Борис Прокофьевич Целинский, кандидат юридических наук, начальник отдела по исследованию проблем борьбы с незакон

Вид материалаЗакон
Употреб­ление(самопо себе,в частномпорядке)
Употребление в общественном месте.
Хранение (само по себе, в частном порядке, для собственного употребления)
Хранение в общественном месте
Приобретение (изготовление) запрещенных психоактивных веществ
Крупная (организованная) наркоторговля, либо при отягчающих обстоятельствах
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21

Источники


1. ВИЧ/СПИД и права человека. Международные руководящие принципы. Вторая международная консультация по ВИЧ/СПИДу и правам человека. Женева, 23-25 сентября 1996 г. ООН. Нью-Йорк и Женева, 1998.

2. Reed Boland «Recent Developments in STD Legislation in Eastern Europe» («Последние изменения в законах восточно-европейских стран о заболеваниях, передающихся половым путем») – YOZMOT, 1999, стр.315-325).

3. UNAIDS 2000, Report on the Global HIV/AIDS Epidemic, June 2000, Geneva

4. Berlin, S. 1999, Assessment of IEC component of project KAZ/97/018/B/01/00, Temirtau, Kazakhstan.

5. UNDCP 2000, Terminal report on project KAZ/97/018, AD/98/KAZ/D40: Promotion of effective multiseetoral response to HTV/AIDS and STI and drug use spread in Karaganda oblast and nation-wide, United Nations, Office for Drug Control and Crime Prevention, Regional Office for Central Asia, Tashkent

6. Yuri Kobyshcha, Technical Officer, UNAIDS Country and Regional Support Department, Vienna International Centre, Wagramerstrasse 5, Office D1471, PO Box 500, A-1400 Vienna, Austria.

7. Moskalewicz, J. and Sieroslawski, J. 1995, Lifestyles of Drug-Dependent Persons Living in Poland, Pompidou Group, Council of Europe, Strasbourg, France

8. AIDS Law today, Yale University Press, 1993

9. Peter A. Clark, SJ, PhD, Department of Theology at St. Joseph’s University in Philadelphia. Pennsylvania, USA. The Ethics of Needle-Exchange Programs AIDS & Public Policy Journal, 1998

10. Fuller, «Needle Exchange,» n. 6, а также Е. Buning et al., «The Impact of Harm Reduction Drug Policy on AIDS Prevention in Amsterdam» in The Reduction of Drug Related Harm, n.14 e. 30-38

11. D.C. Des Jarlais and S.R. Friedman, «AIDS Prevention Programs for Injecting Drug Users» in AIDS and Other Manifestations of HIS Infection, ed. G.P. Wormser (New York: Raven Press, 1992), 645-58.

12. K.E. Nelson et al., «Human Immunodeficiency Virus Infection in Diabetic Intravenous-Drug Users» Journal of the American Medical Association 266 (23/30 October 1991): 2259 61.

13. Р. Laurie and P. De Carlo, «Docs Needle Exchange Work?» HIV Prevention: Looking Back, Looking Ahead (San Francisco, Calif.: University of California Press, 1996).

14. J.K. Watters et al., «Syringe and Needle Exchange as H1V/AIDS Prevention for Injecting Drug Users,» Journal of the American Medical Association 271 (12 January 1994)

15. Dole V.P., Nyswander M. A Medical Treatment for Diacetylmorphine (Heroin) Addiction. – JAMA, Vol. 193, No 8, 1965.-P.646-650.

16. Эмилис Субата Заместительное лечение метадоном. Информация и рекомендации для работников здравоохранения. – Изд-во «ВИТАЕ ЛИТЕРА». – Каунас, Литва.– 2001. – 31с.

17. Extended annual report on the state of drugs problem in the European Union. European Monitoring Center for Drug and Drug Addiction, Lisbon, 1999. – 94 p.

18. Reviewing Current Practice in Drug Substitution Treatment in Europe. European Monitoring Center for Drug and Drink Addiction, Lisbon, 1999. –130р.

19. Extended annual report on the state of drugs problem in the European Union. European Monitoring Center for Drug and Drug Addiction, Lisbon, 1999. – 94p.



