Будівельний та дорожній комплекс 68 Житлово-комунальне господарство 73 Регуляторна політика та розвиток підприємництва 82
Вид материала | Документы |
- Промисловий комплекс 25 4 Розвиток сільськогосподарського комплексу 30 4 Розвиток підприємництва, 1815.42kb.
- Програма фінансування І розвитку матеріально-технічної бази кп нмр "Житлово-комунальне, 80.75kb.
- Будівельний комплекс 6 Підрозділ Земельна реформа. Розвиток ринку землі, 2561.15kb.
- Про хід виконання програми розвитку малого підприємництва в Горностаївському районі, 37kb.
- Інформація про стан роботи з підтримки малого підприємництва в Донецькій області, 100.44kb.
- Бюджетно-податкова політика. Проблема дефіциту державного бюджету та державний борг, 35.68kb.
- Аналіз впливу регуляторного акту, 75.65kb.
- Програма підтримки малого підприємництва в гусятинському районі, 587.9kb.
- Розвиток малого та середнього підприємництва в Полтавській області, 295.19kb.
- Будівельний комплекс України. Хімічний комплекс України. Лісопромисловий комплекс України., 7.66kb.
Пріоритет 2.2.
Розвиток трудового потенціалу
Головна ціль на 2010 рік: розширення сфери застосування праці шляхом стимулювання збереження та створення робочих місць і на цій основі – зростання зайнятості населення, підвищення якості та конкурентоспроможності робочої сили.
Основні завдання на 2010 рік:
Завдання 1. Збереження існуючих робочих місць та підвищення рівня мотивації до праці.
Захід 1. Створення нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності за рахунок власних коштів підприємств, вітчизняних та іноземних інвестицій.
Відповідальні виконавці:
Головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,
міськвиконкоми, райдержадміністрації, роботодавці.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти роботодавців.
Захід 2. Працевлаштування безробітних за сприяння обласної служби зайнятості.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Захід 3. Бронювання на підприємствах, в установах та організаціях області якісних робочих місць для працевлаштування осіб, які потребують додаткових гарантій соціального захисту і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
міськвиконкоми, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Захід 4. Працевлаштування незайнятих громадян шляхом надання дотацій роботодавцям.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
міськвиконкоми, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Захід 5. Проведення профінформаційної та профорієнтаційної роботи, перш за все, з молоддю, випускниками загальноосвітніх шкіл щодо свідомого вибору робітничої професії з урахуванням реальних можливостей працевлаштування.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
міськвиконкоми, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Завдання 2. Організація професійного навчання для 3600 безробітних громадян.
Захід 1. Адаптація системи професійного навчання до потреб сучасного ринку праці.
Захід 2. Підвищення конкурентоспроможності безробітних громадян шляхом збільшення обсягів підготовки, перепідготовки та підвищення їх кваліфікації під конкретні замовлення роботодавців, організація стажування безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях області.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Завдання 3. Організація оплачуваних громадських робіт за рахунок усіх джерел фінансування та залучення до їх виконання не менше
6000 безробітних громадян.
Захід 1. Визначення обсягів та укладення договорів з роботодавцями для проведення оплачуваних громадських робіт за рахунок усіх джерел фінансування.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості, роботодавці.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, кошти місцевих бюджетів, роботодавців.
Захід 2. Забезпечення безробітних громадян роботою, що відповідає їх кваліфікації або досвіду роботи.
Відповідальні виконавці:
обласний центр зайнятості,
міськвиконкоми, райдержадміністрації, роботодавці.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
Очікувані результати: створення 16,1 тис. нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності; працевлаштування на вільні та новостворені робочі місця 21,2 тис. безробітних громадян, охоплення професійним навчанням, перенавчанням та підвищенням кваліфікації 3,6 тис. безробітних громадян, залучення до виконання оплачуваних громадських робіт – 6,3 тис. безробітних громадян. Зменшення рівня безробіття, який розраховується за методологією МОП, з 11,2% до 10,6%.
