Geum.ru

Звіт про виконання плану роботи державної податкової адміністрації у м. Києві за ІІ квартал 2011 року для розміщення його на веб сайті з метою оприлюднення

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління оподаткування юридичних осбі


Щомісячно


Протягом кварталу


Щоквар-тально



Протягом ІІ кварталу 2011 року із збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності, надійшло 11,7 млн. гривень.

Інформацію про проведену роботу своєчасно надано керівництву ДПА у м. Києві.

У ІІ кварталі 2011 року проведено роботу з Головним управлінням охорони культурної спадщини КМДА, щодо одержання інформації по об’єктах історико-культурного призначення.

Інформацію про проведену роботу підготовлено і надано керівництву ДПА у м. Києві та направлено до ДПА України.

З єдиного податку з юридичних осіб, за ІІ квартал 2011 року надійшло 36,4 млн. гривень.

Інформацію про проведену роботу підготовлено та своєчасно надано керівництву ДПА у м. Києві

2.4.6.

Проведення аналізу втрат бюджету по платі за користування надрами внаслідок перебування надрокористува-чів на спрощеній системі оподаткування

Управління оподаткування юридичних осбі

Протягом кварталу

До підпорядкованих ДПІ направлено завдання щодо проведення аналізу втрат бюджету з плати за користування надрами


Розділ 3. Організація роботи органів ДПС міста щодо контролю за додержанням

податкового законодавства, повнотою і своєчасністю сплати фізичними особами – підприємцями платежів до бюджетів

3.1.

Здійснення заходів щодо формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків

Управління реєстрації та обліку платників податків

Протягом кварталу

Відділом ведення державного реєстру фізичних осіб щоденно здійснюється прийняття від іноземних і іногородніх громадян облікових карток фізичної особи – платника податків та інших обов’язкових платежів і видаються картки про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків. Так, протягом звітного кварталу прийнято 1897 облікових карток за
ф. №1-ДР та 261 – за ф. №5-ДР та видано 2143 карток про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків

3.2.

Організація роботи підвідомчих структурних підрозділів державних податкових інспекцій міста щодо:

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом кварталу




3.2.2.

посилення контролю за діяльністю фізичних осіб – підприємців, які ймовірно задіяні в схемах ухилення від оподаткування;







Протягом ІІ кварталу 2011 року виявлено та зруйновано 19 випадків проведення фізичними особами-підприємцями безтоварних операцій, до бюджету донараховано 5146,0 тис. грн. податків і штрафних (фінансових) санкцій. По фіктивних СГД проведено 23 перевірки, донараховано 5701,3 тис. грн., по податкових ямах - 25 перевірок і 10351,5 тис. грн. відповідно

3.2.3.

залучення до оподаткування фізичних осіб, які ввозять на територію України товарно-матеріальні цінності та не зареєстрували підприємницьку діяльність, а також фізичних осіб – підприємців, які здійснюють експортні операції;







Протягом ІІ кварталу 2011 року перевірено 5 приватних підприємців, які здійснювали експортні операції, до бюджету донараховано 1040,0 тис. грн. податків


3.2.4.

забезпечення здійснення спільних дій з органами місцевого самоврядування стосовно проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств, установ, організацій (незалежно від форм власності), спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати, відповідно, належних сум податку на доходи фізичних осіб;







В ДПА у м. Києві та державних податкових інспекціях міста створені робочі комісії, на які запрошуються керівники підприємств, що не перераховують до бюджету податок на доходи фізичних осіб або перераховують його у незначних розмірах. Проведено відповідну роз’яснювальну роботу в телефонному режимі та направлені листи - повідомлення про відповідальність за невиплату заробітної плати з посиланням на ст. 95 Кодексу законів про працю України. Протягом квітня-травня 2011 року підвищили рівень виплати заробітної плати 928 суб’єктів господарювання. Надійшло додатково до бюджету 1605,9 тис. грн. податку на доходи фізичних осіб -
1605,9 тис. гривень.

