Цели Программы: создание дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Россию соотечественников, проживающих за рубежом; регулирование миграционных потоков, которые в настоящее время носят стихийный характер
| Вид материала | Программа |
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 2973.35kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3214.48kb.
- Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению, 3099.46kb.
- Об утверждении региональной программы тамбовской области по оказанию содействия добровольному, 20202.01kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 1594.68kb.
- Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников,, 6096.46kb.
- Об утверждении программы Архангельской области по оказанию содействия добровольному, 9401.81kb.
- 2 Проект переселения «Курск» территория вселения муниципальное образование, 10637.68kb.
- Участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению, 2560.27kb.
- Енной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, 820.62kb.
ПАМЯТКА СООТЕЧЕСТВЕННИКУ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ
ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ1
Цели Программы:
- создание дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Россию соотечественников, проживающих за рубежом;
- регулирование миграционных потоков, которые в настоящее время носят стихийный характер;
- обеспечение осознанного выбора соотечественниками места своего будущего проживания и работы с учетом социально-экономического положения субъектов Российской Федерации.
Этапы реализации Программы:
Программа реализуется поэтапно в 2006 - 2012 годах согласно утвержденному плану.
Первый этап (2006 год):
- принятие нормативных правовых актов, необходимых для организации добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию;
- оценка субъектами Российской Федерации потребности в трудовых ресурсах, готовности имеющейся инфраструктуры к приему переселенцев, в том числе в части, касающейся предоставления базовых социальных услуг (образовательных, медицинских), а также жилья;
- осуществление мероприятий по информационной поддержке Программы на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Второй этап (2007 - 2008 годы):
- добровольное переселение соотечественников и членов их семей в следующие субъекты Российской Федерации: Красноярский, Приморский и Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Липецкая, Новосибирская, Тамбовская, Тверская и Тюменская области, в рамках их региональных программ.
Третий этап (2009 - 2012 годы):
- определение проектов региональных программ переселения для дальнейшей реализации Государственной программы.
Участники Программы:
Участниками Программы могут быть граждане России и других государств, соотечественники, воспитанные в традициях русской культуры, владеющие русским языком и не желающие терять связь с Россией.
Решение об участии в Программе принимается добровольно на основе осознанного выбора места проживания и работы на территории Российской Федерации.
Переселенцу, ставшему участником Программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.
Участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе:
- на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания;
- на компенсацию расходов, на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации;
- на получение единовременного пособия, на обустройство ("подъемных");
- на получение ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период до приобретения гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев. Размер пособия определяется с учетом прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации;
- на получение компенсационного пакета участника Программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости.
Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения. Субъекты Российской Федерации вправе участвовать в субсидировании жилищных расходов переселенцев и устанавливать иные гарантии и меры социальной поддержки. Обеспечение переселенца жильем будет, как правило, осуществляться на временной основе. Переселенцу будет оказываться помощь в подборе или приобретении постоянного жилья, в том числе через ипотеку.
Участник Программы имеет право выбирать территорию вселения в субъектах Российской Федерации, определенных в установленном порядке.
Территория вселения - часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.
Устанавливаются три категории территорий вселения, что обусловливает дифференциацию объемов предоставляемых участникам Программы государственных гарантий и социальной поддержки.
РЕГИОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ГОСПРОГРАММЕ С КАТЕГОРИЯМИ ВСЕЛЕНИЯ
- Алтайский край
город Рубцовск, Рубцовский район, категория «А»
- Амурская область
"Тамбовский район", "Шимановский район" – категория «А»
- Архангельская область:
«ПРИМОРЬЕ» включает в себя: МО «Город Архангельск»; МО «Северодвинск»; МО «Приморский муниципальный район»;МО «Холмогорский муниципальный район». – категория «А»
«ВЕЛЬСКИЙ РАЙОН» включает МО «Вельский муниципальный район».- категория «Б»
- Республика Бурятия
Территория вселения Баунтовский эвенкийский район, Джидинский район, Еравнинский район, Муйский район, Селенгинский район, Тункинский район категория «А»
- Волгоградская область
Территория вселения Котельниковский муниципальный район, Палассовский муниципальный район категория «А»
- Воронежская область
Верхнемамонский, Новоусманский, Павловский и Семилукский районы. -категория «Б»
город Воронеж, Грибановский, Рамонский, Хохольский районы, - категория «В».
