Федеральный закон

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

Вносится депутатом

Государственной Думы

Липатовым Ю.А.,

членом Совета Федерации

Межевичем В.Е.

Проект

№

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О теплоснабжении

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей и потреблением тепловой энергии (мощности) и теплоносителя в системах теплоснабжения, создания, функционирования и развития таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

тепловая энергия – товар, характеризуемый расходом теплоносителя и его термодинамическими параметрами;

теплоноситель – вещество, с помощью которого производится передача тепловой энергии, или непосредственно используемое потребителем тепловой энергии в хозяйственных целях, в том числе для целей горячего водоснабжения;

качество теплоснабжения – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, включая параметры теплоносителя;

источник тепловой энергии – устройство, предназначенное для производства тепловой энергии;

теплопотребляющая установка – устройство, предназначенное для использования тепловой энергии на цели отопления, горячего водоснабжения, вентиляции или технологические нужды, включая индивидуальные тепловые пункты;

тепловая сеть – совокупность устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии и теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок, включая центральные тепловые пункты и насосные станции;

магистральная тепловая сеть – тепловая сеть диаметром 300 мм и более, к которой подключены теплопотребляющие установки двух и более потребителей тепловой энергии;

тепловая мощность – количество тепловой энергии, которое может быть произведено источниками тепловой энергии или передано по тепловым сетям за единицу времени;

тепловая нагрузка – количество тепловой энергии, потребляемое за единицу времени на теплопотребляющих установках;

теплоснабжение – обеспечение тепловой энергией и (или) теплоносителем покупателей, в том числе поддержание тепловой мощности;

потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность) и теплоноситель для собственных нужд, в том числе для оказания коммунальных услуг горячего водоснабжения и центрального отопления;

теплоснабжающая организация – организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) другим теплоснабжающим организациям самостоятельно произведенных и (или) приобретенных тепловой энергии (мощности) и теплоносителя;

передача тепловой энергии и теплоносителя – комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих поддержание тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным нормативными правовыми актами требованиям, а также прием, преобразование и доставку теплоносителя;

коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя – установление количества и качества тепловой энергии и теплоносителя путем измерений приборами учета или расчетным путем и использование полученных данных для расчетов по договорам теплоснабжения;

система теплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотреблящих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

режим потребления тепловой энергии – характеристики процесса потребления тепловой энергии и теплоносителя, обязательные для соблюдения потребителем тепловой энергии в соответствии с нормативными правовыми актами и условиями договора теплоснабжения;

теплосетевая организация – организация, оказывающая теплоснабжающим организациям услуги по передаче тепловой энергии;

надежность теплоснабжения – состояние системы теплоснабжения, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения;

регулируемый вид деятельности – вид деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за поставляемую продукцию (работы, услуги) осуществляются по ценам (тарифам), которые подлежат в соответствии с настоящим Федеральным законом регулированию органами государственной власти или органами местного самоуправления;

регулируемая организация – лицо, осуществляющее регулируемые виды деятельности;

орган регулирования – федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, либо орган местного самоуправления, осуществляющие регулирование тарифов в сфере теплоснабжения.

Статья 3. Общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере теплоснабжения

1. Общими принципами организации экономических отношений в сфере теплоснабжения являются:

обеспечение надежности теплоснабжения потребителей;

свобода экономической деятельности и единство экономического пространства в сфере теплоснабжения с учетом ограничений, установленных федеральными законами;

соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей;

обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения, обеспечение государственного регулирования деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, необходимого для реализации принципов, установленных настоящей статьей, при регламентации применения методов государственного регулирования, в том числе за счет установления их исчерпывающего перечня;

обеспечение экономически обоснованной доходности инвестированного капитала, используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения;

обеспечение экологической безопасности теплоснабжения;

обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения;

обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения.

2. Государственная политика по организации экономических отношений в сфере теплоснабжения направлена на обеспечение соблюдения общих принципов, установленных настоящим Федеральным законом.

