257 детей в возрасте от 0 до 18 лет и 64 человека от 18 до 23 лет. Приоритетным направлением является устройство детей  в семьи граждан. На воспитании в семьях находятся  190 детей.

За период с января по декабрь 2011 года было выявлено 51 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, из них: передано под опеку  24 ребёнка, возвращено в семью 24 ребёнка, помещены в учреждения здравоохранения и социальной защиты населения    - 3 ребёнка.

За 2011 год было подано 8 исков  в суд о лишении родительских прав, из них: удовлетворено 5 исков, отказано  по 3 искам. Принято участие в 19 судебных заседаниях по лишению родительских прав,  подготовлены акты жилищно-бытовых условий и заключения. Принято участие в двух судебных заседаниях по иску о  восстановлении   родительских прав. В удовлетворении исков отказано.

200 детей, находящихся в замещающих семьях, были организованы на период летних каникул. Дети посетили летние площадки при школах,  отдохнули в загородных оздоровительных лагерях, были трудоустроены на время летних каникул, проходили практику и отработку в образовательном учреждении, были организованы в клубах и спортивных секциях по месту жительства,  39 детей дошкольного возраста посещали ДОУ, многие совместно с опекунами выезжали на отдых. 11 выпускников 9-х и 11-х классов были заняты сдачей выпускных экзаменов и подготовкой к поступлению.

На территории района находятся 2 приемные семьи, в них 7 детей. В 2011 году были проведены контрольные обследования условий проживания приемных детей. Составлены характеристики приемных детей.      

Приоритетным является устройство детей на воспитание в семью. Семья является естественной средой обитания ребенка, поэтому при выборе формы устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью.

Эти вопросы находят своё отражение в средствах массовой информации, с которыми сотрудничает отдел опеки. Статьи под рубриками «Протяни руку помощи», «Им нужна наша помощь», «От сердца к сердцу», «Мы и наши дети» помогают обрести детям семью. Совсем недавно газета «Новое Заволжье» оказала содействие в устройстве судьбы пятилетней девочки. В рамках «Прямой связи» о мерах государственной поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, специалисты отдела опеки отвечали на вопросы читателей газеты «Новое Заволжье», а также была дана разъясняющая информация о деятельности отдела в сфере опеки над совершеннолетними гражданами.  

Многие люди, столкнувшись с проблемой неблагополучия в семье, не знают, куда им обратиться. Для информации граждан отдел опеки и попечительства выпустил буклет «Куда направить информацию о неблагополучии в семье», в котором освещаются направления работы учреждений по защите прав несовершеннолетних.

Совместно со специалистами психолого-педагогического центра Управления образования разработана реабилитационно-психологическая программа «Цвет моей души», направленная на оказание помощи опекаемым, перенесшим психологическую травму. Трём несовершеннолетним уже была оказана такая помощь.

Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделе опеки и попечительства, 42 человек имеют закрепленное жилое помещение, 215 не имеют жилья. В целях сохранения жилья, закреплённого за несовершеннолетними, было обследовано 57 жилых помещения, где все жилые помещения находятся в удовлетворительном состоянии. За 2011 год закрепленных помещений за несовершеннолетними, признанных не пригодными нет. Поставлены  на учет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области на получение жилого помещения по договору социального найма  – 198 человек. 17 человек из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получили  квартиры по договору социального найма.

На заседании опекунского Совета было рассмотрено 29 заявлений по вопросам споров о воспитании между раздельно проживающими родителями и принято участие в  четырёх судебных  заседаниях по данному вопросу. Участились обращения граждан по вопросам  установления порядка общения с несовершеннолетними детьми  раздельно проживающих  родителей и споров об устранении препятствий в общении.

В отдел опеки и попечительства обратились   65 гражданин с заявлением о выдаче разрешений: на ежемесячное получение пенсии по инвалидности - 17, пенсии по СПК - 48.

