Смысловой отчет по гранту фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров
| Вид материала | Отчет |
- Смысловой отчет по гранту фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, 921.75kb.
- Смысловой отчет по гранту фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, 1130.1kb.
- Смысловой отчет по гранту фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров, 1129.93kb.
- -, 3783.15kb.
- «Информационно-консультационный центр caf «Точки роста» при поддержке Фонда Джона Д. и, 179.25kb.
- Информационный обзор изменений законодательства о некоммерческих организациях Нормативные, 388.31kb.
- Российской Федерации «иноцентр (Информация. Наука. Образование)», 6181.34kb.
- «Информационно-консультационный центр caf «Точки роста» при поддержке Фонда Джона Д. и, 402.69kb.
- Отчет по гранту поддержки ведущей научной школы Уравнения в частных производных, 57.73kb.
- Лекция 11. Философия нового времени. Эмпиризм Джона Локка и Дэвида Юма, 130.1kb.
| |||
| |
Смысловой отчет по гранту
фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров
НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА
«Социальная политика в контексте трансформаций российского общества: реформы и повседневность»
Номер гранта: 08-90577-000-GSS от 31 марта 2008
Даты начала и завершения проекта: 1 марта 2008 – 28 февраля 2011
Отчетный период: 31 марта 2008 – 31 декабря 2008
Директор проекта: д.с.н., профессор, Е.Р. Ярская-Смирнова
Саратов, 28 февраля 2009 года
РЕЗЮМЕ
За отчетный период в проекте «Социальная политика в контексте трансформаций российского общества: реформы и повседневность» приняли участие около 50 исследователей, 8 консультантов и дискутантов. В ходе реализации проекта произошло географическое расширение сети, в настоящее время участники проекта представляют Саратов, Самару, Казань, Томск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Москву, Санкт-Петербург, Иркутск, Челябинск, Кострому, университеты и неправительственные организации США, Канады, Великобритании, Дании и Швеции, Финляндии, Литвы, Эстонии, редакции журналов и организаторы баз данных. Проект продолжает развиваться, включая исследователей, представляющих другие регионы РФ. Для распространения результатов исследования ЦСПГИ обладает сетевыми ресурсами Ассоциации Кризисных центров России (50 городов), Конвенции независимых социологических центров (12 городов), а также Комитета по социальной политике Российского общества социологов (16 городов). Партнерская сеть ЦСПГИ включает научно-исследовательские организации, учреждения высшего образования, а также учреждения и организации социальной сферы. Среди регионов, где работают наиболее активные участники сети проекта, следующие: Саратов–Казань–Самара–Челябинск–Томск–Краснодар–Ростов-на-Дону–Санкт-Петербург–Москва. В рамках проекта проводились исследования по двум направлениям: развитие визуальных исследований социальной реальности и анализ социальных реформ и национальных проектов.
За отчетный период продолжается активная издательская работа. Вышли в свет два учебных пособия «Социальный менеджмент» и «Методы прикладных социальных исследований», оба получили гриф Рекомендовано УМО по образованию в области социальной работы в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки и специальности «Социальная работа». Вышел сборник статей ведущих западных и российских социологов «Общественная роль социологии». Идет работа по предпечатной подготовке изданий «Национальные проекты: контексты модернизации социальной политики», «Профилактика социального сиротства опыт и перспективы», «Общественные движения и социология», «Визуальная антропология: городские пространства и репрезентации», «Советская визуальная политика»
За 2008 проведено девять мероприятий, среди которых, дистанционные курсы и Летняя школа в Саратове, научный семинар в Казани, три междисциплинарных научно-практический семинар и круглый стол для специалистов Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, фотовыставка в Самаре, встречи руководителей проекта и координаторов исследовательских работ, специализированные курсы для социологов, программа повышении квалификации, два семинара для специалистов и администрации социальных служб и НКО в Саратове и круглый стол для специалистов Министерства социального развития Саратовской области, курсы повышения квалификации для специалистов сферы реабилитации. Участники из других городов выступали с докладами, читали лекции, проводили тренинги и мастер-классы. Участники из других городов выступали с докладами, читали лекции, проводили тренинги и мастер-классы. В мероприятиях по проекту приняло участие более тридцати преподавателей, исследователей, аспирантов, более 125 практиков социальной работы, экспертов социальной политики, журналистов, было заслушано более 50 докладов, растиражировано 30 экземпляров электронной хрестоматии объемом около 700 Мб (600 страниц каждая) и 30 экземпляров печатных материалов летней школы (100 страниц), распространено более 150 экземпляров книг «Советская социальная политика 1940-1985: сцены и действующие лица», «Социальная политика в современной России: реформы и повседневность», «Социальный менеджмент», порядка 700 экземпляров сборников «Образование для всех: политика и практика инклюзии», «Профессионализация социального менеджмента», более 150 экземпляров фильма «Неравенство равных: советская социальная политика 1920-х - 1930-х годов», около 200 экземпляров брошюры «Образы советской социальной политики». Все осуществленные мероприятия в рамках проекта были направлены на реализацию целей проекта, а именно критического анализа истории, современного состояния и перспектив социальной политики на региональном уровне, развитие публичной дискуссии в отношении социальных реформ, которая призвана способствовать обсуждению и разработке путей совершенствования институтов социальной поддержки на местном уровне.
