Конкурс является открытым по составу участников и проводится в отношении банков, соответствующих требованиям настоящего Порядка.   Внастоящем порядке используются следующие понятия

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Порядок подачи заявок
3.Требования к участникам конкурса
5. Порядок определения количества банков
6. Порядок рассмотрения заявок
7. Итоги конкурса
Опись документов
Подобный материал:







УТВЕРЖДЕН:

Советом директоров

ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай»


протокол от «21» февраля 2011 года

ПОРЯДОК

Отбора банков для размещения средств Гарантийного фонда обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай во вклады (депозиты)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ и приказом Министерства экономического развития РФ от 16 февраля 2010 г. № 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства» и устанавливает порядок организации и проведения конкурса по отбору банков для размещения средств Гарантийного фонда обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай (далее – Гарантийный фонд) во вклады (депозиты).


1.2. Предметом конкурса является право банка на размещение во вклады (депозиты) средств Гарантийного фонда.

Конкурс является открытым по составу участников и проводится в отношении банков, соответствующих требованиям настоящего Порядка.

1.3.  В настоящем порядке используются следующие понятия:

организатор конкурса – ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» (далее – ОАО «АИЖК РА»);

соискатель на участие в конкурсе - банк, подавший в установленном порядке заявку на участие в конкурсе;

участник конкурса – банк, подавший в установленном порядке заявку на участие в конкурсе и допущенный организатором к участию в конкурсе;

конкурсная комиссия – Совет директоров ОАО «АИЖК РА»;

заявка на участие в конкурсе (далее – заявка) – письменное подтверждение банком согласия на участие в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса, поданная в срок и по форме, установленной конкурсной документацией.

Мультипликатор – коэффициент превышения общего объема возможного поручительства Агентства, которое готов принять банк над средствами Агентства, размещенными в банке.

1.4. Принципы проведения конкурса:

открытость;

гласность;

равенство участников.

1.5. Решение о проведении конкурса принимает организатор конкурса, который:

1.5.1. подготавливает и организует публикацию информационного сообщения о проведении конкурса.

1.5.2. принимает конверты с заявками от участников конкурса, и ведет их учет.

1.5.3. передает в комиссию по окончании срока приема поступившие конверты с заявками.

1.6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в официальном печатном издании и размещено на официальном сайте Агентства не позднее, чем за 20 календарных дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.

Организатор конкурса вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за 5 календарных дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в официальном печатном издании в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте организатора конкурса в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

1.7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

1.7.1. Наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон.

1.7.2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса.

1.7.3. Размер средств Гарантийного фонда, размещаемый во вклады (депозит) победителей конкурса.

1.7.4. Дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами.

1.7.5. Адрес места приема заявок и документов.

1.7.6. Перечень документов, подаваемых участниками конкурса, и требования к их оформлению.

1.7.7. Дату, время и место проведения конкурса с указанием времени (час, минуты) начала работы комиссии и подведения итогов конкурса.

1.7.8. Порядок определения победителя.

1.8. Организатор конкурса не вправе осуществлять координацию деятельности участников конкурса, которая имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции между ними или ущемление интересов отдельных его участников.

1.9. По результатам конкурса между банком, признанным победителем конкурса, и организатором конкурса заключается соответствующее соглашение.

2. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК



2.1. Соискатель на участие в конкурсе направляет организатору конкурса заявку установленной формы (приложение №1) с приложением согласно описи документов (приложение №2).

Все документы, представленные соискателями на участие в конкурсе в составе заявки, должны быть скреплены в один том, прошиты, иметь сквозную нумерацию листов, скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица соискателя на участие в конкурсе. Соискатели на участие в конкурсе запечатывают все документы в конверт. На конверте указывается:

адрес организатора;

слова: «На конкурс по отбору банков для размещения средств гарантийного фонда во вклады (депозиты)»;

наименование и адрес участника конкурса.

2.2. Заявка регистрируется в день подачи с указанием номера и даты регистрации, а также фамилии, имени и отчества лица, которое произвело регистрацию.

2.3. Соискатель (участник конкурса) вправе в любое время отозвать свою заявку. Для этого ему необходимо направить председателю комиссии официальное письменное уведомление. Датой отзыва является дата регистрации официального письменного уведомления соискателя (участника).