- Еврейская Автономная область
«Ленинский муниципальный район», «Облученский муниципальный район», «Октябрьский муниципальный район», «Смидовичский муниципальный район» относятся к территории вселения категории «А»,
- Забайкальский край четыре района края: Борзинский, Могочинский, Нерчинско-Заводский и Газимуро-Заводский. категория « А »
- Иркутская область
"Ангарское муниципальное образование", "Город Братск", "Тайшетский район" и "Шелеховский район" – категория «Б»
- Калининградская область
"Город Калининград", "Озерско-Черняховский", "Гусевско-Нестеровский", "Гвардейско-Правдинский", "Советский городской округ", "Гурьевский городской округ", "Балтийский городской округ", "Светловский городской округ", "Зеленоградский район", "Багратионовский городской округ", "Светлогорский городской округ", "Неманский городской округ", "Славский городской округ", "Краснознаменский городской округ", "Полесский городской округ", "Мамоновский городской округ", "Пионерский городской округ", "Янтарный городской округ" и "Ладушкинский городской округ" - категория "А"
- Калужская область
"Калуга", "Обнинск", "Ворсино", "Киров", "Людиново", "Малоярославец", "Сухиничи" и "Село Калужской области" – категория «В»
- Камчатский край
«Петропавловск-Камчатский городской округ», «Елизовский муниципальный район», «Карагинский муниципальный район», «Олюторский муниципальный район», «Пенжинский муниципальный район» и «Тигильский муниципальный район», категории «А».
- Республика Карелия
Средняя Карелия- Территория вселения Беломорский муниципальный район, Медвежьегорский муниципальный район, Муезерский муниципальный район, Сегежский муниципальный район категории «А».
- Кемеровская область
Кемеровский и Яшкинский районы, которые объединены в один проект «Северо-запад Кузбасса».
– категория «Б»
- Костромская область
Антроповский, Вохомский, Галичский, Костромской, Макарьевский, Островский, Солигаличский и Судиславский районы, г. Нерехта и Нерехтский район, г. Мантурово и Мантуровский район и г. Шарья и Шарьинский район. - категория «В»
- Красноярский край
Енисейский, Бирилюсский, Пировский, Кежемский, Богучанский, Курагинский, Минусинский, Сухобузимский, Большемуртинский, Рыбинский, Балахтинский, Манский районы, г.Ачинск, г.Сосновоборск, г.Канск - категория «Б»
- Курганская область
город Курган , город Петухово; город Макушино; город Куртамыш; Звериноголовский район; Половинский район; Притобольный район село Глядянское; Целинный район село Целинное .
категория А
- Курская область
город. Курск и Курский район, город Щигры, Курчатовский район, «Прямицыно» - Октябрьский район, г. Железногорск и Железногорский район, Льговский район.- категория "Б";
- Липецкая область
"Тербуны" - категория "Б";
"Липецк", "Грязи" - категория "В"
- Республика Мордовия
Территория вселения городской округ Саранск, Инсарский муниципальный район, Чамзинский муниципальный район категория "Б";
- Мурманская область
г.Мурманск, Кольский район - категория А
- Нижегородская область
"Богородск", "Бор"- категория "Б";
- Новгородская область
Батецкий, Боровичский, Крестецкий, Окуловский, Пестовский, Солецкий, Старорусский, Чудовский, Шимский районы - категория "В
- Новосибирская область
"Столица Сибири" – категория «Б»
- Омская область
"Шербакульский муниципальный район", "Называевский муниципальный район" – к категории "А";
"Город Омск", "Саргатский муниципальный район", "Тевризский муниципальный район", Крутинский муниципальный район", "Колосовский муниципальный район", "Усть-Ишимский муниципальный район" - к категории "Б".
