Институт Альберта Эйнштейна Издано в 2009 году в Соединенных Штатах Америки Авторское право зарегистрировано в 2009 году за Джином Шарпом: все права ограничены, включая право на перевод книги. Настоящая книга
| Вид материала | Книга |
- От диктатуры к демократии концептуальные основы освобождения Джин Шарп Старший научный, 999.61kb.
- Комментарий к части четвертой гражданского кодекса российской федерации, 15711.49kb.
- Х показателей цивилизованности общества во все времена было и продолжает оставаться, 624.8kb.
- Авторское право является одним из институтов права интеллектуальной собственности, 86.17kb.
- Соединённых Штатах Америки. Целью курса является раскрытие содержания капиталистических, 92.73kb.
- О преподавании права в 2009-2010 учебном году, 3784.29kb.
- Программы итоговых государственных экзаменов по дисциплинам: Теория государства и права, 1809.18kb.
- С. Б. Немченко страховое право быстро и просто Санкт-Петербург 2009 Немченко, 2227.61kb.
- Технического регулирования и стандартизации в соединенных штатах америки, 141.78kb.
- Международного права, 103.01kb.
ОСВОБОДИТЕЛЬНАЯ БОРЬБА
Руководство по стратегическому планированию действий,
направленных на свержение диктаторских режимов
и борьбу с другими видами притеснений
ДЖИН ШАРП
при содействии Джамила Рахиб
Институт Альберта Эйнштейна
Издано в 2009 году в Соединенных Штатах Америки
Авторское право зарегистрировано в 2009 году за Джином Шарпом: все права ограничены, включая право на перевод книги.
Настоящая книга не может быть опубликована или переведена на другой язык без письменного разрешения автора. Запросы о переиздании или переводе книги направляются по следующему адресу: The Albert Einstein Institution P.O. Box 455 East Boston, MA 02128, USA Tel: USA + 617-247-4882
Fax: USA+617-247-4035
E-mail: Einstein@igc.org
Web site: aeinstein.org
ISBN 1-880813-23-8
Освободительная борьба
Джин Шарп
при содействии
Джамила Рахиб
Институт Альберта Эйнштейна.
Содержание
| О способах достижения свободы | 5 |
| Использование накопленного опыта в прошлом | 9 |
| Прагматизм и стратегия | 10 |
| Приобретение новых знаний | 11 |
| Использование опыта стран Балтии и Балкан | 13 |
| Предварительное планирование | 17 |
| В чем заключается новая модель для самостоятельного планирования | 19 |
| Три типа знаний | 20 |
| Знание конфликтной ситуации, противника и общества | 21 |
| Понимание природы и механизмов борьбы без применения насилия | 23 |
| Поддержка извне | 24 |
| В поисках глубоких знаний | 26 |
| Список литературы для вводного ознакомления | 27 |
| Список литературы для дальнейшего изучения | 27 |
| Список литературы по стратегическому планированию и выбору методов действий | 27 |
| Способность к стратегическому мышлению и планированию | 29 |
| Основные стратегические аспекты: источники влияния противника | 30 |
| Основные стратегические аспекты: баланс взаимозависимостей | 31 |
| Основные стратегические аспекты: каков статус гражданского общества? | 31 |
| Основные стратегические аспекты: способствуют ли цели и мероприятия в рамках кампании обострению слабости режима угнетения | 33 |
| Основные стратегические аспекты: значение инициативы в ходе конфликта | 33 |
| Выбор разработчиков стратегии | 34 |
| Основные стратегические решения | 35 |
| Формулирование генеральной стратегии | 36 |
| Обретение силы | 38 |
| Эскалация освободительной борьбы | 41 |
| Шаги навстречу возможному | 41 |
| Предотвращение восстановления диктатуры | 42 |
| Свобода, а не совершенство | 43 |
| Приложения | |
| Приложение 1. Рекомендуемая литература | 45 |
| Приложение 2. Словарь важных терминов по ненасильственной борьбе | 46 |
| | |
Освободительная борьба
Джин Шарп (1)
при содействии
Джамила Рахиб
О способах достижения свободы
Многие люди проживают в странах, способ управления которыми можно отнести к диктатуре или, - если не быть настолько категоричными, - к авторитарному режиму. Обычно большинство людей, проживающих в таких странах, хотели бы изменить действующий недемократический режим угнетения на иную политическую систему, более демократичную и свободную. Но как этого можно достичь?
