Основных напралениях деятельности

Вид материалаДоклад

Содержание


Цель. Эффективная аграрная политика
Задача 1. Содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области
Задача 2. Способствование повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса
Задача 3. Стимулирование развития малых форм хозяйствования на территории Томской области
2. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность
О достижении показателей целей и задач бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности
Областные целевые программы
Иные программы
О фактических объемах финансирования бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности
Областные целевые программы
Итого по областным целевым программам
Иные программы
Итого по иным программам
Непрограммная деятельность
Итого по непрограммной деятельности
Всего по департаменту
Информация о достижении показателей, характеризующих место томской области
Стратегические цели СБП
Задача 2. Способствование повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса.
Задача 3. Стимулирование развития малых форм хозяйствования на территории Томской области.
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6

Департамент по социально-экономическому

развитию села Томской области


ДОКЛАД О РЕЗУЛЬТАТАХ И

ОСНОВНЫХ НАПРАЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

НА 2010-2012 ГОДЫ


Раздел I доклада

«Результаты деятельности Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области за 2008 год»


В отчетном году Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области (далее - Департамент) разработал проект Доклада о результатах и основных направлениях деятельности до 2011 года (далее - Доклад).

Проект Доклада размещен на официальном сайте Администрации Томской области ссылка скрыта


1. Цели, задачи и показатели Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

1.1.Информация о достижении показателей целей и задач Департамента, предусмотренных в Докладе, представлена в таблице 1.1.


Таблица 1.1.

ИНФОРМАЦИЯ

О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ДЕПАРТАМЕНТА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ СЕЛА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В ДОКЛАДЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Цели,задачи, показатели

Ед. изм.

Значение показателя в отчетном году (2008) 

план

факт

причины отклонений

Цель. Эффективная аграрная политика

Индекс объема продукции сельскохозяйственного производства

%

103,8

111

За счет увеличение объема производства продукции животноводства.

Рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции по кругу крупных и средних предприятий с учетом субсидий

%

26

18,9

По сравнению с 2007 г. снизилась рентабельность по основным видам сельскохозяйственной продукции. Причина -рост себестоимости выше, чем рост цены реализации

Расходы консолидированного бюджета Томской области на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции

Рублей на рубль произв. продукции

0,037

0,05

-

Отношение среднемесячной заработной платы работников с/х организаций к среднемесячной заработной плате в экономике (по Томской области)

%

53,5

52

Рост среднемесячной заработной платы в сельскохозяйственных организациях составил 29%. Темп роста заработной платы в экономике области выше, чем темп роста заработной платы в с/х организациях

Задача 1. Содействие устойчивому развитию сельских территорий Томской области

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности (в том числе молодые семьи и молодые специалисты)

тыс. кв. м.

12

12

 -

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

%

46

46

 -

Уровень газификации сельских домов (квартир) сетевым газом

%

10

10

 -

Доля специалистов работающих на селе в возрасте до 30 лет

%

26

23

Уход квалифицированных трактористов, машинистов в ряды Российской армии

Задача 2. Способствование повышению конкурентоспособности агропромышленного комплекса

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе

%

75

75,5

 

Производительность труда в сельхозорганизациях

тыс.руб/чел

470

717

за счет технологической модернизации отрасли

Эффективность господдержки сельскохозяйственного производства (произведено продукции на рубль господдержки)

Руб.

19

19,9

Повышение производительности труда

Коэффициент обновления основных фондов

%

5,3

5,2



Доля работающих в сельском хозяйстве с высшим и средним профессиональным образованием к общей численности работников занимающих должности руководителей и специалистов

%

89

85,5

 -

Доля пашни обрабатываемой с применением ресурсосберегающих технологий

%

55

56

Высокая стоимость энергоносителей стимулирует применение ресурсосберегающих технологий

Задача 3. Стимулирование развития малых форм хозяйствования на территории Томской области

Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными и крестьянско-фермерскими хозяйствами и с/х потребительскими кооперативами для развития с/х производства

млн. руб.

400

411,7

За счет увеличения выданных кредитов

Количество филиалов ОАО "Россельхозбанк" и с/х потребительскими кредитными кооперативами, включая удаленные рабочие места

ед.

82

90

За счет расширения сети

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов

ед.

29

27

Временно 2 кооператива не осуществляют деятельность


Количество показателей, находящихся на уровне запланированных в докладе – 3;

Количество показателей, превысивших уровень запланированных в докладе – 8;

Количество показателей, не достигших уровня запланированных в докладе – 6.


2. Бюджетные целевые программы и непрограммная деятельность

Информация о достижении показателей целей и задач бюджетных целевых программах и непрограммной деятельности Департамента приведена в таблице 1.2.

Таблица 1.2.

ИНФОРМАЦИЯ

О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И НЕПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование бюджетных целевых программ, мероприятий непрограммной деятельности, показателей целей и задач

Ед.

изм.

Значения показателей в 2008 году

    Причины отклонения фактических значений показателей от плановых

План

    Факт




ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

Социальное развитие села Томской области до 2010 года

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов – всего,

тыс. кв. м

12

12

-

в том числе мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе

тыс. кв. м

4,5

4,5

-

Мероприятия по развитию торгового и бытового обслуживания в сельской местности (ввод в действие предприятий бытового обслуживания)

Ед.

7

8

-

Мероприятия по развитию информационно – консультационного обслуживания в сельской местности (создание и открытие ИКЦ)

Ед.

4

4

-

Мероприятия по развитию сети сельских учреждений физической культуры и спорта

тыс.кв.м

7

7

-

Мероприятия по развитию сети учреждений первичной медико – санитарной помощи

кв.м

1428,6

1428,6

-

Мероприятия по развитию электрических сетей в сельской местности

км

20,36

20,36

-

Мероприятия по развитию газификации в сельской местности

км


45,81

45,81

-

Мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности

м


2280

2280

-

Мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности

номера

4000

1792

Остаток номеров введен на городских территориях (Асино, Стрежевой, Колпашево, Кедровый)

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности

км

73,30

0

-

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ1

Развитие сельскохозяйственного производства Томской области до 2012 года

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в % к предыдущему году

103,8

111


-

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в % к предыдущему году

104,9

111,3


В результате реконструкции и модернизации животноводческих комплексов производство мяса приросло на 25%.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

в % к предыдущему году

102,6

110,7


Получен рекордный урожай зерновых культур

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

в % к предыдущему году

105,0

32,3

Со второго квартала 2008 года банки перестали выдавать инвестиционные кредиты сельхозорганизациям.

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий

тыс. га

1,5

2

-


Внесение минеральных удобрений


тыс. т. действ. вещ.


5,22

3,1

Резкое удорожание стоимости минеральных удобрений в конце 2007 года не позволило приобрести их в полном объеме

Производство скота и птицы (в живом весе)

тыс. т.

76

90,5

В результате реконструкции и модернизации животноводства производство мяса приросло на 25%

Производство молока

тыс. т

172

173,3

-

Объем субсидируемых кредитов (займов) - всего

в том числе:

млрд. руб.







-

краткосрочные

млрд. руб.

1,9

2,7

-

инвестиционные

млрд. руб.

3,45

2,5

Со второго квартала 2008 года банки перестали выдавать инвестиционные кредиты сельхозорганизациям. Остановлена реализация всех незавершенных инвестиционных проектов

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий

тыс. га

1,5

2

-

Объем привлеченных кредитных ресурсов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами

млн. руб.

400

411,65

-

Рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами к предыдущему году в сопоставимых ценах



%

2,5

3,2

-

Объем субсидируемых кредитов, привлеченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами и гражданами, проживающими в сельской местности



млн. руб.

403

447,6

-

Приобретение сельскохозяйственной техники сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей:










-

тракторы

штук

133

134

-

комбайны зерноуборочные

штук

55

56

-

комбайны кормоуборочные

штук

23

23

-

Удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади


%

73

73,7

-


Количество показателей, находящихся на уровне запланированных в докладе – 9;

Количество показателей, превысивших уровень запланированных в докладе – 15;

Количество показателей, не достигших уровня запланированных в докладе – 5.

Информация о фактических объемах финансирования бюджетных целевых программ и непрограммной деятельности приведена в таблице 1.3.


Таблица 1.3.

