Горно-металлургический профсоюз России

документы

V ПЛЕНУМА ЦС ГМПР

(16 декабря 2009 г.)

г.Москва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

V пленума Центрального Совета

Горно-металлургического профсоюза России

(принято 16 декабря 2009 г.)

Об изменениях в составе ЦС ГМПР

Центральный Совет Горно-металлургического профсоюза России ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Прекратить полномочия членов ЦС ГМПР Голованца Михаила Ананьевича и Баранова Виталия Никифоровича в связи со смертью.

2. Подтвердить полномочия делегированных в состав ЦС ГМПР: от Красноярской краевой организации ГМПР – председателя краевого комитета профсоюза Цвирова Сергея Николаевича, от Свердловской областной организации ГМПР – председателя профсоюзного комитета ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова» Тилькун Веры Николаевны.

3. Прекратить полномочия члена Центрального Совета профсоюза Пашенковой Валентины Семеновны в связи с уходом на пенсию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

V пленума Центрального Совета

Горно-металлургического профсоюза России

(принято 16 декабря 2009 г.)

Об изменениях в составе комиссии ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности

Центральный Совет Горно-металлургического профсоюза России
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. По предложению комиссии ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности увеличить ее количественный состав до 13 человек.

2. Вывести из состава комиссии Левченко Виктора Васильевича в связи с его увольнением по собственному желанию.

3. Ввести в состав комиссии:

-	Коньшина Александра Семеновича		председателя Липецкого областного комитета профсоюза;
-	Полунина Александра Федоровича		председателя профсоюзного комитета ОАО «Первоуральский динасовый завод» (Свердловская область);
-	Хлёсткина Георгия Руфиновича		председателя профсоюзного комитета ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» (Республика Башкортостан).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

V пленума Центрального Совета

Горно-металлургического профсоюза России

(принято 16 декабря 2009 г.)

Об изменении в составе Учебно-

методического совета ЦС ГМПР

Центральный Совет Горно-металлургического профсоюза России
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Прекратить полномочия члена Учебно-методического совета ЦС ГМПР Баранова Виталия Никифоровича в связи со смертью.

Ввести в состав совета заместителя председателя профсоюзного комитета ОАО «Металлургический завод им. А.К.Серова» Зайченко Ирину Дмитриевну.

На пленуме утверждены кадры:

Евстафьев Н.С. – в должности технического инспектора труда ГМПР (Иркутская область),

Вайцель В.В. – в должности правового инспектора труда ГМПР (Свердловская область),

Паньшина К.В. – в должности правового инспектора труда ГМПР (Свердловская область).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

V пленума Центрального Совета

Горно-металлургического профсоюза России

(принято 16 декабря 2009 г.)

О социально-экономическом положении в горно-металлургическом комплексе России и мерах по выводу предприятий отрасли из экономического кризиса

Заслушав и обсудив доклад о социально-экономическом положении в горно-металлургическом комплексе России и мерах по выводу предприятий отрасли из экономического кризиса, Центральный Совет ГМПР отмечает, что экономическая ситуация в отрасли благодаря антикризисным мерам Правительства Российской Федерации, органов управления субъектов Федерации, направленным на решение проблем предприятий отрасли, начинает улучшаться.

Органы ГМПР добивались от работодателей и исполнительной власти продуктивной занятости, сохранения уровня реальной заработной платы, социальных гарантий слабозащищенным категориям работников.

Участие представителей ГМПР в работе антикризисных штабов на уровне регионов и предприятий, заключение временных территориальных и локальных соглашений о согласовании интересов сторон социального партнерства в период преодоления негативных последствий кризиса, принятие оперативных мер по сохранению уровня занятости на предприятиях ГМК позволило обеспечить социально-экономическую стабильность в отрасли, остановить рост безработицы в регионах.

После почти двукратного спада объемов производства и цен на основные виды металлопродукции в IV квартале 2008 г. и I квартале 2009 г. наблюдается их устойчивый рост. По итогам 9 месяцев 2009 года в 1,5 раза выросло производство железной руды и кокса, в 1,4 раза - стали и готового проката, в 1,7 раза - труб. Выпуск меди достиг докризисного уровня при вдвое возросшей цене, цены на алюминий выросли в 1,5 раза при незначительном снижении (на 10 процентов) физического объема производства за счет вывода нерентабельных мощностей.