Диктатуры не являются основной формой угнетения, поскольку существуют системы государственного управления, основанные на социальных и экономических формах притеснения. Как правило, люди выражают свое желание покончить с авторитарным режимом или угнетением и получить большие права и свободы, жить в более справедливом обществе. Существуют ли способы осуществления таких изменений, при условии, что они должны быть реализуемыми, эффективными, самостоятельными, и ни в коем случае не затяжными?
Многие люди занимались поиском ответов на эти вопросы и приложили не мало усилий, чтобы добиться своего освобождения. Многие старались помочь людям, живущим в условиях тирании, покончить с их угнетенным положением. Тем не менее, никто не может заявить, что мы давали правильные ответы на все вопросы. Обозначенные нами проблемы никуда не исчезли.
В конфликтах, происходящих между диктатурой или тиранией и большинством населения, населению страны необходимо принять решение, желает ли оно только осуждать тиранию, участвуя в акциях протеста, или действительно покончить с тиранией и заменить ее на более свободную, демократичную и справедливую систему.
____________________________________________
(1)Автор выражает благодарность за рекомендации доктору Мэри Кинг и Роберту Л. Хелвей, а также Совету директоров Института Альберта Эйнштейна за широкую поддержку в подготовке данной работы.
Многие считали, что если они достаточно последовательно будут осуждать тиранию, и участвовать в акциях протеста в течение продолжительного периода, то желаемые перемены не заставят себя ждать. Но такой вывод ошибочен.
Поиск лучшего способа урегулирования ситуации сопровождают некоторые риски. Не все предлагаемые советы являются приемлемыми. Некоторые так называемые революционеры, независимо от их риторики, в действительности, не доверяют притесняемому населению. Эти мнимые революционеры считают, что господствующая система может быть надолго устранена в том случае, если их «либеральная» группа сможет каким-то образом сохранять контроль над государственным аппаратом управления, а в дальнейшем использует свой административный ресурс и репрессивный аппарат для того, чтобы «переделать» общество таким образом, чтобы оно соответствовало чаяниям «освобожденного» народа.
Обозначенные проблемы требуют нового их рассмотрения.
Проблема смещения диктатуры изложена в моей книге «От диктатуры к демократии». Это концептуальная работа по вопросам освободительного движения.(2)
Тем не менее, руководство по стратегическому планированию имеет более узкую предметную направленность: его назначение состоит исключительно в оказании помощи людям, желающим самостоятельно планировать крупные проекты или суперпроекты, целью которых является освобождение от угнетения и построение более свободного и демократического общества. Более того, настоящая книга предназначена не только для людей, сталкивающихся с проблемами диктатуры в своей стране. Она также полезна для людей, сталкивающихся с любыми видами угнетения.
Эта небольшая по объему книга не может включить достаточные и исчерпывающие представления о накопленных знаниях и идеях, необходимых для стратегического планирования ненасильственных методов борьбы в целях освобождения от угнетения.
Следовательно, в настоящем тексте присутствуют ссылки на отдельные опубликованные издания, которые включают в себя рассмотрение всех наиболее важных вопросов. Необходимо внимательно изучить отдельные публикации в рекомендуемой автором последовательности. В них содержится много информации для осмысления, формирования знаний и понимания, которые могут быть полезны при разработке стратегий по освободительному движению.
____________________________________________________________
(2) Бангкок: Комитет по восстановлению демократии на Бирме, 1993 год. Бостон: Институт Альберта Эйнштейна, 2003 и 2008 гг.
Для определения условий стратегии, читайте The Politics of Nonviolent Action, стр. 492-495; Waging Nonviolent Struggle, стр. 444-445 and стр. 454-461 и The Politics of Nonviolent Action, стр. 504-510. Всего страниц: 21.
Примечание: Опубликованная информация в виде ссылок в тексте книги так же представлена в разделе «Рекомендуемая литература» в конце книги. Все публикации без ссылок на автора, выполнены Джином Шарпом.
Надеемся, что использование данного руководства по стратегическому планированию поможет в будущем реализовать ненасильственные методы борьбы для устранения угнетения с большей эффективностью и с меньшим числом жертв.
