Темы курсовых работ Темы дипломных работ гоувпо «удмуртский государственный университет» Кафедра теории и истории государства и права

Вид материала

Диплом

Содержание ТЕМА 8. Правительство РФ (2 часа). Решите задачи Задача №1 Задача №2 Задача №3 к занятию № 8 8. Программа самостоятельной работы студента Обозначения: С – семинар, К – коллоквиум, КР – контрольная работа, РЗ – решение задач Методические указания по решению тестовых заданий 11. Методические указания по написанию курсовой работы 13. Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения (нормативные сроки) Распределение часов по темам курса и видам занятий Основы конституционного строя РФ ТЕМА 1. Основы конституционного строя РФ (2 часа). к занятию № 1

Подобный материал:

• Темы курсовых работ Темы выпускных квалификационных работ федеральное агентство, 1481.54kb.
• Тематика курсовых работ. Темы работ слушатели выбирают по номеру зачетной книжки. Если, 36.58kb.
• Примерные темы курсовых работ кафедра истории государства и права, 1257.27kb.
• Литература экз вопросы контрольная работа темы курсовых работ гоувпо «удмуртский государственный, 911.7kb.
• Темы курсовых работ по Теории государства и права Характеристика общей теории права, 21.39kb.
• Темы курсовых работ по истории отечественного государства и права для очного отделения, 27.95kb.
• Темы курсовых работ по дисциплине «Теория государства и права» Актуальные проблемы, 15.21kb.
• Темы рефератов, курсовых и дипломных работ по курсу Темы курсовых и дипломных работ., 20.05kb.
• Инструкция по работе с задачей «Темы курсовых работ», 22.38kb.
• Темы курсовых работ по теории права и государства для 1 курса (выбор темы осуществляется, 593.48kb.

ТЕМА 8. Правительство РФ (2 часа).

1.Правительство РФ в системе органов государственной власти. Порядок формирования. Состав.

2.Конституционные полномочия. Акты Правительства России.

3.Порядок отставки и сложения полномочий Правительства.

4.Федеральные органы исполнительной власти РФ: структура, виды, правовое положение.

Решите задачи

Задача №1

Назовите перечень федеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых непосредственно руководит Президент РФ .

Задача №2

3.Государственная Дума направила в Правительство требование выступить на ее заседании с отчетом о работе Правительства по преодолении кризисной ситуации в ходе экономической реформы. Правительство отказалось выполнить это требование, ссылаясь на Конституцию.

Правомерен ли отказ?

Задача №3

Решив провести жилищно-коммунальную реформу, которая может значительно ухудшить положение жителей России на определенном отрезке времени. Правительство РФ поставило перед Государственной Думой вопрос о доверии к нему. Государственная дума в доверии Правительству отказала.

Однако Президент Российской Федерации, узнав о недоверии Правительству РФ, распустил Государственную думу и назначил новые выборы.

Законно ли решение Президента?


Рекомендуемая дополнительная литература и источники

к занятию № 8:

1.Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп). // Электронная справочная правовая система «Гарант»

2.Указ Президента РФ от 09 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» ( с изм. и доп.) // Электронная справочная правовая система «Гарант».

3.Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 2-П «По делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации». // Электронная справочная правовая система «Гарант»

4.Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. N 28-П «По делу о толковании положений части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // Электронная справочная правовая система «Гарант».

5.Закон УР от 8 июня 2000 г. № 177-2 « О Президенте Удмуртской Республики»( с изм. и доп. ) // Электронная справочная правовая система «Гарант».


1. В ответах, надо раскрыть положение о том, что Правительство РФ - высший орган федеральной исполнительной власти, коллегиальный орган общей компетенции.

Членами Правительства РФ являются Председатель Правительства РФ, его первые заместители и заместители, а также федеральные министры. Председатель Правительства РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу. Он назначается Президентом России с согласия Государственной Думы.

Первые заместители, заместители Председателя Правительства РФ и федеральные министры назначаются Президентом РФ по предложению Председателя Правительства РФ.

Правительство РФ прекращает свои полномочия при вступлении в должность вновь избранного Президента; при принятии Президентом отставки Правительства РФ.