Крім цього, проводяться спільні робочі зустрічі, за участі фахівців державних податкових інспекцій міста, представників Пенсійного фонду та органів місцевої влади, із запрошенням керівників підприємств, установ та організацій з питання недопущення виплат заробітної плати в розмірах, нижчих від встановленого законодавством рівня. Протягом квітня - травня 2011 року проведено спільні заходи (семінари, засідання „круглих столів” тощо), на які запрошено керівників 945 підприємств, з них 910, підвищили рівень заробітної плати працівникам, в наслідок чого зріс рівень надходжень податку з доходів фізичних осіб на 1000,6 тис. гривень.

3.2.5.

вжиття заходів щодо відпрацювання суб’єктів господарювання (юридичних та фізичних осіб), які виплачують заробітну плату з порушенням вимог діючого законодавства.

За результатами проведеної роботи підготовка інформації керівництву ДПА у м. Києві з відповідними пропозиціями







За результатами контрольно-перевірочної роботи підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб’єктів підприємницької діяльності, які виплачували доходи громадянам з порушенням вимог чинного податкового законодавства, протягом ІІ кварталу 2011 року проведено 113 перевірок юридичних та фізичних осіб, в усіх з них встановлено порушення чинного законодавства, додатково нараховано 15 644,4 тис. грн., 53 справи про виявлені порушення при виплаті заробітної плати передано до органів прокуратури та виконавчої влади.

У 9 суб’єктів господарювання встановлено виплату „тіньових коштів”, у 6 – ведення подвійної бухгалтерії, у 31 порушення при виплаті матеріальних та соціальних благ, (неутримання податку на доходи фізичних осіб).

За квітень – червень ц. р. за результатами контрольно - перевірочної роботи виявлено 3826 найманих осіб неоформлених належним чином працедавцем, до державної реєстрації залучено 3359 фізичних осіб, сума сплачених ними податків склала–
990,6 тис. гривень

3.3.


3.3.1

Аналіз діяльності фізичних осіб – підприємців:

з метою розподілу їх за ступенями ризику та включення до плану-графіка проведення документальних планових перевірок;

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом кварталу


При формуванні розділу 3 плану-графіка проведення документальних перевірок на ІІІ квартал 2011 року перевага надавалась суб’єктам господарювання - фізичним особам, з доходами понад 500 тис. грн. та які відібрані ДПА України за допомогою АС „Аналіз фінансово-господарської діяльності суб’єктів господарювання – фізичних осіб” з найбільш високим ступенем ризику щодо несплати податків; задіяними у добуванні нафти та виробництві продуктів нафтопереробки, а також оптовій та роздрібної торгівлі паливом; які здійснюють готівкові розрахунки з використанням реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі та громадського харчування; платникам ПДВ, які згідно з Системою автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України мають розбіжності, декларують залишок від’ємного значення на суму понад
50 тис. грн., який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду платникам, які надають послуги з розміщення в готелях, інших місцях для короткотермінового проживання громадян.

3.3.2.

що перебувають на загальній системі оподаткування, мають значні обсяги результатів здійснення господарської діяльності, високий рівень витрат та сплачують незначні суми податку на доходи фізичних осіб.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями







Відповідно до поданих за 2010 рік декларацій платниками з обсягами операцій понад 1 млн. грн. є 279 фізичних осіб - підприємців, сума чистого доходу яких склала -
64,9 млн. гривень. За 2010 рік фізичними особами - підприємцями цієї категорії сплачено 41,0 млн. грн. податків, податкове навантаження на одного платника склало 3,4 відсотка.

По кожному СГД –фізичній особі складено „паспорт”, у якому проаналізовано повноту сплати податків, визначено податкове навантаження та розроблено заходи щодо упередження використання схем мінімізації сплати податків.

Для збільшення рівня сплати до бюджету податку на доходи фізичних осіб проводяться співбесіди з СГД щодо необхідності належного оформлення найманих працівників.

Списки суб’єктів господарювання – фізичних осіб, які мають низьке податкове навантаження, передано до податкових інспекцій міста для включення до плану –графіка проведення документальних перевірок. За результатами роботи керівництву ДПА у м. Києві готувалась інформація з відповідними пропозиціями

3.4.