Глава 2. Полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере теплоснабжения

Статья 4. Полномочия Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти

1. К полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере теплоснабжения относятся:

разработка и реализация государственной политики в сфере теплоснабжения, являющейся частью энергетической стратегии Российской Федерации;

определение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения;

распределение между федеральными органами исполнительной власти полномочий в области государственного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения, а также координация их деятельности;

утверждение правил организации теплоснабжения;

установление стандартов раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также органами регулирования;

утверждение основ ценообразования и правил регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, включающих, в том числе, сроки рассмотрения дел об установлении тарифов, исчерпывающий перечень представляемой регулируемыми организациями документации, порядок организации по требованию потребителей технологической и финансово-экономической экспертизы (аудита) деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, определение условий и порядка принятия решений по отмене регулирования цен (тарифов);

установление порядка рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями и потребителями тепловой энергии при установлении тарифов, а также утверждении и актуализации схем теплоснабжения;

иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. К полномочиям федеральных органов исполнительной власти относятся:

контроль за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации в сфере теплоснабжения;

утверждение правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя;

утверждение требований к содержанию и порядку разработки схемы теплоснабжения, являющейся неотъемлемой частью программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

реализация предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

утверждение правил оценки готовности к отопительному периоду;

установление порядка расследования причин аварий и инцидентов в сфере теплоснабжения;

установление порядка утверждения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов создания запасов топлива на источниках тепловой энергии;

утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов создания запасов топлива на источниках тепловой энергии;

антимонопольное регулирование и контроль в сфере теплоснабжения;

организация научно-исследовательской деятельности по проблемам теплоснабжения и повышения энергетической эффективности в сфере теплоснабжения, в том числе путем определения функций федерального научно-исследовательского центра по проблемам теплоснабжения;

рассмотрение в досудебном порядке споров, возникающих между органами регулирования, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также потребителями тепловой энергии при установлении и применении тарифов, при разработке, утверждении и актуализации схем теплоснабжения;

ведение государственного реестра саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;

осуществление государственного контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере теплоснабжения;

обращение в суд с требованием об исключении некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

1. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации наделяются полномочиями по государственному регулированию и контролю в сфере теплоснабжения в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. К полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относятся:

реализация предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации о теплоснабжении;

осуществление всех или части полномочий по организации теплоснабжения в границах муниципального образования в случае передачи этих полномочий органами местного самоуправления по соглашению с субъектом Российской Федерации.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

1. К полномочиям органов местного самоуправления по организации теплоснабжения в границах муниципального образования относятся:

обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования, в том числе принятие мер по обеспечению теплоснабжения потребителей в случае невыполнения теплоснабжающими или теплосетевыми организациями своих обязательств;

организация по требованию потребителей технологической и (или) финансово-экономической экспертизы (аудита) деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций;

рассмотрение обращений потребителей по вопросам качества и безопасности теплоснабжения;

разработка, утверждение и актуализация схемы теплоснабжения, являющейся неотъемлемой частью программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и создание условий для ее реализации;

реализация предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения;

выполнение требований, установленных правилами оценки готовности муниципальных образований к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также отдельных категорий потребителей тепловой энергии к отопительному периоду;

согласование вывода источников тепловой энергии и тепловых сетей установок из эксплуатации.

2. По соглашению с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации орган местного самоуправления может передать все или часть своих полномочий по организации теплоснабжения в границах муниципального образования органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Глава 3. Государственная тарифная политика в сфере теплоснабжения

Статья 7. Полномочия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области регулирования тарифов

1. Регулирование тарифов в сфере теплоснабжения осуществляется в соответствии со следующими основными принципами:

обеспечение доступности тепловой энергии (мощности) для потребителей;

обеспечение достаточности средств для финансирования мероприятий по надежному функционированию и развитию систем теплоснабжения;

стимулирование повышения экономической и энергетической эффективности деятельности в сфере теплоснабжения;

обеспечение стабильности отношений между теплоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии за счет установления долгосрочных тарифов;

обеспечение открытости процесса тарифного регулирования;

обязательный учет при установлении тарифов положений программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

2. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения реализует следующие полномочия:

утверждает методические указания по расчету тарифов в сфере теплоснабжения;

устанавливает единую систему классификации и раздельного учета затрат по видам деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также систему отчетности, представляемой в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, органы местного самоуправления;

устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками, установленная генерирующая мощность производства электрической энергии которых превышает 25 МВт;

рассматривает разногласия, возникающие между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, органами местного самоуправления, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями и потребителями тепловой энергии, и принимает решения, обязательные для исполнения.

3. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения:

устанавливают перечисленные в статье 8 настоящего Федерального закона тарифы, за исключением предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками, установленная генерирующая мощность производства электрической энергии которых превышает 25 МВт, а также тарифов и надбавок, устанавливаемых органами местного самоуправления ;

осуществляют контроль за применением тарифов и проводят проверки хозяйственной деятельности регулируемых организаций в части правильности применения тарифов;

принимают решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность).