В настоящее время люди, живущие в странах с диктатурой или в условиях более жестокой системы угнетения, имеют мало соответствующих альтернативных возможностей для своего освобождения.
•Всеобщие выборы, которые могут привести к коренным изменениям, необходимым для более демократичного и свободного общества, - как правило, оказываются неприемлемыми, нечестными, а их результаты фальсифицированными или невостребованными. •
•Ожесточенное сопротивление, включая партизанские методы борьбы и терроризм, обычно вызывают сильные репрессии, многочисленные жертвы, ведут к поражению и, даже если являются «успешными», приводят к более сильной диктатуре.
•Государственный переворот, как правило, терпит неудачу или просто приводит к власти новые лица или группу лиц на «старые» позиции.
•Постепенные изменения могут длиться десятилетия, могут быть приостановлены или навсегда отменены.
Рассматривая возможность освобождения от угнетения, каждый должен понимать, что легкого пути к свободе не существует. Напротив, планирование и реализация эффективной акции по устранению системы угнетения всегда представляют чрезвычайную сложность. Более того, нельзя добиться свободы совсем без жертв. Все должны помнить, что ответом на любую попытку по смещению тирании могут стать жестокие репрессивные меры.
Сталкиваясь с подлинной сущностью тирании, когда есть вероятность применения репрессивных мер, очень часто отдельные лица, оппозиционные группы, и большинство правительств верят в действенность только вооруженных методов борьбы, сопровождающих конфликт. И это несмотря на то, что очень часто последствия использования в конфликтах насильственных методов борьбы оказываются разрушительными. Режимы тирании, как правило, хорошо оснащены, чтобы вести борьбу с помощью чрезвычайно жестоких репрессий.
Иногда люди, требующие большей свободы, теряют веру в возможность своего освобождения. Они могут даже связывать свои надежды с мощным иностранным военным вмешательством или интервенцией. Такой вариант имеет ряд серьезных недостатков:
•Правительство иностранного государства может воспользоваться проблемами, порождаемыми диктаторским режимом в другой стране, для оправдания военного вмешательства, чтобы достичь иные, менее благородные, цели.
•Даже если правительство иностранного государства первоначально имело бескорыстные мотивы для вмешательства в дела другого государства, то по мере развития конфликтной ситуации, правительство страны – интервента, вероятнее всего, откроет для себя другие своекорыстные цели, среди которых могут быть и такие, как осуществление контроля над экономикой и размещение военных баз.
•Правительство, обладающее достаточными вооруженными силами для смещения мощной системы угнетения в другой стране, как правило, обладает достаточной военной мощью, чтобы спустя какое-то время обозначить свои собственные цели. Такой поворот событий может иметь место и в том случае, когда эти цели противоречат интересам «освобожденного» населения.
Для сравнения, прагматизм и возможность справиться с диктатурой собственными силами обращены не только к существующей системе угнетения.
Возможность отстаивать свободу, полагаясь только на собственные силы, также понижает уровень доверия в том случае, когда правительством страны - интервента делаются ложные заявления о цели своего вмешательства, якобы состоящей в содействии формированию более свободного и справедливого общества, в то время, когда его реальная цель существенно отличается от заявленной.
Существуют ли другие подходящие методы освободительной борьбы?
В недавнем прошлом есть примеры стихийных или организованных методов борьбы против диктатуры и других видов угнетения, которые имеют для нас большое значение. Результаты борьбы не были одинаковыми: где-то они были неудачными, где-то - успешными, а где-то - противоречивыми.
Народные протесты, отказ от сотрудничества и подрывная деятельность, осуществляемая внешними (зарубежными) силами, временами не только создавали серьезные проблемы для систем угнетения и наносили поражение авторитарным правителям, но и становились причиной крушения диктаторских режимов и тираний.(3)
Существуют примеры ведения борьбы ненасильственными методами, в которых принимали участие такие харизматические личности как Мохандас К. Ганди. Однако, такие случаи не являются типичными. Историей использования указанных методов борьбы не стоит пренебрегать, поскольку она доказывает несостоятельность широко распространенных заблуждений о ненасильственных методах борьбы.