Створення нових робочих місць
за видами економічної діяльності
одиниць
| 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік прогноз |
По області | 30679 | 20681 | 16147 |
Промисловість | 4330 | 2701 | 2850 |
Сільське господарство | 3708 | 1982 | 1407 |
Транспорт і зв’язок | 3146 | 2072 | 1047 |
Будівництво | 1050 | 587 | 512 |
Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку | 14920 | 10775 | 8631 |
Охорона здоров’я | 191 | 169 | 72 |
Освіта | 80 | 26 | 34 |
Надання комунальних та індивідуальних послуг; діяльність у сфері культури та спорту | 1408 | 1051 | 724 |
Створення нових робочих місць
одиниць
Міста, райони | 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік прогноз |
По області: | 30679 | 20681 | 16147 |
м. Суми | 9538 | 7031 | 6000 |
м. Конотоп | 2725 | 1893 | 1100 |
м. Шостка | 3007 | 1728 | 1320 |
м. Ромни | 1196 | 972 | 850 |
м. Охтирка | 1106 | 614 | 650 |
м. Глухів | 1261 | 836 | 500 |
м. Лебедин | 932 | 652 | 400 |
Білопільський | 771 | 547 | 450 |
Буринський | 892 | 392 | 400 |
Великописарівський | 343 | 227 | 180 |
Глухівський | 577 | 305 | 250 |
Конотопський | 695 | 472 | 490 |
Краснопільський | 442 | 320 | 200 |
Кролевецький | 1003 | 622 | 500 |
Лебединський | 500 | 244 | 200 |
Липоводолинський | 311 | 161 | 120 |
Недригайлівський | 544 | 348 | 200 |
Охтирський | 458 | 230 | 250 |
Путивльський | 742 | 457 | 397 |
Роменський | 560 | 452 | 300 |
Середино-Будський | 243 | 225 | 170 |
Сумський | 970 | 709 | 600 |
Тростянецький | 1015 | 568 | 300 |
Шосткинський | 442 | 363 | 170 |
Ямпільський | 406 | 313 | 150 |
Динаміка
чисельності штатних працівників
за видами економічної діяльності *
тис. осіб
| 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік прогноз |
По області | 288,6 | 267,4 | 268 |
Промисловість | 85,6 | 77,5 | 78 |
Сільське господарство | 27,5 | 23 | 23 |
Транспорт і зв’язок | 22,5 | 21,8 | 22 |
Будівництво | 10,0 | 7,8 | 8 |
Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку | 6,5 | 6,1 | 6,3 |
Охорона здоров’я | 32,1 | 32,0 | 32 |
Освіта | 42,3 | 41,7 | 41,7 |
Надання комунальних та індивідуальних послуг, діяльність у сфері культури та спорту | 10,2 | 9,5 | 9,5 |
* середньооблікова чисельність штатних працівників (без урахування найманих працівників статистично малих підприємств та у фізичних осіб-підприємців)
Динаміка
чисельності штатних працівників малих підприємств
за видами економічної діяльності
тис. осіб
| 2008 рік | 2009 рік | 2010 рік прогноз |
По області | 43,0 | 43,0 | 43,1 |
Промисловість | 8,1 | 8 | 8,1 |
Сільське господарство | 5,8 | 5,7 | 5,7 |
Транспорт і зв’язок | 1,9 | 2 | 2 |
Будівництво | 5,4 | 5,5 | 5,5 |
Торгівля, ремонт автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку | 10,5 | 10,6 | 10,6 |
Охорона здоров’я | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Освіта | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям | 8,3 | 8,4 | 8,5 |
Динаміка чисельності штатних працівників
в розрізі міст і районів області*
тис. осіб
Показники | Роки | ||
2008 | 2009 | 2010 прогноз | |
Всього по області | 288,6 | 267,4 | 268 |
м.Суми | 112,9 | 105,7 | 106 |
м.Конотоп | 225,1 | 20,9 | 21 |
м.Шостка | 20,0 | 18,2 | 18,1 |
м.Ромни | 11,9 | 10,9 | 10,7 |
м.Охтирка | 12,7 | 12 | 12,4 |
м.Глухів | 7,0 | 6,6 | 6,6 |
м.Лебедин | 4,1 | 3,7 | 3,7 |
Білопільський | 7,6 | 6,7 | 6,5 |
Буринський | 4,5 | 3,9 | 3,9 |
Великописарівський | 3,1 | 2,8 | 2,7 |
Глухівський | 2,9 | 2,8 | 2,8 |
Конотопський | 5,8 | 5,2 | 5,1 |
Краснопільський | 5,3 | 4,6 | 4,7 |
Кролевецький | 6,8 | 6,5 | 6,8 |
Лебединський | 5,1 | 4,8 | 4,7 |
Липоводолинський | 4,1 | 3,8 | 3,7 |
Недригайлівський | 4,0 | 3,6 | 3,7 |
Охтирський | 6,9 | 6,5 | 6,5 |
Путивльський | 4,3 | 4 | 4 |
Роменський | 7,8 | 7,1 | 7,2 |
Середино-Будський | 2,9 | 2,6 | 2,5 |
Сумський | 10 | 9,4 | 10 |
Тростянецький | 7,8 | 7 | 7,1 |
Шосткинський | 3,4 | 3,3 | 3,4 |
Ямпільський | 5,1 | 4,7 | 4,8 |
Пріоритет 2.3.