5 гражданам выданы заключения о возможности  временно забрать в свою семью воспитанников государственных учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Продолжается выдача сведений  в УПФР о лишении или ограничении в родительских правах женщин претендующих на выплату средств материнского (семейного) капитала. За 2011 год направлено 459 сведений.  

В целях  защиты прав и интересов несовершеннолетних, обучающихся в МОУ СОШ № 1 г. Пугачёва, МОУ СОШ № 5 г. Пугачёва, МОУ СОШ с. Камелик, МОУ СОШ с. Рахмановка,  проведены проверки работы социальных педагогов и инспекторов по защите прав несовершеннолетних с детьми находящимися под опекой (попечительством). По итогам проверок даны рекомендации.

      

Образование.


Сеть общеобразовательных учреждений в 2011-2012 учебном году включает в себя 29 школ, из них средних – 17, основных – 12 и 11 филиалов. Контингент учащихся составляет 5065 человек.

В районе функционирует 40 дошкольных образовательных учреждений, из них 1 МОУ «Начальная школа - детский сад», 39 детских садов. Количество воспитанников в них на конец года 2224 человека. Имеется 2 учреждения дополнительного образования: ЦРТДЮ, с охватом 1379 чел., ДЮСШ – 706 чел. Охват детей дошкольным воспитанием составляет 80%. В целях уменьшения очередности в детские сады в декабре открыты 2 группы в МДОУ «Детский сад № 19» г. Пугачёва.

С целью обеспечения наиболее полного охвата детей с 2-х до 7-ми лет дошкольным образованием путем открытия дополнительных мест в существующих зданиях детских садов и открытия структурного подразделения в общеобразовательном учреждении, а также строительства нового детского сада разработана муниципальная целевая программа «Развитие дошкольного образования Пугачевского муниципального района Саратовской области на 2011-2013 годы. Общий объем финансирования программы 154,881 млн. рублей. Основным источником финансирования предполагаются субсидии из областного бюджета и внебюджетные источники.

Одновременно Программой предусмотрен возврат в действующую сеть бывшего ведомственного детского сада на 140 мест и ведется строительство нового детского сада на 260 мест.

В 2011 году открыто дополнительно 2 группы (в МОУ Начальная школа – Детский сад № 5, в ДОУ с. Давыдовка.

В настоящее время очередность на получение места в дошкольном учреждении в г. Пугачеве составляет 1100чел., из них 490 чел. в возрасте от 1,5 до 6,5 лет.

В районе 6 базовых школ. Все школы получили лицензии на образовательную деятельность.

В районе всего 1064 педагогических работника. 127 педагогов имеют высшую квалификационную категорию, 489 чел. – первую.

В 2011 году Почётное звание «Заслуженный учитель РФ» имеют 7 работников образования, значок «Отличник народного просвещения РФ» - 48 человек, нагрудный знак «Почётный работник общего образования РФ» - 96, Почётную грамоту Минобразования РФ –84, знак Губернатора Саратовской области – 1, грамоту Губернатора Саратовской области – 8, благодарность Губернатора Саратовской области – 6, грамоту Министерства образования области – 31педагог.

Повысили свою квалификацию в СарИПКиПРО на курсах и семинарах 483чел. В том числе в рамках проекта модернизации общего образования Саратовской области 72 чел. (7 чел. – члены муниципальной стратегической команды).

Обученность в сфере ИКТ составляет 95 %.

Управление образования Пугачевского муниципального района и образовательные учреждения реализуют муниципальную программу: « Развитие образования Пугачевского муниципального района на 2011-2013 годы».

