Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві за ІІ квартал 2011 року для розміщення його на веб сайті з метою оприлюднення

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

5.2. ліцензування виробництва та оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі тютюнових виробів

5.2.1.

Забезпечення контролю за своєчасністю і повнотою перерахування платежів до бюджету суб’єктами господарювання за отримані (подовжені) ліцензії на право здійснення оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА України інформації з відповідними пропозиціями

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

За звітній квартал 2011 року за ліцензії до місцевого бюджету надійшло 22,3 млн. гривень. Щомісячно до податкових інспекцій міста направлялась інформація для аналізу та контролю щодо виданих, анульованих та призупинених ліцензій

5.3. запобігання незаконному виробництву та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів

5.3.1.

Забезпечення розподілу спирту між споживачами у встановленому порядку, а також оформлення нарядів на одер-жання спирту, фракції головної етилово-го спирту та здійснення контролю за його цільовим використанням

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

На податковому посту здійснювався постійний контроль за цільовим використанням спирту

5.3.2.

Формування та ведення Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та видача довідок про внесення місця зберігання до Єдиного державного реєстру

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

Постійно поновлювалась інформація Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів відповідно до листів Департаменту САТ ДПА України та надавалась інформація до податкових інспекцій міста за месцем розташуванням складу. Вказана інформація враховувалась при здійснення аналізу місць зберігань у місті Києві та при проведенні контрольно-перевірочних заходів

5.3.3.

Аналіз стану організації роботи щодо забезпечення контролю за дотриманням суб’єктами господарювання вимог законодавства у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

За результатами роботи підготовка інформації керівництву ДПА України

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Щоквартально

(до 9 числа місяця, наступного за звітним періодом)

Протягом ІІ кварталу 2011 року РУ ДСАТ ДПА України у
м. Києві проведено 137 перевірок СГД, які здійснювали оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами на території міста Києва, за результатами яких встановлено 172 порушення чинного законодавства, застосовано фінансових санкцій на загальну суму 793,5 тис. грн. та до Департаменту САТ ДПА України передано 8 матеріалів перевірок для застосування фінансових санкцій на загальну суму 2001,5 тис. гривень

5.3.4.

Проведення перевірок стану організації роботи уповноважених представників органів ДПС на контрольних постах на спиртозаводах та акцизних складах підприємств-виробників лікеро-горілчаної продукції.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА України інформації з відповідними пропозиціями

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

Прортягом ІІ кварталу 2011 року РУ ДСАТ ДПА України у
м. Києві проведено 18 перевірок представників ДПС, задіяних на акцизних складах підприємств-виробників лікеро-горілчаної продукції, та 46 перевірок представників ДПС, задіяних на податкових постах на підприємствах, що використовують спирт у виробництві лікарських засобів, порушень не встановлено.

Інформація, щодо перевірок представників ДПС на акцизних складах і податкових постах надавалась щомісячно до Департаменту САТ ДПА України у м. Києві

Розділ 6. Організація проведення контрольно-перевірочної роботи

6.1. організація проведення камеральних та документальних невиїзних перевірок

6.1.1.

Впровадження організаційних заходів, спрямованих на підвищення рівня ефективності проведення камеральних та документальних невиїзних перевірок.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями


Управління оподаткування юридичних осіб,

управління оподаткування фізичних осіб,

управління контро-лю за відшкодуван-ням податку на додану вартість

Протягом кварталу

Протягом ІІ кварталу 2011 року з метою підвищення рівня ефективності проведення камеральних перевірок здійснено аналіз результатів контрольно - перевірочної роботи державних податкових інспекцій міста, його результати надіслані оглядовим листом до податкових інспекцій міста для опрацювання.

За результатами роботи керівництву ДПА у м. Києві надано інформацію з відповідними пропозиціями

6.1.2.

Забезпечення контролю за станом проведення державними податковими інспекціями міста перевірок податкової звітності з податку на прибуток з використанням нових стандартів в адмініструванні, зокрема, застосування подвійної системи контролю перевірки податкових декларацій з податку на прибуток.

За результатами роботи підготовка інформації керівництву ДПА у м. Києві

Управління оподаткування юридичних осіб


Щоквар-тально

З метою забезпечення контролю за справлянням податку на прибуток та організації проведення камеральних перевірок податкової звітності з цього податку здійснено аналіз результатів контрольно-перевірочної роботи державних податкових інспекцій міста.

За результатами роботи керівництву ДПА у м. Києві підготовлено доповідну записку

6.1.3.

Організація роботи державних податкових інспекцій міста щодо:


Управління оподаткування юридичних осіб


Управління оподаткування юридичних осіб

Протягом кварталу


Протягом ІІ кварталу 2011 року проведено співставлення даних податкових декларацій з податку на прибуток з даними декларацій з податку на додану вартість.



6.1.3.1.

