Geum.ru

Об утверждении программы забайкальского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   19

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным Программой, при соответствующем финансировании из бюджета Российской Федерации.


Здравоохранение


В районе сформирована и развивается сеть лечебно-профилактических учреждений, предоставляющих населению профилактическую, консультативную и лечебно-профилактическую помощь; увеличивается финансирование здравоохранения в среднем на 25-30 %. Для оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению района имеется 2 поликлинических учреждения (поликлиника для взрослого и детского населения, 1 стоматологическая поликлиника).

В течение последних 2 лет в районе приобретено медицинской аппаратуры на сумму более 5 млн. руб., что позволило организовать диагностическое обследование по некоторым заболеваниям без выезда за пределы района.

Вывод: в Нерчинско-Заводском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания всех видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах.

Дошкольное образование


В дошкольном образовании стабилизировалась сеть дошкольных учреждений и наполняемость детьми. В районе функционирует 16 муниципальных дошкольных образовательных учреждений с общим контингентом 355 детей. На 1 января 2009 года численность нуждающихся в обеспечении детскими дошкольными учреждениями составляла 150 человек.

Вывод: участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к услугам дошкольного образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Нерчинско-Заводском районе, с учетом существующей очередности приема детей в дошкольные учреждения.


Общее образование


Право на образование обеспечивается сетью образовательных учреждений из 9 средних образовательных школ, 8 общеобразовательных школ. Контингент учащихся на 1 января 2008 года - 1935 человек Приоритетным направлением развития образования является управление его качеством.

Вывод: в Нерчинско-Заводском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам общего образования для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.


Услуги службы занятости населения


Органами службы занятости района оказываются услуги содействия занятости, в том числе по:

информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и пр.);

созданию и сохранению рабочих мест, уменьшению числа безработных на рынке труда;

расширению масштабов временных и общественных работ;

организации поддержки предпринимательской инициативы и самостоятельной занятости безработных граждан;

поддержке развития малого предпринимательства;

организации профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленном законодательством о занятости населения, и пр.;

содействию самозанятости безработных граждан;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

психологической поддержке безработных граждан.

На территории Нерчинско-Заводского района действует ГУ "Центр занятости населения Нерчинско-Заводского района". Разработана программа "Содействие занятости населения Нерчинско-Заводского района (2007 2009 годы)".

В 2008 году службой занятости населения трудоустроен на постоянную и временную работу 371 человек, из них на постоянную работу - 84 человека. По направлению органов службы занятости проходили профессиональное обучение, переобучение, повышали свою квалификацию 80 безработных. Кроме этого, 37 человек из числа безработных, длительное время испытывавших трудности в поиске работы, приняли участие в программах социально-психологической адаптации.

Ежегодно проводятся ярмарки вакансий рабочих мест.

Вывод: в Нерчинско-Заводском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.


Услуги в области культуры и досуга


На территории Нерчинско-Заводского района действует 24 учреждения культурно-досугового типа. Несмотря на то, что учреждения культуры размещены в основном в приспособленных зданиях, 7 из которых требуют капитального ремонта, их оснащение с 2007 года несколько улучшилось, приобретается специальная аппаратура, оборудование.

Вывод: в Нерчинско-Заводском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.


Транспортные услуги


Транспортная сеть района представлена в основном автомобильным транспортом. Протяженность автомобильных дорог общего пользования муниципального района составляет 337 км.

Транспортные услуги в районе осуществляет МУП "АТП". Автобусное сообщение стабильное со всеми селами района, осуществляются ежедневные рейсы Нерчинский Завод - Приаргунск, Нерчинский Завод - Чита; 3 раза в неделю - Нерчинский Завод - Краснокаменск, Нерчинский Завод - Сретенск. За 2008 год муниципальным транспортом перевезено 21,9 тыс. человек.

Вывод: при привлечении в Нерчинско-Заводский район соотечественников в пределах планируемой численности имеющиеся в муниципальном районе ресурсы позволят удовлетворить их потребности в транспортных услугах.


Услуги связи


На территории района услуги связи оказывает ОАО "Сибирьтелеком", которое предоставляет широкий спектр услуг, начиная от телефонной, телеграфной, почтовой связи, до доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Протяженность магистральных и внутризоновых линий связи составляет 70 км, воздушных линий связи - 392 км. Телевизионным вещанием охвачено 98 % населения района; 13 отделений почтовой связи и 1 передвижное отделение связи обслуживают население и организации района.

К автоматизированной телефонной станции общей емкостью 800 номеров подключено 794 абонента местной телефонной сети связи. Число пользующихся услугами информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почтой составило 64 человека.