Проведение исследований
За отчетный период в проекте «Социальная политика в контексте трансформаций российского общества: реформы и повседневность» приняли участие около 50 исследователей, 8 консультантов и дискутантов. В ходе реализации проекта произошло географическое расширение сети, в настоящее время участники проекта представляют Саратов, Самару, Казань, Томск, Краснодар, Ростов-на-Дону, Москву, Санкт-Петербург, Иркутск, Челябинск, Кострому, университеты и неправительственные организации США, Канады, Великобритании, Дании и Швеции, Финляндии, Литвы, Эстонии, редакции журналов и организаторы баз данных. Проект продолжает развиваться, включая исследователей, представляющих другие регионы РФ. Для распространения результатов исследования ЦСПГИ обладает сетевыми ресурсами Ассоциации Кризисных центров России (50 городов), Конвенции независимых социологических центров (12 городов), а также Комитета по социальной политике Российского общества социологов (16 городов).
В рамках проекта проводились исследования по двум направлениям: развитие визуальных исследований социальной реальности и анализ социальных реформ и национальных проектов. В рамках направления – развитие визуальных исследований – собраны более двадцати кейс стади. Исследования начались в рамках дистанционного курса «Визуальные репрезентации социальной реальности: идеология и повседневность» Исследования городских ландшафтов представлены в кейсах Виктории Семеновой (Москва) и Оксаны Запорожец (Самара).
Мир семейных фотоальбомов стал фокусом исследования Виктора Круткина (Ижевск). С помощью киноанализа Татьяна Дашкова (Москва) реконструирует повседневность конкретного периода, находя тонкую грань между изображением событий, практик и жизненных миров рядовых обывателей в кино и исторической реальностью. Музейное пространство как способ отражения реальности, конструирования образа культурного героя города – центральные вопросы исследований Александра Захарова (Москва). Проблема видимого и невидимого в газетных фотографиях, делает очевидным взаимосвязь политического режима и способов показа социальных проблем у Галины Орловой (Ростов-на-Дону).
Начинающие исследователи в области визуального анализа представили не менее интересные кейсы, среди которых «Конструирование образа сиротства. Россия, XX век» (М. Минина, Москва), «Эволюция антирелигиозного плаката (по материалам журнала "Безбожник")» (Р. Адильзянова, Казань), «Сакральное пространство музеев: конструирование прошлого или новое искусство» (Т. Кузьмина, Саратов), «Мода и визуализация социальных характеристик в современном городе» (О. Гурова, Санкт-Петербург), «Репрезентация советской повседневности в фильме Марка Захарова "Убить дракона"» (И. Суслов, Саратов), «Образы городской повседневности в советской кинодокуменалистике и кинозарисовках: опыт визуального анализа» (Р. Абрамов, Москва).