2. Обсуждение этого вопроса предполагает анализ полномочий и сфер деятельности Правительства РФ., особенности его ответственности ( ч.1 ст. 114 Конституции РФ).

Постановления и распоряжения Правительства, затрагивающие основные права и свободы человека и гражданина, подлежат обязательному опубликованию. Официальная публикация актов Правительства производится в "Собрании Законодательства РФ" и в "Российской газете".


3. При подготовке этого вопроса необходимо разобраться с нижеследующим. Вотум недоверия - это выраженное Государственной Думой неодобрение политической линии определенной акции или законопроекта правительства, следствием чего является отставка правительства (в случае повторного выражения недоверия в течение трех месяцев), либо роспуск нижней палаты парламента.

Отказ в доверии правительству со стороны Государственной Думы происходит в случае постановки вопроса о доверии самим правительством, тогда как вотум недоверия является результатом парламентской инициативы.

Роспуск Государственной Думы - это способ разрешения конфликта между законодательной и исполнительной властью, применяемый в случаях невозможности формирования правительства (трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства), повторного выражения недоверия правительству в течение трех месяцев, а также отказа в доверии правительству.

Отставка Правительства РФ - это прекращение им полномочий по следующим причинам: по инициативе самого Правительства, по инициативе Президента РФ и в случае конфликта с парламентом. Резолюция недоверия выносится по инициативе Госдумы, а отказ в доверии может последовать лишь в том случае, если Правительство само поставит вопрос о доверии, но не будет поддержано Государственной Думой.


4. Необходимо уяснить конституционным положения о том, кто определяет структуру и систему федеральных органов исполнительной власти, а также каковы их виды ( федеральные министерства, комитеты, федеральная служба , и агентства). Определиться с их правовым положением


8. Программа самостоятельной работы студента

График самостоятельной работы по курсу «Конституционное право России»

Семестр	Недели
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
V				С				С		РЗ		К	КР		КР
VI			КР			К	РЗ			С		КР

Обозначения: С – семинар, К – коллоквиум, КР – контрольная работа, РЗ – решение задач

Формы контроля самостоятельной работы (консультации, собеседования, коллоквиумы, контрольные работы, рефераты и тесты.).


Методические указания по решению тестовых заданий

Тестовые задания состоят из вопроса и нескольких вариантов ответа. Правильным является в каждом задании только один вариант. Решение представляет собой указание номера вопроса и букву, которой обозначен правильный, по мнению студента, вариант ответа.


ТЕСТ I.

1. Предметом конституционного права РФ как науки является:

а) совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере основ конституционного строя РФ, правового положения граждан РФ, федеративного устройства РФ, системы, принципов организации и деятельности органов государственной власти, местного самоуправления;

б) взгляды, учения российских государствоведов по вопросам организации государства и общества;

в) отрасль российского конституционного права.


2. Конституционное право как отрасль – это:

а) совокупность правовых норм, регулирующих основные черты социально-экономической системы и политической организации общества;

б) совокупность правовых норм, закрепляющих охрану прав и свобод человека, устройства государства и государственной власти;

в) совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере основ конституционного строя, правового положения граждан, федеративного устройства, избирательной системы, системы органов государственной власти и местного самоуправления.


3. Научная концепция данного учебного курса исходит из идей:

а) коллективизма;

б) высшей ценности государства;

в) приоритета личности.


4. Система учебного курса «Конституционное право России» включает в себя:

а) общую часть;

б) особенную часть;

в) нормы;

г) правовые институты;

д) подотрасли.


5. Конституционное право – это:

а) основная отрасль права;

б) ведущая отрасль права;

в) производная отраслъ права.


6. Императивными нормами в конституционном праве являются те, в которых:

а) содержится запрет на совершение определенных действий;

б) не допускается отступление от закрепленных в них предписаний.


7. Какие институты конституционного права в России относятся к числу генеральных институтов?

а) основы конституционного строя;

б) основы правового положения граждан РФ;

в) гражданство;

г) право человека на жизнь;

д) федеративное устройство;

е) правовой статус республики в составе РФ.