Соціальний захист населення
Головна ціль на 2010 рік: покращення рівня життя незахищених верств населення, медичного забезпечення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, поліпшення якості надання послуг дітям-інвалідам та зміцнення матеріально-технічної бази Сумського обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів, розширення видів соціальних послуг та організація надання їх за місцем проживання осіб похилого віку, інтеграція осіб з психічними захворюваннями та розумовою відсталістю в суспільство, покращення якості обслуговування громадян, які перебувають на повному державному утриманні.
Основні завдання на 2010 рік:
Завдання 1. Розширення спектру реабілітаційних послуг для дітей-інвалідів та інвалідів шляхом реорганізації Сумського обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів у комунальну установу "Обласний центр змішаного типу для дітей-інвалідів та інвалідів". Створення єдиної системи у наданні практично-методичної допомоги Центром реабілітаційним установам та відділенням реабілітації системи соціального захисту області.
Захід 1. Проведення капітального ремонту приміщень комунальної установи Сумського обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів (м. Суми, пр-т Лушпи, 16), а саме: шатрового даху, утеплення даху, опорядження фасаду, заміна вікон.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Сумський обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 573,2 тис. грн.
Захід 2. Проведення реконструкції басейну, реконструкції приміщення та облаштування харчоблоку-їдальні, облаштування відповідних складських приміщень, проведення реконструкції тепломережі з облаштуванням індивідуального теплового пункту.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Сумський обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 2284,8 тис. грн.
Захід 3. Проведення проектних робіт щодо реконструкції приміщень Сумського обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Сумський обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Термін виконання: ІІ квартал 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 142 тис. грн.
Захід 4. Забезпечення Сумського обласного центру соціальної реабілітації дітей-інвалідів необхідним медичним, побутовим, реабілітаційним обладнанням та меблями, модернізація комп'ютерного класу.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Сумський обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду соціального захисту інвалідів України – 999,8 тис. грн.
Завдання 2. Поглиблення адресності при наданні державних соціальних допомог.
Захід 1. Забезпечення своєчасного призначення та виплати державних допомог сім’ям з дітьми, малозабезпеченим, інвалідам з дитинства та надання населенню субсидій на придбання скрапленого газу та палива готівкою в обсягах, передбачених державним бюджетом.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,
міськвиконкоми, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам. За попередніми розрахунками на виплату державних допомог передбачається 538,9 млн. грн.,
на надання населенню субсидій на житлово-комунальні послуги – 56,9 млн. грн., на придбання палива та скрапленого газу готівкою – 10,3 млн. грн.
Завдання 3. Покращення якості життя людей похилого віку, осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Захід 1. Реалізація спільної програми "Труднощі долаємо разом: центри соціальної активності для осіб похилого віку у Сумській області" в Недригайлівському, Липоводолинському районах.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Фонд Східна Європа, Недригайлівська та Липоводолинська райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти Фонду Східна Європа – 160 тис. грн.