Одним из разделов программы является «Обновление содержания работы с одаренными детьми в ОУ района»

В Пугачевском районе развивается творческая среда для выявления особо одаренных ребят. В каждой общеобразовательной школе проводятся различные предметные олимпиады, научные конференции, конкурсы, в которых обучающиеся могут проявить себя. И на уровне района у ребят есть возможность реализовать себя в разных сферах: например, МОУ СОШ № 2 провели научную конференцию «Первые шаги в науку», МОУ СОШ № 13 конкурс «Математик года», МОУ СОШ № 1 конкурс чтецов. В марте 2011 года в МОУ СОШ № 14 был проведен один из этапов международной конференции «Фестиваль аграрной науки», инициатором которого стал аграрный факультет СГАУ. В этом мероприятии приняли участие и представители из других районов: Ивантеевского, Перелюбского, Балаковского.

В 2011–2012 учебном году на региональном этапе Всероссийских предметных олимпиад приняли участие 951 человек. Из них 192 учащихся признаны победителями и призерами. На областном этапе участвовали 15 школьников.

15 работ были направлены для участия в научной конференции «Инициатива молодых»: одно первое место, два вторых и одно третье место.

Ежегодно школьники Пугачевского района принимают участие в научных конференциях в г. Москве «Меня оценят в XXI веке», «Первые шаги в науку». В этом году 8 школьников защищали свои работы. Дипломами I степени награждены 6 учащихся, дипломом 3-ей степени – 1 человек.

Уже второй год пугачевские школьники принимают участие во всероссийском конкурсе юношеских исследовательских работ по историко – церковному краеведению, завоевав 2 Диплома победителя и Почетную грамоту.

Всё большую популярность среди школьников всех возрастов приобретают международные интеллектуальные игры - конкурсы «Русский медвежонок», «Золотое Руно», «Кенгуру», «Кит», «Английский бульдог».

Стартовав в 2003 году с 14 ученических коллективов, конкурс «Лучший ученический класс» вырос до участия всех школ района. Принять участие в конкурсе могут ребята, начиная с 6-го класса. За время проведения конкурса в нем приняли участие более 3000 человек. Это хорошая школа коллективизма, разностороннего развития ребят.

Победы ребят не остаются незамеченными: школьники получают стипендии Главы администрации Пугачевского муниципального района и подарки за победы в региональных и Всероссийских олимпиадах, конкурсах, конференциях. За 3 года стипендии получили 90 ребят и более 120 – подарки.

Не остаются без внимания и заочные конкурсы «Отечество. Наш край в истории России», «Школа интеллектуального роста», «Будущее в наших руках», «Портфолио», «Хранитель памяти». 8 учащихся МОУ СОШ №5 за активное и результативное участие в региональных математических конкурсах были приглашены в г.Саратов и прошли обучение в летней школе интеллектуального роста.

Более 120 школьников отмечены грамотами и дипломами за участие в этих мероприятиях.

В рамках семинара «Организация эффективной системы методической поддержки инновационных образовательных процессов по физической культуре и спорту как фактор повышения качества физкультурного образования школьников в условиях введения ФГОС» прошли творческие площадки обмена опытом по вопросам организации и проведения Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивных игр школьников «Президентские спортивные игры», мастер- классы лучших педагогов физической культуры области, приглашенных учителей из школы № 638 г. Зеленограда.

Из 5060 учащихся учебный год 2010-2011г. на «4» и «5» г. закончили 1800 учащихся, качество обученности составило 39,2 %, что соответствует уровню прошлого года.

Наиболее высокий уровень качества обученности показали начальная школа – детский сад №5 (71%), СОШ № 3 (53%), СОШ № 2 (50%), СОШ с. Карловка (53%), ООШ с. Мавринка (50%). Самый низкий процент качества в СОШ № 5 (32%), ООШ с. Кр. Речка (31%).

В течение года на дому обучалось 36 учащихся, из них 14- дети - инвалиды. На базе СОШ № 14 создан муниципальный центр по дистанционному обучению детей- инвалидов. Получено необходимое оборудование для 6 детей. Установка и подключение оборудования планируется в сентябре 2011 г по графику министерства образования. Заключены договоры еще с родителями троих детей, обучающихся и проживающих в с. Жестянка и с. Давыдовка.