В районе приобретено новое оборудование для выхода на автоматическую междугородную телефонную сеть связи, планируется реконструкция сооружений и замена АТС; обеспечены подвижной спутниковой связью села Уровские Ключи, Средняя. В селах района установлены ЭКМ мощностью 8-15 номеров, в с. Горный Зерентуй, с. Ивановка планируется увеличение ЭКМ до 50 номеров.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности имеющиеся в муниципальном районе ресурсы позволят удовлетворить их потребности в услугах связи.


Органы социальной защиты населения


Социальная политика муниципального района направлена на сокращение масштабов бедности, обеспечение нетрудоспособным и малоимущим гражданам - инвалидам, пенсионерам, сиротам и другим категориям граждан, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, - достойной жизни и доступности основных благ.

Основными направлениями развития социального обеспечения являются:

укрепление материально-технической базы летнего детского отдыха и оздоровления, использование малозатратных форм отдыха детей;

дальнейшее развитие службы надомного обслуживания пожилых и инвалидов;

расширение объема и увеличение количества видов социально-бытовых услуг, оказываемых инвалидам, пожилым и нетрудоспособным гражданам, другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.

В систему социальной защиты населения входит пункт сестринского ухода за престарелыми и инвалидами в селе 1-й Булдуруй.

Вывод: в Нерчинско-Заводском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам сферы социальной защиты.

Торговое обеспечение


На территории района имеется следующая инфраструктура потребительского рынка: торговых точек - 65, предприятий общественного питания - 20, в том числе школьных столовых - 17, рынков - 3. Сеть предприятий торговли развивается через совершенствование магазинов с товарами повседневного спроса, вещевых рынков.

По формам собственности торговая деятельность распределена следующим образом:

частная собственность индивидуальных предпринимателей - 97 %;

частная собственность юридических лиц - 2 %;

юридических лиц - 1 %.

Вывод: при привлечении в Нерчинско-Заводский район соотечественников в пределах планируемой численности имеющиеся ресурсы позволят удовлетворить их потребности в торговых услугах.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы ЧП Адамян Д.П. по адресу: с. Нерчинский Завод, ул. Красноармейская (количество номеров - 6, число мест - 22). Стоимость проживания одного человека в гостинице 350-500 руб. в сутки.

Условия гарантированного вселения - уведомление за 5 дней о прибытии администрации гостиницы или ГУ "Центр занятости населения Нерчинско-Заводского района" как представителя уполномоченного органа, ответственного за реализацию Программы на территории района.

Имеется возможность поднайма жилья у частных лиц. Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму 10 дней. Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц 1500-2000 руб. Стоимость коммунальных услуг (дрова, электроэнергия, вода, газ, телефон) составляет 1800 руб. в месяц.


Условия обустройства на постоянном месте жительства

участников Программы и членов их семей


Обеспеченность жильем населения в 2008 году составила 15 кв. м на человека. На начало 2009 года средняя цена 1 кв. м на вторичном рынке составила 10000 руб.

Имеется возможность предоставления земельного участка в размере 0,25 га под застройку жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства. Себестоимость строительства 1 кв. м составляет 12-22 тыс. руб.

На территории Нерчинско-Заводского района нет специализированной строительной организации, строительство жилья осуществляется индивидуальными застройщиками.


Условия участия граждан в муниципальной целевой

программе "Обеспечение жильем молодых семей в

Нерчинско-Заводском районе на 2006 2012 годы"


В соответствии с механизмом реализации и условиями софинансирования подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2012 годы была разработана муниципальная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Нерчинско-Заводском районе на 2006 2012 годы".

Основной целью программы является государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

Механизм реализации программы предполагает оказание бюджетной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им субсидий на приобретение жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья либо строительство индивидуального жилья.

Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения для семей разной численности, количества членов молодой семьи и установленного норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размер субсидии составляет не менее:

35 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, не имеющих детей;

40 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.

Исходя из установленных нормативов размер субсидии за счет всех уровней бюджета в 2008 году составил:

для семьи из 2 человек - 202 тыс. руб.;

для семьи из 3 человек - 298 тыс. руб.;

для семьи из 4 человек - 397 тыс. руб.

Предусмотрено, что при реализации программы при пересмотре норматива стоимости 1 кв. метра площади жилья, устанавливаемого для субъекта Федерации и муниципального образования, размер субсидии может быть увеличен.

Условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита либо займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия за счет средств краевого или местного бюджета (по соглашению сторон) в размере не менее 5 % средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Участником программы может быть молодая семья, возраст супругов которой не превышает 30 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей и нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Для целей программы под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также другие молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством и имеющие доходы, достаточные для получения ипотечного жилищного кредита или займа на рыночных условиях.

Согласно Правилам предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы списки молодых семей-участников подпрограммы, изъявивших желание получить субсидию в планируемом году, формируются с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому.

По вопросам включения в список молодых семей, желающих принять участие в реализации программы, необходимо обратиться в администрацию района по месту жительства.


