Екологічних проблем

Вид материала

Закон

Содержание Нормативні посилання Загальні положення Встановлення факту порушення природоохоронного законодавства та обсягів виведених із користування корисних копалин або ділянок н 6. Розрахунок збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про використання та охорону надр Б – обсяг коштів, які вносяться в бюджет за наднормативні втрати, грн. (приймається за формою №70-тп, графа 9).Примітка T – термін самовільного користування підземними водами, год.; K Корисні копалини Приклад №1. Приклад №2. Приклад №3. Приклад №4. Приклад № 5 Формула (6.6) методики Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни

Подобный материал:

• Тема курсу, 130.94kb.
• Планування екологічного навчання І виховання в 10 класі, 219.35kb.
• Київський національний університет внутрішніх справ, 1087.84kb.
• Уроку: Вплив екологічних проблем на кліматичні зміни, 185.91kb.
• План проведення наукового семінару на 2011/2012 навчальний рік кафедри Інженерної екології, 86.95kb.
• Мета проведення олімпіади з екології привернення уваги учнів загальноосвітніх навчальних, 48.77kb.
• Інститут географії нан україни, м. Київ, 42.61kb.
• Роль хімії та суспільства у розв’язанні глобальних екологічних проблем, 212.94kb.
• Національна академія наук україни інститут проблем ринку та економіко-екологічних досліджень, 331.43kb.
• Програма курсу загальна частина тема, 126.01kb.

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО ПРИРОДНОГО

СЕРЕДОВИЩА УКРАЇНИ


ДЕРЖАВНА ЕКОЛОГІЧНА ІНСПЕКЦІЯ


УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ

ЕКОЛОГІЧНИХ ПРОБЛЕМ

(УкрНДІЕП)

М Е Т О Д И К А

визначення розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про надра


(проект)


(исправлена 14.12.2007)


Київ – 2007 р.

1. ГАЛУЗЬ ЗАСТОСУВАННЯ
   

Методика визначення розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про використання та охорону надр (надалі – Методика), встановлює основні вимоги щодо порядку визначення заподіяних збитків і застосовується при здійсненні державного контролю у галузі раціонального використання та охорони надр. Методика є обов’язковою для посадових осіб Державної екологічної інспекції та місцевих органів центральної виконавчої влади з питань екології, спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з геологічного вивчання та забезпечення раціонального використання надр Державного комітету України по нагляду за охороною праці відповідно їх компетенції у галузі використання і охорони надр, а також інших спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади відповідно до законодавства.

2. НОРМАТИВНІ ПОСИЛАННЯ
   

У Методиці наведені посилання на такі законодавчі та нормативні акти:

• Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища», введений в дію постановою Верховної Ради України від 26.07.91 р. №1268-ХІІ;
  
• Порядок встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.99 р. №115 зі змінами і доповненнями);
  
• Інструкція про порядок обчислення і сплати платежів за спеціальне використання надр при видобуванні корисних копалин (зі змінами згідно з Наказами №65/81/69 від 15.07.94 р. і №47/39/86 від 05.06.95 р. зі змінами і доповненнями);
  
• Інструкція про порядок справляння збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету (Наказ Комітету України з питань геології і використання надр, ДПА України від 23.06.99 р. №105/309, зареєстрований у Мін’юсті України 16.07.99 р. під №474/3767 зі змінами і доповненнями);
  
• Кодекс України про надра (від 27.07.92 р. зі змінами і доповненнями);
  
• Гірничий закон України (від 06.11.99 р. №1127-XIV зі змінами і доповненнями);
  
• Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору (затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.99 р. №303 зі змінами і доповненнями);
  
• Про затвердження Положення про порядок надання гірничих відводів (Постанова Кабінету Міністрів України від 27.01.95 р. №59 зі змінами і доповненнями);
  
• Про затвердження Порядку надання дозволів (ліцензій) на використання надр (Постанова Кабінету Міністрів України від 31.07.95 р. №709 зі змінами і доповненнями);
  
• Про платежі за використання надр (Постанова Кабінету Міністрів України від 02.07.98 р. №839 зі змінами і доповненнями);
  
• Про платежі за використання надр в цілях не зв'язаних з видобуванням корисних копалин (Постанова Кабінету Міністрів України від 08.11.2000 р. №1682 зі змінами і доповненнями);
  
• Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин (Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №107/370 від 31.07.2007р.);
  
• Про затвердження Положення про порядок розробки та обґрунтування кондицій на мінеральну сировину для підрахунку запасів твердих корисних копалин у надрах (Наказ Державної комісії по запасах корисних копалин при Міністерстві охорони навколишнього природного середовища України №300 від 07.12.2005 р);
  
• Про затвердження Положення про порядок установлення квот на видобуток окремих видів корисних копалин (ПКМУ №862 від 22.12.1994 р зі змінами і доповненнями);
  
• Про затвердження Порядку надання у 2007 році спеціальних дозволів на користування надрами (ПКМУ № 480 від 14.03.2007 р);
  
• Методика розрахунку відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів (Затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.95 р. №37, зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.95 р. №162/698 ).
  

