1. Управление социально-экономическими системами (организациями)

Вид материала

Документы

Содержание уровни управления; - подразделения и звенья управления; - управленческие связи. Основные процессы Обслуживающие процессы Инфраструктура предприятия Организационная структура Отрицательные стороны линейно-функциональной структуры Дивизиональная структура Механизм управления Управленческий персонал

Подобный материал:

• Программа проведения письменного экзамена по «Теории менеджмента» с абитуриентами,, 61.66kb.
• 05. 13. 10 Управление в социальных и экономических системах, 91.88kb.
• Стратегическое планирование социально-экономических систем. Управление изменениями, 47.32kb.
• Теоретические вопросы для студентов специальности «Менеджмент организации», 327.51kb.
• Развитие системы управления инвестиционной деятельностью в крупных диверсифицированных, 603.87kb.
• 08. 00. 05 Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими, 94.39kb.
• Управление качеством роста российской экономики, 669.33kb.
• Управление ресурсным обеспечением современного университета в условиях организационных, 678.71kb.
• Организационно-экономический механизм регулирования рынка медицинских услуг как социально-экономической, 446.46kb.
• Шифр специальности, 400.97kb.

Организационная структура управления - совокупность специализированных функциональных подразделений, взаимосвязанных в процессе обоснования, выработки, принятия и реализации управленческих решений. Основными элементами организационной структуры являются:

- уровни управления;

- подразделения и звенья управления;

- управленческие связи.

Производственный процесс - совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных, обслуживающих и естественных процессов, направленных на изготовление определённой продукции.

Основные процессы - это такие производственные процессы, в ходе которых сырьё и материалы превращаются в готовую продукцию.

Вспомогательные процессы представляют собой обособленные части производственного процесса, которые зачастую могут быть выделены в самостоятельные предприятия. Они заняты изготовлением продукции и оказанием услуг, необходимых основному производству. К ним относятся изготовление инструментов и технологической оснастки, запасных частей, ремонт оборудования и т.д.

Обслуживающие процессы неразрывно связаны с основным производством, их невозможно обособить. Главная их задача - обеспечить бесперебойную работу всех подразделений предприятия. К ним относятся межцеховой и внутрицеховой транспорт, складирование и хранение материально-технических ресурсов и т.д.

Производственный процесс включает в себя производственные циклы.

Производственный цикл - календарный период времени с момента запуска сырья и материалов в производство до выхода готовой продукции, приёмки её службой технического контроля и сдачи на склад готовой продукции, который измеряется в днях, часах.


149.Производственная структура предприятия, его инфраструктура

Производственная структура предприятия - это совокупность производственных единиц предприятия (цехов, служб), входящих в его состав и формы связей между ними. Производственная структура зависит от вида выпускаемой продукции и его номенклатуры, типа производства и форм его специализации, от особенностей технологических процессов. Причем последние являются важнейшим фактором, определяющим производственную структуру предприятия. Производственная структура - это, по существу, форма

Характеристики типов производств по организации производственного процесса. В ней различают подразделения производств:

- основного,

- вспомогательного,

- обслуживающего.

В цехах (подразделениях) основного производства предметы труда превращаются в готовую продукцию. Цехи (подразделения) вспомогательного производства обеспечивают условия для функционирования основного производства (инструменты, энергия, ремонт оборудования). Подразделения обслуживающего производства обеспечивают основное и вспомогательное производства транспортом, складами (хранение), техническим контролем и т.д.

Таким образом, в составе предприятия выделяются основные, вспомогательные и обслуживающие цехи и хозяйства производственного назначения.

В свою очередь цехи основного производства (в машиностроении, приборостроении) подразделяются:

- на заготовительные;

- обрабатывающие;

- сборочные.

Заготовительные цехи осуществляют предварительное формообразование деталей изделия (литье, горячая штамповка, резка заготовок и т.д.)

В обрабатывающих цехах производится обработка деталей механическая, термическая, химико-термическая, гальваническая, сварка, лакокрасочные покрытия и т.д.

В сборочных цехах производят сборку сборочных единиц и изделий, их регулировку, наладку, испытания.

На основе производственной структуры разрабатывается генеральный план предприятия, т.е. пространственное расположение всех цехов и служб, а также путей и коммуникаций на территории завода. При этом должна быть обеспечена прямоточность материальных потоков. Цехи должны быть расположены в последовательности выполнения производственного процесса.

Инфраструктура предприятия - это совокупность цехов, участков, хозяйств и служб предприятия, имеющих подчиненный вспомогательный характер и обеспечивающих необходимые условия для деятельности предприятия в целом.

Различают производственную и социальную инфраструктуры и капитальное строительство, обслуживающее обе сферы.

