Оглавление экономика 6
| Вид материала | Документы |
- Кожич Павел Павлович Минск 2010 г Оглавление Оглавление 2 Применение информационных, 302.47kb.
- Мюррей Ротбард Власть и рынок: государство и экономика оглавление, 7259.46kb.
- Оглавление оглавление, 63.5kb.
- Оглавление Оглавление, 1560.65kb.
- Оглавление Оглавление, 259.29kb.
- Ланин Борис Евсеевич Оглавление Оглавление 1 лекция, 810.53kb.
- Аннотация рабочей программы дисциплины экономика организации По направлению бакалавриата, 127.55kb.
- Оглавление: Оглавление:, 350.3kb.
- Караваева Елена Леонидовна г. Светлый 2008 г. Оглавление оглавление 2 пояснительная, 130.81kb.
- Октябрьской Революции Краснознаменной академии (ввиа) имени профессора Н. Е. Жуковского, 1685.68kb.
Газета «Трибуна» (Москва), № 45, 27.11.2008, Юрий СОЛОЗОБОВ, КРИЗИС ДАЕТ ШАНС
Долгое время с высоких трибун любили повторять: "России надо слезть с сырьевой иглы!" И вот машина экономического роста, двигавшаяся на дорогой нефти и дешевых зарубежных займах, сегодня застопорилась. Что ж, можно и слезать! Приехали...
"Страна вынуждена сейчас в пожарном порядке искать новую модель для экономического развития", - призналась в Госдуме глава МЭР Эльвира Набиуллина. Но какой должна быть эта модель? Правительство и ЦБ РФ выделяют огромные средства (6 трлн рублей или 14% ВВП) на борьбу с кризисом, а мы так и не определили конечную цель, которую перед собой ставим. Только новый общенациональный проект позволит нам объединиться, чтобы сообща решать накопившиеся проблемы. И не одного только банковского сектора и крупных компаний, а всей страны и всех наших граждан. На мой взгляд, конечная цель такого проекта - новая индустриализация страны. Это даст возможность осуществить в России технологический рывок, создать новые рабочие места и снять зависимость экономики от сырьевого сектора.
Для модернизации производства нужно найти "длинные" деньги внутри самой России. Сегодня это можно сделать только в рамках частно-государственного партнерства. Государство должно предложить частному бизнесу вложить их накопленные миллиарды долларов в промышленное перевооружение страны. Уверен, что от такого предложения будет трудно отказаться. Эффективный пример частно-государственного партнерства показывает наш большой сосед - Китай. Общая сумма, выделяемая в КНР для проведения антикризисных программ, составляет $585 млрд (18,0% ВВП). Но тамошняя казна даст только треть ($145 млрд). Остальное предоставят крупнейшие компании, инвестиционные фонды и местные власти. Причем основу китайской антикризисной программы составляет не поддержка финансового сектора, а развитие инфраструктуры и стимулирование внутреннего спроса. Этим планом предусматривается строительство новых городов, возведение железных дорог и десятков аэропортов, а также модернизация энергоснабжения. Китайская пословица гласит: когда дует сильный ветер, нужно строить не стены, а ветряные мельницы.
Еще один пример системного выхода из кризиса демонстрирует другой наш сосед - Казахстан. "Мы должны жить и работать так, как будто у нас нет нефти", - такое решение принял после первого кризиса конца 90-х годов президент Нурсултан Назарбаев. Эта здравая идея заложена в национальную стратегию "Казахстан-2030". Поэтому через десятилетие, в ситуации нынешнего кризиса, Казахстан оказался готов к структурной перестройке и радикальному снижению цен на нефть. По мнению ведущих экономистов, Россия может посмотреть на то, что сделал Казахстан, и извлечь определенный урок из этого опыта. В республике существует программа частно-государственного партнерства "30 корпоративных лидеров Казахстана", охватывающая различные проекты, в том числе в инфраструктуре. Это современные железные и автомобильные дороги, порты, хабы, новейшие производства, которые в сумме и создадут "новую экономику" страны. И даже сейчас, в трудные дни, Казахстан продолжает выполнять эту программу, чтобы выйти из кризиса по-настоящему обновленным.