- Пензенская область
"Башмаковский район", "Камешкирский район", "Колышлейский район", "Кузнецкий район", "Мокшанский район", "Наровчатский район", "Никольский район", "Пачелмский район" и "Сосновоборский район" - к категории «В»
- Приморский край
"Дальнегорский городской округ", "Находкинский городской округ", "Уссурийский городской округ", "Пограничный муниципальный район" - категория "А";
"Востокское городское поселение", "Артемовский городской округ" - категория "Б"
- Псковская область
Бежаницкий, Дедовичский, Дновский, Куньинский, Локнянский, Новоржевский, Новосокольнический, Островский, Пустошкинский, Пушкиногорский, Струго-Красненский районы - категория "А";
- Саратовская область"Озинки" к категории "А", "Саратов" и "Маркс" – категория "Б".
- Смоленская область «Транзитная агропромышленная зона», включает в себя Велижский, Гагаринский и Ярцевский районы. категория "А";
- Тамбовская область
«Мичуринский район», «Сосновский район», «Староюрьевский район», «Никифоровкий район», «Первомайский район», «Петровский район» - категория «Б»
- Тверская область
«Центральный», включающий в себя 11 территорий (г. Тверь, г. Торжок, Торжокский, Бологовский, Калининский, Конаковский, Кувшиновский, Лихославльский, Спировский, Удомельский и Фировский районы);
- «Северо-восточный», включающий 8 территорий вселения (г. Кимры, Весьегонский, Калязинский, Кашинский, Лесной, Молоковский, Рамешковский, Сандовский районы);
- «Юго-западный» - 9 территорий (Андреапольский, Зубцовский, Нелидовский, Осташковский, Ржевский, Селижаровский, Старицкий, Торопецкий и Жарковский районы).
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 06.10.2011г. №1755-р, который согласовал новую редакцию Программы Тверской области, все проекты переселения отнесены к категории «Б».
- Тульская область
"Алексинский район", "Арсеньевский район", "Белёвский район", "Кимовский район", "Ленинский район" – категория "В".
- Сахалинская область
" Невельский городской округ" (г.Невельск, села: Колхозное, Амурское, Лопатино, Селезнево, Ясноморское, Придорожное, Раздольное, Горнозаводск, Ватутино, Шебунино); городской округ"Долинский" (г.Долинск, села: Быков, Взморье, Арсентьевка, Фирсово, Покровка, Октябрьское, Ручьи, Сосоновка, Советское, Сокол, Стародубское, Углезаводск); "Углегорский муниципальный район" (г.Углегорск, села: Краснополье, Медвежье, Никольское, Ольховка, Ольшанка, Орлово, Поречье, Приозёрное, Прудное, г.Шахтерск, села: Лесогорское, Тельновское, Надеждино, Ударное, Бошняково, Белые Ключи); городской округ "Охинский" (г.Оха, села: Восточное, Колендо, Тунгор, Эхаби, Москальво, Некрасовка, Рыбновск, Рыбное, Сабо, Пильтун-2); "Городской округ Ногликский" (пгт Ноглики, села: Комрво, Вал, Даги, Чайво, Морской Пильтун, Эвай, Ныш, Ныш-2, Катангли, Венское, Горячие Ключи); "Городской округ Поронайский" (г.Поронайск, села: Восток, Гастелло, Леонидово, Лермонтовка, Тихменево, Забайкалец, Майское, Малиновка, Матросово, Трудовое, Соболиное); "Холмский городской округ" (г.Холмск, села: Байково, Зырянское, Калинино, Красноярское, Люблино, Правда, Прибой, Серные Источники, Совхозное, Чехов, Яблочное, Костромское, Пионеры, Павино, Новосибирское, Чапланово, Бамбучек, Камышево, Ожидаево, Пожарское, Пятиречье, Чистоводное, Николайчук)- категория "А"
- Тюменская область
"Сладковский район" - категория "А";
"Город Тюмень", "Город Тобольск", "Викуловский район", "Ишимский район", "Уватский район", "Ялуторовский район" - категория "Б";
"Город Ишим" - категория "В"
- Хабаровский край
"Хабаровск", "Хабаровский район", "Комсомольск - Амурск - Солнечный", "Ванинский район", "Николаевский район", "Вяземский район" – категория «А»
- Челябинская область
Территория вселения Бердинский муниципальный район, Карталинский муниципальный район, Тройцкий муниципальный район, Чесменский муниципальный район категория "Б";
По категории «А»: Переселенцам предоставлены государственные гарантии в полном объеме, а именно:
-компенсация расходов на переезд к будущему месту жительства (железнодорожным, воздушным, автомобильным и морским транспортом) и привоз личного имущества;
-компенсация расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов о статусе переселенца;
-компенсация таможенных платежей и налогов на вывоз личного имущества из страны выезда;
- на получение единовременного пособия на обустройство, участник программы 60,0 тыс.рублей, члены его семьи по 20,0 тыс. рублей;*
-ежемесячное пособие по безработице до приобретения гражданства РФ;
-компенсационный пакет участника программы (услуги детских садов, образовательных учреждений, социального обслуживания, здравоохранения и службы занятости).
