Программа "социально-экономического развития города иркутска на 2004 2007 годы"
Вид материала | Программа |
- Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020, 4964.62kb.
- Дума города иркутска решение о целевой муниципальной социальной программе "молодым, 432.69kb.
- Администрация города иркутска комитет по экономике Управление экономической политики, 1595.95kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития Мариинского городского поселения, 1616.08kb.
- Программа социально экономического развития города на 2004 год, 301.99kb.
- Отчет об итогах реализации Программы социально-экономического развития города Дзержинска, 4267.35kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Программа социально-экономического развития города Тулы на 2008 2010 годы, 4881.09kb.
- Одобрен постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 11. 11. 2011 №4822, 2004.83kb.
- Администрация города иркутска постановление от 15 июля 2011 г. N 031-06-1287/11, 5170.89kb.
│ ┌──────────┤ совет при мэре) ├────────┐ │
│ │ └──────────────┬─────────────┘ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ координация │ │
│ \/ \/ \/ │
│ ┌────────────────┐ ┌───────────────────┐ ┌──────────────┐ │
│ │Блок социального│ │Блок экономического│ │ Блок развития│ │
│ │ развития ├──┐ │ развития │ ┌──┤инфраструктуры│ │
│ └────────────────┘ │ └─────────┬─────────┘ │ └──────────────┘ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ \/ \/ \/ │
│ корректировки ┌────────────────────────────┐ │
└──────────────────────>│ План мероприятий │ │
└───┬─────────┬──────────┬───┘ │
│ │ │ │
┌───────────────┘ │ └────────────┐ │
\/ \/ \/ │
┌───────────────┐ ┌───────────────┐ ┌───────────────┐ │
│ Исполнитель 1 │ │ Исполнитель 2 │ │ Исполнитель 3 │ │
└──────┬────────┘ └───────┬───────┘ └───────┬───────┘ │
│ │ │ │
│ отчеты │ │ │
│ \/ │ │
│ ┌─────────────────────┐ │ │
└──────────────>│ ОТЧЕТ │<──────────┘ │
│Коррекция подпрограмм├───────────────────────┘
└─────────────────────┘
Рис. 16. Схема информационных потоков в процессе реализации Программы
Ежегодно по результатам реализации плана мероприятий уполномоченный орган направляет отчеты мэру и Думе Иркутского городского муниципального образования.
Механизм реализации развития и управления Программы обеспечивается следующими организационными и экономическими мерами.
Организационные меры:
- совершенствование территориального правотворчества в муниципальном образовании, формирование благоприятной среды хозяйствования и стимулирование бизнеса в приоритетных направлениях развития;
- создание системы управления муниципальным образованием, адекватной новому уровню задач и вызовов среды;
- проведение совместно с другими территориями согласованных действий по решению на различных уровнях власти общих для них проблем развития;
- внедрение единой эталонной системы индикаторов развития всеми участниками реализации Программы.
Экономические меры:
- системный мониторинг социально-экономического развития на основе совокупности объективных показателей (критериев);
- систематическая разработка краткосрочных прогнозов социально-экономического развития бюджетного и реального секторов экономики, с рекомендациями по проведению необходимых программных мероприятий;
- отбор на основе экспертизы или конкурса подпрограмм, в том числе и новых, для включения в действующую Программу, претендующих на использование средств бюджета только на принципах экономической эффективности в реальном секторе и социальной эффективности в бюджетном секторе;
- перераспределение бюджетных средств между программными мероприятиями в силу их приоритетности;
- ежегодное уточнение объемов и направленности бюджетного финансирования в разрезе действующей Программы;
- согласование вновь разрабатываемых различными уровнями власти программ с приоритетами и параметрами существующей Программы;
- открытость действующих программ для внесения корректировок по целям, стратегиям, тактике и параметрам развития в силу появления новых внешних и внутренних обстоятельств;
- планомерное и последовательное воздействие на конкурентные недостатки территории в целях снижения их негативного воздействия на бизнес, а также улучшения инвестиционного климата;
- создание эффективного механизма привлечения инвестиций для реализации Программы, в т.ч. за счет следующих действий:
-- открытость для участия в реализации действующих программ отечественных и зарубежных инвесторов;
-- выделение из бюджетов территории инвестиционной составляющей в виде бюджета развития;
-- привлечение средств населения для финансирования бизнес-проектов исполнительной власти;
-- инициирование создания банками, действующими на территории, синдицированных фондов развития.
