Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы"

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   33   34   35   36   37   38   39   40   ...   44

│ ┌──────────┤ совет при мэре) ├────────┐ │

│ │ └──────────────┬─────────────┘ │ │

│ │ │ │ │

│ │ │ координация │ │

│ \/ \/ \/ │

│ ┌────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────┐ │

│ │Блок социального│ │Блок экономического│ │ Блок развития│ │

│ │ развития ├──┐ │ развития │ ┌──┤инфраструктуры│ │

│ └────────────────┘ │ └─────────┬─────────┘ │ └──────────────┘ │

│ │ │ │ │

│ │ │ │ │

│ \/ \/ \/ │

│ корректировки ┌────────────────────────────┐ │

└──────────────────────>│ План мероприятий │ │

└───┬─────────┬──────────┬───┘ │

│ │ │ │

┌───────────────┘ │ └────────────┐ │

\/ \/ \/ │

┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │

│ Исполнитель 1 │ │ Исполнитель 2 │ │ Исполнитель 3 │ │

└──────┬────────┘ └───────┬───────┘ └───────┬───────┘ │

│ │ │ │

│ отчеты │ │ │

│ \/ │ │

│ ┌─────────────────────┐ │ │

└──────────────>│ ОТЧЕТ │<──────────┘ │

│Коррекция подпрограмм├───────────────────────┘

└─────────────────────┘


Рис. 16. Схема информационных потоков в процессе реализации Программы


Ежегодно по результатам реализации плана мероприятий уполномоченный орган направляет отчеты мэру и Думе Иркутского городского муниципального образования.

Механизм реализации развития и управления Программы обеспечивается следующими организационными и экономическими мерами.

Организационные меры:

- совершенствование территориального правотворчества в муниципальном образовании, формирование благоприятной среды хозяйствования и стимулирование бизнеса в приоритетных направлениях развития;

- создание системы управления муниципальным образованием, адекватной новому уровню задач и вызовов среды;

- проведение совместно с другими территориями согласованных действий по решению на различных уровнях власти общих для них проблем развития;

- внедрение единой эталонной системы индикаторов развития всеми участниками реализации Программы.

Экономические меры:

- системный мониторинг социально-экономического развития на основе совокупности объективных показателей (критериев);

- систематическая разработка краткосрочных прогнозов социально-экономического развития бюджетного и реального секторов экономики, с рекомендациями по проведению необходимых программных мероприятий;

- отбор на основе экспертизы или конкурса подпрограмм, в том числе и новых, для включения в действующую Программу, претендующих на использование средств бюджета только на принципах экономической эффективности в реальном секторе и социальной эффективности в бюджетном секторе;

- перераспределение бюджетных средств между программными мероприятиями в силу их приоритетности;

- ежегодное уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе действующей Программы;

- согласование вновь разрабатываемых различными уровнями власти программ с приоритетами и параметрами существующей Программы;

- открытость действующих программ для внесения корректировок по целям, стратегиям, тактике и параметрам развития в силу появления новых внешних и внутренних обстоятельств;

- планомерное и последовательное воздействие на конкурентные недостатки территории в целях снижения их негативного воздействия на бизнес, а также улучшения инвестиционного климата;

- создание эффективного механизма привлечения инвестиций для реализации Программы, в т.ч. за счет следующих действий:

-- открытость для участия в реализации действующих программ отечественных и зарубежных инвесторов;

-- выделение из бюджетов территории инвестиционной составляющей в виде бюджета развития;

-- привлечение средств населения для финансирования бизнес-проектов исполнительной власти;

-- инициирование создания банками, действующими на территории, синдицированных фондов развития.


Первый зам. мэра,

председатель Комитета по

экономике и финансам

Г.Д.ЗЮБР


Начальник Главного

экономического управления

В.В.ПОПОВ


Приложение 1

к приложению N 1

к Программе

"Социально-экономического

развития г. Иркутска

на 2004 - 2007 годы"


МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗДЕЛУ "ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В Г. ИРКУТСКЕ"


N
п/п

Мероприятия

Сроки
исполнения

Исполнители

1

2

3

4

I. Организационно-методические мероприятия

1

Разработка комплекса мероприятий по
стабилизации медико-демографической
ситуации в г. Иркутске

2004 г.

ВСНЦ СО РАМН,
ДЗ

2

Разработка системы прогнозируемых
показателей общественного здоровья
населения г. Иркутска в перспективе до
2007 г.

