Споживачів», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 26
| Вид материала | Документы |
СодержаниеНаправлення № ПРИПИС керівникові суб’єкта господарювання З актом ознайомлено та примірник |
- Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Луганської міської, 143.13kb.
- Закон україни про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської, 259.14kb.
- Перелік органів державного нагляду (контролю), на які поширюється дія Закону України, 62.26kb.
- Зроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України "Про засади державної, 112.63kb.
- Їни "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", 260.54kb.
- Законодавства у галузі ветеринарної, 1535.28kb.
- Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року n 10-рп/2008, від, 249.71kb.
- Анал І з регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Чернігівської міської, 84.77kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Чернігівської міської, 80.24kb.
- Аналіз впливу регуляторного акту проекту рішення виконавчого комітету Трускавецької, 92.71kb.
ДНІПРОДЗЕРЖИНСЬКА МIСЬКА РАДА
ВИКОНАВЧИЙ KOMITET
Р I Ш Е Н Н Я
26.10.2011№ 455 м. Дніпродзержинськ
Про державний нагляд (контроль)
з питань захисту прав споживачів
З метою забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів, забезпечення умов безпечної життєдіяльності населення міста, підвищення ефективності адміністративного впливу на роботу закладів торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення, на виконання законів України «Про захист прав споживачів», «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 26.05.2010 №196 «Про уповноваження посадових осіб на складання протоколів
про адміністративні правопорушення» (зі змінами, внесеними рішенням виконавчого комітету міської ради від 23.06.2010 №234 «Про внесення змін
та доповнень до рішення виконавчого комітету міської ради від 26.05.2010 №196»), керуючись п.2 частини 1 ст.255, ст.256 Кодексу України
про адміністративні правопорушення, підпунктами 2, 3 п.«б» ст.30, ст.40, п.3 ч.4 ст.42, ч.6 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет міської ради
В И Р І Ш И В:
1. Затвердити:
1.1. Положення про державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради (додаток 1).
1.2. Зразок акта перевірки дотримання законодавства з питань захисту прав споживачів суб’єктами господарювання міста (додаток 2).
2. Управлінню з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва
та захисту прав споживачів міської ради (Гурська):
2.1. Здійснювати державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів відповідно до затвердженого Положення.
2.2. Складати протоколи згідно з додатком 3 до рішення виконавчого комітету міської ради від 23.06.2010 №234 «Про внесення змін та доповнень
до рішення виконавчого комітету міської ради від 26.05.2010 №196».
2
2.3. Інформацію про хід виконання цього рішення надавати двічі
на рік до 25 числа місяця, що настає за звітним періодом.
3. Інформаційно-аналітичному відділу, прес-службі міської ради (Шиян) оприлюднити рішення виконавчого комітету міської ради у міських засобах масової інформації.
4. Організацію виконання цього рішення покласти на управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради (Гурська), контроль – на першого заступника міського голови
з питань діяльності виконавчих органів міської ради Гузенка К.О.
Міський голова С.О.САФРОНОВ
Додаток 1
до рішення виконавчого комітету
міської ради
від ______________№_________
ПОЛОЖЕННЯ
про державний нагляд (контроль)
з питань захисту прав споживачів посадовими особами
управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради
І. Загальні положення
1.1. Положення про державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради
(далі – Положення) розроблено на підставі Закону України «Про захист прав споживачів», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності».
1.2. Положенням встановлюється порядок здійснення державного нагляду (контролю) з питань захисту прав споживачів та організації роботи
із зазначеного питання суб’єктами господарювання міста.
1.3. Уповноваженим органом державного нагляду (контролю) з питань захисту прав споживачів на території міста визначено управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради.
1.4. Посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів здійснюється при наявності підстав у межах наданих повноважень, не втручаючись у статутну діяльність суб’єктів господарювання.
1.5. Здійснення контролю повинно бути об’єктивним та неупередженим
у межах повноважень, передбачених законодавством.
1.6. Під час здійснення перевірок посадові особи управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради повинні дотримуватися ділової етики у взаємовідносинах
із суб’єктами господарювання.
1.7. Перевірки проводяться за місцем здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання.
1.8. Державний нагляд (контроль) здійснюється комплексно кількома органами державного нагляду (контролю), якщо їхні повноваження щодо здійснення чи участі у комплексних заходах передбачені законодавством. Такі заходи проводяться за спільним рішенням керівників відповідних органів державного нагляду (контролю).
2
1.9. Планові та позапланові перевірки повинні здійснюватися
у встановлений правилами трудового розпорядку робочий час суб’єктів господарювання.
1.10. Планові або позапланові перевірки повинні здійснюватися
у присутності керівників або його заступників чи уповноважених осіб суб’єктів господарювання.
1.11. За невиконання вимог законодавства посадові особи, які здійснюють державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів, несуть відповідальність, визначену законодавством.