8. Субъектами конституционно-правовых отношений являются:

а) граждане России;

б) депутаты;

в) органы местного самоуправления;

г) избирательные комиссии;

д) директор завода;

е) председатель районного суда;

ж) нация.


9. Конституционно-правовые отношения бывают:

а) общие;

б) конкретные;

в) постоянные;

г) временные;

д) факультативные.


10. Диспозитивные нормы в конституционном праве это:

а) нормы, субъектами которых являются граждане РФ;

б) нормы, возникающие между субъектами федеративных отношений;

в) нормы, допускающие возможность альтернативы, т.е. выбора того или иного варианта поведения в зависимости от конкретных обстоятельств.


11. Источники конституционного права как отрасли:

а) Конституция РФ;

б) приказы министров РФ;

в) решения общих судов;

г) постановления пленума Верховного Суда РФ;

д) указы Президента РФ;

е) регламенты представительных органов государственной власти;

ж) труды отечественных ученых;

з) практика государственного строительства;

и) обычаи.


12. Наука конституционного права РФ – это:

а) система правовых норм;

6) совокупность регулируемых нормами конституционного права общественных отношений;

в) совокупность научных государственно-правовых взглядов и принципов.


13. Система конституционного права РФ как отрасли включает основные институты:

а) основы конституционного строя;

6) основы правового статуса человека и гражданина;

в) конституционно-правовую ответственность;

г) федеративное устройство;

д) понятие и предмет конституционного права;

е) избирательное право;

ж) система органов государственной власти и органов местного самоуправления.


14. Специфика конституционно-правовых норм состоит в том, что:

а) они регулируют самые важные в обществе отношения, субъектом которых может выступать народ в целом;

б) они выступают в качестве принципов для норм других отраслей права;

в) конституционно-правовое регулирование общественных отношений в различных сферах жизни, охватываемых данной отраслью, неодинаково по своему объему;

г) они регулируют отношения в сфере исполнительно-распорядительной деятельности.


15. Материальные нормы конституционного права:

а) предусматривают содержание прав и обязанностей участников конституционно-правовых отношений;

б) определяют формы осуществления прав и обязанностей участников конституционно-правовых отношений.


16. Конституционно-правовой институт – это:

а) совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих однородные, взаимосвязанные общественные отношения;

б) совокупность норм, регулирующих отношения, связанные с реализацией этих норм.


ТЕСТ II.


1. В истории Российской Федерации имели место:

а) Конституция РСФСР 1918 г.;

б) Конституция РСФСР 1927 г.;

в) Конституция РФ 1993 г.;

г) Конституция РСФСР 1978 г.


2. Конституция РФ содержит главы:

а) основы конституционного строя РФ;

б) основные права и свободы человека и гражданина;

в) правовой статус прокуратуры РФ;

г) местное самоуправление;

д) правовой статус Уполномоченного по правам человека.


3. Конституция РФ выражает волю:

а) субъектов РФ;

б) граждан РФ;

в) российского многонационального народа.


4. Подчеркните основные черты (свойства) Конституции РФ:

а) программность;

б) реальность;

в) прямое действие норм Конституции;

г) важнейший политический документ.


5. Подчеркните функции Конституции:

а) идеологическая;

б) экологическая

в) политическая;

г) организаторская.


6.Пересмотр Конституции означает:

а) внесение изменений в Конституцию;

б) принятие новой Конституции.


7. Конституция РФ 1993 г. состоит из:

а) глав, параграфов, статей;

б) двух разделов, глав, статей;

в) преамбулы, двух разделов, глав, статей.


8. Первый раздел Конституции РФ состоит из:

а) 10 глав;

б) 7 глав;

в) 9 глав.


9. Конституция РСФСР 1918 г. закрепляла:

а) принцип разделения властей;

б) идеологический плюрализм;

в) диктатуру пролетариата;

г) правовой статус субъектов РСФСР.


10. Принятие Конституции РСФСР 1937 г. было обусловлено:

а) образованием СССР;

б) победой социализма;

в) построением основ социализма.


11. Конституция РСФСР 1937 г. действовала до:

а) 1962 г.;

б) 1977 г.;

в) 1978 г.


12. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа была составной частью:

а) Конституции РСФСР 1925 г.;

б) Конституции РСФСР 1918 г.


13. Раздел второй Конституции РФ 1993 г. называется:

а) заключительные положения;

б) переходные положения;

в) заключительные и переходные положения.


14. Причины разработки и принятия Конституции РСФСР 1925 г.:

а)построение основ социализма;

б) ликвидация эксплуататорских классов;

в) образование СССР.


15. Федеральному Собранию РФ посвящена глава Конституции РФ 1993 г. под номером:

а) 3;

б) 4;

в) 5.


16. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Русской Федерации могут вносить:

а) Президент РФ;

б) Совет Федерации;

в) Государственная Дума;

г) политические партии;

д) Правительство РФ;

е) законодательные органы государственной власти субъектов РФ;

ж) группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы РФ.


17. Положения гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ:

а) могут быть пересмотрены Федеральным Собранием РФ;

б) не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием РФ.


18. Поправки к гл. 3 — 8 Конституции РФ принимаются:

а) большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и не требуют одобрения органами законодательной власти субъектов РФ;

б) большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской Федерации.


19. Что такое преамбула?

а) вводная часть закона;

б) специальная глава;

в) предписание.


20. Федеральным Собранием не могут быть пересмотрены главы Конституции:

а) 3 – 8;

б) 1, 2, 9;

в) 1, 2, 3, 9.


21. История России насчитывает:

а) 5 конституций;

б) 4 конституции;

в) 3 конституции.


11. Методические указания по написанию курсовой работы

Тематика курсовых работ

Курсовая работа – это самостоятельная, выполненная под руководством преподавателя содержательное исследование с элементами научной новизны либо имеющие характер творческого изучения, обобщения собранного материала, его анализа, выявление проблем и внесения аргументированных предложений по их разрешению. Курсовая работа является компонентой анализа актуальных вопросов конституционного права РФ и практических аспектов реформирования государства, общества, статуса человека и гражданина в современных условиях, с учетом знаний, полученных студентом при изучении дисциплины «Конституционное право РФ».

Одной из целей подготовки курсовой работы является оценка уровня овладения студентом теоретико-методологическими основами конституционного права РФ, выявления степени подготовленности студента к изложению концептуальных положений изучаемых дисциплины.

В процессе подготовки к написанию курсовой работы студенту предстоит решить ряд конкретных задач:

- изучить по теме курсовой работы рекомендованную и дополнительную литературу, включая научные исследования, справочные издания, законы и иные нормативно-правовые акты, зарубежные источники;

- самостоятельно проанализировать и оценить современные концептуальные взгляды по изучаемой проблеме, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных исследователей;

- определить объект и предмет исследования, уточнить основные понятия конституционного права применительно к теме курсовой работы;

- обобщить полученные выводы, аргументировать и систематизировать выдвинутые автором курсовой работы предложения в целях направления их для дальнейшего использования в законодательной деятельности субъекта Российской Федерации, нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, а также в выпускной квалификационной работе.

Курсовая работа выполняется в установленные кафедрой сроки.

Совместно с научным руководителем студент уточняет и определяет: тему работы; круг вопросов, подлежащих изучению и освещению; план работы и ее структуру; сроки выполнения работы; определяет перечень необходимых научных, справочных, нормативных правовых источников.

Структура курсовой работы должна отвечать задача наиболее полного раскрытия содержания избранной темы. Она включает введение, основную часть, заключение, приложения (если в этом есть необходимость), список использованной литературы.

Во введении (две, три страницы), обосновываются актуальность темы, цель и задачи которые необходимо решить для раскрытия темы работы, значимость данной проблематики для науки конституционного права РФ.

Основная часть курсовой работы содержит, как правило, только главы (две, три) без их разбивки на параграфы. Если содержание главы получается большим, то уместно будет выделить несколько параграфов. Все части курсовой работы излагаются в определенной логической последовательности. В тексте можно размещать таблицы, схемы, диаграммы. В основной части автор исследует важнейшие понятия и категории, которые позволяют раскрыть сущность вопросов темы.