Захід. 2. Створення обласного центру змішаного типу для реабілітації інвалідів і дітей-інвалідів у м. Шостка.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,
Шосткинська міська рада.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
на утримання центру кошти обласного бюджету –
3 млн. грн.
Захід. 3. Створення в комунальній установі "Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів" відділення реабілітації для осіб з психічними захворюваннями та розумовою відсталістю (м. Охтирка).
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, Охтирська міська рада.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
Охтирський міський бюджет – 20 тис. грн.
Захід 4. Забезпечення виконання Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" в межах асигнувань, передбачених на утримання відповідної галузі.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Захід 5. Придбання комунальними установами спецодягу, м’якого інвентарю та інших товарів, що виробляються підприємствами УТОГ та УТОС.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми, управління охорони здоров’я облдержадміністрації, управління освіти і науки облдержадміністрації, головне управління економіки облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Завдання 4. Забезпечити збереження мережі інтернатних установ для людей похилого віку та інвалідів, зміцнення їх матеріально-технічної бази.
Захід 1. Забезпечення фінансування будинків-інтернатів для громадян похилого віку та інвалідів у межах затверджених асигнувань, зміцнення їх матеріальної бази за рахунок надходжень з Пенсійного фонду.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
контрольні показники Міністерства фінансів України до проекту обласного бюджету на 2010 рік на утримання будинків інтернатів становлять 40,7 млн. грн.,
за рахунок надходжень пенсійних коштів – 9,2 млн. грн.
Захід 2. Впровадження енергозберігаючих заходів в інтернатних установах соціальної сфери області.
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації.
Термін виконання: до 1 жовтня 2010 року.
Завдання 5. Забезпечити медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Захід 1. Забезпечення фінансування пільг на медичне обслуговування громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (безкоштовне забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів, безкоштовне зубопротезування, додаткове харчування громадян під час лікування в стаціонарних спеціалізованих лікувальних закладах області).
Відповідальні виконавці:
головне управління праці та соціального захисту населення облдержадміністрації,
міськвиконкоми, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
контрольні показники Міністерства фінансів України до проекту обласного бюджету на 2010 рік становлять 673,9 тис. грн., загальна розрахункова потреба на 2010 рік становить 2,5 млн. гривень.
Очікувані результати: реалізація державних соціальних гарантій, посилення соціального захисту вразливих верств населення.
Пріоритет 2.4.
Пенсійне забезпечення
Головні цілі на 2010 рік:
досягнення бездефіцитності бюджету Пенсійного фонду, достатнє одержання коштів (без залучення їх з державного бюджету) від платників за рахунок зростання фонду оплати праці для своєчасної виплати пенсій;
усунення диспропорцій у розмірах пенсій, призначених в різні роки, та диспропорцій у пенсійному забезпеченні, що виникли у зв’язку з існуванням особливих умов пенсійного забезпечення громадян.
Основні завдання на 2010 рік:
Завдання 1. Збільшення надходжень до бюджету Пенсійного фонду за рахунок підвищення платіжної дисципліни платників та зменшення заборгованості активнодіючих підприємств.
Захід 1. Належне реагування на невиконання страхувальниками обов'язку щодо повноти та своєчасності сплати страхових внесків засобами адміністративного впливу до посадових осіб боржників та посилення їх фінансової відповідальності.
Відповідальні виконавці:
головне та підвідомчі управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Завдання 2. Систематичне висвітлення державної політики пенсійного реформування, всебічного та своєчасного розгляду звернень громадян з питань пенсійного забезпечення. Оперативне та своєчасне вирішення проблем, порушених у зверненнях.
Захід 1. Організація роботи по висвітленню в засобах масової інформації матеріалів про діяльність управлінь Пенсійного фонду в області.
Захід 2. Проведення лекцій серед самозайнятого населення та студентської молоді з метою залучення їх до добровільної участі в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Захід 3. Підготовка та розповсюдження брошур і буклетів з питань загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.
Захід 4. Щомісячне оприлюднення в засобах масової інформації переліку платників – боржників, які не сплачують страхові внески, чим порушують пенсійні права застрахованих осіб.