ИНФОРМАЦИЯ

О ФАКТИЧЕСКИХ ОБЪЕМАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И НЕПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование программы, непрограммной деятельности

Код бюджетной классификации

2008 (факт)

раздел

подраздел

целевая статья

вид расходов

ОБ

ФБ

Итог

ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ

1. Социальное развитие села Томской области до 2012 года

11

02

522 03 00

 

32 556,70

114 297,29

146 853,99

ИТОГО ПО ОБЛАСТНЫМ ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ

32 556,70

114 297,29

146 853,99

ИНЫЕ ПРОГРАММЫ

2. Развитие сельскохозяйственного производства Томской области до 2012 года

Субсидии на поддержку племенного животноводства

0 4

0 5

260 13 01

006

8 837,10

14 331,40

23 168,50

Субсидии на поддержку мясного скотоводства

0 4

0 5

260 04 01

006

6 655,25

0,00

6 655,25

Субсидии на поддержку элитного семеноводства

0 4

0 5

260 07 01

006

5 320,00

4 097,48

9 417,48

Субсидии на поддержку кормопроизводства

0 4

0 5

260 04 02

006

314,28

0,00

314,28

Субсидии на поддержку производства рапса (субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений)

0 4

0 5

260 16 01

006

550,00

1 459,80

2 009,80

Субсидии на поддержку производства льна и конопли

0 4

0 5

260 09 01

006

775,00

2 583,00

3 358,00

Субсидии по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения

 

 

 

 

28 020,70

32 694,70

60 715,40

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации

0 4

0 5

260 31 01

006

26 785,70

32 694,70

59 480,40

субсидии на возмещение части затрат по реконструкции и ремонту оросительных и осушительных систем

0 4

0 5

260 04 04

006

1 235,00

0,00

1 235,00

Субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями

0 4

0 5

260 10 01

006

1 500,00

4 459,80

5 959,80

Мероприятия по поддержке садоводческих товариществ

0 4

0 5

260 04 05

012

3 231,60

0,00

3 231,60

Субсидии на возмещение затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ

0 4

0 5

260 32 01

006

100 760,00

57 336,04

158 096,04

Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая с/х культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

0 4

0 5

260 11 01

006

31 699,50

56 255,90

87 955,40

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам кредитных организаций и займам потребительских кредитных кооперативов

0 4

0 5

 

 

68 322,30

55 960,00

124 282,30

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

по кредитам и займам, полученным в 2007-2010 годах на срок до 1 года

0 4

0 5

260 14 01

006

42 374,80

55 960,00

98 334,80

по кредитам и займам, полученным в 2008-2011 годах, за счет областного бюджета

0 4

0 5

260 04 06

006

25 947,50

0,00

25 947,50

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам

0 4

0 5

260 01 01

006

117 522,45

171 455,53

288 977,98

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в 2004-2009 годах на срок от 2 до 8 лет

0 4

0 5

260 01 01

006

75 330,00

161 876,80

237 206,80

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным в 2008-2010 годах, на срок до 10 лет

0 4

0 5

260 01 01

006

4 789,36

9 578,73

14 368,09

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в 2004-2009 годах, за счет областного бюджета

0 4

0 5

260 04 07

006

37 403,10

0,00

37 403,10

Субсидии на развитие малых форм хозяйствования на селе

0 4

0 5

 

 

3 000,00

39 999,99

42 999,99

Субсидии на возмещение части затрат по купонным выплатам по эмитированным облигациям

0 4

0 5

260 04 09

006

7 839,55

0,00

7 839,55

Субсидии на возмещение затрат по техническому оснащению сельскохозяйственного производства

0 4

0 5

260 04 10

006

178 985,50

0,00

178 985,50

Государственная поддержка научно-исследовательских работ в области сельскохозяйственного производства

0 4

0 5

260 04 11

012

4 300,00

0,00

4 300,00

Субсидии на возмещение затрат по ремонту подъездных дорог к животноводческим фермам, объектов хранения и переработки сельскохозяйственной продукции

0 4

0 5

260 04 12

006

37 227,00

0,00

37 227,00

Субсидии на возмещение затрат по оформлению земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения

0 4

0 5

260 04 13

006

121,69

0,00

121,69

Субсидии на возмещение затрат на развитие качественной подготовки специалистов для организаций сельского хозяйства области

0 4

0 5

260 04 14

006

13 023,27

0,00

13 023,27

Субсидии ОГАУ «Аграрный центр Томской области» на возмещение нормативных затрат на оказание государственных услуг

0 4

0 5

260 04 19

0 19

 

 

 

Кадровое обеспечение, всего

0 4

0 5

 

 

5 668,50

0,00

5 668,50

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

мероприятия по переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций сельского хозяйства

0 4

0 5

260 04 18

0 12

4 093,50

0,00

4 093,50

субсидии в целях возмещения затрат на подготовку специалистов организаций сельского хозяйства

0 4

0 5

260 04 21

0 0 6

1 575,00

0,00

1 575,00

Мероприятия в области сельскохозяйственного производства

 

 

 

 

14 429,70

0,00

14 429,70

в том числе

 

