Программа модернизации системы здравоохранения каратузского района на 2011-2012 годы

Вид материалаПрограмма

Содержание


Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в Каратузском районе
В рамках первичной медико-санитарной помощи, плановая медицинская помощь оказывается на основе взаимодействия врачей первичного
Состояние онкологической службы МУЗ Каратузская ЦРБ
Порядок оказания медицинской помощи
Система организации медицинской помощи на территории
Фельдшер ФАПа и смотрового кабинета при организации медицинской помощи
Участковые больницы
Участковые амбулатории
В ЦРБ организован первичный онкологический кабинет.
Сетевой график
Наименование показателя
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9







Совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в Каратузском районе



Организация медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями осуществляется в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 3 декабря 2009 №944н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях».

Плановая медицинская помощь больным с онкологическими заболеваниями на территории Каратузского района оказывается в рамках первичной медико-санитарной медицинской помощи.

В рамках первичной медико-санитарной помощи, плановая медицинская помощь оказывается на основе взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения:

участковых врачей-терапевтов,

врачей общей практики,

врачей - хирургов и

врача-онколога: 0,25 ставки врача онколога.

В основу организации медицинской помощи заложен «порядок оказания медицинской помощи больным со злокачественными заболеваниями в Каратузском районе», утвержденный приказом главного врача.


Состояние онкологической службы МУЗ Каратузская ЦРБ

Онкологическая служба МУЗ Каратузская ЦРБ организована в рамках онкологического кабинета. Работу осуществляет врач онколог и медицинская сестра. Работа осуществляется на 0,25 ставки врача онколога.

В функции кабинета входят:

1. Организация диспансерного наблюдения и симтоматического лечения больных со злокачественными новообразованиями.

2. Организация выявления злокачественных новообразований на ранних стадиях с привлечением для этих целей работников первичного звена.

3. Организация направления больных с подозрением на злокачественное новообразование в специализированные медицинские учреждения.

Смертность населения трудоспособного возраста от новообразований составила в 2010 г. 73,8 на 100 тыс. населения. В сравнении с 2009 г. (118,2 на 100 тыс. населения трудоспособного возраста) смертность снизилась на 57,1%, в абсолютных цифрах число умерших снизилось на 4 человека.


Порядок

оказания медицинской помощи

населению Каратузского района при онкологических заболеваниях


1. Настоящий порядок разработан на основе приказа Минздравсоцразвития РФ №944 от 3декабря 2009г. 

2. Настоящий Порядок регулирует вопросы оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях в МУЗ Каратузская ЦРБ.

3. Больным с онкологическими заболеваниями медицинская помощь оказывается:в рамках плановой первичной медико-санитарной помощи - терапевтическая, хирургическая и онкологическая помощь;

в рамках плановой специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи - специализированная онкологическая помощь.

4. Оказание плановой помощи больным с онкологическими заболеваниями в рамках первичной медико-санитарной помощи организуется в амбулаторно-поликлинических учреждениях и стационарах МУЗ Каратузская ЦРБ.

5. Оказание плановой специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями осуществляется в федеральных организациях, оказывающих медицинскую помощь, а также в соответствующих организациях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации.

6. Плановая онкологическая помощь в рамках первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях МУЗ Каратузская ЦРБ оказывается на основе взаимодействия врачей первичного звена здравоохранения: участковых врачей-терапевтов, врачей общей практики (семейных врачей), врачей-хирургов и врачей-онкологов.

Медицинские работники фельдшерско-акушерских пунктов оказывают медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с рекомендациями врачей-онкологов и врачей-специалистов.

6.1. В амбулаторно-поликлинических учреждениях участковые врачи-терапевты, врачи общей практики (семейные врачи), врачи-хирурги во взаимодействии с врачами-специалистами выявляют риск развития онкологических заболеваний.

6.2. При подозрении или выявлении опухолевого заболевания пациента направляют в первичный онкологический кабинет, после чего врач-специалист первичного онкологического кабинета направляет пациента в онкологический диспансер, онкологическую больницу для уточнения диагноза и определения последующей тактики ведения пациента.

6.3. В случае подозрения и/или выявления у пациента злокачественного новообразования врач-специалист первичного онкологического кабинета уведомляет организационно-методический отдел онкологического диспансера для постановки больного на учет (с его добровольного информированного согласия).

6.4. В случае подтверждения в онкологическом диспансере у пациента факта наличия онкологического заболевания информация о диагнозе пациента (с его добровольного информированного согласия) направляется из организационно-методического отдела онкологического диспансера в первичный онкологический кабинет, из которого был направлен пациент для последующего диспансерного наблюдения.

7. В амбулаторно-поликлинических учреждениях онкологическая помощь больным с онкологическими заболеваниями оказывается врачами-онкологами в первичном онкологическом кабинете , осуществляющим свою деятельность в соответствии с Положениями об организации деятельности первичного онкологического кабинета поликлиники, с учетом рекомендуемых штатных нормативов (приложение N 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях) .

8. Плановое стационарное обследование и лечение больных с онкологическими заболеваниями осуществляется в федеральных организациях, оказывающих медицинскую помощь, а также в соответствующих организациях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации.

8.1. Специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь больным с онкологическими заболеваниями оказывается в федеральных организациях, оказывающих медицинскую помощь, а также в онкологическом диспансере, онкологической больнице, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Положением об организации деятельности онкологического диспансера ..

8.2. Больные злокачественными новообразованиями подлежат пожизненному диспансерному наблюдению в онкологическом диспансере. Если течение

заболевания не требует изменения тактики ведения пациента, диспансерные осмотры после проведенного лечения осуществляются: в течение первого года один раз в три месяца,в течение второго года - один раз в шесть месяцев, в дальнейшем - один раз в год.

9. В организации онкологической помощи больным сочетаются лечебные методы (хирургический, радиотерапевтический и лекарственный) и паллиативные мероприятия в отделениях (хосписе), осуществляющих свою деятельность в соответствии с положениями об организации деятельности структурных подразделений федеральных организаций, оказывающих медицинскую помощь онкологическим больным, а также в соответствующих организациях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации (приложения N 4 и 6 к Порядку оказания медицинской помощи населению при онкологических заболеваниях).

10. Скорая медицинская помощь больным злокачественными новообразованиями оказывается отделением скорой медицинской помощи при МУЗ Каратузская ЦРБ.

При подозрении и/или выявлении у больных злокачественного новообразования в ходе оказания им скорой медицинской помощи таких больных переводят или направляют в первичный онкологический кабинет, после чего врач специалист организует дальнейшее оказание помощи онкологическому больному.

11. В случае если проведение медицинских манипуляций, связанных с оказанием помощи онкологическим больным, может повлечь возникновение болевых ощущений у пациента, такие манипуляции должны проводиться с обезболиванием.

         

Система

организации медицинской помощи на территории

Каратузского района

в рамках модернизации здравоохранения предусматривает следующую этапность оказания медицинской помощи онкологическим больным:



Федеральный онкологический центр


Национальный онкологический регистр








Краевой онкологический диспансер


скрининг

ФАПы, ОВП, 2 участковые больницы, 2 врачебные амбулатории, поликлиника



I уровень – ФАП, участковая больница, отделение общеврачебной практики, женская консультация. Помощь оказывают фельдшера ФАП, смотрового кабинета ЦРБ, врачи первичного приема – терапевты, хирурги, гинекологи и т.д.

Проведение профилактических осмотров специалистами ФАП, смотрового кабинета ЦРБ, участковыми врачами, медицинским персоналом «первичного контакта» - гинекологами, урологами, хирургами и т.д.), проведение ими программ массового скрининга – цитологическое исследование на опухоли шейки матки, маммография, изучение маркеров опухолевого роста предстательной железы – ПСА, УЗИ для щитовидной, молочной и предстательной желез, кал на скрытую кровь, флюорография и др., Обращение к специалистам первичного звена возможно также при появлении жалоб.

Фельдшер ФАПа и смотрового кабинета при организации медицинской помощи:
  1. обращает особое внимание на выявление злокачественных новообразований видимых локализаций (кожные покровы, лимфатические узлы, видимые слизистые, щитовидная железа, молочная железа, мягкие ткани, прямая кишка и наружные половые органы);
  2. проведение ежегодные профилактических осмотров с целью раннего выявления ЗНО в соответствии с порядком утвержденным приказом министерства здравоохранения Красноярского края;
  3. организовывает диспансерный осмотр всех больных с установленными ЗНО;
  4. Проводит «школы здоровья» по предупреждению и раннему выявлению ЗНО.


Участковые больницы:

Моторская участковая больница с прикрепленным населением 1326 человек, Верхнекужебарская участковая больница с прикрепленным населением 1089 человек.

Участковые амбулатории:

Качульская ВА с прикрепленным населением - 776 человек.

Нижнекурятская ВА с прикрепленным населением - 681 человек


Центральная районная больница с. Каратузское – 16805 человек.