В заключении (две, три страницы) автор подводит итоги проведенного исследования вопросов темы в соответствии с поставленной целью и задачами курсовой работы, обобщает выводы и предложения по совершенствованию конституционно-правовых институтов, по разрешению выявленных проблем.

Список использованной литературы начинается с изложения перечня использованных при подготовки курсовой работы законов и иных нормативно-правовых актов, монографий (фамилия авторов излагается в алфавитном порядке), научных статей в журналах (фамилии авторов также излагаются в алфавитном порядке), статей в газетах, иных средствах массовой информацией.

Рекомендуемый объем курсовой работы- 25-30 страниц компьютерного (машинописного) текста. В курсовой работе используется сплошная нумерация страниц. Введения, каждая глава, заключения, список использованной литературы начинаются с новой страницы.

Курсовая работа имеет титульный лист, структурный план и соответствующие оформление.

Титульный лист (нумерация страницы на нем не проставляется) должен содержать верхней части полное название вуза (Удмуртский Государственный Университет), немного ниже - название института (Институт Права Социального Управления и Безопасности) и кафедры (Кафедра теории и истории государства и права) и полное название темы курсовой работы. Название курсовой работы размещается в центральной части или немного выше центральной горизонтальной линии титульного листа. Сведения о фамилии, имени, отчестве автора курсовой работы, его принадлежности к определенному курсу, группе (указывается ее номер), отделению (очное, заочное), размещаются с правой стороны титульного листа ниже названия темы курсовой работы. Завершается оформление титульного листа указанием в центре нижней строки места и года курсовой работы (Ижевск 2008 ). После титульного листа на второй странице размещается план курсовой работы. Каждый раздел (глава, параграф) курсовой работы начинается с названия. Курсовая работа должна быть подписана студентом (подпись и дату выполнения курсовой работы следует ставить на последней страницы списка использованной литературы).

Курсовая работа представляется на кафедре в одном экземпляре. На курсовую работу дается отзыв, который оформляется на специальном бланке.

Курсовая работа вместе с отзывом (рецензия) передается студенту для ознакомления. При отрицательном заключении рецензента курсовая работа перерабатывается и представляется на повторное рецензирование на кафедру с обязательным приложением первой рецензии.

При защите курсовой работы определяется уровни теоретических знаний и практических навыков студента в соответствие работы предъявляемым требованиям.

В ходе защиты студент кратко излагает содержание работы дает, исчерпывающие ответы на замечания рецензента. Оценка, выполненной студентом курсовой работы производится по итогам ее защиты.


Тематика курсовых работ по Конституционному праву РФ

1. Понятие и предмет конституционного права РФ.
   
2. Конституционно-правовые нормы и институты.
   
3. Конституционно-правовые отношения.
   
4. Источники конституционного права РФ.
   
5. Конституция РФ 1993 г.: понятие, юридические свойства, особенности
   
6. Этапы конституционного развития России.
   
7. Конституционно-правовое закрепление непосредственной и представительной демократии.
   
8. Российская Федерация – правовое государство.
   
9. Конституционно-правовой статус политических партий и других общественных объединений.
   
10. Референдум: понятие и виды.
    
11. Конституционный принцип разделения властей.
    
12. Основы конституционного строя как институт конституционного права РФ.
    
13. Понятие и принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ.
    
14. Гражданство РФ.
    
15. Личные права и свободы человека и гражданина.
    
16. Политические права и свободы граждан РФ.
    
17. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина.
    
18. Конституционные обязанности граждан РФ.
    
19. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.
    
20. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ.
    
21. Статус беженцев по российскому законодательству.
    
22. Понятие и принципы государственного устройства РФ.
    
23. Конституционно-правовой статус РФ.
    
24. Конституционно-правовой статус субъектов РФ.
    
25. Понятие и принципы избирательного права и избирательной системы в РФ.
    
26. Процесс подготовки и проведения выборов в РФ.
    
27. Конституционно-правовой статус Президента РФ.
    
28. Федеральное Собрание – парламент РФ.
    
29. Статус члена Совета Федерации и депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
    
30. Законодательный процесс в РФ.
    
31. Конституционный Суд РФ.
    
32. Конституционно-правовой статус правительства РФ.
    
33. Система органов государственной власти субъектов РФ.
    