Організація роботи державних податкових інспекцій міста щодо контролю за сплатою юридичними та фізичними особами збору за першу реєстрацію транспортного засобу

Управління оподаткування фізичних осіб

Протягом кварталу

Управлінням оподаткування фізичних осіб отримано від державних органів, що проводять державну реєстрацію транспортних засобів, проаналізовано та направлено до податкових інспекцій міста інформацію про зареєстровані транспортні засоби та осіб, на яких вони зареєстровані, з метою забезпечення повноти та своєчасності сплати збору за першу реєстрацію транспортного засобу (лист від 11.05.11
№1099/7/17-220)

Розділ 4. Організація роботи щодо забезпечення надходження коштів до бюджетів за рахунок погашення податкового боргу

4.1.

Організація роботи державних податкових інспекцій міста щодо забезпечення:

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань



Протягом кварталу





Податковими органами міста за підсумками ІІ кварталу 2011 року забезпечено надходження до зведеного бюджету (без врахування надходжень від розстрочених сум податкових зобов’язань)
341,1 млн. грн., у т.ч. 294,7 млн. грн. - до Державного бюджету.

Станом на 01.07.11 на розгляді в судах різних інстанцій перебувало 22 справи про звернення стягнення на майно позичальників – боржників, по 10 підприємствах триває провадження у справі про банкрутство.

У II кварталі 2011 року позичальниками відшкодовано
189,6 млн. грн. витрат Державного бюджету.

Про вжиті заходи щодо стягнення простроченої заборгованості ДПА у м. Києві щомісячно інформує ДПА України та Головне управління Державного казначейства України у м. Києві.

Протягом ІІ кварталу 2011 року документів іноземних держав щодо стягнення податкового боргу в міжнародних правовідносинах до ДПА у м. Києві не надходило

4.1.1.

надходження платежів до бюджету за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу;


4.1.2.



прискорення розрахунків з бюджетом суб’єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою;


стягнення сум податкового боргу в міжнародних правовідносинах.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

4.1.3.




4.2.

Аналіз звітів підвідомчих структурних підрозділів державних податкових інспекцій міста щодо причин утворення податкового боргу.

За результатами підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Протягом кварталу



В управлінні здійснюється аналіз звітів про причини зростання податкового боргу. Сума новоствореного боргу у січні-червні за актами перевірок склала – 367,7 млн. гривень. У червні 2011 року сума новоствореного податкового боргу становила
1771,7 млн. гривень

4.4.


Моніторинг:

опису майна в податкову заставу;


стану провадження справ про банкрутство суб’єктів господарювання, які мають податковий борг;


виявлення, обліку, зберігання, оцінки та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави.

За результатами підготовка керівництву ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань



Щоквар-тально




Здійснюється щомісячний аналіз активів описаних податковими керуючими податкових інспекцій міста для забезпечення погашення податкового боргу за рахунок майна боржників. Перелік активів оновлюється щомісячно та оприлюднюється на сайті ДПА у м. Києві в розділі "Дані щодо обліку та руху майна, що перебуває в податковій заставі" з відображенням відповідної характеристики кожного окремого активу, його залишкової балансової вартості, кількості та експертної оцінки.

З метою забезпечення постійного контролю щодо скорочення податкового боргу підприємств, що перебувають в процедурах банкрутства, управлінням погашення прострочених податкових зобов’язань ДПА у м. Києві до державних податкових інспекцій міста доведено форму здійснення моніторингу стану провадження справ про банкрутство і погашення податкового боргу підприємств в розрізі процедур, визначених Законом України від 14 травня 1992 року №2343-ХІІ. У ІІ кварталі
2011 року від підприємств-боржників, які перебувають у процедурі банкрутства, до бюджету надійшло 43,1 млн. гривень.