По категории «Б» , Для переселенцев на этих территориях предоставляются гарантии:
- на получение единовременного пособия на обустройство, участник программы 40,0 тыс.рублей, члены его семьи по 15,0 тыс. рублей;
- на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания. Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут участники Госпрограммы и члены их семей на переезд, и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в РФ;
- ввоз в РФ личного имущества без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении не менее 1 года до въезда в РФ;
- на компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус на территории РФ;
- на получение в приоритетном порядке разрешения на временное проживание без учет квоты, утвержденной Правительством РФ, вида на жительства и на приобретение гражданства РФ в упрощенном порядке;
- на получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости;
- на осуществление в РФ трудовой деятельности, без получения в установленном порядке разрешения на работу.
По категории «В», Переселенцам оплачивается проезд, провоз багажа, а также возмещается государственная пошлина за оформление документов, определяющих правовой статус соотечественника на территории России.
Расходы участников государственной программы и членов их семей компенсируются из расчета проезда:
- железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;
- воздушным транспортом – по тарифу экономического класса;
- внутренним водным транспортом – по тарифу места II категории;
- морским транспортом – по тарифу каюты III категории.
Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества пятитонным контейнером, а семье свыше трех человек – двумя пятитонными контейнерами.
Участник государственной программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении, приобретенные и зарегистрированные на гражданина не менее чем за год до въезда на территорию РФ, при переселении в рамках государственной программы.
Адреса официальных сайтов органов государственной власти регионов – участников Государственной программы
Алтайский край | www.altairegion22.ru |
Амурская область | ссылка скрыта |
Архангельская область | www.dvinaland.ruwww.arhzan.ru |
Воронежская область | ссылка скрыта |
Еврейская Автономная область | www.eao.ru |
Забайкальский край | mailto: chita@ufms.megalink.ru |
Иркутская область | ссылка скрыта |
Калининградская область | ссылка скрыта |
Калужская область | ссылка скрыта |
Камчатский край | www.kamchatka.gov.ru |
Кемеровская область | ссылка скрыта, www.ako.ruwww.ufz-kemerovo.ru |
Костромская область | Mail to: kosfms@mail.ruwww.region.kostroma.ru/ |
Красноярский край | ссылка скрыта |
Курганская область | ссылка скрыта |
Курская область | ссылка скрыта |
Липецкая область | ссылка скрыта |
Нижегородская область | ссылка скрыта |
Новосибирская область | ссылка скрытассылка скрыта |
Омская область | ссылка скрыта |
Пензенская область | ссылка скрыта |
Приморский край | ссылка скрыта |
Саратовская область | ссылка скрыта ссылка скрыта.saratov.gov.ru |
Смоленская область | www.ufms67.ru |
Тамбовская область | ссылка скрыта |
Тверская область | ссылка скрыта |
Тюменская область | ссылка скрыта |
Хабаровский край | ссылка скрытассылка скрыта |
Участие в Программе дает соотечественнику и членам его семьи, являющимися иностранными гражданами или лицами без гражданства, в приоритетном порядке право на получение разрешения на временное проживание, вида на жительство и на приобретение гражданства Российской Федерации.
По прибытии в субъект Российской Федерации, определенный участником Программы в качестве своего постоянного места жительства, он и члены его семьи получают соответствующие документы, подтверждающие законность их пребывания на территории Российской Федерации.
Участник Программы и (или) член его семьи, выехавшие на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Программы, ранее чем через два года, возмещают в установленном порядке затраты, связанные с выплатой им "подъемных".