2004 г.

ИГМУ,
ДЗ

3

Разработка и реализация программы по
пропаганде здорового образа жизни

2004 - 2007 гг.

ГЦ ГСЭН, ИГМУ,
ОООС, ДЗ

4

Создание системы мониторинга по
расчету экономических потерь от
заболеваемости и преждевременной смерти
населения г. Иркутска

2004 г.

БГУЭП, ИГМУ,
ДЗ

5

Подготовка медицинских и
педагогических кадров в ДОУ и МОУ по
вопросам оздоровления детей с
отклонениями в состоянии здоровья

2004 - 2007 гг.

ОВФД
"Здоровье",
ДЗ, ДО

6

Выпуск справочника для населения
"Лицензированные медицинские и
оздоровительные учреждения г. Иркутска"

2004 г.

Президиум
ВСНЦ СО РАМН,
ДЗ

7

Создание и развитие муниципальной
системы непрерывного экологического
образования

2004 г.

ВСНЦ СО РАМН,
ОООС, ДО

8

Подготовка и переподготовка
специалистов в области охраны окружающей
среды для промышленных предприятий

2003 - 2007 гг.

ВСНЦ СО РАМН,
ИГИУВ, ИГМУ,
ОООС

9

Разработать и внедрить оптимизированную
модель потребности населения г. Иркутска в
стационарной медицинской помощи

2003 г.

ИГМУ, ДЗ

10

Внедрение в работу поликлиник
скрининговых систем исследования здоровья
населения на донозологическом уровне

2005 - 2007 гг.

ИГМУ, ДЗ, ДО

11

Создать Координационный Совет по питанию
при администрации г. Иркутска

2004 г.

ДЗ

II. Совершенствование организации медико-профилактической помощи населению

1

Создание городского центра медицинской
профилактики

2005 г.

ДЗ, ОЦМП

2

Изучение вопроса об эффективности
вакцинопрофилактики населения г. Иркутска

2005 г.

ИГМУ, ИЭМ, ДЗ

3

Открытие "Школ здоровья" на базе МУЗ
в каждом районе города

2004 - 2005 гг.

ДЗ, ОЦМП

4

Организация на базе МУЗ отделений
(кабинетов) восстановительного лечения
для детей и взрослых

2005 - 2006 гг.

ОВФД
"Здоровье", ДЗ

5

Организация на базе МУЗ оздоровительных
групп для лиц пожилого возраста

2004 - 2005 гг.

ДЗ, ОВФД
"Здоровье"

6

Разработка и реализация муниципальных
программ по социально значимым
заболеваниям (туберкулез, ВИЧ/СПИД,
гипертоническая болезнь, бронхиальная
астма, сахарный диабет и др.)

2004 - 2007 гг.

ДЗ, ИГМУ,
ИГИУВ

7

Внедрение в работу поликлиник
скрининговых систем исследования здоровья
населения на донозологическом уровне

2005 - 2007 гг.

ДЗ, ОВФД
"Здоровье",
ИГМУ

8

Разработка и реализация комплекса
мероприятий по профилактике
йододефицитных состояний у населения
г. Иркутска

2004 - 2007 гг.

ВСНЦ СО РАМН,
ИГМУ, ГЦ ГСЭН,
ОООС, ДЗ

9

Проведение мониторинга заболеваемости
населения города в целом, по отдельным
районам, продолжить работу группы "АГИС
"Здоровье" по социально-гигиеническому
мониторингу

2004 - 2007 гг.

ВСНЦ СО РАМН,
ГЦ ГСЭН, ДЗ

10

Разработка мероприятий по приоритетному
развитию амбулаторно-поликлинической
помощи, в том числе практики "семейной
медицины"

2004 - 2007 гг.

ДЗ, ИГМУ,
ИГИУВ

11

Разработка и внедрение оптимизированной
модели потребности населения г. Иркутска
в стационарной медицинской помощи

2003 г.

ИГМУ, ДЗ

12

Разработка комплекса мероприятий по
внедрению новых медицинских технологий в
диагностике и лечении заболеваний в
области неврологии, травматологии,
хирургии, акушерства и гинекологии

2004 - 2007 г.

ВСНЦ СО РАМН,
ИГМУ, ИГИУВ,
ДЗ

13

Разработка и реализация программы
"Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 гг."

2003 - 2007 гг.

