Постановление министерства транспорта и коммуникаций республики беларусь

Вид материалаДокументы

Содержание


4. Служба аэронавигационной информации
5. Требования к аэронавигационной информации
6. Геодезическая съемка элементов структуры воздушного пространства и аэронавигационных объектов на аэродромах
7. Система управления качеством
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

IAF - начальная контрольная точка захода на посадку;

IF - промежуточная контрольная точка;

IFR - Instrument Flight Rules; правила полетов по приборам;

ILS - система захода на посадку;

INO - международная система сообщений НОТАМ;

MET - метеорология;

MSL - средний уровень моря;

NIL - нет;

NOTAM - извещение, содержащее аэронавигационную информацию;

NOF - орган международных NOTAM;

OPSIG - информация эксплуатационного значения;

PAMS - система управления опубликованными сборниками AIP;

PAR - посадочный радиолокатор;

PBN - зональная навигация, основанная на требованиях к характеристикам

ВС, выполняющих полет по маршруту ОВД, схему захода на посадку

по приборам или полет в установленном воздушном пространстве;

PIB - бюллетень предполетной информации;

RNP - навигационная спецификация, основанная на зональной навигации,

которая включает требование к контролю за выдерживанием и выдачей

предупреждений о несоблюдении характеристик, обозначаемых

префиксом RNP;

RNAV - навигационная спецификация, основанная на зональной навигации,

которая не включает требование к контролю за выдерживанием

и выдачей предупреждений о несоблюдении характеристик,

обозначаемых префиксом RNAV;

SAR - поиск и спасание;

SDO - операции со статическими данными;

SID - стандартный маршрут вылета по приборам;

STAR - стандартный маршрут прибытия по приборам;

FAF - конечная контрольная точка захода на посадку (при неточном

заходе на посадку);

FAP - точка конечного этапа захода на посадку (при точном заходе

на посадку);

CHP - публикация карт;

COM - связь.


4. СЛУЖБА АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ


4.1. Назначение и структура службы аэронавигационной информации


4.1.1. Основная задача САИ заключается в обеспечении потока АНИ, необходимой для обеспечения безопасности, регулярности и эффективности воздушной навигации.

4.1.2. САИ гражданской авиации Республики Беларусь состоит из следующих органов АНИ (приложение А):

4.1.2.1. штатные органы АНИ:

отдел аэронавигационной информации Государственного предприятия "Белаэронавигация" (далее - ОАИ);

САИ авиационных организаций;

БАИ авиационных организаций;

подразделения Брифинга, создание которых предусмотрено подпунктом 13.1.2 пункта 13 настоящих Авиационных правил.

4.1.2.2. другие структурные подразделения авиационных организаций, на которые в установленном порядке возложено выполнение отдельных функций САИ.

4.1.3. ОАИ является ответственным органом в Республике Беларусь по вопросам обеспечения АНИ (аэронавигационными данными (далее - данные).

4.1.4. ОАИ получает или составляет, проверяет, компонует, редактирует, форматирует, издает, хранит и распространяет АНИ (данные), касающуюся всей территории Республики Беларусь.

4.1.5. Функции ОАИ, а также обязанности, права и ответственность начальника и специалистов ОАИ определяются Положением об ОАИ и соответствующими должностными инструкциями.

4.1.6. Основные задачи ОАИ:

сбор и обработка поступающих материалов, а также издание и рассылка документов АНИ;

взаимодействие с органами САИ, учрежденными другими государствами для международного обмена посредством издания NOTAM;

точное воспроизведение всех данных, представляемых заинтересованными авиационными организациями, в документах АНИ;

обеспечение документами АНИ и данными авиационных организаций, заинтересованных органов государственного управления Республики Беларусь и иностранных государств;

контроль организации обеспечения АНИ в авиационных организациях Республики Беларусь;

участие в работе комиссий по совершенствованию структуры воздушного пространства Республики Беларусь;

организация методического руководства деятельностью органов АНИ авиационных организаций;

разработка основных направлений и проведение мероприятий по развитию и совершенствованию организации обеспечения АНИ в гражданской авиации, в том числе за счет автоматизации процессов.

