Торгово-промышленная палата россии

Вид материалаДокументы

Содержание


Президент Латвии официально добрался до Москвы
Россия хочет вернуться на Ближний Восток
Общественная палата ждет наступления реакции
Фактор 9/11: 9 главных опасностей, которые будут ждать малый и средний бизнес в 2011 году
Как это будет происходить?
Как это отразится на развитии МСП?
И все из-за одного налога?
Что здесь плохого? Патент имеет массу достоинств.
Одно время Администрация Президента поддерживала идею полной отмены НДС, который должен был заменить налог с продаж. Насколько в
Какие у вас предложения?
Надо запретить на два-три года монополиям тупо поднимать тарифы”
Как выйти из этого порочного круга?
Рост ставки рефинансирования ЦБ вызовет ценовое цунами”
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7




Президент Латвии официально добрался до Москвы
// Валдис Затлерс будет общаться с российскими коллегами по-русски






   




Сегодня президент Латвии Валдис Затлерс начинает официальный визит в Москву. Это первый визит латвийского лидера в Россию за последние 15 лет. Официальная Рига намерена начать выстраивать новые отношения с восточным соседом. Латвийские официальные лица и представители бизнес-сообщества, желающие поддержать начинание господина Затлерса, даже не уместились на президентский рейс и вынуждены были добираться до Москвы своим ходом.


Вместе с главой латвийского государства в воскресенье вечером в Москву прибыло 189 человек, не считая журналистов и сотрудников протокола. В официальную делегацию помимо президента Валдиса Затлерса входят пять министров — внутренних дел, экономики, транспорта, сельского хозяйства, окружающей среды — и президент Банка Латвии. Мэр Риги Нил Ушаков также прибыл в Москву в составе официальной делегации. В группу сопровождения включены мэры еще четырех латышских городов — Елгавы, Лиепаи, Цесиса и Екабпилса. Латышское духовенство в делегации представляет митрополит Рижский и всея Латвии Александр.

Большую заинтересованность в поездке выразили латышские предприниматели — из их числа в Москву отправились 125 человек. Желающих принять участие в визите оказалось так много, что все они не смогли вместиться в самолет на специальный чартерный рейс, поэтому некоторым пришлось добираться до столицы РФ своим ходом — на поезде или другим наземным транспортом.

Понедельник станет ключевым днем программы поездки латвийского лидера. Сегодня у него запланированы переговоры с президентом России Дмитрием Медведевым и премьером РФ Владимиром Путиным. Как сообщил накануне переговоров посол Латвии в РФ Эдгар Скуя, к подписанию подготовлены сразу несколько соглашений. Речь идет о сферах туризма, социального обеспечения, медицины, сотрудничества в области предупреждения и ликвидации стихийных бедствий, взаимодействия в борьбе с организованной преступностью, охраны окружающей среды, упрощения поездок жителей приграничных территорий, отказа от двойного налогообложения. "Договорно-правовая база, существующая между нашими странами, будет существенно расширена",— заверил господин Скуя.

Как ожидается, одним из ключевых вопросов в ходе переговоров станут тарифы на поставки газа — в Латвии возлагают большие надежды на то, что удастся договориться о льготах. В свою очередь, российская сторона собирается поднять вопрос о положении русскоязычных в Латвии. Хотя по последнему вопросу у Москвы все еще много претензий к латвийским властям, в целом нынешнюю ситуацию здесь расценивают положительно. "Это символичный визит,— заявил накануне помощник президента РФ Сергей Приходько.— Визита президента Латвии в Россию не было долгие годы из-за разногласий стран". По его словам, "в предыдущие годы мы слышали больше риторики и эмоций, чем конкретных предложений, как двигаться вперед". "Сегодня же руководство Латвии готово обсуждать сотрудничество в практическом ключе",— пояснил господин Приходько.

Между тем в самой Латвии некоторые эксперты подвергли президента Затлерса резкой критике в связи с его поездкой в Москву. Им, в частности, не понравилось "непатриотичное решение" Валдиса Затлерса избрать русский язык в качестве рабочего во время визита в Россию. Главу Латвии заставили даже оправдываться. Отвечая на выпады в адрес президента со стороны "Латышской газеты", руководитель президентской канцелярии Эдгар Ринкевич заявил, что господин Затлерс владеет двумя иностранными языками (английским и русским) и старается говорить на них во время зарубежных визитов, дабы не тратить время на переводы.