Захід 5. Проведення зустрічей за місцем проживання пенсіонерів, у трудових колективах щодо переваг отримання пенсій через установи банків.
Захід 6. Реалізація Концепції подальшого проведення пенсійної реформи.
Відповідальні виконавці:
головне та підвідомчі управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Очікувані результати:
забезпечення своєчасності проведення перерахунків розмірів пенсій і допомог відповідно до нормативно-правових актів та фінансування їх виплати в сумі 4478,5 млн. грн. (відповідно до проекту бюджету на 2010 рік);
посилення платіжної дисципліни платників по сплаті страхових внесків до бюджету Пенсійного фонду;
розширення бази нарахування страхових внесків за рахунок легалізації заробітної плати та підвищення її рівня, скорочення неповної зайнятості та безробіття;
мобілізація власних доходів відповідно до затверджених бюджетом обсягів (відповідно до проекту бюджету на 2010 рік – 2348,1 млн. грн.);
погашення заборгованості страхувальників перед бюджетом Пенсійного фонду та скорочення кількості боржників.
Пріоритет 2.5.
Охорона праці
Головна ціль на 2010 рік: підвищення рівня промислової безпеки та охорони праці в усіх галузях економіки області шляхом створення належних, безпечних і здорових умов праці працівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності та видів діяльності.
Основні завдання на 2010 рік:
Завдання 1. Проведення суцільного технічного контролю за станом виробництва, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці.
Захід 1. Організація та проведення комплексних перевірок додержання законів та інших нормативно-правових актів з охорони праці в районних адміністративних територіях, містах та по галузях виробництва.
Відповідальні виконавці:
Територіальне управління Держгірпромнагляду
по Сумській області.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Завдання 2. Забезпечення належного державного нагляду за безпечною експлуатацією об’єктів підвищеної небезпеки.
Захід 1. Організація та проведення цільових перевірок додержання закону та нормативних-правових актів про об’єкти підвищеної небезпеки.
Відповідальні виконавці:
Територіальне управління Держгірпромнагляду
по Сумській області.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Завдання 3. Створення системи інформування населення в межах області та міжрегіонального інформування про аварії, нещасні випадки та виникнення небезпечних факторів, у тому числі техногенного характеру.
Захід 1. Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи з питань охорони праці через засоби масової інформації.
Відповідальні виконавці:
Територіальне управління Держгірпромнагляду по Сумській області.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
підприємства, незалежно від форм власності, або фізичні особи, які використовують найману працю – за рахунок коштів, що становлять не менше 0,5% від суми реалізованої продукції. Підприємства, що утримуються за рахунок бюджету – витрати на охорону праці передбачаються в державних або місцевих бюджетах і становлять не менше 0,2% від фонду оплати праці.
Очікувані результати:
зниження рівня загального травматизму на 2%, відповідно зменшення кількості днів непрацездатності внаслідок травм та їх матеріальних наслідків;
зменшення на 2% кількості смертельних нещасних випадків на виробництві;
висвітлення стану охорони праці, рівня травматизму, досвіду роботи окремих підприємств, установ та організацій щодо профілактичної роботи, резонансних нещасних випадків, пропаганда здорового способу життєдіяльності.
Напрям 3.
Гуманітарна сфера, направлена на розвиток людини
Пріоритет 3.1.
Охорона здоров’я населення
Головна ціль на 2010 рік:
пріоритетність фінансування закладів охорони здоров’я;
реформування системи охорони здоров'я з метою забезпечення населення області належною висококваліфікованою, доступною медичною допомогою на усіх рівнях;
підвищення якості та доступності медичних послуг;
оптимізація діяльності галузі шляхом перепрофілізації закладів сільської мережі в сімейні амбулаторії, придбання для них оснащення; зміцнення матеріально-технічної бази лікувальних закладів області;
загальне зниження рівня захворюваності населення на соціально небезпечні хвороби, цукровий діабет, серцево-судинні та інші захворювання.
Основні завдання на 2010 рік:
Завдання 1. Удосконалення акушерсько-педіатричної допомоги.
Захід 1. Створення перинатального центру на базі Сумського обласного центру акушерства, гінекології та репродуктології.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 8,77 млн. грн.