34. Конституционные основы местного самоуправления.
    

Тематика дипломных работ по Конституционному праву РФ:

1. Источники Конституционного права РФ.
   
2. Реализация Конституции РФ: понятие и формы.
   
3. Толкование Конституции РФ.
   
4. Основы конституционного строя: понятие и основные черты.
   
5. Конституционно-правовой статус общественных объединений.
   
6. Конституционные формы осуществления власти народом.
   
7. Референдум: теория и практика России.
   
8. Гражданство РФ.
   
9. Конституционно-правовые положения иностранцев и лиц без гражданства.
   
10. Конституционно-правовые основы статуса беженцев в России.
    
11. Система конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в РФ.
    
12. Защита прав и свобод человека и гражданина в России.
    
13. Конституционно-правовой статус РФ.
    
14. Принципы государственного устройства РФ.
    
15. Конституционно-правовой статус республик в составе РФ.
    
16. Избирательные системы в России и зарубежных странах: сравнительный анализ.
    
17. Принципы избирательного права и избирательной системы.
    
18. Избирательный процесс в РФ.
    
19. Президент РФ: конституционно-правовой статус.
    
20. Государственная Дума Федерального Собрания РФ: порядок избрания, полномочия, внутренняя организация.
    
21. Совет Федерации Федерального Собрания РФ: конституционно-правовой статус.
    
22. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в РФ.
    
23. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
    
24. Законодательный процесс в Российском парламенте.
    
25. Правительство РФ: конституционно-правовой статус.
    
26. Конституционный Суд РФ.
    
27. Конституционные основы государственной власти в субъектах РФ.
    
28. Конституционно-правовая ответственность в РФ.
    
29. Местное самоуправление в РФ: понятие и система.
    

13. Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения (нормативные сроки)


Курс ………………………………………………….1,2

Семестр ………………………………………………2,3

Всего аудиторных часов ……………………………30

Лекции, час …………………………………………. 20

Семинарские занятия, час …………………………10

Курсовые работы …………………………………… 4

Экзамен ………………………………………………..4


Распределение часов по темам курса и видам занятий

№	Тема	Количество часов
Лекции	Семинары	Контрольные	Самостоятель-ная работа
1 2 3 4 5 6 7 8	Понятие конституционного права РФ как отрасли. Наука конституционного права Конституция РФ Основы конституционного строя РФ Конституционно-правовой статус человека и гражданина РФ Федеративное устройство РФ Избирательное право и избирательная система Президент РФ Конституционно- правовой статус Федерального Собрания Всего:	2 4 4 4 2 2 2 - 20	- - 2 4 2 - - 2 10

Программа практических (семинарских) занятий по конституционному праву РФ для студентов заочной формы обучения (нормативные сроки)

Изучение конституционного права Российской Федерации бази­руется преимущественно на нормах Конституции Российской Феде­рации. Немаловажным, в то же время, является знание положений кон­ституций и уставов субъектов Российской Федерации, а также иных источников конституционного права. Следует обратить особое внима­ние на решения Конституционного Суда Российской Федерации, со­держащие правовые позиции по многим конституционным вопросам, так как они обязательны для всех субъектов права и по своей юриди­ческой силе приравниваются к юридической силе самой Конститу­ции Российской Федерации. Такой же конституционной силой обла­дают и общепризнанные принципы и нормы международного права, признанные Российской Федерацией.

Целям профилизации отвечает и изучение практики судов общей и арбитражной юрисдикции, судов субъектов Российской Федерации (конституционных и уставных судов, мировых судей) по вопросам программы учебного курса.

Рекомендуется пользоваться изданными комментариями к Кон­ституции Российской Федерации, а также учебниками и учебными пособиями по конституционному праву России (по выбору).

Большое внимание в рамках учебной дисциплины уделяется норма­тивным правовым актам, регулирующим различные вопросы российско­го конституционного права. Перечень наиболее важных из них дан в разделе «Литература» настоящего Учебно-методического комплекса. Однако поскольку за последние несколько лет российское законода­тельство в этой сфере претерпело (и продолжает претерпевать) суще­ственные изменения, необходимо следить за его актуальностью, фик­сировать тенденции его развития. Официальная публикация таких документов производится в Собрании законодательства Российской Федерации, Российской газете. Несомненным подспорьем здесь будет использование электронных справочно-правовых систем («Гарант», «КонсультантПлюс» и др.).