Первый зам. мэра,
председатель Комитета по
экономике и финансам
Г.Д.ЗЮБР
Начальник Главного
экономического управления
В.В.ПОПОВ
Приложение 1
к приложению N 1
к Программе
"Социально-экономического
развития г. Иркутска
на 2004 - 2007 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗДЕЛУ "ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ И
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА В Г. ИРКУТСКЕ"
N п/п | Мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. Организационно-методические мероприятия | |||
1 | Разработка комплекса мероприятий по стабилизации медико-демографической ситуации в г. Иркутске | 2004 г. | ВСНЦ СО РАМН, ДЗ |
2 | Разработка системы прогнозируемых показателей общественного здоровья населения г. Иркутска в перспективе до 2007 г. | 2004 г. | ИГМУ, ДЗ |
3 | Разработка и реализация программы по пропаганде здорового образа жизни | 2004 - 2007 гг. | ГЦ ГСЭН, ИГМУ, ОООС, ДЗ |
4 | Создание системы мониторинга по расчету экономических потерь от заболеваемости и преждевременной смерти населения г. Иркутска | 2004 г. | БГУЭП, ИГМУ, ДЗ |
5 | Подготовка медицинских и педагогических кадров в ДОУ и МОУ по вопросам оздоровления детей с отклонениями в состоянии здоровья | 2004 - 2007 гг. | ОВФД "Здоровье", ДЗ, ДО |
6 | Выпуск справочника для населения "Лицензированные медицинские и оздоровительные учреждения г. Иркутска" | 2004 г. | Президиум ВСНЦ СО РАМН, ДЗ |
7 | Создание и развитие муниципальной системы непрерывного экологического образования | 2004 г. | ВСНЦ СО РАМН, ОООС, ДО |
8 | Подготовка и переподготовка специалистов в области охраны окружающей среды для промышленных предприятий | 2003 - 2007 гг. | ВСНЦ СО РАМН, ИГИУВ, ИГМУ, ОООС |
9 | Разработать и внедрить оптимизированную модель потребности населения г. Иркутска в стационарной медицинской помощи | 2003 г. | ИГМУ, ДЗ |
10 | Внедрение в работу поликлиник скрининговых систем исследования здоровья населения на донозологическом уровне | 2005 - 2007 гг. | ИГМУ, ДЗ, ДО |
11 | Создать Координационный Совет по питанию при администрации г. Иркутска | 2004 г. | ДЗ |
II. Совершенствование организации медико-профилактической помощи населению | |||
1 | Создание городского центра медицинской профилактики | 2005 г. | ДЗ, ОЦМП |
2 | Изучение вопроса об эффективности вакцинопрофилактики населения г. Иркутска | 2005 г. | ИГМУ, ИЭМ, ДЗ |
3 | Открытие "Школ здоровья" на базе МУЗ в каждом районе города | 2004 - 2005 гг. | ДЗ, ОЦМП |
4 | Организация на базе МУЗ отделений (кабинетов) восстановительного лечения для детей и взрослых | 2005 - 2006 гг. | ОВФД "Здоровье", ДЗ |
5 | Организация на базе МУЗ оздоровительных групп для лиц пожилого возраста | 2004 - 2005 гг. | ДЗ, ОВФД "Здоровье" |
6 | Разработка и реализация муниципальных программ по социально значимым заболеваниям (туберкулез, ВИЧ/СПИД, гипертоническая болезнь, бронхиальная астма, сахарный диабет и др.) | 2004 - 2007 гг. | ДЗ, ИГМУ, ИГИУВ |
7 | Внедрение в работу поликлиник скрининговых систем исследования здоровья населения на донозологическом уровне | 2005 - 2007 гг. | ДЗ, ОВФД "Здоровье", ИГМУ |
8 | Разработка и реализация комплекса мероприятий по профилактике йододефицитных состояний у населения г. Иркутска | 2004 - 2007 гг. | ВСНЦ СО РАМН, ИГМУ, ГЦ ГСЭН, ОООС, ДЗ |
9 | Проведение мониторинга заболеваемости населения города в целом, по отдельным районам, продолжить работу группы "АГИС "Здоровье" по социально-гигиеническому мониторингу | 2004 - 2007 гг. | ВСНЦ СО РАМН, ГЦ ГСЭН, ДЗ |
10 | Разработка мероприятий по приоритетному развитию амбулаторно-поликлинической помощи, в том числе практики "семейной медицины" | 2004 - 2007 гг. | ДЗ, ИГМУ, ИГИУВ |
11 | Разработка и внедрение оптимизированной модели потребности населения г. Иркутска в стационарной медицинской помощи | 2003 г. | ИГМУ, ДЗ |
12 | Разработка комплекса мероприятий по внедрению новых медицинских технологий в диагностике и лечении заболеваний в области неврологии, травматологии, хирургии, акушерства и гинекологии | 2004 - 2007 г. | ВСНЦ СО РАМН, ИГМУ, ИГИУВ, ДЗ |
13 | Разработка и реализация программы "Здоровый ребенок" на 2004 - 2007 гг." | 2003 - 2007 гг. | ДЗ, ДО, ИГМУ, ВСНЦ СО РАМН |
14 | Разработка программы по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации больных с вирусным гепатитом | 2005 г. | ВСНЦ СО РАМН, ИЭМ, ИГМУ, ДЗ |
15 | Создание на базе НИИ эпидемиологии и микробиологии лаборатории по ПНР-диагностике | 2005 г. | ИЭМ |
16 | Организация льготного исследования клеща на заражение вирусом и проведение иммунопрофилактики для социально незащищенных слоев населения | 2004 - 2007 гг. | НЦМЭ, ИЭМ, ДЗ |
17 | Провести анализ состояния здоровья студентов и разработать мероприятия по профилактике заболеваний и оздоровлению студентов | 2004 - 2005 гг. | ИГМУ, ДЗ |
III. Развитие и совершенствование ресурсного обеспечения муниципального здравоохранения | |||
1 | Разработка программы по строительству новых и реконструкции существующих объектов муниципального здравоохранения | 2003 - 2007 гг. | ДЗ |
2 | Разработка и реализация программы оснащения муниципальных учреждений здравоохранения современным лечебным и диагностическим оборудованием | 2003 - 2007 гг. | ДЗ |
3 | Совершенствование системы подготовки и переподготовки медицинских кадров | 2003 - 2007 гг. | ИГМУ, ИГИУВ, мед. колледж, ДЗ |
4 | Разработка Положения о введении надбавки к заработной плате стимулирующего характера медицинским работникам в размере от 10 до 30% | 2004 г. | ДЗ |
5 | Разработка Положения об оплате труда высококвалифицированным специалистам и врачам общей и семейной практики на контрактной основе с целью повышения уровня заработной платы | 2004 г. | ДЗ |
IV. Улучшение экологической обстановки в г. Иркутске | |||
1 | Изучение вопроса о переводе муниципальных предприятий топливно-энергетического комплекса на более экологически чистое топливо | 2004 - 2007 гг. | ОООС, КГО, ГЦ ГСЭН |
2 | Утверждение статуса рекреационных зон | 2004 - 2007 гг. | ОООС, КГО, ГЦ ГСЭН |
3 | Утверждение статуса территорий в черте г. Иркутска, используемых населением для массового отдыха, разработать комплекс мероприятий по их обустройству и содержанию | 2004 - 2007 гг. | ОООС, КГО, ГЦ ГСЭН |
4 | Проведение мониторинга загрязнения городских земель отходами производства, потребления, разработка мероприятий по их санации | 2004 - 2007 гг. | ОООС, КГО, ГЦ ГСЭН |
5 | Разработка комплекса эпизоотических мер по профилактике распространения заболеваний, общих для человека и животных | 2004 - 2007 гг. | Вет. станция по борьбе с болезнями животных, ОООС |
6 | Выполнение технико-экономического обоснования проекта строительства мусороперерабатывающего комплекса для обеспечения оптимального режима работы существующего полигона ТБО | 2004 - 2007 гг. | ОООС, КГО, ГЦ ГСЭН |
7 | Проведение радиологической съемки г. Иркутска с целью выявления и устранения бесхозных источников ионизирующих излучений | 2004 - 2005 гг. | ВСНЦ СО РАМН, ГЦ ГСЭН, ОООС |
8 | Определение загрязнения г. Иркутска шумом и электромагнитным излучением | 2004 - 2006 гг. | ВСНЦ СО РАМН, ГЦ ГСЭН, ОООС, ИГМУ |
9 | Разработка схемы взаимодействия и выполнения атмосферно-охранных мероприятий при наступлении неблагоприятных метеоусловий для рассеивания примесей в атмосфере | 2003 - 2004 гг. | ОООС, ГЦ ГСЭН, ГУПР, Гидрометео- служба |
10 | Создание дендрария в Академгородке | 2004 - 2005 гг. | ОООС |
11 | Разработка и внедрение комплекса мер по снижению водопотребления | 2004 г. | ОООС |
12 | Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга на территории г. Иркутска | 2004 - 2007 гг. | ГЦ ГСЭН, ДЗ, ОООС |
13 | Реализация муниципальных программ в области здравоохранения, экологии и санитарно-эпидемиологического благополучия населения г. Иркутска | 2004 - 2007 гг. | ГЦ ГСЭН, ДЗ, ДО, ОООС, КГ |