Окончили 11 классов 288 учащихся средних общеобразовательных школ (дневных), кроме того в УКП СОШ № 1 – 51, в школах при ИК - 87 выпускников. Все допущены к экзаменам за курс средней общеобразовательной школы. Выпускники школ при ИК сдавали государственную (итоговую) аттестацию в форме государственного выпускного экзамена (ГВЭ), остальные в форме и по материалам ЕГЭ.

Награждены медалями «За особые успехи в учении» 18 выпускников (6,3%). Из них золотыми – 3 (СОШ 2, СОШ 3, СОШ 13), серебряными – 15(СОШ № 1, 2, 3, 5, 13, 14, СОШ п. Заволжский, с. Клинцовка, с. Преображенка). Наибольшее число награжденных в СОШ № 3(1 золото и 4 серебра).

Из 31выпускника, награжденных золотыми и серебряными медалями в 2009/2010 учебном году 30 продолжили свое образование в ВУЗах страны: СГАП – 6, СГУ – 4, СГМУ – 2, СГТУ – 5, СГСЭУ – 3, г. Самара–5 (аэрокосмический институт, ПГУТИ), БИТУ – 3, Московский институт русского языка – 1, Московский педагогический институт – 1. Выпускница Рахмановской СОШ продолжила обучение в Вольском медицинском колледже.

В 2010- 2011 учебном году в 10-х классах обучалось 257 человек, в 11-х – 286 учащихся. Итого, на старшей ступени среднего общего образования обучалось 543 ученика.

Профильное обучение организовано в девяти базовых и средних школах города Пугачёва и Пугачёвского района: МОУ СОШ №1, №2, №3, №13, №14, СОШ с. Старая Порубёжка, с. Рахмановка, СОШ п. Заволжский.

Наиболее востребованные профили обучения на 2010-2011 учебный год: физико- математический, химико-биологический и социально-гуманитарный.

В 2010-2011 учебном году 225 (88%) учащиеся 10-х классов и 224 (79%) выпускников 11-х классов школ города и района получают профильное обучение в базовых и средних школах Пугачёвского района.

Таким образом, в Пугачёвском районе, в 2010-2011 учебном году получали профильное образование 449 учащихся 10-х и 11-х классов, что составляет 83% от общего количества обучающихся третьей ступени среднего общего образования.

В рамках реализации комплексного проекта модернизации образования проводились мероприятия по информатизации школ. На сегодняшний день обеспеченность образовательных учреждений современными компьютерами составляет 385 компьютеров, на 1 компьютер приходится 14 учащихся, мультимедийных проекторов-120, интерактивных досок-81.

Увеличилось использование ресурсов сети Интернет: 100% школ и 30 % МДОУ имеют сайты.

Для совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений при подготовке к 2011/2012 учебному году и для получения лицензий в общеобразовательных учреждениях управлению образования предусмотрено денежных средств в сумме 7730,6 тыс. руб. (2370,6 тыс. руб. на лицензирование, 4160,0 тыс. руб. на ремонт ДОУ № 19, 1200 тыс. руб. на приобретение оборудования.) В 2011г.освоено денежных средств в сумме 17 217,1 тыс.руб. ( в том числе из местного бюджета в сумме 3 347, 8 тыс.руб.) Из них: на лицензирование общеобразовательных учреждений израсходовано денежных средств в сумме – 11 837,8 тыс.руб.; на ремонт ДОУ № 19 израсходовано денежных средств в сумме – 1 979,8 тыс.руб.;на ремонтные работы в учреждениях образования израсходовано денежных средств в сумме – 1090,0 тыс.руб.; в ДОУ п.Тургеневский проведен ремонт кровли на сумму 500,0 тыс.руб. На ремонт канализационной и отопительной системы учреждений образования израсходовано 140,0 тыс.руб.; в ДОУ «Березка» п.Заволжский проведен ремонт отопительной системы на сумму 150,0 тыс.руб.; в СОШ с.Старая Порубежка заменили теплотрассу на сумму 100,0 тыс.руб. , ремонт кровли на сумму 200,0 тыс. руб.