ДЗ, ДО, ИГМУ,
ВСНЦ СО РАМН

14

Разработка программы по профилактике,
диагностике, лечению и реабилитации
больных с вирусным гепатитом

2005 г.

ВСНЦ СО РАМН,
ИЭМ, ИГМУ, ДЗ

15

Создание на базе НИИ эпидемиологии и
микробиологии лаборатории по
ПНР-диагностике

2005 г.

ИЭМ

16

Организация льготного исследования клеща
на заражение вирусом и проведение
иммунопрофилактики для социально
незащищенных слоев населения

2004 - 2007 гг.

НЦМЭ, ИЭМ, ДЗ

17

Провести анализ состояния здоровья
студентов и разработать мероприятия по
профилактике заболеваний и оздоровлению
студентов

2004 - 2005 гг.

ИГМУ, ДЗ

III. Развитие и совершенствование ресурсного обеспечения
муниципального здравоохранения

1

Разработка программы по строительству
новых и реконструкции существующих
объектов муниципального здравоохранения

2003 - 2007 гг.

ДЗ

2

Разработка и реализация программы
оснащения муниципальных учреждений
здравоохранения современным лечебным и
диагностическим оборудованием

2003 - 2007 гг.

ДЗ

3

Совершенствование системы подготовки и
переподготовки медицинских кадров

2003 - 2007 гг.

ИГМУ, ИГИУВ,
мед. колледж,
ДЗ

4

Разработка Положения о введении надбавки к
заработной плате стимулирующего характера
медицинским работникам в размере от 10 до
30%

2004 г.

ДЗ

5

Разработка Положения об оплате труда
высококвалифицированным специалистам и
врачам общей и семейной практики на
контрактной основе с целью повышения
уровня заработной платы

2004 г.

ДЗ

IV. Улучшение экологической обстановки в г. Иркутске

1

Изучение вопроса о переводе муниципальных
предприятий топливно-энергетического
комплекса на более экологически чистое
топливо

2004 - 2007 гг.

ОООС, КГО,
ГЦ ГСЭН

2

Утверждение статуса рекреационных зон

2004 - 2007 гг.

ОООС, КГО,
ГЦ ГСЭН

3

Утверждение статуса территорий в
черте г. Иркутска, используемых
населением для массового отдыха,
разработать комплекс мероприятий по их
обустройству и содержанию

2004 - 2007 гг.

ОООС, КГО,
ГЦ ГСЭН

4

Проведение мониторинга загрязнения
городских земель отходами производства,
потребления, разработка мероприятий по их
санации

2004 - 2007 гг.

ОООС, КГО,
ГЦ ГСЭН

5

Разработка комплекса эпизоотических
мер по профилактике распространения
заболеваний, общих для человека и животных

2004 - 2007 гг.

Вет. станция
по борьбе с
болезнями
животных, ОООС

6

Выполнение технико-экономического
обоснования проекта строительства
мусороперерабатывающего комплекса для
обеспечения оптимального режима работы
существующего полигона ТБО

2004 - 2007 гг.

ОООС, КГО,
ГЦ ГСЭН

7

Проведение радиологической съемки
г. Иркутска с целью выявления и
устранения бесхозных источников
ионизирующих излучений

2004 - 2005 гг.

ВСНЦ СО РАМН,
ГЦ ГСЭН,
ОООС

8

Определение загрязнения г. Иркутска шумом
и электромагнитным излучением

2004 - 2006 гг.

ВСНЦ СО РАМН,
ГЦ ГСЭН, ОООС,
ИГМУ

9

Разработка схемы взаимодействия и
выполнения атмосферно-охранных
мероприятий при наступлении
неблагоприятных метеоусловий для
рассеивания примесей в атмосфере

2003 - 2004 гг.

ОООС, ГЦ ГСЭН,
ГУПР,
Гидрометео-
служба

10

Создание дендрария в Академгородке

2004 - 2005 гг.

ОООС

11

Разработка и внедрение комплекса мер по
снижению водопотребления

2004 г.

ОООС

12

Организация и проведение
социально-гигиенического мониторинга на
территории г. Иркутска

2004 - 2007 гг.

ГЦ ГСЭН, ДЗ,
ОООС

13

Реализация муниципальных программ в
области здравоохранения, экологии и
санитарно-эпидемиологического
благополучия населения г. Иркутска

2004 - 2007 гг.

ГЦ ГСЭН, ДЗ,
ДО, ОООС, КГ