З метою забезпечення постійного контролю щодо виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном управлінням погашення прострочених податкових зобов’язань ДПА у м. Києві до податкових інспекцій міста доведено форму здійснення моніторингу руху безхазяйного та іншого майна. Зазначений моніторинг щотижнево направляється до ДПА України. У ІІ кварталі 2011 року виявлено та поставлено на облік безхазяйного майна, на загальну суму 63,4 тис. грн. передано на реалізацію майна на суму 11 тис. гривень

4.5.

Розгляд пропозицій платників податків щодо розстрочення (відстрочення) сплати грошових зобов’язань та податкового боргу.

Підготовка відповідних рішень згідно з вимогами чинного законодавства та здійснення контролю за виконанням умов договорів розстрочення (відстрочення)

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань


Протягом кварталу


Відповідно до вимог ст.100 Податкового кодексу України протягом ІІ кварталу 2011 року ДПА у м. Києві розглянуто 13 звернень платників податків щодо надання розстрочення сплати податкових зобов’язань.

Після розгляду письмових звернень платників і здійснення аналізу наданих економічних обґрунтувань, у відповідності до Порядку розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу платників податків, затвердженого наказом ДПА України від 24.12.10 №1036, прийнято 9 рішень щодо розстрочення податкових зобов'язань та у 3 випадках відмовлено у розстроченні, 1 звернення перебуває на розгляді. Податковими органами міста здійснюється постійний контроль за станом сплати розстрочень та дотриманням умов договорів розстрочення. Протягом ІІ кварталу ц. р. порушення термінів сплати розстрочених сум податкових зобов’язань відсутні

4.6.

Організація роботи підвідомчих структурних підрозділів державних податкивх інспекцій міста щодо ініціювання розірвання трудових контрактів з керівниками державних та комунальних підприємств-боржників, а також погашення податкового боргу комунальних підприємств

Управління погашення прострочених податкових зобов’язань

Протягом кварталу


Протягом ІІ кварталу ц. р. відповідним міністерствам і відомствам направлено 92 подання на розірвання трудових контрактів з керівниками підпорядкованих державних або комунальних підприємств.

Стан організації роботи податкових органів міста щодо погашення податкового боргу комунальних підприємств за рахунок коштів місцевих бюджетів перебуває на постійному контролі

Розділ 5. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів

5.1. виготовлення, зберігання, продажу, обліку і використання марок акцизного податку

5.1.1.

Опрацювання інформації підпорядкова-них структурних підрозділів державних податкових інспекцій міста та підготов-ка узагальнених даних щодо обсягів виготовлення марок акцизного податку

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві

Протягом кварталу

Відповідно до попередних заявок-розрахунків на виготовлення марок акцизного податку, поданих СГД, регіональне управління формує замовлення на виготовлення марок акцизного збору та надсилає до Департаменту САТ ДПА України. У ІІ кварталі 2011 року направлено 6 замовлень на виготовлення марок

5.1.2.

Вжиття заходів, спрямованих на забезпечення контролю за обліком, зберіганням та використанням марок акцизного податку. За результатами роботи підготовка керівництву ДПА України та ДПА у м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві,

управління податкової міліції

Протягом кварталу

У ІІ кварталі 2011 року проведено інвентаризацію марок акцизного податку та за її результатами складено акти з перевірки наявності марок акцизного податку на алкогольні напої і тютюнові вироби та ведення їх обліку від 18.05.11 №3/32-227, від 23.05.11 №4/32-227

5.1.3.

Аналіз обсягів виробництва спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та вжиття заходів, спрямованих на запобігання і боротьбу з незаконним виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів.

За результатами роботи підготовка керівництву ДПА України та ДПА у
м. Києві інформації з відповідними пропозиціями

РУ ДСАТ ДПА України у м. Києві,

управління податкової міліції

Протягом кварталу

Щомісячно державними податковими інспекціями містадо РУ Департаменту САТ ДПА України у м. Києві надавались звіти про обсяги виробництва, за якими здійснено аналіз зазначених обсягів і перевірено показники отримання спирту та виробничі потужності. Після відпрацювання даних інформація щомісячно надавалась до Департаменту САТ ДПА України