Захід 2. Завершення реконструкції акушерського корпусу та придбання медичного обладнання для пологового будинку № 1 м. Суми.
Відповідальні виконавці:
Сумська міська рада.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
міський бюджет – 2 млн. грн.
Захід 3. Підвищення рівня забезпечення медикаментами дітей пільгових категорій, у першу чергу мешканців села, за рахунок дотації місцевим бюджетам з обласного бюджету.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 8,5 млн. грн.
Завдання 2. Забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою.
Захід 1. Реорганізація закладів охорони здоров’я на засадах сімейної медицини.
Відповідальні виконавці:
Буринська, Конотопська, Краснопільська, Путивльська, Тростянецька, Шосткинська райдержадміністрації, Конотопська міська рада.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцеві бюджети – 662,4 тис. грн.
Захід 2. Відкриття пунктів швидкої медичної допомоги при Грузчанській сільській лікарській амбулаторії Конотопського та Глинській сільській лікарській амбулаторії Роменського району.
Відповідальні виконавці:
Конотопська та Роменська райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцеві бюджети – 855,9 тис. грн., у тому числі:
Конотопський район – 355,9 тис. грн.,
Роменський район – 500 тис. грн.
Захід 3. З метою створення мережі закладів для надання паліативної та медико-соціальної допомоги організація "Хоспісу" на базі Нижньосироватської СДЛ та відділення сестринського догляду на базі Стецьківської СДЛ Сумського району.
Відповідальні виконавці:
Сумська, Недригайлівська райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцеві бюджети Сумського району – 1249 тис. грн.,
у тому числі відкриття "Хоспісу" – 860,7 тис. грн., відділення сестринського догляду – 388,3 тис. грн.
Захід 4. Забезпечення обладнанням, тромболітичними та іншими лікарськими засобами для надання невідкладної допомоги при гострих коронарних та мозкових синдромах.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 314,5 тис. грн.,
місцеві бюджети – 365 тис. грн. у межах фінансування Державної програми "Запобігання та лікування
серцево-судинних і судинно-мозкових захворювань на 2006-2010 роки", програми "Профілактика та лікування артеріальної гіпертензії".
Захід 5. Використання телемедійних можливостей кардіологічного диспансеру для своєчасної якісної діагностики інфаркту міокарда та порушень ритму серця, а також для надання невідкладної допомоги.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцеві бюджети – 30 тис. грн.
Захід 6. Забезпечення функціонування кабінету "Діабетична стопа" на базі ендокринологічного відділення Сумської обласної клінічної лікарні.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 73,6 тис. грн.
Захід 7. Забезпечення ветеранів Великої Вітчизняної війни безкоштовними медикаментами за рецептами лікарів при амбулаторному лікуванні.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцеві бюджети – 1,8 млн. грн.
Завдання 3. Протидія епідемії туберкульозу та ВІЛ/СНІДу, запобігання інфекційних захворювань.
Захід 1. Створення та забезпечення діяльності обласного центру моніторингу та оцінки з питань поширення ВІЛ/СНІДу.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 35 тис. грн.
Захід 2. Придбання необхідного оснащення та витратних матеріалів для проведення ранньої діагностики ВІЛ-інфекції у дітей, народжених
ВІЛ-інфікованими матерями, методом ПЛР та лабораторне супроводження антиретровірусної терапії.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 14,5 тис. грн.
Захід 3. Забезпечення вільного доступу до консультування та безоплатного тестування на ВІЛ-інфекцію різних категорій населення. Закупівля закритих систем для забору крові (вакутайнерів), пластикових пробірок з кришками, тест-систем для проведення скринінгових досліджень сироваток крові на ВІЛ та витратних матеріалів.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
обласний бюджет – 319,2 тис. грн.
Захід 4. Створення бактеріологічних відділів при клініко-діагностичних лабораторіях 11 центральних районних лікарень, централізованої бактеріологічної лабораторії та централізованої лабораторії ПЛР на базі обласної інфекційної лікарні з метою здійснення досліджень для обласних закладів охорони здоров'я.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
місцевий бюджет – 890 тис. грн.,
кошти ВАТ "Укрнафта".