2.3.3. Муниципальный район "Газимуро-Заводский район"


В рамках проекта переселения "Приграничное Забайкалье" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Газимуро-Заводского района 2244 семьям из расчета в среднем по 4 человека в семье, или 8976 человек: 2010 год - 205 семей, 2011 год - 824 семьи, 2012 год - 1215 семей.

Предполагается, что из общего числа участников Программы и членов их семей 4488 человек, или половина, - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.

Остальным гражданам будет обеспечен доступ к услугам дошкольного, общего, профессионального образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими на данной территории.

Всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским, социальным услугам и услугам в области культуры до принятия ими гражданства по механизмам, утвержденным Программой, при соответствующем финансировании из бюджета Российской Федерации.


Здравоохранение


В районе 4 больничных учреждения с количеством врачебных больничных коек 125, или 1,3 койки на каждые 100 человек. Количество медицинского персонала 154 человека, в том числе 24 врача.

Вывод: всем участникам Программы и членам их семей будет обеспечен доступ к медицинским услугам.

Образование


В районе имеется 6 средних, 5 основных школ, 6 филиалов начальных школ, детско-юношеская спортивная школа, дом детского творчества, 10 дошкольных учреждений. В рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование" и целевой программы Забайкальского края "Образование" (2009-2011 годы) получено более 5,0 млн. руб. на приобретение школьного оборудования и наглядных пособий.

Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам образования участников Программы и членов их семей. Доступ к услугам дошкольного образования будет обеспечен на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Газимуро-Заводском районе, с учетом существующей очередности.


Услуги службы занятости населения


Органами службы занятости района оказываются услуги содействия занятости, в том числе по:

информированию граждан о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства и профессиональной подготовки;

организации и проведению активных программ содействия занятости (профессиональной ориентации и психологической поддержки, организации общественных работ, временных работ для лиц, особо нуждающихся в социальной защите, и пр.);

созданию и сохранению рабочих мест, уменьшению числа безработных на рынке труда;

расширению масштабов временных и общественных работ;

организации поддержки предпринимательской инициативы и самостоятельной занятости безработных граждан;

поддержке развития малого предпринимательства;

организации профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

выплате материальной поддержки безработным гражданам на условиях и в порядке, установленном законодательством о занятости населения, и пр.;

содействию самозанятости безработных граждан;

социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;

психологической поддержке безработных граждан.

Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам по содействию занятости населения для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Транспортные услуги


Перевозки пассажиров в муниципальном районе осуществляются рейсовыми автобусами по маршрутам:

Чита - Газимурский Завод - Новоширокинское - Широкая 1 раз в день ежедневно;

Чита - Газимурский Завод - Батакан 1 раз в неделю;

Чита - Газимурский Завод - Нерчинский Завод 1 раз в день ежедневно.

Продолжительность поездки - 12 часов.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы района позволят удовлетворить их потребности в транспортных услугах.

Услуги связи


На территории района услуги связи оказывает ОАО "Сибирьтелеком", которое предоставляет широкий спектр услуг: от телефонной, телеграфной, почтовой связи до предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Подключено к услугам информационно-телекоммуникационной сети Интернет 3 общеобразовательных учреждения.

Установлено 2 станции подвижной радиотелефонной связи, в связи с чем данными услугами могут пользоваться жители сел Газимурский Завод, Ямкун, Тайна, Ушмун, Калдага, Трубачево, Догье, Широкая. Ежегодно увеличивается количество телефонов сельской телефонной связи.

На территории района действует 10 отделений почтовой связи. В каждом населенном пункте имеются почтовые ящики. Предоставляются все виды услуг почтовой связи.

На территории Газимуро-Заводского района организовано вещание двух общероссийских каналов - ОРТ и РТР.

Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности имеющиеся ресурсы позволят удовлетворить их спрос в услугах связи.

Органы социального обеспечения


Решение задач социальной защиты населения организуется отделом социальной защиты населения администрации Газимуро-Заводского района.

Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Важное место в действующей системе социальных гарантий занимает поддержка семьи, материнства и детства, а также поддержка лиц, чей доход не превышает прожиточного минимума.

Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на отдых в загородных лагерях. За 2008 год оздоровлено 285 человек.

Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.


В сфере культуры


В районе имеется 23 клубных учреждения, 16 библиотек и 1 краеведческий музей. В с. Газимурский Завод построен новый дом культуры на 200 мест.

Вывод: в районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.

Потребительский рынок


Оборот розничной торговли крупных и средних организаций в 2008 году составил 47,1 млн. руб., оборот общественного питания - 10,9 млн. руб.

Потребительский рынок района характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный товарами. В районе действует 37 магазинов, 4 предприятия общественного питания, 4 мини-пекарни.