В результате изучения курса «Конституционное право Российской Федерации» студент должен не только иметь определенную систему теоретических знаний, но и уметь применить их на практике. Для выработки навыков разрешения спорных ситуаций рекомендуется пользоваться специальными учебно-практическими пособиями (Авакьян С.А. Конституционное право России: Практикум. М., 2007; Нуд-ненко Л.А. Практикум по конституционному праву Российской Феде­рации. М., 2006; Чиркин В.Е. Конституционное право России. Практи­кум. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2004, и др.).

Перечень основной и дополнительной литературы, приведенный в соответствующем разделе Учебно-методического комплекса, не явля­ется исчерпывающим. Для углубленного изучения отдельных вопро­сов, при написании дипломных работ рекомендуется пользоваться из­даниями библиографического характера (Авакъян С.А. Библиография по конституционному и муниципальному праву России. М., 2002; Биб­лиография по конституционному праву России (1993 — 2003) // Кон­ституционное право: восточноевропейское обозрение. 2003. № 3; Кон­ституционное право. Муниципальное право. Библиографическое посо­бие / Под общ. ред. И.А. Конюховой. М., 2005).

ТЕМА 1. Основы конституционного строя РФ (2 часа).

1.Понятие и принципы основ конституционного строя

2.Политические основы конституционного строя..

3.Экономические основы конституционного строя РФ.

4.Социальные и духовные основы конституционного строя РФ.


Задание №1.В ряде статей Конституции Российской Федерации говорится о том, что Государственная Дума, Совет Федерации принимают решения простым (квалифицированным) большинством голосов от общего числа своих депутатов (членов). Выделите все статьи Конституции, содержащие названные правила. Чем отличается квалифицированное большинство от простого?

Если простое или квалифицированное большинство голосов определяется от общего числа депутатов (членов) соответствующей палаты, то как определяется это общее число? Включает ли оно «мертвые души»: депутатов, избранных ранее, но досрочно выбывших; не распределенные в ходе выборов депутатские мандаты? Рассматривал ли данное затруднение Конституционный Суд?


Задание № 2.Часть 3 ст. 107 Конституции Российской Федерации предусматривает, что для преодоления акта отклонения закона Президентом палаты Федерального Собрания должны повторно одобрить данный закон в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. Означает ли приведенное правило то, что в общее число здесь включаются одновременно депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации?

Верховный Суд РФ обратился с запросом в Конституционный Суд РФ о проверке конституционности данного положения, полагая, что оно дает основание Правительству РФ самостоятельно сокращать объем финансирования расходов федерального бюджета на судебную систему в зависимости от состояния доходной части бюджета.

Какое решение по данному запросу принял Конституционный Суд? Исходил ли Конституционный Суд при этом из принципа разделения власти (ст. 10 Конституции РФ)?


Рекомендуемая литература и источники

к занятию № 1:

1.Конституционный Суд как гарант разделения властей : Сб.докл. / Ин-т права и публич.политики. - М., 2004. - 286с.

2. Конституция Удмуртской Республики; Государственные символы Удмуртской Республики / Под ред.К.А.Глухова. - Ижевск: Удмуртия, 2003. - 80с.

3.Российское народовластие: уроки истории / А. В. Иванченко, В. М. Курицын ; Независимый ин-т выборов. - М.: Юриспруденция, 2005. - 111 с.

4.Религиозные объединения.Свобода совести и вероисповедания : Норм.акты.Судеб.практика/Ин-трелигии и права;Сост.:А.В.Пчелинцев,В.В.Ряховский. - М.: Юриспруденция, 2001. – 439


Нормативные источники:

1.Федеральный конституционный закон от 28 июля 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» ( с изм. и доп. )// Электронная справочная правовая система «Гарант».

2.Федеральный закон от 28.06.1995 г. № 98 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // Электронная справочная правовая система «Гарант».