ОАИ обеспечивает АНИ (данными), необходимой в целях достижения требуемого уровня безопасности и обеспечения регулярности и эффективности воздушной навигации в форме, отвечающей эксплуатационным требованиям, предъявляемым:

авиационным персоналом, связанным с производством полетов, включая летные экипажи, при планировании полетов и на комплексных пилотажных тренажерах;

органами ОВД и службами, предоставляющими аэронавигационную информацию.

4.1.7. ОАИ является назначенным органом, которому направляются элементы объединенного пакета АНИ.

4.1.8. Запрос АНИ (данных) других государств ОАИ осуществляет у соответствующих САИ.

4.1.9. ОАИ обеспечивает хранение АНИ в базе аэронавигационных данных.

4.1.10. Органы АНИ авиационных организаций предназначены для ведения документов АНИ, обеспечения АНИ (данными) экипажей ВС и других заинтересованных служб.

4.1.11. Лица, руководящие органами АНИ авиационных организаций, по вопросам САИ в оперативном отношении подчиняются начальнику ОАИ.

4.1.12. Деятельность органов АНИ авиационных организаций определяется соответствующими положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

4.1.13. Основные задачи органов АНИ авиационных организаций:

ведение документов АНИ;

хранение, прием и выдача документов АНИ летным экипажам ВС;

подготовка PIB для выполнения полетов экипажами согласно суточному плану полетов;

сверка бортовых экземпляров документов АНИ.


4.2. Взаимодействие отдела аэронавигационной информации с авиационной администрацией и пользователями воздушного пространства Республики Беларусь


4.2.1. Взаимодействие ОАИ со структурными подразделениями авиационной администрации организует заместитель руководителя авиационной администрации.

4.2.2. ОАИ выполняет свои функции во взаимодействии со структурными подразделениями авиационной администрации, управлением по использованию воздушного пространства Вооруженных Сил Республики Беларусь, штурманской службой командования ВВС и войск ПВО и соответствующими службами других органов государственного управления.

4.2.3. Руководители структурных подразделений авиационной администрации осуществляют мониторинг существующих в государстве различий с положениями приложений к Конвенции о международной гражданской авиации и в случае необходимости внесения поправок представляют свои предложения на рассмотрение специализированной рабочей группы авиационной администрации (далее - СРГ).

4.2.4. СРГ рассматривает представленные предложения, анализирует их и делает заключение о наличии различий с требованиями нормативных правовых актов и установленными процедурами.

Руководители структурных подразделений авиационной администрации представляют в ОАИ для опубликования подготовленные в установленном порядке поправки в AIP и обновленные уведомления о различиях.

4.2.5. ОАИ совместно с авиационной администрацией осуществляет контроль качества и целостности данных, представляемых для публикации структурными подразделениями авиационных организаций, соответствующими службами других органов государственного управления, и информирует подателя предложений о выявленных ошибках.

4.2.6. Руководители структурных подразделений авиационной администрации осуществляют контроль качества и целостность данных и уведомлений о различиях, опубликованных в AIP.


4.3. Обмен аэронавигационной информацией


4.3.1. ОАИ предоставляется право запрашивать соответствующие органы, в том числе и других государств, с целью получения всех элементов объединенного пакета АНИ (данных), предназначенных для издания.

4.3.2. С целью упрощения международного обмена АНИ (данными) ОАИ устанавливает прямой контакт с САИ других государств.

4.3.3. Один экземпляр каждого элемента объединенного пакета АНИ в напечатанном виде или электронном формате или в обеих формах, запрашиваемый САИ другого Договаривающегося государства - члена ИКАО, предоставляется бесплатно.

4.3.4. ОАИ осуществляет обмен несколькими экземплярами элементов объединенного пакета аэронавигационной информации и других аэронавигационных документов в напечатанном виде и / или электронном формате на основании соответствующих двусторонних соглашений.


4.4. Подготовка и допуск к самостоятельной работе специалистов службы аэронавигационной информации


4.4.1. Перед допуском к самостоятельной работе вновь принятые кандидаты для работы в качестве специалистов САИ проходят теоретическую подготовку и стажировку на рабочем месте.

4.4.2. Ответственность за организацию теоретической подготовки кандидатов и специалистов САИ, их стажировки на рабочих местах и допуска к самостоятельной работе на рабочих местах органа АНИ возлагается на руководителей авиационных организаций.

4.4.3. Теоретическая подготовка кандидатов для работы в качестве специалистов САИ проводится по специальным утвержденным программам подготовки, при этом особое внимание уделяется изучению автоматизированных систем, имеющихся в эксплуатации.

4.4.4. Как правило, стажировка кандидатов и специалистов САИ проводится их непосредственными начальниками на рабочем месте органа АНИ, к самостоятельной работе на котором планируется их допустить.

4.4.5. Ответственность за качество и полноту подготовки кандидатов для работы в качестве специалистов САИ, за допуск кандидатов и специалистов САИ к выполнению самостоятельной работы возлагается на начальника ОАИ или лиц, руководящих органами АНИ авиационных организаций, в соответствии с подчиненностью указанных кандидатов и специалистов.

4.4.6. Повышение квалификации специалистов САИ производится в сертифицированных учреждениях образования гражданской авиации Республики Беларусь и учебных центрах других государств по специализированным программам не реже одного раза в три года.

4.4.7. Программы подготовки специалистов САИ должны соответствовать стандартам и рекомендуемой практике ИКАО.

4.4.8. Техническая учеба специалистов САИ проводится в соответствии с нормативными документами, регламентирующими ее проведение, в порядке, определяемом авиационными организациями.

4.4.9. В целях улучшения обеспечения полетов АНИ и обмена опытом рекомендуется участие лиц, руководящих органами АНИ, и специалистов САИ в семинарах, проводимых ИКАО, МАК, Евроконтролем и другими организациями, а также не реже одного раза в два года проводится Республиканский учебно-методический семинар САИ. Порядок организации и проведения Республиканского учебно-методического семинара САИ утверждается авиационной администрацией.

4.4.10. В соответствии с требованиями системы обеспечения качества лица, руководящие органами АНИ, осуществляют сбор и хранение соответствующих данных об умениях, подтверждающих квалификацию специалистов САИ, назначенных для выполнения конкретных функций. В случаях обнаружения пробелов в знаниях, умениях или компетентности специалистов САИ принимают меры по их устранению.


5. ТРЕБОВАНИЯ К АЭРОНАВИГАЦИОННОЙ ИНФОРМАЦИИ


5.1. Общие требования


5.1.1. ОАИ получает информацию от:

авиационной администрации;

авиационных организаций;

старших авиационных начальников аэродромов (аэропортов) гражданской авиации, в том числе временных аэродромов и посадочных площадок, аэродромов совместного базирования и аэродромов совместного использования;

САИ других государств;

органов военного управления, структурных подразделений республиканских органов государственного управления и ДОСААФ, осуществляющих организацию и оперативное управление деятельностью государственной авиации;

других доступных источников.

5.1.2. ОАИ публикует утвержденную авиационной администрацией АНИ со ссылкой на то, что она опубликована в соответствии с решением авиационной администрации.

5.1.3. Старший авиационный начальник аэродрома (аэропорта) несет ответственность за соответствие сведений, содержащихся в Инструкции по производству полетов на аэродроме (далее - ИПП), нормативным правовым актам, определяющим порядок использования воздушного пространства Республики Беларусь, организации и выполнения полетов и использования воздушного пространства Республики Беларусь, аэродромного обеспечения полетов, фактическому состоянию аэродрома, режиму работы средств РТОП и авиационной электросвязи, а также за своевременное информирование ОАИ о планируемых изменениях сведений.

5.1.4. Сопровождение ИПП осуществляет назначенное старшим авиационным начальником аэродрома (аэропорта) структурное подразделение (должностное лицо) во взаимодействии со службами обеспечения полетов на аэродроме.

5.1.5. ИПП является основным документом по организации полетов, ОрВД и взаимодействию служб, обеспечивающих полеты на аэродроме.

5.1.6. Данные, содержащиеся в ИПП, используются ОАИ при публикациях АНИ.

5.1.7. ИПП разрабатывают заинтересованные пользователи в соответствии с Методикой, утверждаемой авиационной администрацией в порядке, определяемом Инструкцией по использованию воздушного пространства Минского района полетной информации.

5.1.8. Вносить изменения в технические характеристики аэродрома, порядок и процедуры обслуживания, работу средств наблюдения, навигации и связи, порядок выполнения полетов (ИВП) на аэродроме и в районе узлового диспетчерского района, диспетчерских зон без предварительного согласования запрещается.

5.1.9. Любые изменения, вносимые в ИПП, должны иметь дату введения в действие. Текст предлагаемых изменений обозначается вертикальной линией с левой стороны.

5.1.10. АНИ (данные), полученная от САИ других государств, при распространении сопровождается четким указанием на то, что она опубликована с разрешения государства, от которого получена.

5.1.11. АНИ (данные), полученная из других источников, проверяется перед ее распространением.

Если проверка не была произведена, это указывается при распространении.

5.1.12. ОАИ имеет право не принимать к обработке АНИ (данные), составленную некорректно либо не отвечающую установленным требованиям.

5.1.13. АНИ (данные) по изменениям в ИПП и изменениям по маршрутам ОВД, полученная от авиационных организаций и других органов государственного управления, проходит согласование согласно приложению Б.

Технология обработки АНИ (данных) утверждается генеральным директором государственного предприятия "Белаэронавигация" по согласованию с авиационной администрацией.

5.1.14. ОАИ имеет право предоставлять САИ других государств по их запросу АНИ (данные), необходимую для безопасности, регулярности и эффективности аэронавигации с учетом требований действующего законодательства Республики Беларусь к информации (данным).

5.1.15. Все элементы объединенного пакета АНИ, предназначенные для международной рассылки, должны предоставляться на английском, а в случае необходимости (по запросу) на русском языке.

5.1.16. При подготовке и распространении АНИ используются единицы измерения, применяемые в Республике Беларусь в соответствии с действующим законодательством.

5.1.17. Автоматизация ОАИ осуществляется в целях:

обеспечения скорости, точности и эффективности передаваемой информации;

упрощения использования АНИ пользователями;

повышения эффективности работы специалистами ОАИ при подготовке объединенного пакета АНИ, снижения трудовых затрат на обработку и хранение АНИ;

гарантии точности, целостности и достоверности АНИ, надежности сохранения данных и защиты от несанкционированного доступа;

обеспечения соответствия содержания документов АНИ стандартам и рекомендациям международных авиационных организаций;

содействия обмену АНИ (данными) с международными базами АНИ с использованием современных технологий Internet и Intranet.


5.2. Требования к пользователям аэронавигационной информации


5.2.1. В каждом аэропорту назначается лицо, ответственное за предоставление аэронавигационной информации.

На него возлагаются следующие обязанности:

качественное ведение находящихся на учете документов аэронавигационной информации;

обеспечение хранения, приема и выдачи документов аэронавигационной информации экипажам ВС;

ведение журнала регистрации изменений в аэронавигационной обстановке на аэродроме (далее - журнал регистрации) по форме согласно приложению Д;

контроль издания и достоверности информации NOTAM, опубликованной на основании записи в журнал регистрации;

получение, обработка и хранение аэронавигационной информации по районам полетной информации (районам ответственности органов ОВД) и аэродромам гражданской авиации по всей территории, в направлении которой с данного аэродрома могут выполняться полеты гражданской авиации;

сбор послеполетной информации экипажей ВС;

передача послеполетной информации экипажей ВС заинтересованным службам для принятия соответствующих мер;

доведение зарегистрированной в журнале регистрации информации о непредвиденных изменениях в аэронавигационной обстановке на аэродроме до сведения экипажей ВС, диспетчера АДП (дежурного подразделения Брифинг), руководителя полетов (диспетчера УВД), заинтересованных служб аэропорта для включения в информацию ATIS.

5.2.2. При выполнении полетов на борту ВС должны быть соответствующие комплекты действующих документов АНИ (сборники по маршрутам ОВД для экипажей ВС, полетные карты, PIB и другие документы).

5.2.3. Пользователь АНИ отвечает за обеспечение экипажей ВС документами АНИ, а также за внесение поправок в экземпляры, которые являются собственностью эксплуатанта.

5.2.4. Документы АНИ, в которые не внесена хотя бы одна из действующих поправок, для использования запрещены.

5.2.5. При внесении поправок в документы АНИ запрещается:

привлекать к внесению изменений неподготовленных специалистов;

вносить изменения на основе аэронавигационной информации, полученной неофициальным путем.

5.2.6. Члены летных экипажей, имеющие отношение к навигационным процедурам, должны знать:

содержание документов АНИ, находящихся на борту ВС;

порядок пользования документами АНИ в период предполетной подготовки и в полете;

порядок получения АНИ на аэродромах;

порядок внесения изменений в документы АНИ;

порядок доведения до экипажей изменений в аэронавигационной обстановке аэродрома и по маршрутам ОВД.

5.2.7. При подготовке к выполнению полетов и для оперативного использования в полете пользователи АНИ могут использовать полученные официальным путем AIP других государств или отдельные их части.


6. ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ СЪЕМКА ЭЛЕМЕНТОВ СТРУКТУРЫ ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА И АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ НА АЭРОДРОМАХ


6.1. Аэронавигационные точки подразделяются на две основные группы:

точки по маршрутам ОВД;

точки на аэродроме (вертодроме).

6.2. Аэронавигационные точки подразделяются по типу данных о местоположении:

съемочная точка;

расчетная точка;

объявленная точка.

6.3. Съемочная точка представляет собой строго определенную физическую точку, заданную значениями широты и долготы, полученную по результатам съемки, проведенной в соответствии с указаниями, изложенными в [2], к ним относятся навигационные средства, пункты связи, аэронавигационные контрольные точки, препятствия и пороги ВПП.

6.4. Расчетная точка представляет собой точку в пространстве, которую нет необходимости задавать в явном виде и которая была рассчитана математически по координатам известной съемочной точки (контрольная точка, чьи координаты были определены по радиалу (пеленгу) и расстоянию от известной съемочной точки).

6.5. Объявленная точка представляет собой заданную значениями широты и долготы точку в пространстве, которая не зависит от какой-либо известной съемочной точки и к ней не привязана (границы РПИ, запретные зоны, зоны ограничения полетов и опасные зоны).

6.6. Источниками необработанных аэронавигационных данных, содержащих информацию о местоположении, являются:

на маршруте, данные о местоположении навигационных средств и пунктов связи представляются эксплуатантом данного оборудования;

схемы SID, STAR, захода на посадку по приборам определяются органом ОВД, ответственным за данную схему полета;

аэродром (вертодром), данные представляются владельцем или эксплуатантом указанного аэродрома (вертодрома);

данные воздушного пространства и ограничения полетов представляются авиационной администрацией, Министерством обороны или иными государственными органами.

6.7. Требования к точности аэронавигационных данных указаны в [3], томах 1 и 2 [4].

6.8. Степень разрешения аэронавигационных данных при их публикации и нанесении на карту, прецизионность и целостность должны быть такими, как указано в [2].

6.9. Определение координат в системе WGS-84 производится с использованием геодезического оборудования, лицензионного программного обеспечения специальной организацией, имеющей лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности на территории Республики Беларусь.

Примечание. Инструктивные указания по проведению съемки изложены в главе 5 [2].


7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