Захід 5. Створення відділення обласного протитуберкульозного диспансеру для хворих на туберкульоз, щодо яких судом ухвалено рішення про обов’язкову госпіталізацію на 25 ліжок на базі протитуберкульозного відділення Кролевецької ЦРЛ (с. Алтинівка) з подальшою передачею на баланс Сумського обласного протитуберкульозного диспансеру.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти ВАТ "Укрнафта".
Завдання 4. Зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я.
Захід 1. Будівництво двох лікувальних корпусів обласної клінічної лікарні з ліжковим фондом 355 стаціонарних ліжок.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров’я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
державний бюджет – 94270 тис. грн.
Захід 2. Будівництво другої черги обласного кардіологічного диспансеру.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров'я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
державний бюджет – 40 млн. грн.
Захід 3. Будівництво приміщення Косівщинської АЗПСМ.
Відповідальні виконавці:
Сумська райдержадміністрація.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
районний бюджет – 500 тис. грн.,
бюджет Косівщинської сільської ради – 250 тис. грн.
Захід 4. Завершення будівництва палатного корпусу Великописарівської центральної районної лікарні.
Відповідальні виконавці:
Великописарівська райдержадміністрація.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
державний бюджет – 19543 тис. грн.
Захід 5. Реконсрукція дитячого відділення Сумського обласного протитуберкульозного диспансеру (м. Суми, вул. Ковпака, 18а).
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров'я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти обласного бюджету.
Захід 6. Проведення капітальних ремонтів обласних шкірно-венерологічного та онкологічного диспансерів, обласної клінічної лікарні, капітальних та поточних ремонтів другої обласної спеціалізованої психіатричної лікарні.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров'я облдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
кошти стабілізаційного фонду Державного бюджету України – 25,56 млн. грн.
Захід 7. Реконструкція котелень Ямпільської, Путивльської, Білопільської ЦРЛ, Сумського обласного протитуберкульозного диспансеру з переведення на альтернативні джерела опалення.
Відповідальні виконавці:
управління охорони здоров'я облдержадміністрації,
Ямпільська, Путивльська, Білопільська райдержадміністрації.
Термін виконання: протягом 2010 року.
Обсяги та джерела фінансування:
залучені кошти відповідно до постанови
Кабінету Міністрів України від 16.09.09 № 1036 "Про затвердження плану заходів щодо підготовки і реалізації в закладах освіти та охорони здоров'я проектів цільових екологічних (зелених) інвестицій, що спрямовані на зменшення обсягу викидів парникових газів" (Білопільська ЦРЛ – 2909,8 тис. грн., Путивльська ЦРЛ – 2,5 млн. грн., Ямпільська ЦРЛ – 1539,9 тис. грн., обласний протитуберкульозний диспансер – 932,2 тис. грн.).
Очікуваний результат: забезпечення рівного доступу до якісної безоплатної та доступної медичної допомоги усім верствам населення; поліпшення демографічної та епідеміологічної ситуації в області, загального стану здоров’я населення, покращення стану здоров'я дітей; зменшення кількості особливо небезпечних та соціальних захворювань.
Зниження рівня малюкової смертності на 2%, рівня дитячої інвалідності – на 5%. Збільшення амбулаторій сімейної медицини до 99. Зниження первинного виходу на інвалідність працездатного населення на 0,5%. Охоплення 4% населення добровільним обстеженням на СНІД.
Створення 72 нових робочих місць, збільшення середньомісячної заробітної плати до рівня 1435 грн.
Пріоритет 3.2.
Підтримка дітей та молоді, гендерна політика
Головні цілі на 2010 рік:
надання всебічної допомоги цільовим групам населення, особливо дітям та молоді, шляхом підтримки відповідних соціальних проектів неурядових громадських організацій, місцевих громад;
забезпечення дієвого контролю за підготовкою та проведенням літнього оздоровлення та відпочинку дітей;
підтримка, збереження та розвиток мережі прийомних сімей та дитячих будинків сімейного типу;
активізація національного усиновлення, запобігання бездоглядності та безпритульності серед дітей.
Основні завдання на 2010 рік: