Хропанюк в. Н. Теория
Вид материала | Учебное пособие |
- Паспорт специальности, 52.81kb.
- Правительстве Российской Федерации по адресу: 125468, г. Москва, Ленинградский проспект,, 715.82kb.
- Хасанов Ильгизар Шамилевич трансакционный сектор экономической системы: национальное, 613.69kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 110.67kb.
- Институционально-экономическое развитие механизмов ценовой конкуренции, 427.47kb.
- Оздоровительно развивающая программа «здравствуй!» Методические рекомендации для педагогов, 419.22kb.
- Теоретическая основа новых педагогических технологий, 40.28kb.
- 1. Мешающие факторы возникновения новых знаний, 257.2kb.
- Институционально-экономические основы развития некоммерческого сектора, 581.26kb.
- Концепция прекрасного теория чувств (теория заражения Л. Н. Толстой) теория выражения, 13.76kb.
Правомерное поведение составляет основную, наиболее значительную часть действий и поступков граждан правового государства.
Правомерное поведение — это такое поведение людей, которое соответствует предписаниям правовых норм. В нем реализуется свобода человеческого общения, удовлетворение разнообразных интересов личности. Действия граждан, должностных лиц, государственных, общественных и частных организаций — всех субъектов права будут правомерными тогда, когда они соответствуют установленным в нормах права дозволениям или связываниям (субъективным правам и обязанностям).
Правомерное поведение представляет собой общественно необходимое и общественно полезное явление, считается объективной предпо-сьИкой нормального функционирования гражданского общества, содействует его благополучию и развитию. Поведение, согласованное с "Равовыми предписаниями, обеспечивает не только свободу, но и соот-етсгвующую ей организованность общественных отношений, их под-ость предписанному правом порядку.
основе правомерного поведения лежит понимание людьми раведливости и полезности правовых установлений, их ответствен-''jjacib Перед обществом и государством за свои поступки, что основано
Циальной зрелости и юридической грамотности личности. tjj fi Правовое государство в своей деятельности стремится к тому, Ь1 расширять и стабилизировать круг правомерных общественных
329
отношений посредством повышения качества правового регудир вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с п
Правомерное поведение и правонарушения — это антиподу вое совершается в рамках предписаний правовых норм,
-гых охраняемых государством правил поведения, то объек-м право не только не может учитывать потребности подобных лиц, "должно всячески пресекать их противоправные действия.
Возможность нарушений норм права заложена в существе самой «еческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой !!ужден° обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых в арсенале государства имеются нормы, предусматривающие '°Р янческую ответственность в отношении лиц, поведение которых не
бразуется с его обязательными предписаниями. 100 Что же представляет собой правонарушение?
Правонарушение — это виновное поведение праводееспособного которое противоречит предписаниям норм права, причиняет
и
, еализу/
правоотношениях, тогда как второе всегда является поведением °* в
шающим требования юридических норм. ' Р>-
Причины правонарушений заложены в аномалиях обществен,. жизни и в несовершенстве самого человека. Среди причин, ц0!} дающих правонарушения, следует назвать прежде всего экономичео политические, социальные и нравственные причины (их изучением нимается специальная юридическая наука, криминология). Они являю9 ся питательной средой для различного рода злоупотреблений, хищений коррупции, взяточничества, посягательств на жизнь и здоровье людей На состояние преступности и уровень неправомерного поведения в обществе определенное влияние оказывают психофизиологические и био-логические особенности правонарушителя.
I
По мере совершенствования человека, развития общественных отношений, улучшения материального и духовного благополучия людей, усиления их социальной защищенности, углубления политической зрелости объем неправомерного поведения сужается, создаются необходимые условия для снижения количественного и качественного уровня правонарушений в обществе.
§ 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Объективные законы человеческого развития в общем виде определяют наиболее целесообразное строение общественных отношений. Они указывают, как действуют люди в определенных объективных условиях, соответствующих данному уровню развития общества и его индивидуумов.
Законы юридические — это нормы, издаваемые законодательной властью (то есть людьми, наделенными соответствующей компетенцией), определяющие, как должны действовать люди в соответствии познанными объективными законами, хотя люди могут действовать иначе. Объективные законы не знают исключений. Законы, являющие» продуктом субъективной деятельности, допускают нарушение их У& новлений. Законодатель, исходя из практического опыта, создатель допускает возможность такого нарушения. В этом смысле объектив право, даже если оно в максимальной мере отражает объективные за номерности общественной жизни, не может учесть всего многообраз потребностей индивидов. Что же касается лиц, не признающих оо
330
Г!.„..._. ответственность.
Правонарушение характеризуется строго определенными признаками, отличающими его от нарушений неправовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций).
1. Правонарушение — это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не регулируются правом,' пока не выразились в определенном акте поведения человека. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).
2. Правонарушение — это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права. Поэтому правонарушение можно назвать противоправным поведением, так как оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права.
дп
Действие, согласованное с правом, допускаемое правом, не может рассматриваться как правонарушение. На что же в конечном итоге посягает правонарушение? Прежде всего на интересы других лиц, находя-пмхся под защитой закона (интересы собственности, свободы слова, ввести). Однако не все интересы человека охраняются законом, поэто-ty их нарушение не всегда может быть противоправным, а следовательно, не всегда считается правонарушением. Так, конкуренция ущемляет и-то частные экономические интересы, но правонарушения здесь нет. УЩность правонарушения состоит именно в поведении, противореча-в* нормам права, исходящим от государства, даже если его веления не Df*!?'8 Соответствуют определенным общественным или частным инте-~ противном случае существование организованного, цивилизо-to общества немыслимо. Именно поэтому законы правового госу-допускают и обеспечивают институты необходимой обороны, необходимости и другие.
331
,
, потому что лицо осознанно совершило разумно руководило в этот момент своими действиями.
Вина — это психическое отношение правонарушителя противоправному поведению. Различаются две формы вины: неосторожность.
— j«uatj{
л ~ —»—•—••.»••
Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лиц0 вершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общ ственно вредных последствий своего поведения (например, наруша обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).
Неосторожность как форма вины бывает двух видов:
— самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
— небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в форме самонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
Таким образом, противоправное поведение является правонарУ'
шением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим <я°
отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась ег
воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетни
и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, про
воречащие нормам права. е
4. Правонарушение представляет собой поведение, причиняю"*
\ f \ \ *-г ———*Л'Г
вред обществу, государству, гражданам. Правонарушения noi различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб i ским, трудовым, имущественным, личным правам и свободам 332
интересам организаций, боеспособности воинских я подразделений. Поскольку правонарушения вредны для об-} ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены дарством.
5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушите-„j государственного воздействия.
** ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и
.ступления.
Проступки — это такие правонарушения, которые характеризу-ся меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре-——• и посягают на отдельные стороны правового порядка, в обществе. К ним относятся дисциплинарные, админи-
стративные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сфе-тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.
Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, — ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки — правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере "иущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонаруше-*** выражаются в нанесении организациям или отдельньш гражданам УЩественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по говору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство «Данина.
~ Самым опасным видом правонарушений являются преступления.
и отличаются от проступков повышенной степенью общественной
о(.асности и причиняют более тяжелый вред личности, государству,
Ществу. Преступления посягают на основы государственного и обще-
енного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособ-
333
3. Правонарушением признается только виновное поведение
ектов права. Правонарушением признается только виновное по«
субъектов права. Противоправное поведение является правонарущ* e/"f
лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарущ,!?61'
имеется вина, потому что лицо осознанно совершило правонаруц,'
разумно руководило в этот момент своими действиями. е.
Вина — это психическое отношение правонарушителя к свое
противоправному поведению. Различаются две формы вины: yttuxJ1
неосторожность. *
Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо вершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общ ственно вредных последствий своего поведения (например, нарущ, обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).
Неосторожность как форма вины бывает двух видов:
— самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
— небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в форме самонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
Таким образом, противоправное поведение является правонару
шением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим се&е
отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась ег
воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетни
и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, про1И
воречащие нормам права. е
4. Правонарушение представляет собой поведение, причиняю* вред обществу, государству, гражданам. Правонарушения посяга-гае-различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб ПОЛИТ!1 ским, трудовым, имущественным, личным правам и свободам 332
-лческим интересам организаций, боеспособности воинских
я подразделений. Поскольку правонарушения вредны для об-
„ ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены
5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушите-№ государственного воздействия.
"" ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и
I """"'Проступки — это такие правонарушения, которые характеризу-I ся Меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре-!!гуг0ениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.
Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и Нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, — ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки — правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в облас-ffl исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонаруше-101)1 выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам "Существенного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по говору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство
« Самым опасным видом правонарушений являются преступлении.
отличаются от проступков повышенной степенью общественной
0g8cHocm и причиняют более тяжелый вред личности, государству,
*Честву. Преступления посягают на основы государственного и обще-
eiJHoro строя, собственность, личность и права граждан, боеспособ-
333
3. Правонарушением признается только виновное поведение ектов права. Правонарушением признается только виновное noeef6 субъектов права. Противоправное поведение является правонарущ. e/"f лишь в том случае, если в действии или бездействии правонаруше|' имеется вина, потому что лицо осознанно совершило правонарущ1" разумно руководило в этот момент своими действиями.
Вина — это психическое отношение правонарушителя к св
противоправному поведению. Различаются две формы вины: умысе,
неосторожность. *
Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо вершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общ ственно вредных последствий своего поведения (например, нарущ. обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).
Неосторожность как форма вины бывает двух видов:
— самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
— небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в форме самонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
Таким образом, противоправное поведение является правонарушением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим себе отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась ег воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетни и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, про воречащие нормам права.
4. Правонарушение представляет собой поведение, вред обществу, государству, гражданам. Правонарушения различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб ским, трудовым, имущественным, личным правам и свободам 332
интересам организаций, боеспособности воинских и подразделений. Поскольку правонарушения вредны для об-j ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены гарством.
