Хропанюк в. Н. Теория
| Вид материала | Учебное пособие |
- Паспорт специальности, 52.81kb.
- Правительстве Российской Федерации по адресу: 125468, г. Москва, Ленинградский проспект,, 715.82kb.
- Хасанов Ильгизар Шамилевич трансакционный сектор экономической системы: национальное, 613.69kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет Высшая школа экономики, 110.67kb.
- Институционально-экономическое развитие механизмов ценовой конкуренции, 427.47kb.
- Оздоровительно развивающая программа «здравствуй!» Методические рекомендации для педагогов, 419.22kb.
- Теоретическая основа новых педагогических технологий, 40.28kb.
- 1. Мешающие факторы возникновения новых знаний, 257.2kb.
- Институционально-экономические основы развития некоммерческого сектора, 581.26kb.
- Концепция прекрасного теория чувств (теория заражения Л. Н. Толстой) теория выражения, 13.76kb.
§1. ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА Я]
Нормы права существуют для того, чтобы активно воздействовать на поведение людей, регулировать общественные отношения. Влияние права на поведение людей осуществляется через их волю и сознание. Благодаря правовому регулированию люди могут поступать так, как это предписывается нормами права. Их поведение упорядочивается, приводится в соответствие с потребностям; общественного развития, общими и индивидуальными интересам граждан государства.
Реализация норм права есть воплощение их предписаний поведении людей.
Различаются следующие формы реализации норм права осуществление (использование) прав, исполнение обязанностей соблюдение обязанностей и применение норм права (особая форма и? реализации).
1. Осуществление (использование) прав выражается в реализации возможностей, которые предоставляются участникам общественнь отношений нормами права. В этой форме осуществляются, например; нормы, закрепляющие за гражданами право участвовать в выбор* представительных органов государственной власти; право владР*1" пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другие. Особенное 258
„ jL0njnbi реализации состоит в том, что участники общественных ?!'ейНЙ могут совершать действия, которые дозволены нормами
3 7 Исполнение обязанностей выражается в обязательном совершении Ъгх действий, которые предписываются нормами права. В такой в реализуются нормы, определяющие юридические обязанности 'еад должностных лиц, государственных и общественных Дзанни, и* органов. Например, обязанность поставщика в говленный срок поставить заказчику продукцию; обязанность лика возвратить долг; обязанность свидетеля давать правдивые зания правоохранительным органам. Особенность этой формы зации выражается в том, что субъекты должны, независимо от Тствйпюго желания, совершать активные действия, предусмотренные Нормами права.
3. Соблюдение обязанностей выражается в воздержании от совершения действий, запрещенных юридическими нормами. Суть этой «Нормы реализации норм права состоит в несовершении действий, которые наносят вред обществу, государству, личности. Так, не совершая действий, которые запрещены нормами права, граждане реализуют требования этих норм. В отличие от исполнения соблюдение обязанностей носит пассивный характер, так как юридические, обязанности при этом реализуются посредством воздержания от определенных действий. В первом случае граждане должны активно действовать, чтобы реализовать норму права, а во втором, наоборот, не совершать запрещенных действий.
Указанные формы реализации правовых норм считаются непосредственными, так как правовые предписания реализуются самими участниками общественных отношений. Если же данные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами, возникает необходимость в использовании применения права как особой формы его реализации. Этот вопрос требует специального и более внимательного Рассмотрения.
2- ПОНЯТИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВА. ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
тогда,
когда
Применение норм права необходимо 1шм«> ла« Pea еРассмотРенные формы оказываются недостаточными для полной cnei 81ИИ пРавовых норм и требуется вмешательство в этот процесс
ьных компетентных органов.
259
Применение норм
__. ..»!«« мрша — это властная Деятел!. компетентных государственных органов по реализации правовьа относительно конкретных жизненных случаев и индивид-определенных лиц.
Каковы же характерные признаки применения норм права?
0„
Во-первых, правоприменительную де; осуществляют только компетентные государственные (должностные лица) или органы общественности по государства. Например, мэрия, префектура, суд, адш_ предприятия, командир воинской части, профсоюзный конад-Отдельные же граждане, не являющиеся должностными лица специальных полномочий не имеют и, следовательно, применять нор права не могут.
Во-вторых, деятельность по применению норм права им государственно-властный характер. Такова деятельность суда осуществлению правосудия или следователя по расследован уголовного дела.
В-третьих, содержание правоприменительной деятельное выражается в издании на основе норм права индивидуальных правое предписаний (актов). Эти акты относятся к определенным жизненш случаям и адресуются конкретным лицам. Например, решен исполкома о выдаче конкретному гражданину ордера на кварта; приговор суда в отношении лица, совершившего преступление и др.
В-четвертых, применение норм права осуществляется строго установленном законом порядке. Особо важное значение таю порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского прав обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридическо] дела.
Когда, в каких случаях возникает необходимость в применеш норм права?
1. Норма права применяется компетентными органами тогд
когда предусмотренные юридические права и обязанности не могу
возникнуть у конкретных лиц и реализоваться без их государствен
властной деятельности. Для возникновения и реализации этих при»
обязанностей в каждом отдельном случае необходимо издаю
компетентным органом властного решения в отношении конкретно
лица. Например, для того, чтобы учиться в высшем государственно;
учебном заведении (реализовать свое право на образование,
необходимо решение руководителя данного вуза о зачислении; что
реализовать право на трудоустройство, необходимо официальн
решение администрации предприятия, организации о nPmvftiaLlJ(
работу. В каждом из названных и подобных случаев необходим
издание приказа руководителем соответствующего учреждения
реализации указанных прав. < ;:
260
z правоприменительная деятельность компетентных
„ необходима в том случае, когда имеются определенные
tcrneuz оля использования субъективных юридических прав лапами или организациями. Например, гражданин приобрел на м основании дом, а другие лица создают препятствия для * ании пРава владения приобретенным домом. В таком случае обращается в административный орган или суд, которые решение, направленное на восстановление нарушенного
J* владельца дома.
3. Необходимость в применении норм права возникает и тогда,
ы юридические обязанности не исполняются добровольно. Например,
La организация обязалась по договору поставлять другой
ганизации определенную продукцию, но не выполнила свое
Обязательство. В этом случае компетентный орган (арбитраж, суд)
.уносит властное решение, на основании которого в принудительном
юрядке обеспечивается выполнение организацией взятого ею
обязательства
4. Правоприменительная деятельность всегда необходима, если •.овершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру юридического взыскания правонарушителю. Так, при совершении военнослужащим дисциплинарного проступка взыскание определяет только командир (начальник), применяя соответствующую норму Дисциплинарного устава. Когда же совершается преступление, меру наказания определяет только суд, на основании норм уголовного права.
ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
Правоприменительная деятельность представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда последовательных действий — стадий.
1- Установление фактических обстоятельств дела. Применение
юридических норм, как уже отмечалось, направлено на обеспечение их
реализации по отношению к конкретному случаю, который
адывается из определенных фактов. Эти факты и образуют
Фактическую основу применения норм права. Именно поэтому лица,
Рименяюцще правовые нормы, должны в первую очередь отобрать и
/гко выделить те факты, которые необходимы для правильного решения
Риоического дела; затем провести тщательный анализ и оценку
:Казанных фактов.
об
ление фактических обстоятельств дела должно быть и законным. От этого зависит правильность применения ' Обоснованность и полнота установления обстоятельств дела ПУТем глубокого и всестороннего исследования фактов, ения их истинности и объективной достоверности. Чтобы
261
§Деяте енения ициальнс . Акт «Жуневт.
установить объективную истину по делу, факты анализирую взаимосвязи и причинно-следственной зависимости.
Важно также иметь в виду, что правоприменительными орг исследуются не абсолютно все факты, характерные для данного а только те, которые имеют непосредственное отношение к -юридического дела. Другими словами, фактические обсто устанавливаются в соотношении с той нормой права, к применяется к данным обстоятельствам. Так, при исслед( обстоятельств конкретного уголовного дела в первую очередь дол»,.. быть установлены следующие факты: кто совершил преступление, когд где оно было совершено, каким способом, каковы мотивы совершен * преступления. Факты, имеющие юридическое значение, устанавливание помощью свидетельских показаний, результатов осмотра мес происшествия, экспертизы, исследования документов, предметов других данных. Эти данные устанавливаются в предусмотрент законом порядке и называются юридическими доказательствами.
2. Выбор и анализ нормы права, подлежащей применению исследуемым фактическим обстоятельствам. После установлен} юридического значения рассмотренных обстоятельств дела начинаеп вторая стадия применения норм права. На этой стада правоприменительный орган прежде всего решает вопрос, на основам какой нормы должно решаться рассматриваемое дело. Выбрать норму -значит дать правовую квалификацию (оценку) фактически обстоятельствам дела.