ІІ. Планові перевірки
2.1. Планові перевірки щодо дотримання вимог чинного законодавства
з питань захисту прав споживачів здійснюються відповідно до графіка
на квартал, який затверджується управлінням з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради до 25 числа місяця, що передує планованому кварталу (зразок – додаток 1 до Положення). Періодичність проведення планових перевірок визначається залежно від ступеня ризику для життєдіяльності.
2.2. Про здійснення планових перевірок суб’єкти господарювання попереджаються не пізніше, як за 10 днів до дня здійснення заходу,
за встановленим зразком повідомлення (додаток 2 до Положення).
2.3. Повідомлення направляються рекомендованими листами
чи телефонограмами за рахунок коштів органу, який здійснює контроль,
або вручаються особисто під підпис керівникам чи уповноваженим особам суб’єктів господарювання.
У разі неодержання повідомлень про здійснення планових перевірок суб’єкти господарювання мають право не допускати посадових осіб управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради до здійснення планових заходів.
2.4. Для здійснення планових перевірок орган державного нагляду (контролю) видає наказ, який має містити найменування суб’єкта господарювання, щодо якого буде здійснюватись захід, та мету перевірки.
2.5. На підставі наказу оформляється направлення для проведення перевірки, яке підписується начальником або особою, що виконує обов’язки начальника управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради із зазначенням прізвища та ініціалів
і засвідчується печаткою (зразок – додаток 3 до Положення).
2.6. Перед початком здійснення планових перевірок посадові особи управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради зобов’язані пред’явити керівникам суб’єктів господарювання або уповноваженим ним особам направлення та службові посвідчення, що посвідчують осіб, а також надати копію направлення.
3
2.7. Посадові особи управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради, які не мають направлення та службових посвідчень, не мають права здійснювати перевірки.
2.8. За результатами перевірок складаються відповідні акти за затвердженою додатком 2 до цього рішення формою у двох примірниках та підписуються посадовими особами, які здійснюють державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів, та суб’єктом господарювання або уповноваженою ним особою.
У разі, якщо суб’єкт господарювання не погоджується з порушеннями відображеними в акті, він підписує його із зауваженнями.
У разі відмови суб’єкта господарювання підписати акт, вноситься відповідний запис посадовими особами, які здійснювали державний нагляд (контроль).
2.9. Один примірник акта вручається суб’єкту господарювання
або уповноваженій ним особі, другий – зберігається в управлінні з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради. При виявлені порушень правил торгівлі, надання послуг працівниками торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю, посадові особи складають протокол
про адміністративне правопорушення, передбачене ст.155 Кодексу України
про адміністративні правопорушення. У разі необхідності вжиття заходів
за результатами перевірки іншим органом державної влади або місцевого самоврядування копія акта або витяг з нього, протокол про адміністративне правопорушення надсилається за належністю до відповідних адміністративних комісій для розгляду справи про адміністративне правопорушення.
ІІІ. Позапланові перевірки
3.1. Позапланові перевірки щодо дотримання вимог чинного законодавства
з питань захисту прав споживачів можуть здійснюватися відповідно до ст.6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», проведення позапланового державного нагляду (контролю) з інших питань не передбачених цією статтею, забороняється.
3.2. Позапланові перевірки щодо дотримання вимог чинного законодавства
з питань захисту прав здійснюються у порядку, аналогічному тому,
що застосовуються до планових (видається наказ, оформляється направлення, складається акт, протокол). Однак, попередження про проведення позапланових перевірок суб’єктам господарювання не вручаються.
3.3. Під час проведення позапланових перевірок з’ясовуються лише
ті питання, необхідність перевірок яких стала підставою для здійснення цього заходу з обов’язковим зазначенням цих питань у направленні для проведення перевірок.
Заступник міського голови,
керуючий справами виконавчого
комітету міської ради Т.Ж. ЗАВГОРОДНЯ
Додаток 1
до Положення про державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва
та захисту прав споживачів
міської ради
ЗРАЗОК
| | ЗАТВЕРДЖУЮ Начальник управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради ___________ ________________ ( підпис) (ініціали, прізвище) |
| | «_____» ____________ 20 ___ року |
ГРАФІК
проведення планових перевірок
щодо дотримання вимог чинного законодавства
з питань захисту прав споживачів
протягом ______________ кварталу 20_____ року
посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради
| № п/п | Найменування суб’єкта господарювання | Дата проведення перевірки | Вид заходу | Виконавці | Відмітка про виконання |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | |
Додаток 2
до Положення про державний
нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради
ЗРАЗОК
(Оформлюється на бланку органу державного нагляду (контролю)
Керівнику____________________________
(найменування суб’єкта господарювання)
______________________________
(прізвище, ініціали)
Фізичній особі – підприємцю
___________________________
(прізвище, ініціали)
ПОВІДОМЛЕННЯ
На підставі ___________________________________________________
та відповідно до вимог Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»_____________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________
повідомляю, що з «_____» ________________ 20____ року
по «_____» ________________ 20____ року з метою здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог чинного законодавства з питань захисту прав споживачів щодо якості продукції, додержання обов’язкових вимог щодо безпеки продукції, а також додержання правил торгівлі та надання послуг заплановано проведення _______________перевірки.
