Пояснительная записка стр. 5 Примерный учебный план стр. 7 Ювенальное право стр. 8 Особенности предупреждения и раскрытия отдельных видов преступлений, совершаемых

Вид материалаПояснительная записка
Тема 2.6. Особенности выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершаемых несовершенноле
3. Особенности административной деятельности подразделений по делам несовершеннолетних
Примерное содержание
Тема 3.2. Содержание, формы, виды и этапы профилактики правонарушений. Субъекты и объекты системы профилактики. Организация рабо
Тема 3.4. Понятие и сущность административной ответственностинесовершеннолетних. Квалификация административных
Тема 3.5. Производство по делам об административных правонарушениях. Особенности производства, по делам об административных прав
Тема З.б. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
Тема 3.7. Организация планирования и управленческой деятельности в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних
Подобный материал:
1   2   3   4
Тема 2.5. Организация и тактика раскрытия преступлений против собственности, совершенных несовершеннолетними

Оперативно-розыскная характеристика преступлений против собственности, совершенных несовершеннолетними.

Особенности организаций и тактики раскрытия преступлений против собственности, совершенных несовершеннолетними.

Сведения, указывающие на возможность совершения преступления против собственности несовершеннолетним.

Организация и тактика раскрытия краж из квартир, предположительно совершенных несовершеннолетними. Действия оперативного работника на месте совершения кражи. Первоначальные и последующие оперативно-розыскные мероприятия по раскрытию краж.

Особенности раскрытия карманных краж.

Организация и тактика раскрытия грабежей и разбойных нападений, совершенных несовершеннолетними.

Тема 2.6. Особенности выявления и раскрытия преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, совершаемых несовершеннолетними

Оперативно-розыскная характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ.

Понятие наркомании и незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ. Значение положений Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» для оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел.

Причины употребления детьми и подростками наркотических средств или психотропных веществ. Профилактика наркомании несовершеннолетних.

Выявление и привлечение к уголовной ответственности несовершеннолетних, участвующих в незаконном обороте наркотиков. Особенности проведения некоторых оперативно-розыскных мероприятий.

3. ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Примерный тематический план





Наименование тем

п/п




3.1.

Правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних.




Правовое регулирование деятельности подразделений по делам




несовершеннолетних. Оценка деятельности службы в свете




действующих приказов МВД России

3.2.

Содержание, формы, виды и этапы профилактики правонарушений.




Субъекты и объекты системы профилактики. Организация работы с




отдельными категориями несовершеннолетних правонарушителей .

3.3.

Взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с




другими службами органов внутренних дел, иными




государственными органами, учреждениями и ведомствами в




организации работы с несовершеннолетними. Организация




деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их




прав

3.4.

Понятие и сущность административной ответственности




несовершеннолетних. Квалификация административных




правонарушений. Основания и порядок привлечения к административной ответственности родителей, не исполняющих




обязанности по воспитанию, обучению детей

3.5.

Производство по делам об административных правонарушениях.




Особенности производства по делам об административных




правонарушениях несовершеннолетних

3.6.

Меры обеспечения производства по делам об административных




правонарушениях

3.7.

Организация планирования и управленческой деятельности в




подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

3.8.

Организация деятельности служб и подразделений органов




внутренних дел по профилактике пьянства, наркомании и




токсикомании среди несовершеннолетних. Профилактика семейного




неблагополучия

3.9.

Организация работы с отдельными категориями




несовершеннолетних правонарушителей

3.10.

Предупреждение групповой и рецидивной преступности среди




несовершеннолетних. Организация профилактической работы с




несовершеннолетними, входящими в состав групп антиобщественной




направленности, в том числе неформалов

3.11.

Правовые и организационные основы деятельности центров




временного содержания несовершеннолетних правонарушителей




органов внутренних дел, учебно-воспитательных учреждений




открытого и закрытого типа органов управления образованием

3.12.