Далее необходимо установить подлинность (достоверность) е
текста с точки зрения законности, проверить, не допущено ли в текст
ошибок, но изменена ли данная норма. При этом следует пользоватьй
текстом, опубликованным в официальном издании. Более того
необходимо руководствоваться последней редакцией официального
издания со всеми изменениями и дополнениями на день применения
нормы права. Здесь же правоприменительный орган должен определить,
не противоречит ли выбранная норма закону и другим нормативным
актам. Норма права может быть применена лишь тогда, когда она
соответствует предписаниям актов вышестоящих органов.
Анализ выбранной правовой нормы включает тщательную проверку ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц. Это означает, что правоприменительный орган должен точно установить:
— действует ли норма в тот момент, когда на ее основе нужн° решить конкретное дело;
— действует ли она на той территории, где это дело должно быть
разрешено; f
— распространяется ли действие данной нормы на лиИ>
отношении которых она должна быть применена. _,
При выборе и анализе нормы права иногда обнаруживается, данный случай регулируется несколькими нормами, которые 262
ют или даже противоречат друг другу по своему содержанию. В >*оаслучае им* место коллизия правовых норм. Каким же образом |Ик°Ма10Тся коллизии между правовыми нормами? Какую из норм *3Ре!!*нтный орган должен применить к обстоятельствам дела? следующие правила разрешения коллизий в — "«*i деятель"'4'''1'"' кено прс публика! закона;
I UH/-JT
2) если имеется коллизия между нормами, исходящими от иных органов, то применяется норма вышестоящего органа;
3) при противоречии между нормами, принятыми одним и тем же ганом, но в разное время, применяется норма, которая принята
озднсе;
4) в случае коллизии между общей и специальной нормой
«вменяется последняя.
В задачу компетентного органа на данной стадии входит яснение (толкование) применяемой нормы, а также преодоление робелов в праве путем применения права по аналогии.
3. Вынесение решения компетентным органом и доведение этого «шагая до заинтересованных лиц и организаций.
Это завершающая и основная стадия процесса применения нормы ;рава. Установление фактических обстоятельств, а также выбор и налш правовой нормы подготавливают издание компетентным рганом индивидуального правового акта (например, приговора суда, [риказа должностного лица). Перед вынесением конкретного решения вобходимо убедиться, что обстоятельства дела исследованы правильно i с достаточной полнотой, что применяемая норма права относится менно к данному случаю. На основании такого убеждения омпетентный орган выносит властное решение, после чего объявляет г° заинтересованным лицам и организациям. На этом процесс Рименения нормы права заканчивается — начинается реализация акта Рименения нормы права, конкретных прав и обязанностей, "Ределенных этим актом.
3- АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ
Деятельность компетентных органов завершается изданием акта ®ения нормы права. Он фиксирует принятое решение, придает ему toe значение и властный характер.
применения нормы права — это официальный правовой содержащий индивидуальное государственно-властное
263
Какими же основными признаками характери:.., применения норм права?
Во-первых, акт применения нормы права имеет еда, характер и охраняется принудительной силой госуда Содержащиеся в нем конкретные предписания имеют обязан значение для всех, к кому они относятся, и в необходимых случаях быть реализованы принудительным путем. Например, решение с возвращении гражданином взятой во временное пользование в< обязательно для исполнения. За нарушение требований этого гражданин несет ответственность как за нарушение нормы права основании которой он судим.
Во-вторых, акт применения — это индивидуальный право, акт. Он относится к строго определенным лиц, Правоприменительный акт имеет силу только для данного случая и сходные случаи не распространяется. Этим он отличается нормативно-правовых актов, которые содержат правовые норм имеющие общий характер. Нормы права регулируют множесл однотипных случаев и распространяются на всех лиц, котор! находятся в сфере их действия (конкретно не определенных). О» рассчитаны на неоднократное применение. Индивидуальные правовь акты не содержат правовых норм. Они только конкретизируют общ предписания применительно к отдельным лицам или организациям имеют разовое значение. В силу этого акты применения норм права источникам права не относятся. В сборники законодательства они и включаются.
В-третьих, правоприменительные акты должны быпи законными, выноситься в строгом соответствии с законом, опираться на определенные нормы права. Так, приговор суда о назначении наказания лицу, совершившему преступление, может выноситься только на основании норм уголовного права. Если акт применения не соответствует закону, он должен быть отменен.
В-четвертых, акты применения норм права издаются» установленной законом форме и имеют точное наименование. Закон предусматривает строго определенный порядок издания и оформлен»* индивидуальных правовых актов. К примеру, акты, принимаем правоохранительными органами (судами, органами прокуратур и т. п.), должны иметь следующие обязательные элементы:
1) вводную часть, в которой указывается наименование акт' название органа, издавшего его, время издания, конкретный адресат;
2) описательную часть, где излагаются фактические обет"
тельства дела; {0
3) мотивировочную часть, дающую обоснование принято решения;
264
4) резолютивную часть, в которой излагается содержан пня.
Каждый правоприменительный акт имеет строго определенны ,еяования: приговор, приказ, постановление, распоряжение.
Классификация актов применения норм права производится п<
-aw основаниям. В зависимости от субъектов, применяющие права, индивидуальные правовые акты подразделяются на
wnxt* ПМТГЫ!
акты представительных органов государственной власти; _ акты исполнительных органов государственной власти; _ акты правоохранительных государственных органов (суда, JffljoKypaTypbi, арбитража и др.);
и? т v _ акты государственного контроля (налоговой инспекции воженного органа и др.).
В зависимости от содержания общественных отношений it применяемых к ним норм права правоприменительные акты подразделяются:
— на регулятивные, которые устанавливают конкретные оридические права и обязанности в связи с правомерным поведением подей (например, приказ ректора учебного заведения о зачислении в |уз; решение органа социального обеспечения о назначении пенсии);
— на охранительные, издаваемые в связи с совершением тдельными людьми правонарушений (приговор суда, постановление иедователя о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого, ротест прокурора).
Таким образом, акты применения норм права являются ажнейшим средством реализации предписания правовых норм.
§ 4. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, В ПРОСТРАНСТВЕ И ПО КРУГУ ЛИЦ
становление пределов действия нормативно-правовых актов еобходимо для правильной реализации норм права. Ведь любой рмативныи акт издается для того, чтобы в установленный °межуток времени на определенной территории регулировать едение определенного круга людей. Особо важное значение, как • чалось ранее, этот вопрос имеет для правоохранительной ЗДьности компетентных органов.
Дсйствие во времени. Нормативно-правовые акты начинают в°ВаТЬ C момента вступления их в силу. Во многих странах а*тов °Т опРеДеленные правила вступления в силу нормативных
265
I
1. Акт вступает в силу с момента его принятия правогп органом.
2. Акт начинает действовать по истечении определенного после его опубликования. Так, в России законодательные акты силу на всей ее территории через 10 дней с момента их опубх официальном издании законодательной власти.
3. Нормативно-правовой акт вступает в силу со указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в rieua» ч
Установление точного срока вступления в силу норматиц81* актов важно потому, что именно с этого момента их предгщса подлежат исполнению. Новый нормативно-правовой "* распространяет свое действие только на те отношения, которые место после его вступления в силу. Обратной силы он не имеет. принцип означает, что предписания нормативного акта распространяются на те отношения, которые возникли и существовав до его издания. Такое положение является надежной гарантий обеспечения прав и обязанностей граждан, поддержания прочного правопорядка. Исключения из указанного принципа допусками только в двух случаях:
— если самим нормативно-правовым актом устанавливается en обратная сила;
— если уголовные законы или акты административное законодательства смягчают наказание или вообще устраняют наказус мость деяния.
Нормативно-правовые акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях:
— по истечении срока действия акта, когда такой срок бш специально установлен;
— в связи с изданием нового нормативного акта, заменившего ранее действующий;
— на основании прямого указания конкретного органа об отм* данного нормативного акта.
Действие в пространстве. Пределы действия норматив80'
правового акта в пространстве определяются территорией, на которУ1
распространяются его предписания. Под территорией понимай*
земная поверхность, недра, водное и воздушное пространства
пределах государственной границы, территория посольств за рубеж"
военные корабли в открытом море и в иностранных территориально
водах, невоенные суда в открытом море, кабины летательны*
космических аппаратов в атмосфере. fla
Действие нормативных актов распространяется, как правило. территорию, которая подведомственна органу, их издавшему-нормативные акты членов федеративного государства действует на их территории; акты местных органов государства — на террИ1 • района, префектуры, города, земли и т. п. При федератй» 266
венном устройстве в отдельных случаях допускается сть действия некоторых правовых норм одного государства на ггории другого государства (например, при разрешении ' "ественных споров, вопросов о наследстве).
[Я действие по кругу лиц. Существует правило, согласно которому ,твие нормативно-правовых актов распространяется на всех лиц,
•нваюших на данной территории. Законы и другие нормативные на территории государства действуют применительно ко всем
-кланам, государственным и общественным организациям. Их
ствие распространяется также на иностранных граждан и лиц без
ажданства. Этим лицам гарантируются предусмотренные
циональным законодательством права и свободы. Они могут
обращаться в суд, в другие органы государства для защиты
принадлежащих им личных, имущественных, семейных и иных прав.
Иностранные граждане, лица без гражданства, находящиеся на
территории определенного государства, должны уважать его
конституцию и соблюдать законы.
Однако имеются исключения из общего правила, когда действия
«ормативно-правовых актов по кругу лиц не совпадают с их действием
территории. Так, иностранные граждане, пользующиеся правом
пломатического иммунитета на территории другого государства, не
гут быть привлечены к уголовной ответственности, вызываться в суд
я дачи показаний. Если такие лица совершают правонарушение,
прос об их ответственности разрешается дипломатическим путем.
которые национальные нормативно-правовые акты вообще не
спространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства
апример, акты о выборах в органы государства, о воинской службе).
5- ПРОБЕЛЫ В ПРАВЕ. ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА ПО АНАЛОГИИ
И вы°Ре и юридическом анализе правовой нормы, которая ЬГГЬ при**6116113 к конкретному случаю, иногда обнаруживается Что такое пробел в праве? 1аз Пробел в праве — это отсутствие правовой нормы при Рав еНИИ конкРетных жизненных случаев, которые охватываются вым регулированием и должны быть разрешены на основе права.
26:
Нормативные акты могут распространять действие не на всех аждан и должностных лиц данной территории, а только на феделенные категории (военнослужащих, учителей, лиц сельской ятности и других). В таких случаях в правовых актах точно Сделается круг лиц, подпадающих под их действие.
Исполнение \
обязанное- J
тей I
Соблюдение обязанностей (запретов)
Причинами возникновения пробелов в праве могух отставание законодательства от развития жизни, упущещ подготовке нормативно-правовых актов и другие.
Основным способом восполнения пробела в праве
издание недостающей правовой нормы, необходимость кот
обусловлена жизнью. В тех случаях, когда правотворческий орга
сумел устранить пробел, используется правило применения прав"'
аналогии. Под аналогией понимается определенное сходство Ме
различными явлениями или предметами. Применение права по a«aj
не означает произвольного решения конкретных дел. Решение
принимается в соответствии с принципами законности1
справедливости. В юриспруденции различаются два основных
аналогии: аналогия закона и аналогия права. ,
Аналогия закона представляет собой решение конкретной
юридического дела на основе правовой нормы, рассчитанной не щ
данный, а на сходные случаи. Если компетентный орган решает дело»
соответствии с предписаниями нормы, регулирующей наиболее сходные
(аналогичные) общественные отношения, то в данном случае имея
место аналогия закона. При этом применяемая норма права данное
отношение непосредственно не регулирует. Она регулирует другие, но
близкие, родственные отношения.
Аналогия права — это принятие решения по конкретному делу i основе общих принципов и смысла права. Аналогия права применяе тогда, когда при наличии пробела невозможно подобрать сход аналогичную норму права.
Применение права по аналогии в современных государей. ограничено. Оно полностью исключается при разрешении уголовш дел. Уголовное законодательство исходит из принципа, по котором преступлением не может считаться деяние, не предусмотренно уголовным законом. В связи с постоянным совершенствованием i развитием законодательства применение права по аналогии становитс редким исключением даже для тех отраслей права, где оно допускается.
ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОВЫХ НОРМ
Реализация норм права -
воплощение их предписаний в реальном
поведении людей
Формы реализации
использование возможностей, предоставленных правовыми нормами
обязательное
совершение активных
действий, предписываемых
нормами права
воздержание
от действий, запрещенных
юридическими нормами
Применение норм права
властными органами,
должностными лицами
акт применения официальное предписание (веление),
омы права представляющее собой решение по
**" юридическому делу на основе норм
права в отношении конкретных обстоятельств и персонально определенных лиц
деятельность властных органов
выбор (отыскание) правовой нормы, подлежащей применению к данным фактическим обстоятельствам
J
ПРИМЕНЕНИЕ НОРМ ПРАВА
ВЛАСТНЫМИ ОРГАНАМИ,
Применение норм права
Стадии процесса применения
СТАДИИ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА
установление фактических обстоятельств, на которые рассчитана правовая норма
Виды правоприменительных актов
Акты парламента
АКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
Акты главы государства
проверка подлинности текста статьи нормативно-правового акта и ее анализ с точки зрения законности
проверка действия нормы права во времени, в пространстве и по кругу лиц
Судебные решения
разрешение возможных коллизий между нормами права и преодоление пробелов в праве
издание акта применения нормы права (вынесение решения) и Доведение его ао исполнителей
Акты местных муниципальных органов
Акты руководителей предприятий, воинских частей и т. п.