2.4. Предоставленные на конкурс документы не возвращаются.

2.5. Ответственность за сохранность заявки несет лицо, принявшее заявку.

2.6. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе является:

а) непредставление соискателем на участие в конкурсе предусмотренных настоящим Порядком документов и информации, либо наличие в них недостоверных сведений;

б) представление соискателем на участие в конкурсе документов, оформленных с нарушением требований настоящего Порядка и действующего законодательства.

3.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА



3.1. К участию в конкурсе допускаются Банки, соответствующие следующим требованиям:

- наличие (возможность открытия) в банке вкладов (депозитов) на срок не менее 1 года, с ежемесячным начислением и выплатой процентов по вкладу, возможностью пополнения и снятия вклада или его части без расторжения договора банковского вклада (депозита), а так же без перерасчета ранее начисленных процентов и снижения процентной ставки по вкладу (депозиту), без применения штрафных и иных санкций при совершении вкладчиком указанных действий, а так же без обязанности открытия расчетного счета для осуществления операций по вкладу (депозиту);

- наличие лицензии Банка России на осуществление банковской деятельности;

- наличие положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год, а также аудированной отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, за последний отчетный год по банку или банковской группе, при вхождении потенциального банка-партнера в банковскую группу;

- отсутствие санкций Банка России в форме запрета на совершение отдельных банковских операций и открытие филиалов, а также в виде приостановления действия лицензии на осуществление отдельных банковских операций, отсутствие неисполненных предписаний Банка России. К данному требованию не относится отзыв/приостановление лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг;

- величина собственных средств (капитала) банка, определенная в соответствии с нормативной базой Банка России, не ниже 180 млн. рублей;

- величина активов, взвешенных по уровню риска, не меньше 1,75 млрд. рублей. Определяется в соответствии с инструкцией Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков" (соответствует коду "AR" в форме отчетности 0409135);

- показатель достаточности капитала (норматив H1) не ниже 10.2% (при норме 10%) или не ниже 11.2% (при норме 11%);

- отсутствие непроведенных платежей клиентов по причине недостаточности средств на корреспондентских счетах банка. В соответствии с формой отчетности 0409101 (счета 2-го порядка 47418, 90903, 90904);

- просроченная задолженность по кредитному портфелю банка не превышает 12%. Определяется в соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2007 г. N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (Раздел 4 Плана счетов "Кредиты предоставленные, прочие размещенные средства");

- доля кредитов 3-5 категорий качества в общем кредитном портфеле банка не превышает 40%. Определяется в соответствии с Указанием Банка России от 16 января 2004 г. N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации" (форма отчетности 0409115);

- доля негосударственных ценных бумаг в активах банка, взвешенных по уровню риска, не превышает 30%. Размер вложений в негосударственные ценные бумаги определяется в соответствии с Положением Банка России от 26 марта 2007 г. N 302-П "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ" (Раздел 5 Плана счетов: "Вложения в долговые обязательства и долевые ценные бумаги" (без учета переоценки и предварительных затрат на приобретение), за исключением ценных бумаг, эмитентами которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и Банк России);

- отсутствуют факты просроченной задолженности по ранее размещенным в банке депозитам гарантийного фонда;

- наличие заключенного Соглашения с ОАО «АИЖК РА» о сотрудничестве в сфере кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства, условиями которого предусмотрено применение мультипликатора не менее 3 и кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства под гарантию средствами гарантийного фонда по согласованной с ОАО «АИЖК РА» кредитной ставке.

Указанные в настоящем пункте финансовые показатели определяются в соответствии с Указанием Банка России от 16 января 2004 N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации" (формы отчетности 0409101, 0409134, 0409135, 0409115). Соблюдение финансовых критериев отбора определяется за последние 3 отчетные даты.


4. Конкурсная комиссия


4.1. Конкурс проводится конкурсной комиссией.

4.2. Функции комиссии:

рассмотрение заявок и конкурсных документов на участие в конкурсе;

оценка конкурсных заявок и определение победителей.

4.3. По усмотрению организатора конкурса в случае необходимости возможно привлечение для участия в работе комиссии независимых экспертов.


5. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА БАНКОВ

ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ГАРАНТИЙНОГО ФОНДА


5.1. Количество банков для размещения Гарантийного фонда определяется комиссией исходя из следующих критериев:

5.1.1. Лимит размещения Гарантийного фонда во вкладах (депозит) банков, установленный на конкретный банк не может превышать 20% от общего размера денежных средств Фонда, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, поступивших из бюджетов различных уровней, в случае если указанный размер денежных средств превышает 500 млн. рублей.

5.1.2. Лимит размещения Гарантийного фонда во вкладах (депозит) банков, установленный на конкретный банк не может превышать 34% от общего размера денежных средств Фонда, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, поступивших из бюджетов различных уровней, в случае если указанный размер денежных средств не менее 150 млн. рублей и не более 500 млн. руб.

5.1.3. Лимит размещения Гарантийного фонда во вкладах (депозит) банков, установленный на конкретный банк не может превышать 50% от общего размера денежных средств Фонда, предназначенных для предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства, поступивших из бюджетов различных уровней, в случае если указанный размер денежных средств не превышает 150 млн. рублей.


6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК




6.1.  Конкурсная комиссия в течение 3 дней со дня прекращения конкурса проверяет конкурсную документацию на соответствие установленным требованиям, принимает решение о принятии заявки или об отказе в ее принятии.

6.2.  Принятые заявки рассматриваются комиссией. В случае привлечения независимых экспертов им предоставляются копии заявок с приложениями. Независимые эксперты осуществляют оценку заявок до рассмотрения их на заседании комиссии по подведению итогов.

Члены комиссии и участники конкурса, допущенные к рассмотрению конкурсных заявок, несут ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за сохранение конфиденциальной информации.

6.3. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками:

- порядковый номер и наименование Банка, конверт, с заявкой которого вскрывается,

- информация о наличии и комплектности документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка

6.4. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные настоящим Порядком требования к ним.

6.5. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.

7. ИТОГИ КОНКУРСА



7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 3 рабочих дней со дня прекращения конкурса.

7.2. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий размещения Гарантийного фонда.

7.3. Победителями конкурса признаются банки со статусом участника конкурса, которые предложили наибольшую процентную ставку по вкладу (депозиту).

Комиссия определяет победителей конкурса для размещения Гарантийного фонда и заключения договоров банковского вклада (депозита).

7.4. Решение комиссии оформляется протоколом. Результаты доводятся до сведения каждого участника в пятидневный срок.


Приложение №1

к ПОРЯДКУ

отбора банков для размещения средств гарантийного фонда обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай во вклады (депозиты)

 

 

Генеральному директору

ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай»

Н.А.Сабыне

 

 

 

 

 

 КБ «_______________________» (___) просит принять нас в список уполномоченных банков-партнеров ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Алтай» по размещению средств Гарантийного фонда Республики Алтай во вклады (депозиты) и установить ставку по депозиту в размере ____________________% годовых сроком на ______ , при условии ежемесячной выплаты процентов.

Со своей стороны, настоящим обязуемся использовать данные условия в полном объеме.

 

 


Должность Подпись Фамилия И.О.


Приложение №2

к ПОРЯДКУ

отбора банков для размещения средств Гарантийного фонда обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Алтайво вклады (депозиты)


ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

1. Заявление по типовой форме (Приложение № 1 к настоящему Порядку).

2. Копия устава и/или учредительного договора банка (при наличии учредительного договора), заверенная банком;

3. копия свидетельства о государственной регистрации (заверенная банком);

4. выписка из ЕГРЮЛ;

5. копии лицензий на осуществление банковских операций (заверено банком);

6. копия свидетельства о включении банка в систему страхования вкладов (заверенная банком);

7. Копия, заверенная банком, аудиторского заключения за предыдущий финансовый год (если дата объявления отбора приходится на дату после 01 июля) или позапрошлый год (если дата объявления отбора приходится на дату ранее 01 июля);

8. баланс, отчет о прибылях и убытках и расчет собственных средств (капитала), формы отчетности 0409101, 0409134, 0409135, 0409115 в соответствии с Указанием Банка России от 16 января 2004 N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный Банк Российской Федерации" за последние три отчетные даты;

9. информация об установленных (утвержденных) пределах процентной ставки по вкладам (депозитам);

.