4. Органы местного самоуправления в области регулирования тарифов в сфере теплоснабжения:

устанавливают тарифы и надбавки в соответствии с законодательством об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса

устанавливают тарифы на услуги по организации коммерческого учета тепловой энергии;

обращаются в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

осуществляют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Статья 8. Виды тарифов в сфере теплоснабжения, подлежащих регулированию

1. Регулированию подлежат следующие тарифы на товары и услуги в сфере теплоснабжения:

предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, производимые в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками, установленная генерирующая мощность производства электрической энергии которых составляет 25 МВт и более;

тарифы на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, производимые в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками, установленная генерирующая мощность производства электрической энергии которых составляет 25 МВт и более, в рамках устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти предельных (минимального и (или) максимального) уровней;

тарифы на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, за исключением производимых в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками, установленная генерирующая мощность производства электрической энергии которых составляет 25 МВт и более;

тарифы на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя;

плата за поддержание резервной мощности источника тепловой энергии или тепловой сети при отсутствии реализации тепловой энергии;

надбавки и тарифы в сфере теплоснабжения, устанавливаемые в соответствии с законодательством об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

тариф на услуги по организации коммерческого учета тепловой энергии.

2. Перечень регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения является исчерпывающим. Тарифы на иные виды товаров, работ и услуг в сфере теплоснабжения определяются по соглашению сторон и регулированию не подлежат.

3. Регулируемые тарифы устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации раздельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

4. В случае, если регулируемые организации осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйным сетям), затраты на содержание, ремонт и эксплуатацию указанных сетей включаются в тарифы указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Методы, применяемые при осуществлении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

1. Методами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения являются:

1) метод экономически обоснованных расходов (затрат);

2) метод аналогов;

3) метод индексации тарифов;

4) метод установления фиксированных тарифов на товары и услуги на срок не менее 5 лет (на срок не менее чем три года при установлении впервые указанных тарифов) с учетом экономически обоснованного уровня доходности инвестированного капитала при условии ведения для целей такого регулирования раздельного учета применяемых в указанных сферах деятельности активов и инвестированного и использованного для их создания капитала, а также применения долгосрочных параметров регулирования, определяемых Правительством Российской Федерации в основах ценообразования в сфере теплоснабжения;

5) метод установления тарифа на основе типовых характеристик используемого оборудования.

2. В процессе регулирования тарифов в сфере теплоснабжения могут использоваться различные сочетания методов регулирования, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. Для определения различных ставок одного тарифа могут использоваться различные методы регулирования.

Порядок применения методов регулирования тарифов в сфере теплоснабжения устанавливается основами ценообразования и правилами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

Выбор метода регулирования осуществляется регулируемой организацией по согласованию с органом регулирования.

3. При установлении тарифов должны быть учтены установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

4. При нарушении режима потребления тепловой энергии, а также потреблении тепловой энергии в отсутствие коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, если организация такого учета является обязательной в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут применяться установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам.

5. По согласованию между теплоснабжающей организацией и всеми потребителями тепловой энергии данной теплоснабжающей организации для расчетов по договорам теплоснабжения может применяться тариф, установленный для иной теплоснабжающей организации, функционирующей в схожих условиях деятельности.

Статья 10. Сроки действия тарифов в сфере теплоснабжения

1. Регулируемые тарифы в сфере теплоснабжения устанавливаются на срок не менее 12 месяцев.

2. В случае заключения между теплоснабжающей организацией и потребителем долгосрочного договора теплоснабжения (на срок более 12 месяцев), орган регулирования в соответствии с условиями договора устанавливает долгосрочный тариф на реализуемую потребителю тепловую энергию (мощность), определяемый в соответствии с основами ценообразования и правилами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Способы установления тарифов в сфере теплоснабжения

1. Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии могут устанавливаться органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного (многоставочного) тарифа.

2. Тарифы на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, тарифы на услуги по передаче тепловой энергии могут дифференцироваться по видам (параметрам) теплоносителя, по группам потребителей, по зонам дальности передачи тепловой энергии, иным критериям в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, а также принимаемым в соответствии с ними методическими указаниями по расчету тарифов в сфере теплоснабжения, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.