ДСЙСТВИ1 ЗАКОНОВ
Начинают действовать с момента
СИЛУ ЛИШИ""""""™1——
ВО ВРЕМ1НИ
ПРЕДЕЛЫ ДЕЙСТВИЯ ЗАКОНОВ ПО ТЕРРИТОРИИ
1 (В ПРОСТРАНСТВЕ) И ПО КРУГУ ЛИЦ
силу
вступления их в за*»*
со дня принятия право-творческим органом
или
по истечении установленного срока после его опубликования
или
со времени, указанного в самом акте или в специальном акте о введении его в действие
пределы действия определяются территорией,
на которую распространяется суверенная власть конкретного государства,
либо территорией,
указанной в самом законодательном
акте (районы Крайнего Севера и т. п.)
По кругу лиц
по истечении срока действия акта;
в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действовавший акт;
на основании прямого указания компетентного органа о его отмене
Обратная (во времени) сила закона
закон, устанавливающий или отягчающий ответственность,
обратной силы не имеет
распространяет свое действие на категории
субъектов, указанных в законе,
с учетом предусмотренных в нем ограничений
в отношении официальных представителей
других государств, дипломатов и других лиц,
обладающих дипломатическим иммунитетом
закон распространяет действие на факты, возникшие до его
вступления в законную силу, если это устанавливается
самим законом;
если закон смягчает или устраняет отве
В чем заключается сущность реализации правовых пред-
1.
ПРЕОДОЛЕНИЕ ПРОБЕЛОВ В ПРАВ!
В ПРОЦЕССЕ ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИНЦИПА АНАЛОГИИ
ВОПРОСЫ ДЛЯ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЗНАНИЙ
с81Я?Ьхарактеризуйте
Пробел в праве
я пробелов применения
Аналогия
конкретного
закона
Аналогия права
- отсутствие нормы, необходимой для правового решения возникших в жизни отношений, обстоятельств, которые, однако, охватываются общими началами действующего законодательства
Способы преодоле в праве в процессе его
применение к конкретным обстоятельствам
нормы права, рассчитанной на сходные
(аналогичные) отношения, при
отсутствии нормы, прямо
предусматривающей
данные обстоятельства
- принятие решения по конкретному юридическому делу, руководствуясь общими началами законодательства, при отсутствии прямой и аналогичной нормы права
формы реализации правовых норм
дованием конкретных примеров.
" - т* nfti m-mawawrra IH
"3 В чем выражаются особенности применения норм „а властными органами?
4. В каких случаях возникает необходимость в применении норм ава властными органами государства?
5. Каковы основные стадии процесса применения норм права?
6. Раскройте особенности и признаки правоприменительного, дивидуального правового акта.
7. Охарактеризуйте виды актов применения норм права конкретных, известных вам примерах.
8. В чем отличие акта применения нормы права от нормативно-авового акта?
9. Каковы основные правила действия закона (нормы права) во смени? Когда закон утрачивает свою юридическую силу?
10. В каких случаях закон имеет обратную силу, а в каких — не
!еет?
11. Охарактеризуйте пределы действия закона по территории
пространстве).
КАЗУС. В авиалайнере голландской компании, пролетавшем над территорией Франции, гражданин США совершил кражу драгоценностей у гражданки Великобритании.
По закону какого государства гражданин США будет нести юридическую ответственность за совершенное правонаругаение? Щи этом необходимо иметь в виду, что за 2 часа до совершения кражи в «искомом» государстве был принят закон, значительно ужесточающий ответственность за данный вид правонарушения.
12. В каких случаях законы конкретного государства ч°гут действовать за его пределами?
13. Как вы понимаете пробел в праве? Почему он возникает?
14. Каковы способы преодоления пробелов в праве в >(Щессе применения правовых норм?
275
I