Константин Ганин, Рига; Ольга Березинцева




Россия хочет вернуться на Ближний Восток
// через Москву



  




В конце минувшей недели МИД РФ заявил о необходимости созыва срочного заседания "квартета" международных посредников по ближневосточному урегулированию, куда входят РФ, США, Евросоюз и ООН. Озабоченность Москвы вызвана фактическим крахом существовавшего до сих пор механизма арабо-израильского диалога, кураторство над которым в свое время единолично взяли на себя США. Провал этой схемы констатировали и участники международной конференции под названием "Сценарии и модели ближневосточного урегулирования", которую провели на Мальте "РИА Новости", Институт востоковедения РАН и Совет по внешней и оборонной политике, объединившиеся в рамках дискуссионного клуба "Валдай".


Это была уже вторая конференция, организованная ближневосточной секцией клуба "Валдай". Первая прошла годом ранее в Иордании. Необходимость создания такой площадки для обмена мнениями назрела давно. Американские, европейские и арабские институты и исследовательские фонды регулярно устраивают подобные дискуссии о судьбах ближневосточного урегулирования. По мнению экспертов, подобные форумы необходимы для обмена мнениями как между участниками конфликта, так и между посредниками и другими вовлеченными сторонами.

Однако помимо обмена мнениями и изложения позиций, которые у участников конфликта практически не меняются годами, конференции наподобие мальтийской как нельзя лучше подходят для обкатки новых идей. Отношение к ним экспертного сообщества позволяет сразу сделать вывод о перспективах продвижения той или иной инициативы. Правда, сейчас проблема в том, и это неоднократно констатировали участники конференции на Мальте, что "идей хватает, а вот с их реализацией дело обстоит туго". Вряд ли стоит всерьез воспринимать новое предложение, которое с горячностью отстаивал один из арабских участников дискуссии, предложивший полностью исключить из процесса ближневосточного урегулирования Соединенные Штаты как "не справившиеся со своей ролью".

Более близка к реальности идея о расширении списка посредников. Так, открывавший конференцию экс-премьер России Евгений Примаков считает, что нынешний ближневосточный "квартет" вполне может быть расширен за счет Китая и Индии.

Однако, судя по всему, свою роль мероприятие, организованное ближневосточной секцией клуба "Валдай", все же сыграло. Речь не только о посыле возвращения Москвы в регион. Между делом один из российских участников форума предложил поднять идею проведения в Москве конференции по урегулированию на Ближнем Востоке. Напомним, эту инициативу еще весной 2005 года выдвинул тогдашний президент РФ Владимир Путин в ходе визита в Египет. Однако за прошедшие почти шесть лет идею никто не отверг, но и принимать предложение Москвы не спешили. Последние полтора года Россия и сама не поднимала больше эту тему, смирившись с тем, что затея провалилась.

Между тем на волне всеобщего разочарования полнейшим отсутствием результатов на всех без исключения направлениях арабо-израильского урегулирования предложение о созыве конференции, судя по всему, вновь решили реанимировать. Участники мальтийского форума отнеслись к этому с интересом, а уже на следующей неделе в ходе своего визита в регион об этом говорил специальный представитель президента РФ по Ближнему Востоку, заместитель главы МИД России Александр Салтанов.

Впрочем, по мнению экспертов, даже на фоне настроений безысходности, царящей сегодня среди специалистов по ближневосточному урегулированию, конференция в Москве вряд ли приведет к какому-то сдвигу. Нынешнее правое правительство Израиля во главе с Биньямином Нетаньяху в принципе готово к диалогу с той же Сирией. Однако в Дамаске не намерены это даже обсуждать до тех пор, пока израильские войска не покинут оккупированные Голанские высоты. Переговоры с палестинцами на нынешнем этапе, когда в палестинском лагере существуют два центра силы, большинство членов израильского кабинета и вовсе считает нецелесообразными. Впрочем, как признают источники “Ъ” в МИД РФ, одна из основных причин реанимации идеи проведения ближневосточной конференции в Москве не столько достижение реальных результатов, сколько попытка России сохранить лицо.