В рамках второго направления исследований – анализ социальных реформ – представлены 15 кейсов, в рамках которых проанализированы ход и последствия национальных проектов в сферах образования, здравоохранения, социальной сфере и ЖКХ, в сельских районах. Приоритеты высшего образования в рамках национального проекта «Образования» и включение России в Болонский процесс, процессы трансформации социального статуса учителя представлены в исследованиях Л. Смирновой (Санкт-Петербург), А. Сычева (Саранск), К. Фофановой (Саранск). Вопросами гендерных аспектов реализации национального проекта «Здоровье», организации лекарственного обеспечения населениями занимаются Д. Присяжнюк (Саратов) и К. Новицкая (Москва). В фокусе исследований А. Бекарева (Нижний Новгород) и Н. Кондратьевой (Нижний Новгород) – социальное партнерство в сфере АПК. Изучению реализации национальных проектов в социальной сфере и в сфере ЖКХ посвящены работы Е. Ярской-Смирновой (Саратов), А. Чириковой (Москва), З. Тетуевой (Нальчик), В. Ткаченко (Ставрополь). Исследования в рамках данного направления показывают, что наблюдаемое в последние десять лет последовательное избавление государства от социальных обязательств происходит посредством передачи региональным и местным администрациям многих важных функций по оказанию услуг и осуществлению трансфертов. Социальные реформы увеличивают межрегиональные различия, а с отказом от принципа универсальности социальной политики и переходам к программам местного значения адресаты помощи нередко проигрывают. Кроме приоритетных направлений исследований при софинансировании проекта осуществлены исследования проблем инвалидов, вопросы профилактики социального сиротства.
Исследование проблем инвалидов проведено в апреле – июне 2008 г. в четырех субъектах Российской Федерации – пилотных регионах проекта: Костромской, Московской, Саратовской областях и г. Санкт-Петербург. При проведении полевых работ социологи получили действенную помощь от общественных организаций инвалидов (как местных, так и общероссийских) и от учреждений системы социальной защиты населения пилотных регионов. Исследованием были охвачены все типы населенных пунктов Российской Федерации: город федерального значения, города – центры субъектов РФ, города – районные центры, городские и сельские поселения. Можно с уверенностью говорить о том, что инвалиды в современном российском обществе относятся к группе, которая в наибольшей степени испытывает депривацию в результате целого комплекса причин – тут и изменения в законодательстве, и либерализация экономики, сдвиги в системе ценностей в целом. Вместе с тем, как общество в целом, так и сообщество инвалидов готовы к сближению, к более полному и активному участию инвалидов во всех сферах жизни общества. Эти позиции наиболее ярко проявляются в вопросах о доступности жизненной среды для людей с ограниченными возможностями. Необходимо признать, что формирование доступной среды жизнедеятельности является чрезвычайно сложной и важной задачей для Российской Федерации. По-разному в разных регионах обстоит ситуация в области обеспечения доступной среды для инвалидов. Весьма многогранно и само понятие общедоступности среды; в широком смысле под ним подразумевается адаптация частных и общественных объектов социальной инфраструктуры, различных видов деятельности и подходов к распределению ресурсов к особым потребностям, обусловленным различными физическими, сенсорными и другими ограничениями. Вместе с тем, федеральным, региональным и местным органам власти на настоящем этапе необходимо активизировать практическую работу в области социальной защиты и реабилитации инвалидов, руководствуясь Конвенцией ООН и другими международными соглашениями в области защиты прав инвалидов.
Изучение социально-правовых механизмов и методических основ профилактики социального сиротства показало недостаточную гибкость законодательства применительно к формам устройства детей, ведомственные конъюнктурные и местнические предпочтения той или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, дисперсность политики, которая сводится к управлению «подведомственными учреждениями», нечеткая роль органов опеки и попечительства в вопросе контроля за соблюдением прав и законных интересов таких детей, обеспечение мониторинга ситуации каждого ребенка, правовое обеспечение оказания финансовой и иной помощи лицам, осуществляющим содержание и воспитание приемных детей, непрозрачность системы интернатного воспитания для контроля общества, низкую способность государственных учреждений организовать партнерские отношения с негосударственным сектором. Проведенное исследование осуществляет вклад в развитие междисциплинарного знания по проблемам молодежной политики в сфере семьи и детства, способствует более глубокому пониманию проблем регулирования молодежной политики. Результаты исследования стали основой рекомендаций, направленных в учреждения образования, социальной поддержки и охраны детства: Министерство образования Саратовской области, Министерство здравоохранения и социальной поддержки Саратовской области, Комиссия по делам несовершеннолетних, в аналогичные структуры в двух других регионах. Результаты исследований проблемы социального сиротства будут опубликованы в сборнике «Профилактика социального сиротства: опыт и перспективы ». Исследования данной проблемы многогранны, к примеру, Я. Нелюбова (Саратов) изучает роль региональных НКО в системе профилактике социального сиротства. Е. Антонова (Саратов) анализирует судебные решения по лишению родительских прав, возникновение и развитие дискурсов прав ребенка представлены в работе В. Шмидт (Москва).