Производственная инфраструктура предприятия - это совокупность подразделений, которые прямо с выработкой продукции не связаны.

Основное их назначение состоит в техническом обслуживании основных процессов производства. К ним относятся вспомогательные и обслуживающие цехи и хозяйства, занимающиеся перемещением предметов труда, обеспечением производства сырьем, топливом, всеми видами энергии, обслуживанием и ремонтом оборудования и других средств труда, хранением материальных ценностей, сбытом готовой продукции, ее транспортировкой и другими процессами, предназначенными для создания нормальных условий ведения производства.

Социальная инфраструктура - это совокупность подразделений предприятия, обеспечивающих удовлетворение социально-бытовых и культурных потребностей работников предприятия и членов их семей.

Социальная инфраструктура состоит из подразделений общественного питания (столовые, кафе, буфеты), охраны здоровья (больницы, поликлиники, медпункты), детских дошкольных учреждений (сады, ясли), заведений образования (школы, ПТУ, курсы повышения квалификации), жилищно-коммунального хозяйства (собственные жилые дома), заведений бытового обслуживания, организаций отдыха и культуры (библиотеки, клубы, пансионаты, летние лагеря школьников, спортивные комплексы) и т.п.


150.Управление предприятием: организационная структура и механизм управления, управленческий персонал

Управление предприятием – процесс планирования, организации, мотивации, контроля и регулирования действий персонала в целях постановки задач, стоящих перед предприятием, и получения установленного результата.

Организационная структура – это совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы менеджмента, разработкой и реализацией управленческих решений по выполнению бизнес-плана и инновационного проекта.

Основные факторы, определяющие тип, сложность и иерархичность:

• Масштаб производства и объём продаж;
  
• Номенклатура выпускаемой продукции;
  
• Сложность и уровень унификации продукции;
  
• Степень развития инфраструктуры региона;
  
• Уровень специализации, концентрации, комбинирования и кооперирования производства.
  

Структура организации в зависимости от рассмотренных факторов может быть линейной, функциональной, линейно-функциональной, матричной (штабной), дивизиональной и проблемно-целевой.

Линейная предусматривает единоначалие. Между руководителем и непосредственными исполнителями отсутствуют какие-либо промежуточные звенья. Руководитель единолично отдает распоряжения, контролирует и руководит работой исполнителей. Простота формы обеспечивает следующие преимущества: оперативность линейного управления, повышает степень ответственности руководителей, снижает расходы на содержание управленческого аппарата.

Недостатки линейной формы управления: руководитель не может быть универсальным специалистом и принимать решения по всем сторонам деятельности сложного объекта – отсутствие звеньев в подготовке решений, тенденция к волоките при решении вопросов между подразделениями, перегрузка менеджеров верхнего уровня. Поэтому линейное управление используется главным образом на малых предприятиях с простейшей технологией производства и в нижнем звене крупных предприятий — на уровне бригады, производственного участка. В последнем случае инженерное, экономическое и юридическое обслуживание бригад и участков обеспечивается верхним уровнем администрации.

Функциональная состоит в том, что руководитель предприятия часть своих полномочий передает (делегирует) своим заместителям или руководителям функциональных отделов и цехов. Функциональная форма управления позволяет рассредоточить административно-управленческую работу и поручить ее наиболее квалифицированным кадрам. Вместе с тем использование подобной структуры приводит к необходимости сложных согласований между управленческими органами при подготовке почти каждого документа, которому придается важное значение. Это снижает оперативность работы, удлиняет сроки прохождения документации и сроки принятия решений. Кроме того, нередко возникают противоречия в формулировках и неоднозначность подхода к выполнению отдельных заданий, несоответствие содержания одних распоряжений другим. Управленческий аппарат, устраняя указанные недостатки, теряет время и дополнительные ресурсы. Однако на крупных предприятиях отказаться от применения функциональной формы управления невозможно.

Преимущества: освобождает линейных менеджеров от решений некоторых спецвопросов, создает основу для использования в работе опытных специалистов, уменьшает потребность в специалистах широкого профиля.

Недостатки: усложняются взаимосвязи, затрудняется координация, проявляется тенденция к чрезмерной централизации.

Линейно-функциональная.. В ней линейные связи дополняются функциональными, благодаря чему структура приобретает новые качества.

Линейно-функциональная структура включает несколько уровней, на каждом из которых есть линейные и функциональные руководители. Между последними есть четкое распределение обязанностей, причем линейный руководитель координирует деятельность всех подразделений данного уровня.