Александр Реутов




Общественная палата ждет наступления реакции
// на запросы гражданского общества






   




Общественная палата РФ (ОП) подготовила ежегодный доклад "О состоянии гражданского общества в РФ в 2010 году". Отметив рост гражданской активности населения, в том числе в конфликтных ситуациях, ОП констатировала "слабость реакции властей на основные запросы общества", что ведет к появлению очагов социальной напряженности. В связи с этим палата предлагает принять закон, обязывающий власти учитывать голос гражданского общества при принятии решений всех уровней.


В пятницу совет ОП утвердил проект доклада "О состоянии гражданского общества в РФ в 2010 году". Напомним, ежегодный доклад о состоянии гражданского общества — основной итог работы ОП за год, который, согласно ст. 22 закона "Об Общественной палате РФ", обсуждается на итоговом пленарном заседании. Оно состоится 22 декабря, к этому дню будет готов полный текст доклада, в котором в связи с последними событиями в Москве пока нет главы 8 о межнациональных отношениях.

В докладе утверждается, что гражданское общество в РФ развивается. Если в 2007 году всего 1% россиян участвовал в общественных структурах (профсоюзах, партиях, дачных и садовых товариществах), то в этом году активистом был уже каждый пятый. Напомним, в прошлогоднем, кризисном, докладе ОП предостерегала, что, если государство не будет помогать гражданскому обществу, то при росте социальной активности граждан, особенно молодежи, его развитие с высокой вероятностью пойдет по конфронтационному сценарию. В докладе говорилось, что действия, связанные с дальнейшим усилением госконтроля и государственной активности в публичной (общественной) политике, не способствуют и даже препятствуют развитию гражданского общества России и государству необходимо предпринять действия по демократизации политической системы и либерализации политического процесса.

В этом году ОП констатирует рост гражданской активности населения: "Сформировался большой слой социально активных граждан, которые объединяются в разнообразные сообщества и социальные сети, чтобы отстаивать свои интересы и ценности, выражать общественное мнение и оказывать влияние на решение различных проблем". Однако в докладе отмечается, что солидарность проявляется в первую очередь в конфликте с властями, а громкие гражданские акции, как правило, вызваны конкретными фактами произвола. Показательны в этом отношении "крупные гражданские кампании 2010 года" по обсуждению Генплана Москвы, защите Химкинского леса и т. д.

Объявленный президентом курс на модернизацию страны породил ожидания изменений в общественной, политической и социально-экономической областях. Однако, по мнению ОП, этот запрос общества не получил адекватного ответа. Опираясь на исследование ВЦИОМа "Способность политической системы реагировать на общественные ожидания и опасения в условиях преодоления кризиса", ОП делает вывод, что власти "слабо реагируют на новые, неожиданные запросы отдельных групп". А отсутствие реакции или намеренное игнорирование обращений общественности быстро превращается в очаги острой социальной напряженности. Они попадают в фокус внимания СМИ и интернет-сетей, получают общественный резонанс и выливаются в социально-политические напряжения. И лишь после этого проблемы замечаются властью и так или иначе решаются.

В докладе отмечается, что и политические партии практически не реагируют на инициативы гражданского общества, а парламент так и не стал "местом дискуссий". Гражданское общество, в свою очередь, также не получает новых идей от партий, парламента и региональных законодательных собраний. А большинство партий вообще не имеет четко выраженных позиций по проблемам, поднимаемым гражданским обществом.

Во всех сферах жизни ОП обнаружила склонность к силовым методам решения проблем и отсутствие у федеральных и региональных властей настроя на диалог с муниципалитетами, бизнесом, общественностью. "Увлекшись распространением властной вертикали на уровень местного самоуправления через замену прямых выборов мэров косвенными выборами глав муниципалитетов и контрактными сити-менеджерами, власти большинства регионов в еще меньшей степени, чем раньше, проявляют склонность видеть партнеров в местных сообществах и администрациях на местах",— говорится в докладе.

В заключении ОП делает вывод о том, что для модернизации страны — технологической, инфраструктурной и даже общественной, заключающейся в преодолении коррупции,— необходимо "обеспечить всеобщее, тотальное равенство перед законом вплоть до соблюдения ПДД всеми его участниками, без выделения привилегированных категорий". А это, уверены авторы, невозможно без общественного контроля деятельности власти, что должно быть закреплено законом. "Все инициативы и предложения гражданского общества будут оставаться на волю случая или субъективных решений отдельных чиновников, пока власть не будет нести законодательно закрепленной обязанности учитывать голос гражданского общества при выработке решений всех уровней",— говорится в докладе. Общественность, по мнению ОП, должна шире привлекаться к созданию той правовой культуры, без которой Россия не решит своих социально-экономических задач. "Все, что государственная и муниципальная власть может передать самоорганизующимся структурам и общественным организациям, должно быть передано",— резюмируют авторы доклада.