Предприятия, входящие в вертикально интегрированные компании «ЕвразХолдинг», «Северсталь», «Мечел», «Новолипецкий металлургический комбинат», «Уральская горно-металлургическая компания» восстановили докризисные объемы производства и работают над проблемами загрузки основных производственных мощностей на 2010 год.

В целом по горно-металлургическому комплексу по итогам работы за 9 месяцев 2009 года получена прибыль в размере 203,2 млрд. рублей (30% от уровня 2008 г.). По сравнению с началом года снизилось число убыточных предприятий.

Среднемесячная заработная плата в целом по отрасли достигла докризисного уровня и составила в сентябре 2009 года около 23500 рублей. На отдельных предприятиях – ОАО «Выксунский металлургический завод», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Челябинский металлургический комбинат», ОАО «РУСАЛ Братск», ОАО «РУСАЛ Саяногорск», ОАО «Южуралникель» и ряде других - она превысила докризисный уровень.

Продолжает сокращаться численность работников, занятых в режиме неполного рабочего времени, находящихся в простоях и вынужденных отпусках. По данным мониторинга, проводимого ЦС ГМПР, на ноябрь т.г. таких работников насчитывается 22 тыс. человек, что в 5 раз меньше, чем в начальном периоде кризиса, численность работников, выбывших по сокращению штатов, оказалась в 1,5 раза ниже заявленной в органы занятости населения.

Однако ситуация в отрасли по-прежнему остается сложной, поскольку общий уровень производства и экономическая эффективность ниже докризисного уровня.

Государственные меры поддержки лишь замедлили падение внутрироссийского металлопотребления, работодатели заявляют о новых возможных сокращениях, сохраняется опасность дальнейшего снижения покупательной способности заработной платы. Число предприятий, на которых покупательная способность средней заработной платы ниже 4 прожиточных минимумов трудоспособного населения в регионе (ПМ), приблизилось к 80 процентам (47 процентов в III квартале 2008 года). В целом по отрасли покупательная способность заработной платы снизилась до 3,9 ПМ против 4,4 ПМ в прошлом году.

Переговоры по заключению Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу на 2010 год, а также коллективных договоров на предприятиях отрасли проходят в условиях ужесточения позиции работодателей. Не прекращаются попытки пересмотра работодателями условий коллективных договоров в части сокращения расходов на оплату труда, социальных гарантий и льгот.

Падение реальных доходов работников приводит к существенному сокращению внутреннего спроса на товары повседневного и, тем более, длительного пользования. Ситуация осложняется проблемой доступности кредитных ресурсов и сужением их объемов, несвоевременным финансированием государственного заказа, отсутствием государственных мер к недобросовестным коммерческим банкам и неэффективным собственникам средств производства. По-прежнему значительный рост тарифов на услуги естественных монополий усиливает структурный перекос в распределении доходности реального сектора экономики и усугубляет спад в обрабатывающих производствах.

В 2009 году обострились проблемы моногородов, усугубляемые социальной безответственностью неэффективных собственников. Лишь последовательная, настойчивая позиция ЦС ГМПР способствовала разрешению острейших конфликтных ситуаций в г. Пикалево (ЗАО «БазэлЦемент – Пикалево», ЗАО «Пикалевский цемент», ЗАО «Метахим»), г. Златоусте (ОАО «Златоустовский металлургический завод»), п. Светлогорье (филиал ОАО «Русский вольфрам»).

Новых рабочих мест в регионах расположения предприятий горно-металлургического комплекса практически не создается, а региональные программы содействия занятости населения лишь временно снижают остроту проблемы. Отсутствие обязательного страхования от безработицы и крайне заниженные пособия безработным негативно влияют на морально-психологическое состояние работников, усиливают социальную напряженность в регионах.

Государственная экономическая политика пока не стимулирует создание новых рабочих мест.

Несмотря на социальную ориентированность, бюджет РФ на 2010 год не предусматривает индексации минимального и максимального размеров пособий по безработице и повышения минимального размера оплаты труда (сегодня эта государственная гарантия составляет около 77 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения).

Отсутствие государственной политики в области оплаты труда провоцирует дальнейшее углубление спада в реальном секторе экономики, потребительском сегменте, порождает неэффективную занятость.