В последние десятилетия приобрели широкую известность несколько происшедших революций и восстаний, названных «цветными революциями». Эти примеры обнадеживают, поскольку в борьбе ненасильственными методами участвовало большое количество людей, и эта борьба отличалась значительной эффективностью. Достигнутые в этих случаях результаты зависели от таких факторов, как конкретная ситуация, знание предыдущего опыта, наличие или отсутствие продуманной стратегии, качество планирования и использованные методы.(4)
Использование накопленного опыта в прошлом
То, как действует техника неприменения насилия, еще требует глубокого изучения. Тем не менее, благодаря использованию исторического и современного опыта, мы достигли такого уровня, когда речь идет не только о более широком применении данного метода в конфликтах.
_________________________________________________________________________
(3) Смотрите: Джин Шарп, The Politics of Nonviolent Action (Boston: Porter Sargent Publishers,1973); Джин Шарп Waging Nonviolent Struggle: 20th Century Practice and 21s tCentury Potential (Boston: Extending Horizons, Porter Sargent Publishers, 2005); и Ronald M. McCarthy and Gene Sharp, with the assistance of Brad Bennett,
Nonviolent Action: A Research Guide. New York and London: Garland Publishing, 1997.
(4) Перечень факторов, влияющих на успех или неудачу в достижении целей вследствие применения ненасильственных методов борьбы смотрите: Gene Sharp, The Politics of Nonviolent Action, стр. 815-817.
Важно отметить, что в будущем - при наличии больших знаний, тщательно выполненных расчетов, практического опыта, планирования и возросшими навыками проведения акций, – можно быть почти уверенными в росте эффективности борьбы против угнетения ненасильственными методами.
При сравнении с другими возможными способами воздействия, о которых говорилось ранее, выбор в пользу борьбы ненасильственными методами на основе стратегического планирования кажется трудным для построения более демократичной, свободной и справедливой системы. Мы должны поощрять отдельных людей и группы лиц, которые решают заняться изучением потенциальных возможностей таких методов в целях достижения большей свободы и справедливости. Тем не менее, перед ними стоит трудная задача.
Простое декларирование долгосрочного проекта и выражение протеста против существующего положения вещей не приведут к значительным переменам. В основе действий должна быть ответственная, мудрая и эффективная стратегия. При столкновении со слаженной машиной угнетения стратегия борьбы без применения насилия может стать жизнеспособной альтернативой, как насилию, так и инертному подчинению.
Назначение этой книги и упомянутых в списке рекомендуемой литературы работ состоит в оказании содействия тем лицам и группам лиц, которые, столкнувшись с угнетением, хотят больше узнать и понять сущность и потенциальные возможности стратегии борьбы без применения насилия.
Точка зрения, изложенная в этой книге, состоит в том, что стратегическое планирование делает борьбу без применения насилия более эффективной, по сравнению с выражением протеста и оказанием сопротивления без стратегического планирования. Исключительно важно отметить, что возможные последствия зарождающегося конфликта должны рассматриваться заблаговременно, так же как и планирование политического устройства в постконфликтный период.(5)
Прагматизм и стратегия
Прагматизм и стратегия определяют подход в решении проблем, в основе которого лежат реальные факты, а не домыслы, тем не менее, и те, и другие
_____________________________________________________
(5) Смотрите последнее обсуждение опасностей государственного переворота.
вполне сочетаемы.(6)
Суть данной книги состоит в оказании помощи в части планирования ведения эффективной борьбы любой группе лиц, желающих уничтожить диктатуру или другую систему угнетения с последующей заменой на более свободную и справедливую политическую систему. Насколько рационально могут люди использовать имеющиеся у них ресурсы, в целях уничтожения системы угнетения, и ее замены на более прочную, более свободную и справедливую политическую систему?
Тщательное планирование также может помочь уменьшить количество жертв. Некоторые методы борьбы могут быть особенно провокационными и сделать участников демонстрации легкими мишенями для вооруженных сил действующего режима. Другие методы могут иметь более сильное воздействие и, возможно, они не приведут к увеличению жертв. Например, согласно одному плану протестующие могли бы идти вдоль улицы навстречу войскам, вооруженным пулеметами. Другой план мог бы заставить участников сопротивления освободить улицы и в течение какого-то времени оставаться у себя дома.
Приобретение новых знаний
В течение нескольких лет на лекциях, курсах и семинарах некоторые из нас, занимающиеся вопросами применения ненасильственных методов борьбы в целях освобождения от угнетения, сосредоточились на необходимости понимания сущности ненасильственных действий и важности стратегического планирования. Соответствующие предложения поступали от отдельных лиц или групп из разных стран Европы и Азии в течение более десяти лет.