забезпечення співставлення даних податкових декларацій з податку на прибуток із даними декларацій з ПДВ з метою контролю за повнотою сплати платниками податків платежів до бюджету;

6.1.3.2.

проведення камеральних перевірок поданої звітності та звірок з органами місцевого самоврядування щодо повноти обліку платників податків–юридичних осіб оподатковуваних площ земельних ділянок та повноти нарахування та сплати ними плати за землю




З метою контролю за повнотою обліку платників податків-юридичних осіб, оподатковуваних площ земельних ділянок та сплати СГД плати за землю щоквартально проводяться звірки з органами місцевого самоврядування

6.2. організація проведення перевірок відповідно до плану – графіка проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання

6.2.1.

Формування та затвердження планів-графіків проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання


Управління подат-кового контролю юридичних осіб,

управління контро-лю за фінансовими установами та опе-раціями у сфері ЗЕД, управління оподаткування фізичних осіб

Щоквар-тально

З метою формування проекту плану-графіка проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання забезпечується системний відбір підприємств за встановленими критеріями і проведеним всебічним аналізом їх господарської діяльності. Проект плану-графіка на IІІ квартал 2011 року сформовано та направлено до ДПА України листом від 17.06.11 №1046/8/23-107.

План – графік проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання – фізичних осіб на ІІІ квартал 2011 року надано на затвердження до ДПА України 21.06.2011 року

6.2.2.

Супроводження планів-графіків проведення документальних планових перевірок суб’єктів господарювання


Управління подат-кового контролю юридичних осіб,

управління контро-лю за фінансовими установами та опе-раціями у сфері ЗЕД,

управління оподаткування фізичних осіб

Щоквар-тально


За необхідністю фахівцями підрозділу податкового контролю юридичних осіб здійснюється супроводження планових виїзних перевірок СГД згідно з планом – графіком проведення документальних перевірок. Зокрема, працівники відділу організації перевірок підприємств стратегічних галузей економіки брали участь у перевірці ДК «Укгазвидобування» НАК «Нафтогаз України», (акт від 03.06.11
№357/41-20/30019775); працівники відділу проведення особливо важливих перевірок брали участь у перевірці ВАТ «Укртелеком», (акт від 17.06.11 №432/42-10/21560766).

До плану-графіка проведення документальних перевірок юридичних осіб на ІI квартал 2011 року включено 3 фінансові установи, які мали взаємовідносини з ризиковими контрагентами.

Протягом ІІ кварталу 2011 року управлінням оподаткування фізичних осіб ДПА у м. Києві організовано проведення 169 планових виїзних документальних перевірок суб’єктів господарювання - фізичних осіб та 360 перевірок суб’єктів господарювання - юридичних осіб, за результатами яких до бюджету донараховано податків у сумі 30,01 млн. гривень

6.2.3.

Здійснення заходів щодо удосконалення ризикоорієнтовного податкового контролю шляхом перегляду податкових ризиків

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

До плану-графіка проведення документальних перевірок на ІІІ квартал 2011 року включено підприємства, які мають виключно високі податкові ризики, разом із ризиковими контрагентами відповідно до вимог листа ДПА України від 03.06.11 №15589/7/23-1017/794

6.2.4.

Організація проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, які здійснюють діяльність в окремих галузях та сферах економіки, в т.ч. їх дочірніх підприємств, філій, відокремлених підрозділів та контрагентів, зокрема будівництво та пов’язані галузі економіки (добування каменю, піску та глини; виробництво фанери, будівельних конструкцій, виробів з пластмас, цегли; оброблення декоративного та будівельного каменю; виробництво будівельних металевих конструкцій; посередництво (торгівля) будівельними матеріалами; організація будівництва);

За результатами підготовка інформації керівництву ДПА у м. Києві з відповідними пропозиціями

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу



Протягом ІІ кварталу 2011 року із відібраних до плану –графіка проведення планових виїзних документальних перевірок підприємств з обсягами валових доходів понад
30 млн. грн. перевірено 20 СГД, які здійснюють діяльність у галузі будівництва та оптовій торгівлі будівельними матеріалами. За результатами перевірок донараховано 15602,0 тис. грн., зменшено суму від’ємного значення об’єкта оподаткування податку на прибуток на суму 756 тис. гривень


6.2.6.

Організація проведення перевірок фінансово-господарської діяльності банківських, небанківських фінансових установ та представництв нерезидентів

Управління контро-лю за фінансовими установами та опе-раціями у сфері ЗЕД

Щоквар-тально

Станом на 01.07.11 зареєстровано 4038 фінансових установ.

За ІI квартал 2011 року проведено 140 перевірок зазначених СГД, порушення встановлені у 138 з них, донараховано
118,7 млн. грн., узгоджено 11,8 млн. грн., до бюджету надійшло 6,8 млн. гривень

6.2.9.