Информационное обеспечение деятельности подразделений по




делам несовершеннолетних. Правовые и организационные




основы защиты информации. Виды статистических материалов,




ведущихся в подразделениях по делам несовершеннолетних

ПРИМЕРНОЕ СОДЕРЖАНИЕ

Тема 3.1. Правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних. Правовое регулирование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних. Оценка деятельности службы в свете действующих приказов МВД России

Законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность подразделений по делам несовершеннолетних и их взаимодействие с другими службами органов внутренних дел по профилактике преступности несовершеннолетних.

Основные направления деятельности подразделений по делам несовершеннолетних.

Права и обязанности инспектора по делам несовершеннолетних по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних и в отношении их; выявлению и устранению причин и условий, способствующих правонарушениям несовершеннолетних.

Законодательные акты, закрепляющие права и обязанности граждан Российской Федерации (лиц, не достигших 18-летнего возраста).

Законодательные и другие нормативные правовые акты, регулирующие гражданско-правовые, социальные, брачно-семейные отношения в области профилактики преступности несовершеннолетних.

Планирование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в соответствии с требованиями приказа МВД РФ №840-2005 г. на основе анализа оперативной обстановки по линии несовершеннолетних и итогов служебной деятельности.

Организация работы с личным составом подразделений по делам несовершеннолетних (основы психологии, организация служебной подготовки).

Понятие индивидуальной профилактики. Категории лиц, подлежащих индивидуальному профилактическому воздействию со стороны инспекторов по делам несовершеннолетних. Виды профилактического учета таких лиц и методы воздействия на них. Основания и порядок постановки на учет несовершеннолетних правонарушителей.

1

Учетно-профилактические карточки, учетно-профилактические дела, наблюдательные дела на группы несовершеннолетних с антиобщественной направленностью. Основания и порядок их ведения.

Ведение систематизированных учетов подростков правонарушителей по кличкам, связям, особым приметам, склонностям, способам совершения преступлений и иным противоправным деяниям.

Основания и порядок снятия с учета несовершеннолетних правонарушителей.

Порядок финансирования и материального обеспечения подразделений по делам несовершеннолетних.

Тема 3.2. Содержание, формы, виды и этапы профилактики правонарушений. Субъекты и объекты системы профилактики. Организация работы с отдельными категориями несовершеннолетних правонарушителей

Содержание предупредительной деятельности, ее виды и этапы. Субъекты и объекты предупредительной деятельности в России.

Концепция и создание модели государственной системы предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в России.

Правомерное поведение: понятие, признаки. Факторы, влияющие на поведение несовершеннолетних в сфере правопорядка.

Взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с другими службами органов внутренних дел по осуществлению общей и индивидуальной профилактики преступности несовершеннолетних.

Тактические основы профилактической деятельности органов внутренних дел. Формы и методы деятельности различных служб органов внутренних дел по профилактике преступности несовершеннолетних.

Цели и задачи подразделений по делам несовершеннолетних, связанные с профилактикой противоправного поведения несовершеннолетних. Методы общей и индивидуальной профилактики.

Тема 3.3. Взаимодействие подразделений по делам несовершеннолетних с другими службами органов внутренних дел, иными государственными органами, учреждениями и ведомствами в организации работы с несовершеннолетними. Организация деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Понятие и сущность взаимодействия в органах внутренних дел. Принципы взаимодействия. Организация взаимодействия инспектора по делам несовершеннолетних с участковыми уполномоченными милиции, подразделениями ГИБДД.

Основные направления и формы взаимодействия аппаратов уголовного розыска и подразделений по делам несовершеннолетних в борьбе с преступностью подростков.

Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность ] государственных органов: комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, центров занятости населения, органов общего и профессионально-технического образования по вопросам профилактики детской безнадзорности, преступности и другой противоправной деятельности несовершеннолетних.

Взаимодействие инспектора по делам несовершеннолетних с образовательными учреждениями, органами опеки и попечительства, органами управления социальной защитой, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органами по делам молодежи в вопросах профилактики девиантного поведения несовершеннолетних.

Формы и методы взаимодействия подразделений по делам несовершеннолетних с органами государственной власти, прокуратурой, судами, общественными и религиозными организациями, направленные на решение вопросов профилактики преступности несовершеннолетних.

Задачи комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, порядок их образования и состав.