Некоторые презентации были предварительными, в то время как содержание других презентаций было хорошо подготовлено. Предлагаемые презентации иногда проводились в течение почти двух недель в форме курса с утренними и вечерними собраниями. Один двухнедельный семинар с лекциями был посвящен рассмотрению вопроса, насколько успешно подобная группа сможет в будущем спланировать стратегию своей борьбы.
______________________________________________________________________
(6)Для описания нескольких видов борьбы без применения насилия, смотрите: Gene Sharp,Gandhi as a Political Strategist with Essays on Ethics and Politics, Chapter 10, “Types of Principled Nonviolence,” pp. 201-234.
Чтобы проанализировать, как могут быть связаны между собой принципиальные и прагматические подходы, смотрите: Chapter 13, “Nonviolence: Moral Principle or Political Technique? Clues From Gandhi’s Thought and Experience,” pp. 273-309.
Также смотрите лекцию Джина Шарпа: “What Are the Options in Acute Conflicts for Believers in Principled Nonviolence?” delivered September 22, 2006 at the Joan B. Kroc Institute for International Peace at Notre Dame University), доступна для чтения на веб-сайте: www.aeinstein.org.
Указанные лекции, курсы и семинары казались во время их проведения вполне современными. Каким образом их можно оценить сейчас?
Очевидно, что презентации, о которых речь шла выше, могут быть полезными и эффективными для новичков, чтобы ввести их в курс дела и пробудить интерес в случае его незначительности или полного отсутствия. Упомянутые презентации также могут быть полезны в форме тренингов для подготовки участников к эффективным действиям во время запланированной демонстрации.
Положительные результаты от определенных устных презентаций важны, но недостаточны, если речь идет об оказании помощи в стратегическом планировании. Очевидно, что знания и понимание, необходимые для стратегического планирования, и современное их использование нельзя донести с помощью семинаров и переговоров. Такой вывод можно сделать и в отношении дискуссий, даже если некоторые участники достаточно информированы. Это верно и по отношению к лекциям, даже если докладчики обладают хорошими знаниями и опытом.
Устные презентации сами по себе не могут отвечать следующим требованиям:
•сообщать современные знания и
•подготовить слушателей к разработке стратегического планирования.
По прошествии времени создается впечатление, что группы лиц, после прослушивания лекций, курсов и посещения семинаров, не приобретают навыков для самостоятельного планирования генеральных проектов в условиях конфликтов. Эти группы обычно не способны подготовить стратегии даже для менее масштабных кампаний и для достижения более скромных результатов.
После продолжительного периода зачастую мы имеем мало доказательств того, что предоставленные фундаментальные знания были полностью усвоены участниками, для оказания влияния на их будущие решения и деятельность, еще меньше у нас доказательств их способностей в планировании стратегий.
Многие люди имеют ограниченные способности в понимании информации только с помощью ее прослушивания. Как оказалось, объем и специфика требуемых знаний по ведению борьбы ненасильственными методами мешают их усвоению только посредством устных презентаций.
Метод по обучению инструкторов (“training the trainers”) вызвал значительный интерес. На первый взгляд, такой способ оказания помощи большому количеству людей в их становлении в качестве компетентных деятелей по ведению борьбы ненасильственными методами кажется очень полезным для будущих акций протеста. Основанные на этой модели инструкции могут быть полезны в достижении конкретного результата. Однако, когда речь идет о продвинутых целях, такой подход вызывает сомнения.
Можно констатировать с большой определенностью, что нельзя кого-либо подготовить для планирования стратегий любого уровня, используя этот подход. Причина состоит в том, что данный подход превращает в банальность значимость необходимых знаний для человека, который старается планировать стратегии. Допустим, что необходимые знания могут быть успешно переданы на словах дважды и затем применены в стратегическом планировании, что само по себе вызывает очень много сомнений. Поэтому, управление стратегическим планированием, предлагаемое в данной книге, не теряет своего значения.
Существует много причин для изучения дополнительных способов, с помощью которых притесняемые группы людей могут приобрести навыки планирования собственных стратегий для ведения освободительной борьбы. Возможно, что лучшее восприятие необходимых знаний можно достичь с помощью иных средств.