3. Ставка на мощность производства тепловой энергии устанавливается раздельно для:

1) источников, функционирующих в базовом режиме и имеющих установленный вид резервного топлива;

2) источников, функционирующих в базовом режиме и не имеющих установленный вид резервного топлива;

3) источников, функционирующих в пиковом режиме и имеющих установленный вид резервного топлива;

4) источников, функционирующих в пиковом режиме и не имеющих установленный вид резервного топлива;

5) источников, находящихся на консервации.

4. В случае, если потребитель тепловой энергии представляет в органы регулирования согласованное с теплоснабжающей организацией обоснование того, что проводимые им мероприятия или изменение режима его работы при сохранении объемов потребления тепловой энергии (мощности), либо подключение дополнительной нагрузки приведут к существенной экономии совокупных затрат в системе теплоснабжения на поставку тепловой энергии (мощности), цена в договоре теплоснабжения для данного потребителя может быть уменьшена в порядке и в размере, устанавливаемом в методических указаниях по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Статья 12. Плата за поддержание резервной мощности

1. Плата за поддержание резервной мощности устанавливается в случае, если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети с целью сохранения возможности возобновления потребления в будущем.

2. Плата за поддержание резервной мощности подлежит регулированию в отношении отдельных категорий потребителей, перечень которых определяется основами ценообразования в сфере теплоснабжения, и устанавливается как сумма ставки за поддерживаемую тепловую мощность источника тепловой энергии и ставки за поддерживаемую мощность тепловых сетей в объемах, необходимых для возможного обеспечения тепловой нагрузки потребителя.

Для иных категорий потребителей тепловой энергии плата за поддержание резервной мощности не регулируется и устанавливается по соглашению сторон договора теплоснабжения.

Статья 13. Участие независимых экспертных организаций в процессе тарифного регулирования

В отношении тарифов в сфере теплоснабжения по инициативе потребителей тепловой энергии может быть проведена независимая технологическая и (или) финансово-экономическая экспертиза (аудит) деятельности теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций с привлечением экспертных организаций, отобранных по результатам открытого конкурса в порядке, установленном правилами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Результаты экспертизы являются открытыми.

Статья 14. Основания и порядок отмены регулирования тарифов в сфере теплоснабжения

1. В случае наличия возможности осуществления экономически оправданного перехода отношений, возникающих в рамках отдельной системы теплоснабжения, из состояния, характеризующегося отсутствием конкуренции, в состояние конкурентного теплового рынка, регулирование тарифов

может быть отменено в отношении всех или отдельных тарифов в системе теплоснабжения в целом или её части.

2. Отмена регулирования тарифов осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по предложению органа местного самоуправления или регулируемых организаций и по согласованию с федеральным антимонопольным органом.

3. При принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) должны быть учтены следующие обстоятельства:

наличие тепловой сети, в которую может поставляться тепловая энергия от нескольких источников тепловой энергии;

количество организаций, владеющих источниками тепловой энергии, поставляемой в тепловую сеть, и не являющихся аффилированными между собой лицами;

наличие лиц, владеющих на праве собственности или ином законном основании всей или частью тепловой сети, которые не владеют при этом источниками тепловой энергии в данной системе теплоснабжения;

наличие лиц, владеющих источниками тепловой энергии в данной системе теплоснабжения, которые не являются аффилированными лицами с лицами, владеющими всей или частями тепловой сети в данной системе теплоснабжения, либо в равной мере влияют на принятие решений организацией, владеющей всей тепловой сетью.

Изменение указанных обстоятельств после полной или частичной отмены регулирования тарифов в соответствующей системе теплоснабжения является основанием для принятия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решения о введении мер тарифного регулирования.

4. Для принятия решения об отмене регулирования тарифов орган местного самоуправления либо заинтересованные регулируемые организации направляют соответствующие предложения и обосновывающие материалы в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, который в срок не позднее двух месяцев должен принять решение об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения или предоставить мотивированный отказ в принятии такого решения.

Решение об отмене регулирования тарифов принимается по результатам открытых слушаний, проводимых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Порядок проведения указанных слушаний, а также требования к обосновывающим материалам для принятия решений об отмене регулирования тарифов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) по согласованию с федеральным антимонопольным органом.

5. В случае отказа в принятии решения об отмене регулирования тарифов либо отсутствия такого решения по результатам соответствующего заявления в двухмесячный срок, органы местного самоуправления либо заинтересованные регулируемые организации вправе обжаловать действия (бездействие) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в федеральном антимонопольном органе.

Предписание об отмене регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, выданное федеральным антимонопольным органом по итогам рассмотрения жалобы, является обязательным для исполнения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Blog

Федеральный закон

Содержание

Межевичем В.Е.