Учет желающих добровольно выехать в Российскую Федерацию для постоянного проживания, углубленное разъяснение содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, содействие в выборе оптимального варианта переселения, подготовка их регистрации в качестве участников Программы и проведение иных мероприятий, обеспечивающих их переселение в Российскую Федерацию, осуществляются представительствами Федеральной Миграционной Службы (ФМС) России в иностранных государствах.
До формирования сети представительств ФМС России за рубежом осуществление указанных функций возлагается также на работников консульских учреждений Российской Федерации.
Решение соотечественника об участии в Программе оформляется путем подачи им личного заявления с фотографией размером 3,5×4,5 см. Форма предварительной анкеты-заявления с перечнем сведений, которые должны в ней содержаться, прилагается к данному тексту.
Выбрав определенный вариант переселения и осуществив необходимые процедуры, соотечественник, приобретает статус участника Программы, что закрепляет его права и обязательства, права и обязательства членов его семьи, а также обязательства субъектов Российской Федерации, в частности по предоставлению государственных гарантий и социальной поддержки, соответствующих избранной категории территории вселения.
Участнику Программы и членам его семьи оформляются необходимые документы для переезда в Российскую Федерацию, в том числе свидетельство участника Программы установленного образца.
Организация переезда:
В целях содействия добровольному переселению соотечественников Российская Федерация компенсирует расходы, которые несут переселенцы и члены их семей на переезд и провоз личного имущества от места их проживания на территории иностранного государства до территории вселения в субъекте Российской Федерации. Компенсация расходов осуществляется при условии использования регулярных маршрутов грузовых и пассажирских перевозок. Расходы компенсируются из расчета проезда:
- железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
- воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
Кроме того, семье до трех человек включительно полностью компенсируются расходы на перевозку личного имущества 5-тонным контейнером, а семье свыше трех человек - двумя 5-тонными контейнерами.
Расходы переселенца и членов его семьи на проезд при условии использования регулярных автобусных маршрутов, на перевозку автомобильным транспортом личного имущества от узловых станций до места назначения, а также на уплату таможенных платежей и налогов, на вывоз личного имущества из страны выезда включаются в расходы, подлежащие компенсации.
Выплата компенсации переселенцу и членам его семьи производится территориальными органами ФМС России в субъектах Российской Федерации по фактическим, документально подтвержденным расходам после их регистрации в установленном порядке в субъектах Российской Федерации.
Участник Программы имеет право ввезти в Российскую Федерацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, личное имущество без ограничения общей стоимости и вне зависимости от веса товаров, включая транспортные средства, бывшие в употреблении и приобретенные до въезда на территорию Российской Федерации.
Документом, подтверждающим право переселенца на провоз личного имущества через государственную границу Российской Федерации на указанных условиях, является свидетельство участника Программы. Его копия приобщается к товарно-транспортной документации на груз и предъявляется перевозчиком при ввозе груза на территорию Российской Федерации.
Желающему стать участником Программы необходимо обратиться с анкетой в Генеральное консульство России в Одессе по адресу: г.Одесса, Гагаринское плато, 14.
Перечень документов, которые необходимо иметь при себе прилагается.
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, необходимых для подачи анкеты потенциального участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 403 «Об организации работы с соотечественниками, проживающими за рубежом и желающими добровольно переселиться в Российскую Федерацию» для получения свидетельства соотечественник представляет в уполномоченный орган:
- анкету, заполненную на русском языке по установленной форме;
- документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних детей, вид на жительство);
- документы о семейном положении заявителя и членов его семьи (свидетельство о браке (разводе) смерти) ;
- документы об образовании, о профессиональной подготовке (дипломы, аттестаты, свидетельства об окончании учебных заведений, курсов);
- документы о стаже трудовой деятельности (трудовая книжка, свидетельство о частной предпринимательской деятельности, справки с места работы);
- документы о наличии ученого звания или степени;
- документы, характеризующие личность заявителя и членов его семьи, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).
Оригиналы и копии всех перечисленных выше документов, в том числе переводы на русский язык нотариально заверенные документов записанных на иностранном языке не дублированных на русском языке.
Данные, указанные соотечественником в анкете, сверяются с данными представленных документов, после чего документы возвращаются заявителю.
Телефон для справок: (048) 785-87-69
1 Полный текст Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, размещен на сайте Генконсульства ссылка скрыта