В настоящее время исследования на первом этапе проекта завершены, как и планировалось, была собрана и проанализирована информация по изучаемой проблематике, достигнуто вовлечение в рефлексивную дискуссию проблем социальной политики большого числа представителей самых широких кругов: исследователей, преподавателей, практиков социальной работы и экспертов. Проводился анализ данных, полученных в исследованиях, отчеты и рекомендации обсуждались на совещаниях в социальных службах, в Министерствах социального развития и размещены на сайте ЦСПГИ. Участники проекта подготовили, отправили в печать и опубликовали статьи и рецензии (в журналы Социологические исследования, Мир России, Регионология, Человек и труд, Журнал социологии и социальной антропологии), а также в зарубежных изданиях (журнал Equal Opportunities, в двух коллективных монографиях), приняли участие в конференциях и научных семинарах (Москва: РИО Центр, ИС РАН, ГУ ВШЭ, РГГУ, РГСУ, Барселона, Хельсинки, Эдинбург, Лондон, Краков, Кемер).
Мероприятия по проекту: летние школы, научные семинары и конференции, обучающие курсы
За 2008 проведено девять мероприятий, среди которых, дистанционные курсы и Летняя школа в Саратове, научный семинар в Казани, три междисциплинарных научно-практический семинар и круглый стол для специалистов Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, фотовыставка в Самаре, встречи руководителей проекта и координаторов исследовательских работ, специализированные курсы для социологов, программа повышении квалификации, два семинара для специалистов и администрации социальных служб и НКО в Саратове и круглый стол для специалистов Министерства социального развития Саратовской области, курсы повышения квалификации для специалистов сферы реабилитации. Участники из других городов выступали с докладами, читали лекции, проводили тренинги и мастер-классы. В мероприятиях по проекту приняло участие более тридцати преподавателей, исследователей, аспирантов, более 125 практиков социальной работы, экспертов социальной политики, журналистов, было заслушано более 50 докладов, растиражировано 30 экземпляров электронной хрестоматии объемом около 700 Мб (600 страниц каждая) и 30 экземпляров печатных материалов летней школы (100 страниц), распространено более 150 экземпляров книг «Советская социальная политика 1940-1985: сцены и действующие лица», «Социальная политика в современной России: реформы и повседневность», «Социальный менеджмент», порядка 700 экземпляров сборников «Образование для всех: политика и практика инклюзии», «Профессионализация социального менеджмента», более 150 экземпляров фильма «Неравенство равных: советская социальная политика 1920-х - 1930-х годов», более 200 экземпляров брошюры «Образы советской социальной политики». Елена Ярская-Смирнова и Павел Романов приняли участие в преподавании на курсах «Качественные методы социологических исследованиях» в ЦСПО ИС РАН, Москва в марте и сентябре 2008 г., а также в ГУ ВШЭ на курсах по социологии и теории организаций, приняли участие в разработке концепции и учебного плана, а также информационных материалов программы магистратуры «Социология публичной сферы и социальных коммуникации» в марте-апреле 2008, на курсах по «Антропологии профессий и организаций» в ГУГН ИС РАН в апреле 2008 г.