Аналіз причин скасування оскаржених у адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних планових перевірок суб’єктів господарювання.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

Протягом ІІ кварталу 2011 року проводив моніторинг скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних планових перевірок суб’єктів господарювання. Результати моніторингу у складі звіту «Аудит» 10 числа місяця, наступного за звітним, надсилаються до ДПА України

6.3. організація проведення документальних позапланових та фактичних перевірок

6.3.1.

Організація роботи державних податкових інспекцій міста щодо проведення документальних позапланових виїзних перевірок з питань достовірності декларування платниками податків сум до бюджетного відшкодування ПДВ та щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з такими платниками

Управління контролю за відшкодуванням податку на додану вартість

Протягом кварталу


Протягом ІІ кварталу 2011 року перевірено 3016 декларацій.

Для підтвердження відомостей, отриманих від осіб, які мали правові відносини з платниками податків, що задекларували суми до бюджетного відшкодування ПДВ, направлено 2 826 запитів на проведення перевірок з відшкодування податку

6.3.2.

Організація та супроводження документальних позапланових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, які:

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу




6.3.2.1.

використовують схеми мінімізації податкових зобов’язань шляхом здійснення експорту невластивої для основного виду діяльності продукції;







За ІІ квартал 2011 року проведено 3 перевірки суб’єктів господарювання, задіяних у схемах мінімізації з використанням "нетипового" експорту, донараховано 0,8 млн. грн., надійшло до бюджету 0,9 млн. гривень.

6.3.2.2.

допустили різке зростання податкового кредиту з ПДВ;







Протягом II кварталу 2011 року в рамках регламенту, затвердженого наказом ДПА України від 25.01.10 №34 перевірено 462 висновки із сумою податкового кредиту
4160,8 млн. грн., передані у 2010 та 2011 роках. За результатами перевірок донараховано (разом зі штрафними санкціями) податкових зобов’язань на суму 69,1 млн. грн., зменшено залишок від’ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду на суму 31,8 млн. гривень.

6.3.2.3.

мають значні розбіжності у показниках податкових зобов’язань та податкового кредиту з ПДВ







Підрозділами податкового контролю юридичних осіб податкових інспекцій міста складено 496 актів по 491 суб’єкту господарювання, донараховано 763,6 млн. грн., зменшено від’ємне значення ПДВ на 4,8 млн. грн. та ПДВ, заявленого до відшкодування на 1,3 млн. грн., по 219 СГД складено 219 висновків на загальну суму 1 225,0 млн. гривень.

За актами перевірок до бюджету надійшло 65,0 млн. гривень

6.3.3.

Організація проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання за рішеннями судових органів, постановами слідчих податкової міліції та інших правоохоронних органів

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

Протягом ІІ кварталу 2011 року до підрозділів податкового контролю юридичних осіб органів ДПС міста надійшло 2673 завдання правоохоронних органів, за результатами опрацювання яких проведено 457 перевірок, прийнято рішення про включення до плану-графіка проведення документальних перевірок по 12 матеріалах. За результатами проведених перевірок донараховано 278,6 млн. грн., до бюджету надійшло 28,4 млн. гривень

6.3.4.

Здійснення контролю за станом організації роботи державних податкових інспекцій міста щодо проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання, стосовно яких прийнято рішення про припинення (закриття) їх діяльності

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

У звітному періоді перевірено 313 суб’єктів господарювання, переданих для проведення перевірок підрозділам податкового контролю юридичних осіб, та тривають перевірки по 107 платників. По 4521 суб’єкту господарювання до підрозділів оподаткування юридичних осіб передані матеріали для підго-товки доповідних записок щодо зняття їх з обліку без проведення перевірок, на підставі яких керівниками податкових органів прийнято відповідні рішення по 737 суб’єктах господарювання

6.3.5.

Організація проведення фактичних перевірок суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг з питань дотримання ними порядку проведення розрахунків, у т. ч. Порядку ведення обліку товарів за місцем реалізації.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління податкового контролю юридичних осіб

Протягом кварталу

Протягом ІІ кварталу 2011 року підрозділами контролю за суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у сфері готівкового обігу, проведено: 420 перевірок СДГ, що здійснюють діяльність у сфері громадського харчування (ресторани, кафе, інші), донараховано штрафних (фінансових) санкцій на суму 927,6 тис. грн.; 27 перевірок СГД, що здійснюють діяльність у сфері туризму, розваг, відпочинку, донараховано 25,1 тис. грн.; 150 перевірок СГД, що здійснюють діяльність у сфері послуг, донараховано 430,5 тис. грн.; 83 перевірок СГД, що здійснюють інші види діяльності, донараховано 338,4 тис. гривень.

За результатами роботи керівництву ДПА у м. Києві готується інформація з відповідними пропозиціями

Розділ 7. Організація роботи щодо виявлення, розкриття та упередження порушень у сфері оподаткування

7.1.

Вжиття дієвих заходів щодо упередження та викриття фактів незаконного відшкодування з бюджету ПДВ