Приложения

Приложение 1

Сводная таблица по законодательным актам пяти европейских государств
в сфере оборота наркотических средств: допущение, запрет, административная ответственность, уголовное преследование.


Виды
правонарушений


Италия



Франция



Испания



Нидерланды



Швеция


Употреб­ление
(само
по себе,
в частном
порядке)


Не запрещено после референдума 1993 г. (Запрет существовал с 1990 по 1993, но
не был связан
с уголовным преследованием)

Запрещено, уголовно
наказуемо.
До 1 года лишения свободы, либо штраф, либо принудительное лечение.

Незаконно, но ненаказуемо.

Не запрещено, но – см. ниже.

Запрещено, уголовно наказуемо. Максимум – до 3 лет лишения свободы, но на практике – штраф или 6 месяцев лишения свободы.

Употребление в общественном месте.

См. выше (без отличия).

Без отличия.

Серьезное административное правонарушение (штраф, конфискация и т.д.).

«Малое правонарушение» в практике некоторых местных судов.

Без отличия.

Хранение (само по себе, в частном порядке, для собственного употребления)

Запрещено. Конфискация в административном порядке, независимо от количества (при подозрении на сбыт – уголовная ответственность).

Хранение для собственных нужд не имеет отдельного определения во французском законодательстве. Факт хранения рассматривается либо в связи
со сбытом,
либо с употреблением.

Незаконно, но не является административным правонарушением, если не в общественном месте (см. ниже).

Запрещено, уголовно наказуемо; однако на практике не преследуется из соображений целесообразности.

Как и за употребление, хотя возможно и лишение свободы
(до 3 лет), если количество наркотика указывает на возможность
сбыта.

Хранение в общественном месте

См. выше.

См. выше.

Серьезное административное правонарушение.

См. выше.

См. выше.

Приобретение (изготовление) запрещенных психоактивных веществ

См. выше – за исключением выращивания, которое уголовно наказуемо.

См. выше.

Не является уголовным преступлением, если приобретается для личного употребления; уголовно наказуемо, если для перепродажи или сбыта.

Уголовное преступление, включая выращивание конопли (ведет к конфискации).

См. выше.

Торговля

В небольших размерах (распространение): передача или продажа потребителю

Уголовно наказуема: до четырех лет лишения свободы за легкие наркотики, до 6 лет за тяжелые (хотя т.н. «раздача» наркотиков в группе потребителей – административное правонарушение, приравненное
к хранению).

Мисдиминор: до 5 лет лишения свободы.

Преступление: от 1 до 3 лет
за «легкие» наркотики,
за «тяжелые» – от 3 до 9 плюс штраф.

Передача /обмен могут трактоваться как торговля: до 2 лет лишения свободы.

До 3 лет лишения свободы.

«Средняя наркоторговля» (мелкий опт):
в крупных размерах


Преступление: до 6 лет за «легкие», до 20 – за «тяжелые» наркотики.

Среднее между указанным выше и указанным ниже:
10 лет (включая потребителей, ввозящих наркотики
в страну).

Среднее между указанным выше и указанным ниже.

До 12 лет (максимальное наказание по Закону о наркотиках (Opiumwet). Принцип целесообразности: коффишопы рассматриваются как особый случай (уголовный закон здесь не применяется.)

Промежуточное наказание (см. выше и ниже).

Крупная (организованная) наркоторговля, либо при отягчающих обстоятельствах

До 30 лет при отягчающих обстоятельствах; основное наказание – 20-24 года за руководство организованной группой торговцев.

До 30 лет или пожизненного заключения за руководство или участие в организованном импорте, экспорте или производстве.

Отягчающее обстоятельство первой степени – особо крупный размер или участие в преступной группировке. «Легкие» наркотики – 3-4,5 года, «тяжелые» 9-13 лет. Вторая степень – лидерство в группировке или особая тяжесть правонарушения: 4,5 – 6,75 по «легким», 13,5 – 20,25 по «тяжелым». Плюс штрафы.

Параллельно обвинению в организованной преступности, почти всегда выдвигаемому в случаях международного траффика, добавляется 1/3 наказания по Закону о наркотиках (Opiumwet), что в сумме составляет до 16 лет тюремного заключения

До 10 лет при участии в преступной организации, особом цинизме, особо крупных размерах.