Для подготовки учреждений к ОЗП было выделено денежных средств в сумме 278,0 тыс. руб. На приобретение оборудования было израсходовано денежных средств в сумме -2 031,5 тыс. руб.

Согласно предписаниям Государственного пожарного инспектора были выполнены следующие виды работ: устройство наружных противопожарных водоснабжений; обработка чердаков, косоуров огнезащитным составом; замена кухонного оборудования расширение дверных проемов не менее 1.2м; замена линолеума в коридорах, спортзале, актовом зале на огнестойкий; испытание наружных противопожарных лестниц.

За счет внебюджетных вложений проведен ремонт во всех образовательных учреждениях. Силами своих рабочих МУ « ХЭС управления образования» были выполнены следующие работы: промывка отопительной системы в учреждениях образования; ремонт отопительной системы в ДОУ с.Преображенка, ДОУ №12, ДОУ п.Пугачевский, ДОУ № 17, ДОУ с.Большая Таволожка, ДОУ № 6, ООШ с.Каменка, ООШ с.Успенка, ООШ с.Жестянка;замена газового котла в ДОУ с.Клинцовка и СОШ с.Клинцовка; проведена опрессовка тепловых сетей; гидравлическое испытание систем отопления (промывка).

Культура


Бюджет по разделу «Культура» за 2011 г. составил в целом по району 87, 4 млн. рублей. Фактическое исполнение бюджета 82,6%.

За 2011 год за счет средств местного бюджета на сумму 531,4 тыс. рублей были приобретены основные средства (насос, огнетушители, художественная литература, оргтехника, гармонь др.)

За 2011 год за счет средств от предпринимательской деятельности были приобретены основные средства на сумму 160,6 тыс. рублей (мебель, занавес на сцену, магнитола, ноутбук, театральные костюмы)

За счёт спонсорских средств были приобретены костюмы и обувь сценические, экраны с проекторами, музыкальная аппаратура, художественная и нотная литература, пианино, материалы для ремонта кровли музея В. И. Чапаева.

В 2011 году хорошие результаты показали творческие коллективы Домов культуры Пугачевского муниципального района в областных, межрегиональных и всероссийских фестивалях и конкурсах, на которых получили высокую оценку за мастерство:

В начале апреля в г.Сочи ( п.Лоо) состоялся IX Международный фестиваль – конкурс «Союз талантов России», в котором приняли участие«Народный самодеятельный коллектив» ансамбль русской песни «Горница», получивший высшую оценку мастерства «Гран при», и солисты: А.Разумова получила Диплом лауреата II степени, Э.Смирнова - Диплом лауреата I степени, С.Сидорин - Диплом лауреата II степени.

Творческий коллектив ДК с.Клинцовка принял участие в областном конкурсе « Сын Земли и звезд». Результат – Диплом II степени.

«Народный самодеятельный коллектив» драматический театр ГДК (руководитель О.Пекарева) и «Народный самодеятельный коллектив» фольклерный театр "Камелик" (руководитель Устинов М.) приняли участие в областном этапе конкурса театральных коллективов и исполнителей художественного слова, который состоялся в г.Саратове и получили Дипломы Лауреата 1 степени.

В начале мая «Народный самодеятельный коллектив» ансамбль русской песни «Горница» принял участие в Всероссийском конкурсе «Голоса России». 21 мая на летней эстрадной площадке состоялся рок- фестиваль, в котором приняли участие 10 коллективов города, района, п.Ивантеевский, п.Горный, г.Балаково.

Ансамбль «Реченька» Дома культуры с.Успенка ( руководитель Т.Вавилина ) принял участие в областном конкурсе «Что посеешь, то и пожнешь», по итогам которого получил Диплом II степени конкурса и памятный подарок.