3.Федеральный закон от 19.05.1995г.№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» ( с изм. и доп. ) // Электронная справочная правовая система «Гарант».

4.Федеральный закон от 12.01.1996г. № 10 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Электронная справочная правовая система «Гарант»

5.Федеральный закон» от 26. 09.1997г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» » ( с изм. и доп. ). // Электронная справочная правовая система «Гарант».

6.Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях » ( с изм. и доп. ) // Электронная справочная правовая система «Гарант».

7.Федеральный закон от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» » ( с изм. и доп. ) // Электронная справочная правовая система «Гарант».

8.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской» ( с изм. и доп. ) // Электронная справочная правовая система «Гарант».


1. При рассмотрении этого вопроса необходимо исходить из того, что конституционный строй - это упорядоченная система господствующих общественных отношений, в которых реализуются сущность общества и государства, их организация и взаимодействие.

Основные общественные отношения составляют основы конституционного строя, т.е. устои общества и государства. Они распределяются и регулируются нормами главы 1 Конституции РФ, и эти нормы представляют собой правовые основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй включает три сферы общественных отношений: политическую (отношения политической власти, т.е. политическая система общества), экономическую (отношения, связанные с организацией производства, распределения, потребления и обмена, жизненных благ, т.е. экономическая система общества) и социально-культурную, т.е. отношения, связанные с социальной структурой и культурой общества.

Студентам следует дать обобщенную характеристику конституционного строя, раскрыть его принципы, используя положения гл. 1 Конституции РФ, а также показать соотношение основ государственного, общественного и конституционного строя.


2. При рассмотрении этого вопроса надо показать роль Российского государства как фундамента конституционного строя. Рассказать, в чем заключается суверенитет Российской Федерации ( ст. 4 Конституции РФ).

Конституция содержат ряд характеристик нашего государства, которые отражены в Конституции РФ ( ст. ст. 1-3.5,7,8,10,14). Следует раскрыть и показать особенности каждой из характеристик.


3. Следует уделить особое внимание положениям ст. 8,9,34,35,74,75 Конституции РФ. Экономическая система общества включает, главным образом, такие компоненты, как собственность, рыночная экономика, общественно полезный труд.

Конституция РФ закрепляет множественность форм собственности - частную, государственную, муниципальную и др., устанавливая при этом их равенство перед законом, равную их защиту от посягательств ( ст. 8 ).Споры о собственности решаются в судебном порядке.

Основу экономики составляет социально ориентированное рыночное хозяйство. Нашу экономику характеризуют такие черты, как свобода предпринимательской деятельности и конкуренции, многоукладность, защита прав потребителей. Государство в установленных законом пределах осуществляет контроль в сфере экономики, проводит политику, способствующую оптимальному развитию крупного, среднего и мелкого предпринимательства. Монополии ограничиваются мерами законодательного и экономического регулирования.

4. В социально-духовной сфере конституционного строя России за последние годы произошли крупные изменения, в первую очередь связанные с расслоением классов, появлением новых для нас социальных структур - таких, как предпринимательская буржуазия, фермеры. Возросла численность маргиналов, т.е. наименее обеспеченных и защищенных слоев населения. Продолжается разгосударствление социальных отношений. Спад производства и отсутствие продуманной социальной политики не позволяют пока решать острые проблемы социальной справедливости. Тем не менее государство принимает меры по защите и материальному обеспечению материнства и детства, стариков, инвалидов, безработных; сохраняются определенные возможности в сферах трудоустройства, бесплатного образования и здравоохранения.

Конституция предусматривает свободное развитие культуры, охрану памятников старины и обмен между национальными культурами народов России. Следует раскрыть и показать содержание социальных и духовных основ.


ТЕМА 2.Конституционно-правовой статус человека и гражданина РФ (4 часа)

1.Понятие и принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина.

2.Гражданство в РФ: понятие, принципы и содержание.

3.Понятие основных прав, свобод и обязанностей граждан РФ, их основные черты.

4.Классификация конституционных прав, свобод и обязанностей граждан РФ, их содержание, гарантии.

5.Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства.

6.Статус беженцев, вынужденных переселенцев.


Рекомендуемая дополнительная литература и источники