Компетенция и порядок функционирования комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Порядок подготовки и рассмотрения материалов, подведомственных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Меры воздействия, применяемые комиссией к несовершеннолетним правонарушителям, родителям и лицам, их заменяющим. Порядок и сроки обжалования постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Тема 3.4. Понятие и сущность административной ответственности
несовершеннолетних. Квалификация административных


правонарушений. Основания и порядок привлечения к административной ответственности родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению детей

Понятие административной ответственности и её особенности.

Понятие административного правонарушения: его признаки, состав. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность. Освобождение от административной ответственности.

Цели и виды административных наказаний. Основные и • дополнительные наказания.

Общие правила назначения административных наказаний. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение. Сроки назначения административного наказания.

Особенности назначения административного наказания несовершеннолетнему.

Общие вопросы квалификации административных правонарушений несовершеннолетних.

Квалификация составов административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, вовлечением несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ, занятием проституцией.

Квалификация и порядок оформления материалов в отношении несовершеннолетних, задержанных за мелкое хулиганство, появление в состоянии опьянения, употребление спиртных напитков или наркотических веществ, а также на взрослых, вовлекающих несовершеннолетних в пьянство или употребление наркотиков. Тактика установления взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в пьянство.

Характеристика неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Тема 3.5. Производство по делам об административных правонарушениях. Особенности производства, по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних

Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних. Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение дел об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении.

Сроки составления протокола об административном правонарушении. Назначение административного наказания без составления протокола.

Рассмотрение дела об административном правонарушении.

Место и сроки рассмотрения дела об административном правонарушении несовершеннолетнего.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении. Инспектор по делам несовершеннолетних как участник производства по делам об административных правонарушениях. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении, совершенном несовершеннолетним. Порядок и сроки обжалования.

Исполнение постановления о наложении административного штрафа, налагаемого на несовершеннолетнего нарушителя при отсутствии у него самостоятельного заработка.

Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения несовершеннолетнего.

Ответственность за непринятие мер по устранению указанных причин и условий.

Права и обязанности несовершеннолетнего, в отношении которого ведётся производство по делам об административных правонарушениях, а также его законного представителя и защитника. Отводы защитнику.

Права и обязанности несовершеннолетнего свидетеля.

Обязательное присутствие педагога или психолога при опросе несовершеннолетнего.

Тема З.б. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

Меры административного принуждения, пресечения,

административно-процессуального обеспечения, применяемые милицией.

Правовые основания и цели задержания и доставления граждан в административном порядке в органы внутренних дел. Гарантии законности и обоснованности применения рассматриваемых мер. Сроки задержания. ' Меры личной безопасности при задержании и доставлении в милицию правонарушителей. Особенности административного задержания несовершеннолетних. Отличия между административным и уголовно-процессуальным задержанием.

Организация работы с несовершеннолетними, доставленными 'в милицию. Основания и порядок производства личного досмотра, досмотра вещей и транспорта. Процессуальное оформление досмотра. Особенности досмотра несовершеннолетних.

Особенности освидетельствования на состояние опьянения несовершеннолетних.

Привод: цель, основание и порядок осуществления.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемые сотрудниками подразделений по делам . несовершеннолетних.

Основания и порядок изъятия вещей и документов. Процессуальное оформление изъятия вещей и документов. Обжалование досмотра и изъятия.

Тема 3.7. Организация планирования и управленческой деятельности в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел

Виды статистических материалов, ведущихся в подразделениях по делам несовершеннолетних. Подготовка на их основе анализа оперативной обстановки, профилактической деятельности с выделением основных проблем и определением возможных путей их решения с учетом условий региона.

Планирование деятельности подразделений по делам несовершеннолетних в соответствии с требованиями приказа МВД России № 840-2005 г. на основе анализа оперативной обстановки по линии несовершеннолетних и итогов служебной деятельности.

Основные требования к подготовке докладных записок, методических материалов, аналитических обзоров и информации, направляемых в структурные подразделения органов внутренних дел, иных субъектов системы профилактики.

Организация работы с личным составом подразделений по делам несовершеннолетних (основы психологии, индивидуально-воспитательная работа, организация служебной подготовки).

Вопросы оценки деятельности службы в свете действующих приказов МВД России.