В конце августа в областном фестивале «Играй, гармонь, звени, частушка!» приняли участие солисты группы «Родная сторонка» Дома культуры с.Клинцовка. Мастерство артистов было оценено Дипломом I степени.

В этнофестивале «Волжское подворье принял участие «Народный самодеятельный коллектив» ансамбль русской песни «Горница» городского Дома культуры. Выступления коллектива проходили на различных концертных площадках г.Саратова, в концертах были представлено русское народное песенное творчество.

15 октября семь финалистов районного этапа областного конкурса «Золотой микрофон» приняли участие в зональном этапе, по результатам которого А.Копылова приняла участие в финале конкурса, который состоялся 22 октября в г.Ершове. Наша конкурсантка завоевала Диплом I степени.

На подготовку к работе в осеннее – зимний период были выделены и освоены денежные средства в сумме 485,2 тыс. рублей, в том числена на замену системы отопления и оборудование электрическим котлом филиала №3 МУК «Пугачевская районная межпоселенческая библиотека», оплату проектно – эксплуатационной документации по газификации Дома культуры с.Рахмановка, приобретение утеплителя для труб, техническое обслуживание газового оборудования, частичную замену кровли в ДК п.Чапаевский и ДК с.Селезниха, текущий ремонт классов ГДШИ, замену дверей в ДК с.Б.Таволожка и клубе «Железнодорожный».

За 2011 год состоялись совещания и семинары по темам: «Подведение итогов работы учреждений культуры за 2010 год и задачам на 2011 год», , «Итоги подготовки и проведения мероприятий к Дню Победы», «Правовая база охраны труда и организации методической работы в Доме культуры», «Организация работы клубного формирования», «Роль клубов по интересам в рекламе книги и организации досуга».

Для жителей города и района были организованы праздники, посвященные встрече Нового года, Рождества Христова, Масленицы, календарные - к Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, к Дню Победы, Дню защиты детей, к Дню России, Дню молодежи, Дню знаний, «Это горькое слово – Чернобыль» Активное участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы, приняли творческий коллективы городского Дома культуры и клуба «Железнодорожный».

9 мая на городской площади состоялся Митинг и театрализованное представление «Венок Победы», в котором было занято около 400 человек. Во время народного гуляния участники мероприятия смогли отведать солдатской каши, познакомиться с выставкой военной техники, работали торговые палатки. В сквере были организованы «полянки», на которых клубные работники Домов культуры с. Надеждинка, с. Селезниха и с. Солянка провели песенные марафоны и угостили гостей «солдатской кашей» и ухой.

По договоренности с руководителями, в августе состоялись выезды концертных бригад на площадки АПК с концертными программами «Живи, село!», «Хлеб всему голова», «Слава людям труда» и др., в которых приняли участие коллективы Домов культуры с.Красная Речка, Б.Таволожка, Старая Порубежка, Преображенка, п.Тургеневский, с.Каменка.

В библиотеках города и района состоялась акция «Вахта памяти». В краеведческом музее им.К.Журавлева была организована выставка «Из одного металла льют медаль за бой, медаль за труд». К Дню памятника в мемориальном Доме-музее В.И.Чапаева для членов клубов «Наследие» и «Память» была организована и проведена историческая викторина «Славься, Отечество!».

В краеведческом музее проводились экскурсии для школьников города и района, гостей из Духовницкого и Перелюбского районов.

В краеведческом музее состоялась встреча женщин города с коллективом хора «Ветеран», подготовившего тематическую программу, посвященную Дню матери; работала выставка, посвященная вертолетному полку «История полка».

В мемориальном Доме – музее В.И.Чапаева работала выставка, посвященная герою Гражданской войны В.Фурманову. К празднику, посвященному Дню матери, была подготовлена выставка детских рисунков «Лучше всех на земле – мама», в ЗАГСе состоялась встреча «Дорогой мой человек».