(планової / позапланової)
_________________________ ___________ _______________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
М.П.
ПІДТВЕРДЖЕННЯ
___________________________________________________________________
(прізвище, ім’я по батькові керівника суб’єкта господарювання, фізичної особи – підприємця чи
______________________________________________________________________________________
уповноваженої особи, адреса)
Повідомлення отримав: ______________________________________________
_______________________ _____________ _________________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
«______» _________________ 20__р.
Додаток 3
до Положення про державний нагляд (контроль) з питань захисту прав споживачів посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів міської ради
ЗРАЗОК
(Оформлюється на бланку органу державного нагляду (контролю)
НАПРАВЛЕННЯ №
для проведення перевірки
від «____» _______________ _______ року
1. _________________________________________________________________
найменування органу, який здійснює контроль
2. _________________________________________________________________
найменування суб’єкта господарювання або П.І.Б. фізичної особи – підприємця
3. _________________________________________________________________
місцезнаходження суб’єкта господарювання
4. Наказ №_______________ від ________________
5. Посадові особи, які здійснюють перевірку:
___________________________________________________________________
(Прізвище, ім’я, по батькові )
___________________________________________________________________
6. Дата початку та закінчення перевірки: ________________________________
7. Тип заходу: (планова, позапланова)
8. Вид заходу: перевірка
9. Підстава для здійснення заходу:
п.3 ст.18, п.п.2, 3 п «б» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.28 Закону України «Про захист прав споживачів», графік проведення планових перевірок
10. Інформація про здійснення попереднього заходу (тип заходу і строк його здійснення).
11. Мета перевірки:
дотримання вимог чинного законодавства з питань захисту прав споживачів
_________________________ _____________ _________________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
М.П
Додаток 2
до рішення виконавчого комітету
міської ради
від__________№__________
ЗРАЗОК
(Оформлюється на бланку органу державного нагляду (контролю)
АКТ №__________
перевірки дотримання законодавства з питань захисту прав споживачів суб’єктами господарювання міста
Посадовими особами управління з питань споживчого ринку, розвитку підприємництва та захисту прав споживачів Дніпродзержинської міської ради ________________________________________________________________________________
(посада, прізвище та ініціали, направлення про проведення перевірки та дата його видачі)
________________________________________________________________________________
за участю представника(ків) _______________________________________________________
(назва органу, посада, прізвище та ініціали – заповнюється в разі присутності)
________________________________________________________________________________________________________________________
з _________________ до __________________
(час, дата) ( час, дата)
у_______________________________________________________________________________
(назва суб’єкта господарювання, його підпорядкування, адреса, телефон,
________________________________________________________________________________________________________________________
прізвище, ініціали керівника або прізвище, ініціали фізичної особи – підприємця,
________________________________________________________________________________
номер, дата видачі свідоцтва про реєстрацію, назва органу, що його видав, ідентифікаційний код)
________________________________________________________________________________
у присутності працівників суб’єкта господарювання
________________________________________________________________________________________________________________________(посада, прізвище та ініціали)
проведено перевірку дотримання вимог чинного законодавства з питань захисту прав споживачів.
Перевіркою ВСТАНОВЛЕНО:
________________________________________________________________________________
(опис виявлених порушень)
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2
________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПРИПИС керівникові суб’єкта господарювання
Керуючись статтею 28 Закону України «Про захист прав споживачів»:
1. ПРИПИНЯЄМО реалізацію товарів (робіт, послуг) _____________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. ЗОБОВ’ЯЗУЄМО:_________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
ДОПОВІСТИ:___________________________________________________________________________________________________________________________
До акта додаються: _____________________________________________________
____________________________________________________________________
Акт складено у двох примірниках.
Посадові особи управління з питань _____________________________
споживчого ринку, розвитку підприємництва (прізвище, ініціали та підпис)
та захисту прав споживачів _____________________________
міської ради (прізвище, ініціали та підпис)
Особи, які брали участь у перевірці ______________________________
(прізвище, ініціали та підпис)
______________________________
(прізвище, ініціали та підпис)
Особи, у присутності яких проведено перевірку ______________________________
(прізвище, ініціали та підпис)
______________________________
(прізвище, ініціали та підпис)
З актом ознайомлено та примірник
одержано ______________________________
(прізвище, ініціали та підпис)
«_____» _______________ 20 __ р.
Матеріали перевірки розглянуто____________________________________________________
(назва органу, що здійснює державний нагляд (контроль) з відповідних питань)
________________________________________________________________________________
_____________________________ _____________________________
(посада) (прізвище, ініціали та підпис)
«_____» ______________ 20 __ р.
Заступник міського голови,
керуючий справами виконавчого
комітету міської ради Т.Ж. ЗАВГОРОДНЯ