Основу линейно-функциональной структуры составляет вертикаль, благодаря которой любая информация, идущая от руководства, легко доходит до низа. Это поддерживает и укрепляет единоначалие (централизацию власти). Уровни иерархии считаются по линейным руководителям, которые координируют деятельность всех подразделений данного уровня. Линейный руководитель отвечает за все аспекты деятельности относительно обособленного организационного звена. Функциональным является руководитель, отвечающий за решение ряда узкопрофессиональных проблем, его задача – помогать линейному руководителю в принятии решения. Положительные стороны линейно-функциональной структуры:

• наличие узких специалистов при ведущих линейных. Они помогают принять качественное решение в процессе управления;
  
• благодаря четкой вертикали любое указание сверху быстро скатывается до низа;
  
• эта бюрократическая структура основана на нормах и правилах, объединяет плюсы и минусы линейной и функциональной структур, оказывается структурой очень устойчивой, обеспечивает управляемость в экстремальных условиях.
  

Отрицательные стороны линейно-функциональной структуры:

• из-за появления функциональных блоков появляется возможность растаскивания организации изнутри;
  
• информация, идущая снизу, очень быстро застревает, как правило, на 4 уровне;
  
• структура способствует накапливанию проблем, которые снизу не решаемы;
  
• эта структура не восприимчива к изменениям внешней среды, она противодействует изменениям, необходимым для выживания организации;
  
• интересы частного приобретают приоритет над общим;
  
• нет горизонтальной координации, для согласования решения между подразделениями одного уровня задача выносится на уровень ближайшего линейного руководителя;
  
• -перегрузка руководителей оперативными вопросами.
  

Устройство линейно-функциональной структуры приводит к тому, что из-за отсутствия горизонтальных связей любые согласованные действия между функциональными блоками требуют массу времени.

Матричная предусматривает управление по объекту . Она состоит в том, что на предприятии назначается менеджеры по какому-то направлению деятельности предприятия (или продукту), допустим, по освоению производства нового изделия. В таком случае полномочия директора по организации освоения изделия передаются менеджеру, чьи распоряжения по данному изделию становятся обязательными для всего предприятия.

Преимущества: более гибкое использование кадров, специальных знаний и компетентности, улучшение контроля за отдельными задачами проекта, сокращение времени реакции на нужды проекта и желания заказчиков.

Недостатки: трудность установления четкой ответственности из-за наличия негативных явлений двойного подчинения, возникновение конфликтов между менеджерами проектов и функциональных подразделений.

Дивизиональная структура появилась в США в 50-е годы. Впервые – Дженерал моторс. Возникновение связано с тем, что в этот период рынки традиционных товаров оказались насыщенными, привычный рост организации, связанный с увеличением выпуска новой продукции, оказался невозможным. Организации стали осваивать новый путь развития – диверсификация (процесс проникновения на другие рынки сбыта, овладение новыми сферами деятельности.

Сущность структуры состоит в выделении как основного структурного элемента аппарата управления не функциональных служб, а полностью автономных в хозяйственном отношении производственных отделений, имеющих продуктовую специализацию. В основе – отделение, которое строится таким образом, что оно имеет возможность проектировать продукт и выпускать его на собственных площадях, а значит и проводить самостоятельную политику на данном конкретном рынке. Дирекция не имеет права вмешиваться в текущую деятельность отделения, но она осуществляет контроль за его финансовыми результатами. Центральный офис решает вопрос, сколько и какие отделения будут входить в фирму. Во главе – коллегиальный орган, президентский совет. Для регулярной работы назначается исполнительный комитет. Исполнительному комитету подчиняется администрация фирмы. Дивизиональная структура обеспечивает принципиально новую гибкость для деловой организации, она делает возможным ведение одновременно успешной деятельности на разных рынках и формирует новые возможности для развития и выживания.

Проблемно-целевая. Это дна из самых дорогих структур, т. к проектируется под конкретную организацию. Структура определяется числом и детальностью разработки принципов и требований к ее формированию, структурой дерева целей, содержанием положений об отделах и должностных инструкций. Ориентация на проблемы, конкретные товары или рынки, обеспечение мобильности и адаптивности структуры к изменениям.

Механизм управления – совокупность приемов и методов, с помощью которых управленческий персонал планирует, реализует и контролирует ход исполнения управленческих решений. Механизм управления во многом определяется видом организационной структуры управления и организационной культурой компании. Важную роль для механизма управления играет движение информации в организации: от высших руководителей к рядовым исполнителям и обратно, наличие лидеров, способных донести миссию и видение организации до каждого сотрудника.

Управленческий персонал – члены организации, на которых возложены обязанности и которые несут ответственность за выработку и реализацию управленческих решений. Управленческий персонал принято делить на три категории.