Наталья Городецкая






У опасной черты

Фактор 9/11: 9 главных опасностей, которые будут ждать малый и средний бизнес в 2011 году

Уходящий год выдался для владельцев малых и средних предприятий Москвы напряженным. Федеральные власти преподнесли неприятный “подарок” и с 1 января резко увеличат налоговую нагрузку. Зависла в воздухе и московская, седьмая по счету программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Пользуясь удобным случаем, многие контролирующие органы перешли в контрнаступление и развернули кампанию по расширению проверок. Барометр предпринимательских ожиданий падает вниз. Многие бизнесмены всерьез задумались о закрытии своего дела. Молодежь боится идти в предпринимательство и стремится найти работу в госструктурах или в больших корпорациях. Общественные организации озабочены ухудшением предпринимательского климата и перспективами развития МСП. Свои рецепты лечения “болезней” малого и среднего бизнеса предложил на суд общественности известный лоббист МСБ, член правления ТПП РФ, вице-президент “Опоры России”, председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе.


1. Налоги

Александр Давидович, с 1 января из-за огромного дефицита бюджета Пенсионного фонда в 2,5 раза возрастут отчисления в социальные фонды. К чему это может привести?

— На днях Япония снизила налоги малому бизнесу, несмотря на дефицит бюджета. А наше правительство поступило весьма оригинально: фактические изменения коснутся только малого бизнеса, то есть тех, кто имеет небольшую зарплату. Крупные же компании, где сотрудники имеют большие оклады, останутся при своих, а малый бизнес вынужден будет уйти в тень, используя различные серые схемы. Вести бизнес по-честному уже не получится. Только начали уходить от зарплат в конвертах, бизнес стал играть по законам, так нет, бегите обратно из правового поля.

Кроме того, начнутся массовые сокращения и увольнения работников.

Как это будет происходить?

— Например, было у компании 5 работников с небольшими зарплатами. В январе троих сократят, а двоим оставшимся сделают большие зарплаты, чтобы попасть под льготы по выплатам социального налога. И эти двое будут платить троим зарплату наличкой в конвертах. Разве это хорошо?

Как это отразится на развитии МСП?

— Разумеется, все подорожает. Власть много сегодня говорит о стимулировании самозанятости. Вот президент Дмитрий Медведев заявил, что к 2020 году минимум 60% экономически активного населения должны трудиться в малом бизнесе. Я с ним согласен. Хорошие слова. Но на деле все происходит иначе. Кто в этих условиях будет заниматься малым бизнесом? Мало того что молодежи все уши прожужжали о взятках и поборах, о сложных административных процедурах, так теперь власть еще и налоги повышает. Надо создавать привлекательные условия и тренды, а не отбивать у молодых всякую охоту к ведению бизнеса.

И все из-за одного налога?

— Конечно, нет. Я вообще считаю, что наша налоговая система несовершенна, в том числе и по отношению к малому бизнесу. Есть другие фискальные опасности, которые возникают в следующем году. Собираются отменить единый налог на вмененный доход. Для Москвы это не проблема, потому что его у нас нет. Но огромное количество предпринимателей России сидит на “вмененке”, и многим она нравится. Ее собираются отменять. Такая позиция у Минфина. И ведомство господина Кудрина предлагает кого-то переводить на “упрощенку”, а кого-то в директивном порядке на патент.

Что здесь плохого? Патент имеет массу достоинств.

— Плохо здесь одно: директивно. Если ты занимаешься определенным делом, ты обязан перейти на патент. А если я не хочу, если я хочу вести бухгалтерию по обычной схеме, хочу развиваться и иметь кредитную историю, что, я должен вести двойную бухгалтерию? Бизнес должен иметь возможность выбрать ту налоговую систему, которая больше подходит для него. Кроме того, мы много раз говорили, что отмена уплаты НДС для тех, кто сидит на “упрощенке” и “вмененке”, является льготой для лишь определенного вида предприятий. Но для тех малых предприятий, которые связаны с компаниями, которые делают зачет по НДС, это удавка. Крупные компании не хотят иметь дела с такими “льготниками”, потому что не получают вычета по НДС. Это абсолютно не вяжется с такими новыми формами ведения бизнеса, как аутсорсинг, кластеры и т.д., поскольку действующая налоговая система, напротив, мешает созданию таких альянсов.