Проведение профилактических осмотров фельдшерами ФАПов, смотрового кабинета ЦРБ, участковыми врачами и медицинским персоналом «первичного контакта» - (гинекологами, хирургами, оториноларинголог, дерматовенеролог и т.д.), проведение цитологического исследования мазков из цервикального канала и шейки матки на атипические клетки, изучение маркеров опухолевого роста предстательной железы – ПСА, УЗИ для щитовидной, молочной и предстательной желез, кал на скрытую кровь, флюорография, маммография (по договору с Минусинской ЦРБ) и др. Обращение к специалистам первичного звена возможно как при появлении жалоб, так и путем проведения профилактических осмотров у пациентов с риском развития ЗНО. Все пациенты, впервые обратившиеся за медицинской помощью в ЦРБ в текущем году обязательно осматриваются фельдшером в смотровом кабинете поликлиники.


II уровень –поликлиника МУЗ Каратузскач ЦРБ, где организуется первичный онкологический кабинет на одну ставку врача онколога.

В ЦРБ организован первичный онкологический кабинет.

Основными задачами первичного онкологического кабинета являются:
  1. Выявление ЗНО у прикрепленного населения на ранних стадиях развития;
  2. Контроль за работой смотрового кабинета поликлиники и ФАПов района по раннему выявлению ЗНО видимой локализации;
  3. Организационно-методическая работа с медицинским персоналом первичного контакта (врачи, фельдшера и тд.)по профилактике, раннему выявлению и лечению ЗНО;
  4. Диспансерное наблюдение за больными с установленными ЗНО.

Помощь оказывает врач хирург–онколог, прошедший подготовку по онкологии на 0,5 ставки.

Для психологической поддержки пациентов с установленными ЗНО ведет прием медицинский психолог на 1,0 ставку.

Для оказания медицинской, социальной, психологической, помощи инкурабельным онкологическим больным по направлению врача-онколога первичного онкологического кабинета (отделения) больному, требующему длительное стационарное лечение может быть оказана медицинская помощь в условиях отделения сестринского ухода участковой больницы Моторское с выделением из коечного фонда ( 2 койки для онкологических больных).

В рамках совершенствования медицинской помощи больным с онкопатологией используется:

- дистанционное консультирование рентгенограмм, УЗИ изображений и данных лабораторных и функциональных исследований.

В рамках реализации программы модернизации планируется:

- организовать работу первичного онкологического кабинета поликлиники до 1,0 ставки в 2012 году

- подготовить и переподготовить медицинских работников ФАПов и смотрового кабинета, врачебных амбулаторий, участковых больниц по вопросам онкологии.

Реализация программных мероприятий будет способствовать раннему выявлению ЗНО и снижению показателей смертности от онкопатологии.


III уровень – краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой клинический онкологический диспансер им. А.И. Крыжановского".

При организации онкологической службы в МРЦ г. Минусинска, часть пациентов данного профиля будет перенаправляться в МРЦ.


Для оказания медицинской, социальной, психологической, юридической помощи инкурабельным онкологическим больным по рекомендации врача-онколога первичного онкологического кабинета (отделения) больной может быть направлен в хоспис, Минусинской ЦРБ.


СЕТЕВОЙ ГРАФИК

МОДЕРНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА В ЧАСТИ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Мероприятия

Кто ответственный

финансирование

Дата начала

Дата окончания

Организовать работу смотрового кабинета в поликлиники

Зам главного врача по АПС




01.01.2011г

01.02.2011 г

Организовать работу первичного онкокабинета на 1,0 ставку

Главный врач ЦРБ







01.12.2011 г

Разработать и утвердить порядок организации мед. помощи онкобольным.

Зам. Гл. врача по лечебным вопросам.




01.05.2011г

01.06.2011 г

Разработать схему маршрутизации онкобольных.

Зам. Гл. врача по лечебным вопросам,

Онколог.




01.05.2011г

01.06.2011 г

внедрение технологии дистанционного консультирования маммограмм, рентгенограмм, УЗИ изображений и клинических данных с передачей информации в МРЦ и ККОД


Главный врач ЦРБ

Зам. Гл. врача по лечебным вопросам,





01.05.2011г

01.12.2011 г

внедрение системы стимулирования специалистов первичного звена по раннему выявлению злокачественных заболеваний (1-2 стадии).


На базе отделения сестринского ухода Моторской участковой больницы выделить 2 койки для онкологических больных четвертой клинической группы



Главный врач ЦРБ

Зам главного врача по экономическим вопросам


Главный врач ЦРБ





01.05.2011г.


01.05.2011г

01.12.2011 г


01.12.2011 г



Реализация программных мероприятий будет способствовать стабилизации и дальнейшему снижению показателей смертности онкологических больных в Каратузском районе

Наименование показателя

Единицы измерения

2009

2012

Смертность населения от злокачественных новообразований

количество случаев на 100 тыс. человек населения

200,9

185,0

Смертность населения трудоспособного возраста от злокачественных новообразований

количество случаев на 100 тыс. человек населения

118,2

84,0

Удельный вес 1-2 стадии

процент от впервые выявленных

17,1

Не менее 45,0