Перелік корисних копалин загальнодержавного значення (Постанова Кабінету Міністрів України від 16 серпня 2005р. № 747 Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 12 грудня 1994 р. № 827).

3. ВИЗНАЧЕННЯ
   

Термін	Визначення	Джерело посилання
3.1. Води підземні	Води, що знаходяться нижче рівня земної поверхні в товщах гірських порід верхньої частини земної кори в усіх фізичних станах.	Водний кодекс України
3.2. Водоносний горизонт	Однорідна пластова товща гірських порід, де постійно знаходяться води.	Водний кодекс України
3.3. Вода супутня пластова	Вода, що підіймається на поверхню разом з корисними копалинами при їх видобуванні.	Водний кодекс України
3.4. Надра	Це частина земної кори, що розташована під поверхнею суші та дном водоймищ і простягається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння.	Кодекс України про надра
3.5. Гірничий відвід	Гірничим відводом є частина надр, надана користувачам для промислової розробки родовищ корисних копалин та цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин.	Кодекс України про надра
3.6. Гірнича виробка	Порожнина у гірничому масиві після виймання корисних копалин та інших порід.	Гірничий закон України
3.7. Кар'єр	Гірниче підприємство, що добуває рудні та нерудні корисні копалини відкритим способом.	Гірничий закон України
3.8. Копальня	Місце видобутку рудних та нерудних корисних копалин підземним або відкритим способом.	Гірничий закон України
3.9. Рудник	Гірниче підприємство, що видобуває рудні та нерудні корисні копалини підземним способом.	Гірничий закон України
3.10. Свердловина	Циліндрична гірнича виробка, створена бурами або іншими буровими інструментами.	Гірничий закон України
3.11. Шахта	Гірниче підприємство з видобування корисних копалин (вугілля, солей тощо) підземним способом.	Гірничий закон України
3.12. Корисна копалина	Природні мінеральні речовини, які можуть використовуватись безпосередньо або після їх оброблення.	Гірничий закон України
3.13. Родовище корисних копалин	Це нагромадження мінеральних речовин в надрах, на поверхні землі, в джерелах вод та газів, на дні водоймищ, які за кількістю, якістю та умовами залягання є придатними для промислового використання.	Кодекс України про надра
3.14. Техногенні родовища корисних копалин	Це місця, де накопичуються відходи видобутку, збагачення та переробки мінеральної сировини, запаси яких оцінені і мають промислове значення.	Кодекс України про надра
3.15. Охорона надр	Сукупність заходів, які забезпечують найбільш повне комплексне вилучення корисних копалин, збереження або припустимі зміни геоморфоло-гічних структур, властивостей та екологічного стану верхнього шару літосфери.	Словник-довідник “Природокористування” Реймерс М.Ф.
3.16. Раціональне використання надр	Максимально повне вилучення з надр усіх корисних копалин при нанесенні найменшої шкоди іншим галузям господарства та стану природного середовища.	Словник-довідник “Природокористування” Реймерс М.Ф.
3.17. Виснаження підземних вод	Зниження мінімально допустимого скорочення запасів підземних вод.	Словник-довідник “Природокористування” Реймерс М.Ф.
3.18. Самовільне користування надрами, в тому числі підземними водами.	Користування надрами, в тому числі підземними водами для розробки корисних копалин та цілей, не пов’язаних з видобуванням корисних копалин без спеціального дозволу (ліцензії).	Кодекс про надра
3.19. Наднормативні втрати корисних копалин	Перевищення втрат корисної копалини ніж це передбачено у проекті видобування корисної копалини та технологічному регламенту.	Ліцензійні умови проводження господарської діяльності з видобування корисних копалин із родовищ, що мають загальнодержавне значення та включені до Державного фонду родовищ корисних копалин.
3.20. Вибіркова розробка багатих ділянок родовищ	Порушення умов розробки родовищ корисних копалин, наданих в дозволах на користування надрами.	Кодекс України про надра