 

 

 

 

 

 

мероприятия по информационно - консультационному обеспечению в области сельскохозяйственного производства

0 4

0 5

260 04 15

0 12

1 808,20

0,00

1 808,20

мероприятия на проведение выставок, смотров - конкурсов, семинаров, совещаний в области сельскохозяйственного производства

0 4

0 5

260 04 16

0 12

437,00

0,00

437,00

мероприятия на проведение областных конкурсов в области сельскохозяйственного производства

0 7

0 5

260 04 17

0 12

12 184,50

0,00

12 184,50

Мероприятия по созданию Единой системы информационного обеспечения АПК России

0 4

0 5

260 04 22

0 12

0,00

0,00

0,00

Субвенции на осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления по предоставлению субсидий на возмещение затрат на производство и реализацию молока и молочной продукции

11

0 3

521 02 13

0 0 9

95 484,67

0,00

95 484,67

Субвенции на предоставление субсидий на возмещение затрат на внесение органических удобрений

11

0 3

521 02 14

0 0 9

18 269,20

0,00

18 269,20

Субвенции на предоставление субсидий на возмещение затрат по искусственному осеменению коров

11

0 3

521 02 22

0 0 9

0,00

0,00

0,00

Субсидии на поддержку региональной программы развития молочного скотоводства

11

0 3

260 19 03

0 0 9

 

 

 

Субсидии на поддержку региональной программы развития мясного скотоводства

0 4

0 5

260 19 04

0 0 6

 

 

 

Субвенции на компенсацию убытков от списания безнадежных долгов

 

 

 

 

12 344,40

0,00

12 344,40

Субсидии на комбикорма

11

0 3

 

 

405,57

186 892,90

187 298,47

ИТОГО ПО ИНЫМ ПРОГРАММАМ

764 607,23

627 526,54

1 392 133,77

НЕПРОГРАММНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Субвенции на осуществление управленческих функций органами местного самоуправления

11

0 3

521 02 12

0 0 9

28 557,6

0,0

28 557,6

Содержание Департамента

0 4

0 12

002 04 00

0 12

28 246,1

0,0

28 246,1

Резервный фонд финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области

 

 

 

 

70,0

0,0

70,0

Содержание ОГУ «Гостехнадзор Томской области»

0 4

0 5

261 99 00

0 0 1

12 383,5

0,0

12 383,5

ИТОГО ПО НЕПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

69 257,2

0,0

69 257,2

ВСЕГО ПО ДЕПАРТАМЕНТУ

866 421,1

741 823,8

1 608 244,9


3. Показатели, характеризующие место Томской области в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа и Российской Федерации.

Показатели, характеризующие место Томской области в социально-экономическом развитии Сибирского федерального округа и Российской Федерации, представлены в таблице 1.4.

Таблица 1.4.

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ МЕСТО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.


Наименование
показателя

Ед.
изм.

НПА, определяющий показатель

Значение показателя в отчетном году (2008)

по Томской области

по Сибирскому

федеральному округу

по Российской Федерации


план


факт

в среднем по СФО

соотношение с областным

причины отклонения

в среднем
по РФ

соотношение с областным

причины отклонения


































Индекс объема продукции сельскохозяйственного производства

%

-

103,8

111

101,3

Областной показатель лучше

-

110,8

Областной показатель лучше

-

Рентабельность от реализации сельскохозяйственной продукции по кругу крупных и средних предприятий с учетом субсидий

%

-

26

18,9

20,6

Областной показатель хуже

Рост себестоимости выше, чем рост цены реализации

15,3

Областной показатель лучше

-

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство

%

-

105,0

32,3

87,4

Областной показатель хуже

Со второго квартала 2008 года банки перестали выдавать инвестиционные кредиты сельхозорганизациям.

97,1

Областной показатель хуже

Со второго квартала 2008 года банки перестали выдавать инвестиционные кредиты сельхозорганизациям.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников в с/х региона

Тыс.

руб.

-

9,0

9,4

5,8

Областной показатель лучше

-

8,3

Областной показатель лучше

-

Расходы консолидированного бюджета Томской области на с/х:































- на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции

Руб.

-

0,037

0,05

0,07

Областной показатель хуже

Сокращение господдержки на с/х производство в связи с сокращением расходной части бюджета

0,06

Областной показатель хуже

Сокращение господдержки на с/х производство в связи с сокращением расходной части бюджета

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе

%

-

75

84,4

81,07

Областной показатель лучше

-

78,6

Областной показатель лучше

-