Одно время Администрация Президента поддерживала идею полной отмены НДС, который должен был заменить налог с продаж. Насколько выгодна эта идея малому бизнесу?

— Периодически возникают новые идеи по налогообложению предприятий и физлиц. Вот сейчас говорят: давайте введем налог на роскошь, а то богатенькие мало платят. Но не очень понятно, что такое роскошь, как этот налог администрировать? Другое дело — отменить НДС и ввести налог с продаж. Кто много покупает — тот много и платит. А кто мало покупает — тот мало платит. Очень просто. Кстати, отмена НДС повлияет и на снижение стоимости товаров и услуг. Потому что НДС встраивается в цепочку продвижения товаров, и на каждом этапе часть НДС попадает в цену. А учитывая, что у нас дикое количество посредников, то еще и больше. Мы подсчитали, что налог с продаж в 7—8% заменит потери бюджета от отмены НДС. А 10% налога с продаж их с лихвой перекроют.

Я уже не говорю, что НДС — самый коррумпированный налог. Самые темные делишки происходят с возвратом НДС. Еще одно обстоятельство — наш крупный бизнес (нефтяники, газовики, металлурги, лесовики) практически не платит НДС. Львиную часть продукции они поставляют на внешние рынки и возвращают НДС. Таким образом, получается, что малый и средний бизнес платит налоги за наших олигархов. Разве это справедливо?

Какие у вас предложения?

— Повышение страховых взносов, пока не поздно, надо затормозить, пока не выстроим нормальную налоговую систему. Убежден, что отмена соцналога доходов Пенсионному фонду России не принесет. Я боюсь, что вместо прибыли от нововведений он получит еще большие убытки.

Президент Медведев на днях предложил компромисс: вместо 34% повысить социальные отчисления до 24%. Правда, предложения касаются только инновационных, промышленных и социальных компаний.

— На мой взгляд, решение половинчатое. Во первых, 24% — это тоже увеличение, и довольно серьезное для тех, кто платит сейчас 14%. А во-вторых, не очень ясно, что такое производственный, а главное — никто не знает, что такое социальный бизнес? Пока это власти решат, пропишут, все будут платить 34%. С инновациями еще хуже. Например, сейчас уже предусмотрены налоговые льготы для инновационных компаний в IT-бизнесе. Но “юмор” законодателей заключается в том, что эти льготы распространяются только на те компании, в которых работает более 50 человек. А как известно, подавляющее большинство IT-компаний — это 10—20 человек. На них эти льготы не распространяются.

 “ Надо запретить на два-три года монополиям тупо поднимать тарифы”

2.Тарифы

В начале года по традиции российские естественные монополии повышают тарифы. Как это отразится на малом бизнесе?

— Здесь чудес никаких не бывает. Тарифы растут быстро. Каждый год. При этом рост тарифов обычно больше, чем заявляют власти. Раскручивается очень серьезная цепочка, которая неизбежно попадает в затраты предприятий. Дорожает газ — повышается тепло- и электроэнергия, повышается электроэнергия — дорожают грузоперевозки. А газ дорожает, потому что растет электроэнергия. А это, в свою очередь, увеличивает услуги ЖКХ. И все это идет к производителям товаров и услуг. У них резко повышаются издержки. Мероприятий по энергосбережению малый бизнес себе зачастую позволить не может, поскольку это процесс длинный и дорогой. В результате цены начинают расти, это неизбежно, иначе малому бизнесу не выжить. Поднялись цены — при низкой покупательной способности населения сокращаются продажи. Деваться некуда — надо сокращать производство. И по этому порочному кругу мы уже бегаем который год. Но этот путь в тупик. Он приведет к краху экономики.

Как выйти из этого порочного круга?

— Надо запретить на два-три года монополиям тупо поднимать тарифы. Пусть сокращают издержки, режут расходы, непрофильные активы и проекты, запредельные бонусы топ-менеджерам, оптимизируют управление. Но они этого делать не хотят. Разобраться в механизмах роста тарифов непросто, поскольку формула расчетов тарифов естественных монополий является главным секретом страны.

Рост ставки рефинансирования ЦБ вызовет ценовое цунами”