В связи с изменяющейся экономической ситуацией ЦС профсоюза считает необходимым сформулировать предложения к органам государственной исполнительной власти, направленные на ускорение вывода экономики металлургического комплекса из кризиса, повышение эффективности производства и поддержание конкурентоспособности предприятий, учитывающие социально-экономические права и интересы работников отрасли.

Центральный Совет Горно-металлургического профсоюза России убежден в том, что бизнес не может развиваться без эффективной социальной политики. Для ее реализации необходимо продолжать социальное партнерство с Ассоциацией промышленников горно-металлургического комплекса России (АМРОС), с работодателями в органах регулирования социально-трудовых отношений в вертикально интегрированных компаниях, в ходе взаимных консультаций на уровне руководителей предприятий, профкомов первичных и территориальных органов ГМПР.

ЦС ГМПР выражает согласие с необходимостью повышения уровня конкурентоспособности большинства предприятий отрасли. Однако разрабатываемые комплексы технических, экономических и организационных мероприятий не должны ухудшать экономического положения, снижать уровень социальной защищенности работников и членов их семей. Решение этих задач возможно исключительно на путях социального диалога, учета взаимных интересов и анализа всего комплекса социальных последствий намечаемых мер.

Центральный Совет Горно-металлургического профсоюза России
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Информацию о социально-экономическом положении в горно-металлургического комплексе и мерах по выводу предприятий отрасли из экономического кризиса принять к сведению.
Поручить Исполкому ЦС ГМПР:
1. Добиваться от Правительства РФ:

- выработки долгосрочной промышленной политики, направленной и на развитие металлопотребляющих отраслей экономики РФ;

- сохранения сбалансированной социально-экономической политики при доминировании в ней решения социальных проблем;

- защиты внутреннего рынка металлопродукции от недобросовестной конкуренции путем установления преференций покупателям продукции российских металлургических предприятий;

- приоритетности закупок труб нефтегазового сортамента у российских производителей; проведения компаниями нефтегазового сектора тендеров среди российских металлургических компаний при реализации государственных проектов развития газотранспортной сети;

- проведения доступной для реального сектора экономики финансово-кредитной политики, включая снижение ставок по кредитам, и сдерживания роста тарифов на услуги предприятий естественных монополий;

- разработки закона о национализации проблемных (с неэффективными собственниками) предприятий в целях предупреждения критических социальных ситуаций;

- разработки программ поддержки моногородов, диверсификации их экономики;

- образования в структуре органов исполнительной власти Министерства труда;

- восстановления обязательного страхования от безработицы;

- индексации минимального и максимального размеров пособий по безработице с учетом уровня инфляции в стране, увеличения продолжительности периода выплаты пособий;

- установления минимального размера оплаты труда на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в РФ, разработки и принятия федерального закона о порядке и механизме его индексации.

2.2. Продолжить совместную работу с органами власти всех уровней по государственной поддержке предприятий отрасли.

2.3. Продолжать ведение мониторинга ситуации на предприятиях отрасли.

3. Территориальным органам ГМПР:

- принимать участие в разработке и корректировке региональных программ занятости, предусматривающих дополнительные меры по перепрофилированию либо закрытию неэффективных производств с обеспечением перевода работников на другие действующие или вновь созданные производства и их переобучение, анализировать ход выполнения этих программ;

- добиваться от органов исполнительной власти субъектов Федерации разработки программ диверсификации экономики моногородов;

- через областные (краевые) законодательные собрания добиваться установления территориального минимального размера оплаты труда на уровне не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе;

- совместно с органами прокуратуры и региональными инспекциями Роструда продолжать усиленный контроль за соблюдением прав работников в сфере социально-трудовых отношений, уделять особое внимание выполнению коллективных договоров и соглашений;

- продолжать проведение мониторинга социально-экономической ситуации на предприятиях отрасли и оперативно информировать ЦС ГМПР о критических ситуациях на отдельных предприятиях региона.

4. Профкомам первичных организаций:

- при проведении переговоров по заключению новых коллективных договоров добиваться установления уровня оплаты труда и социальных гарантий в соответствии с положениями профсоюзного проекта Отраслевого тарифного соглашения на 2010 год, максимального сохранения рабочих мест, повышения покупательной способности заработной платы. На основе тщательного анализа реального экономического положения предприятия добиваться повышения уровня материального обеспечения работников, усиления их социальной защищенности.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя профсоюза А.В. Шведова.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

V пленума Центрального Совета

Blog

Горно-металлургический профсоюз России

Содержание