Geum.ru

Конспект лекций по дисциплине "политэкономия" для студентов 050107 заочной формы обучения

Вид материалаКонспект

Содержание


Тема 11. государство и рынок: проблемы взаимосвязи
ТЕМА12. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА мОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

ТЕМА 11. ГОСУДАРСТВО И РЫНОК: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ



Механизм регулирования капиталистического хозяйства чрезвычайно сложен, представляя собой переплетение форм и элементов регулирования. В современном капитализме выделяют, прежде всего, рыночное саморегулирование, регулирование на уровне крупных монополий и госрегулирование.

Изучая материалы по данной теме, студенты должны прийти к выводам:
  1. Государство должно обеспечить необходимые условия нормального функционирования фирм, особенно в моделях монополистического и олигополистического рынков, где может подавляться конкурентная борьба.
  2. Ликвидировать или нейтрализовать недостатки рыночного механизма саморегулирования.
  3. Причем, необходимо заметить, что о месте государства в рыночной экономике существует две точки зрения: кейнсианская и неоклассическая (монетаристская). Согласно первой, вмешательство государства должно быть максимальным (в разнообразных направлениях и формах) и минимальным (сводится к регулированию. денежной массы)15
  4. В западной экономической литературе отмечаются регулирующие функции государства, о которых пишут практически все сторонники разных теорий и школ. Это законодательная функция, предусматривающая принятие законов и постановлений, которые гарантируют равные права и возможности для всех форм собственности и хозяйствования. Стабилизирующая функция государства состоит в поддержке высокого уровня занятости, доходов и ценового равновесия. Распределительная функция связана с достижением более справедливого распределения доходов в обществе и более эффективного распределения ресурсов в рыночной экономике.

Важное место принадлежит государству в регулировании внешнеэкономических отношений и валютного рынка, миграции капиталов и рабочей силы. Это важнейшие факторы стабилизации национальной экономики и развития мирового хозяйства.

Следовательно, современная рыночная система органично соединяет свободную конкуренцию и государственное регулирование, которые и образуют регулируемую социально ориентируемую экономику. Основными формами государственного регулирования являются:
  1. планирование (долго–, средне– и краткосрочное);
  2. программирование и прогнозирование (составление целевых программ и прогнозов).

В современной экономической литературе выделяют следующую структуру методов государственного регулирования экономики:
  1. Прямые методы:

а) экономические, к которым относятся следующие способы:
  • государственные закупки у фирм производителей;
  • трансфертные платежи;
  • государственные субсидии, или так называемое государственное целевое финансирование;
  • прямой государственный контроль над монопольными ценами и денежным обращением;
  • установление минимального уровня заработной платы;

б) административные методы, к которым относят;
  • систему государственного лицензирования на производство отдельных товаров;
  • ограничение вывоза или ввоза ряда товаров;
  • использование способов запрета (запрещение строительства отдельных производств и т.д.), а также способов принуждения (требование соблюдать нормы выброса вредных веществ, определенные стандарты в соответствующих производствах и т.д.).

в) правовые методы, к которым относят принятие и усовершенствование правовой базы (соответствующего комплекса юридических законов и поправок к ним и т.д.)
  1. Непрямые (косвенные), к которым относят только экономические методы. Это, прежде всего экономическая поддержка государства, во всем многообразии видов и направлений. Наибольшее развитие государственное регулирование получило в экономике Франции, Японии, Швеции и др. Административно–правовая роль государства в экономике любой страны чрезвычайно важна, поскольку определены приоритеты и единство рыночной экономической системы.

ТЕМА12. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА мОНОПОЛИСТИЧЕСКОГО КАПИТАЛИЗМА



В предыдущих темах отмечалось, что в экономической системе развитых стран мира оптимально объединяются рыночные инструменты саморегулирования хозяйства с государственным регулированием. Тем не менее, в экономике этих стран периодически происходят кризисные явления.

В пролетарской политэкономии основной причиной экономических кризисов при капитализме традиционно считались неразрешимые социально–экономические противоречия этого способа производства. В современной экономической литературе причинами экономического кризиса считают недостаточную интегративность рыночных и государственных инструментов регулирования экономики, одной из важнейших причин которой считают существование монополий в разных сферах хозяйства.

Здесь необходимо отметить, что рынок и рыночная экономика имеют позитивные и негативные черты. Одной из негативных черт является то, что рынок рождает монополии и монополистические системы. Механизм образования монополизма в чистом виде выражены в модели "чистой" монополии. Эта модель рассмотрена в теории империализма В.И. Ленина, появившейся в начале 20–х годов двадцатого века. Материальной основой появления монополий, по мнению многих ученых-экономистов, являются изменения в процессе производства. Это, прежде всего концентрация и централизация производства и капитала. На их основе появляются первые монополии – крупные предприятия или объединения предприятий, которые производят основную долю продукции отрасли, могут воздействовать на цену и получать монопольные прибыли.

Основными формами монополии являются картели, синдикаты, тресты16. Появившись в производственной сфере, монополии возникают также в сфере банковского дела. На высшей стадии капитализма, которую называют также стадией развитого капитализма, происходит сращивание промышленного монополистического и банковского монополистического капитала, организационной формой существования которого являются финансово–промышленные группы. Появление финансового капитала усиливает процесс дифференциации внутри класса капиталистов, верхушкой которого становится финансовая олигархия.

В современной западной экономической литературе считается, что монополии тормозят конкуренцию – двигательную силу экономического прогресса. Поэтому П. Самуэльсон называет монополию экономическим злом. В условиях чистой монополии конкуренция приобретает новые особенности и формы:

а) конкурентная борьба внутри монополизированного сектора (между крупными монополиями);

б) конкуренция внутри немонополизированного сектора (между мелкими, средними и крупными фирмами);

в) конкуренция между монополиями и аутсайдерами, не входящими в монополизированный сектор.

Как отмечалось ранее, с возникновением монополий свободная конкуренция превращается в монополистическую, или несовершенную. Разновидностью несовершенной конкуренции является нечестная конкуренция, которая ведется преимущественно неэкономическими методами. В зависимости от форм и видов конкуренции формируются соответствующие виды цен. В условиях господства монополий устанавливаются монопольно высокие и монопольно низкие цены. Монопольно высокую цену устанавливает товаропроизводитель, который получает вследствие этого высокие прибыли. Монопольно низкую цену устанавливает товаропроизводитель под натиском монополистов. Как правило, это продукция, которую покупают монополии.

На стадии развитого капитализма качественные изменения имеет такая его черта, как свободная конкуренция. Гигантские корпорации подчиняют себе мелкие и средние предприятия; свободная конкуренция сменяется монополиями, олигополиями (коллективными монополиями).

В процессе развития капитализма происходит изменение многих других экономических черт капитализма, в частности отношений собственности. Если оценивать изменения, которые происходят в отношении собственности, то следует их выделять на трех основных уровнях: 1) на уровне отдельного предприятия, фирмы; 2) на уровне государства в целом; 3) на межнациональном уровне. На каждом из этих уровней усиливается обобществление капиталистического процесса производства, которое осуществляется в различных формах: усиливается корпоративный характер производства и присвоения в рамках национальной экономики; происходит интернационализация производства и собственности в системе мирового хозяйства. В национальных рыночных экономиках происходит интенсивное развитие государственной собственности и государственного предпринимательства. Обобщая эти изменения, некоторые отечественные ученые-экономисты утверждают, что действует закон огосударствления капиталистической экономики. Не разделяя эту идею буквально, западные ученые, тем не менее, прогнозируют, что в ближайшем будущем (в начале этого тысячелетия) будет господствовать государственная форма собственности.