5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушите-gn государственного воздействия.
•** ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. Все правонарушения по степени дбдественной опасности подразделяются на два вида: проступки и
Проступки — это такие правонарушения, которые характеризу-я Меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре-*гуплениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, Чествующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.
Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, — ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки — правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в облас-га исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном 4>анспорте.
Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере ИмУЩественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонаруше-10151 выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам УЩественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по говору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство 4>а*данина . Самым опасным видом правонарушений являются преступления.
отличаются от проступков повышенной степенью общественной и и причиняют более тяжелый вред личности, государству, . Преступления посягают на основы государственного и обще-еННого строя, собственность, личность и права граждан, боеспособ-
333
3. Правонарушением признается только виновное поведение
ектов права. Правонарушением признается только виновное пове 6
субъектов права. Противоправное поведение является правонаруЦ1е|'"'е
лишь в том случае, если в действии или бездействии г
имеется вина, потому что лицо осознанно совершило .__
разумно руководило в этот момент своими действиями.
Вина — это психическое отношение правонарушителя к св( противоправному поведению. Различаются две формы вины: неосторожность.
.
Умысел (умышленная вина) имеет место тогда, когда лицо вершающее правонарушение, предвидит и желает наступления общ ственно вредных последствий своего поведения (например, наруща обязанности должника, не подчиняется распоряжениям администрации предприятия, совершает кражу личного имущества).
Неосторожность как форма вины бывает двух видов:
— самонадеянность, когда лицо предвидит общественно вредные последствия своего поведения, но легкомысленно рассчитывает на возможность избежать их;
— небрежность, когда лицо не предвидит общественно вредных последствий своего поведения, но может и должно их предвидеть.
Например, если водитель сознательно выезжает в рейс на технически неисправной машине, легкомысленно рассчитывая избежать автопроисшествия, а оно тем не менее происходит, то налицо вина в форме самонадеянности.
Небрежная вина в поведении водителя будет тогда, когда перед выездом в рейс он не проверил технического состояния машины; машина же оказалась неисправной, и в результате этого произошло автопроисшествие.
В первом случае водитель предвидел возможность совершения правонарушения, поскольку знал, что управляет неисправной машиной. Во втором случае водитель не предвидел возможности наступления вредных последствий, но мог и должен был их предвидеть. Чтобы избежать автопроисшествия, ему нужно было ответственно отнестись к своим обязанностям: проверить техническое состояние машины перед выездом в рейс и устранить имевшиеся неисправности.
Таким образом, противоправное поведение является правонарУ'
шением в том случае, если оно было совершено лицом, отдающим се»
отчет в своих действиях, и если в совершенном поступке проявилась ег
воля. В этой связи субъектами правонарушений не являются малолетни
и душевнобольные люди, хотя они и могут совершать действия, про
воречащие нормам права. е
4. Правонарушение представляет собой поведение, причиняю"* вред обществу, государству, гражданам. Правонарушения посяга1яе-различные стороны общественной жизни. Они наносят ущерб поЛИТ1 ским, трудовым, имущественным, личным правам и свободам 332
интересам организаций, боеспособности воинских , и подразделений. Поскольку правонарушения вредны для об-5 ущемляют интересы граждан и организаций, они запрещены гарством.
5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушители государственного воздействия.
У ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ. Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на два вида: проступки и
р1" "Проступки — это такие правонарушения, которые характеризу-I ся Меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре-плениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, Чествующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.
Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения.
Дисциплинарные проступки — правонарушения, которые совершаются в сфере служебных отношений и нарушают, главным образом, порядок отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные про-пупки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, — ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.
Административные проступки — правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.
Гражданские проступки — правонарушения, совершаемые в сфере ИмУЩественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонаруше-*** выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам УЩественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по говору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство
Самым опасным видом правонарушений являются преступления. отличаются от проступков повышенной степенью общественной о.асности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, тву. Преступления посягают на основы государственного и обще-ого строя, собственность, личность и права граждан, боеспособ-
333
ность вооруженных сил и влекут за собой применение мер угодо»
наказания. •-— **°го
В соответствии с общей теорией права структура правонарущ состоит из объекта, субъекта, объективной и субъективной сторон
1. Объектом правонарушения являются общественные отноще
которые регулируются и охраняются нормами права. >
2. Субъектом правонарушения, как отмечалось ранее, могут был индивидуальные лица и организации, обладающие праводееспос r ностью (деликтоспособностью1).
3. Объективная сторона состава правонарушения включает ш> тивоправность и общественную опасность поведения субъекта.
I
4. Субъективная сторона состава правонарушения предполагает ответственность за противоправное деяние при наличии вины правонарушителя. Вина, как необходимый субъективный признак правонару. шения, должна иметь место во всех правонарушениях, независимо от того, совершены ли они физическим, юридическим лицом или иным субъектом права.