В марте 2008 года началась подготовка к проведению дистанционных курсов «Визуальные репрезентации социальной реальности: идеология и повседневность». Разработаны концепция, программа курсов, достигнуты соглашения с шестью преподавателями, сделана рассылка информационного письма. Отобрано 24 (из 33 присланных заявок) слушателя из двенадцати регионов России, интересующихся визуальными исследованиями. В апреле проходила подготовка индивидуальных заданий слушателям и ознакомление с хрестоматиями преподавателей. С апреля по июнь были подготовлены финальные эссе слушателей, и преподавателями проведено рецензирование работ. Кроме того, в июне определился состав участников Летней школы (программа школы в приложении). С 27 июля по 3 августа на базе отдыха «Ясная поляна» в Саратовской области прошла Летняя школа «Визуальные репрезентации социальной реальности: идеология и повседневность».
Визуальным исследования была посвящена секция, которую проводили Е.Р. Ярская-Смирнова и П.В. Романов, на Первом международном социологическом форуме Международной социологической ассоциации в Барселоне «Социокультурные значения визуального», секция «Visual data and biographical method», проведенная П. Романовым на конференции «Performing biographies, Memory and art of interpretation» в Кракове. Организована фотовыставка «Человек и город: история одного знакомства» 24 – 28 декабря 2008 года в Самарском государственном университете. Кураторы выставки Оксана Запорожец, Елена Баева, координатор выставки – Марина Зайцева. Выставка ориентирована на широкую аудиторию. После проведения выставки в СамГУ планируется ее перенос в инициативное выставочное пространство и возобновление работы в январе 2009 года. Со всеми участниками мероприятий были заключены срочные трудовые договора, формы регрантинга не использовались.
Социальной политике как пространству диалога государства, бизнес-структур, активистских организаций, СМИ и локальных сообществ посвящены мероприятия, проведенные в Саратове, Самаре, Казани, в том числе:
- обучающий семинар для журналистов области «Роль СМИ в обеспечении безопасности населения, меры противодействия экстремизму» (30 человек: журналисты, волонтеры, сотрудники ЦСПГИ, г. Саратов);
- семинар «Разработка образовательной модели интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья в систему общего образования (модель обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в равных условиях со всеми обучающимися». (12 человек: сотрудники ЦСПГИ, приглашенные эксперты, рецензенты, г.Саратов)
- круглый стол «Информационные стратегии социальной политики в отношении инвалидов» в рамках Гражданского форума (30 человек: сотрудники ЦСПГИ, представители Министерства соц.развития области (в т.ч. Министр соц.развития Чернышев), представители общественных организаций и объединений инвалидов, г. Саратов);
- семинар «Оценка уровня информированности населения о деятельности министерства культуры и молодежной политики Самарской области и удовлетворенности населения деятельностью министерства». (30 человек, специалисты Министерства культуры и молодежной политики Самарской области, г. Самара)
- круглый стол по итогам проекта «Мониторинг качества жизни инвалидов Самарской области» (25 человек, специалисты Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, г. Самара)
- консультационно-обучающий семинар «Проведение мониторинга общественного мнения по вопросам патриотического воспитания (35 человек, специалисты Комитета по делам молодежи г.о. Новокуйбышевск Самарской области, волонтеры, студенты).
- семинар « Социальная политика в отношении безработных в 1920-1930-е гг.: Советские декларации и повседневные реалии» (15 человек аспиранты, преподаватели вузов г. Казани);
- секция 12 III Всероссийского социологического конгресса «Социальная политика» (40 человек, г. Москва);
- семинар 'Corporate Social Responsibility and Environmental Sustainability in the Russian Federation', ведущий Питер Роджерс, PhD, Aston Business School (Birmingham, UK) (40 человек, студенты, аспиранты, преподаватели СамГУ и из других вузов Самары) .
- проведена дистанционная открытая городская олимпиада для детей с физическими, ограниченными возможностями «Культура. Экология. Язык» в Казани (10 человек экспертного совета, более 50 человек участников)
Вебсайт
В соответствии с планами проекта, обновлен и действует вебсайт Центра социальной политики и гендерных исследований, Журнала исследований социальной политики. Оба сайта прошли серьезную реконструкцию, повышена степень безопасности и усовершенствовано управление ресурсами, расширились коммуникативные возможности. Оба ресурса регулярно обновляются и пополняются.