У китайцев слово "кризис" состоит из двух иероглифов; один из которых означает "опасность", а другой - "возможность". Ведь нынешняя ситуация - не только сплошные неприятности, ее можно использовать как фактор радикального обновления. Главное - не прятать голову в песок, не бояться слова "кризис", а правильно воспринять стоящие перед страной вызовы. Иначе даже после окончания мировой финансовой встряски мы по-прежнему будем жить в тупике. Поскольку опять останемся со старыми производствами, с дремучими технологиями и с неэффективным менеджментом. Важно, чтобы Россия, преодолевая кризис, структурно обновлялась и вышла из испытаний более конкурентоспособной.
"Пора понять, что период больших доходов исключительно за счет нефти закончен, пришло время радикально перестраивать нашу экономику"
Газета «Взгляд» (Москва), 25.11.2008, КАЗАХСТАН ВЫДЕЛЯЕТ НА БОРЬБУ С КРИЗИСОМ $10 МЛРД.
Правительство Казахстана приняло антикризисную программу: из средств Национального фонда на стабилизацию экономики страны будет направлено 1,2 трлн. тенге, или порядка 10 млрд. долларов.
В минувший понедельник проект плана стабилизационных мер правительства был представлен членам партии «Нур Отан».
Эти средства выделяются дополнительно к уже запланированным в трехлетнем бюджете 2009-2011 годов расходам и будут распределены по пяти направлениям.
Так, на обеспечение устойчивости финансового сектора будет направлено 480 млрд. тенге, или порядка 4 млрд. долларов.
Кроме того, на стабилизацию рынка недвижимости правительство предлагает направить 360 млрд. тенге государственных средств, или порядка 3 млрд. долларов, которые пойдут на стимулирование рынка недвижимости и ипотеки, создание условий для завершения ведущегося строительства жилья в Астане и Алматы, оптимизацию государственной жилищной программы, передает «Интерфакс».
Газета «Ведомости» (Москва), № 222, 24.11.2008, Елена ХУТОРНЫХ, Василий КУДИНОВ, ПОЖАРНЫЕ МЕРЫ ЦЕНТРОБАНКОВ
Чем отличаются антикризисные шаги в России, на Украине и в Казахстане.
До обострения мирового кризиса Россия, Украина и Казахстан боролись за симпатии инвесторов на постсоветском пространстве. Теперь взоры основных игроков и регуляторов этих стран обращены на внутренние рынки.
У проблем в трех странах общая причина - резкое сокращение доступности иностранных кредитов, а также безудержный рост кредитования населения и компаний в последние несколько лет, рассказывает замдиректора S&P Екатерина Трофимова. В России, по прогнозам S&P, в ближайший год объем просроченной задолженности может достичь 10% от всего кредитного портфеля. В Казахстане этот показатель уже на уровне 20%, а на Украине он может оказаться еще выше, считает Трофимова.
ДОЛЛАР В УМЕ
Рынок как наличной, так и безналичной валюты в России уже в сентябре зафиксировал всплеск операций. Отток капитала из страны стал рекордным. Ограничений в России не вводилось. Но ЦБ и правительство предупредили банки, что увлекающимся валютными операциями грозит внимание правоохранительных органов и отказ в рефинансировании.
Наказывать за скупку валюты и вывод ее из страны пообещал и Нацбанк Украины (НБУ). Банкам он разрешил покупать валюту за гривны только в пределах открытой валютной позиции при наступлении срока исполнения обязательств. И ограничил маржу банков между курсом покупки и продажи наличной валюты в 5%.
Казахстан основные потрясения на валютном рынке пережил еще год назад. Тогда западные банки, на которые приходилось более половины обязательств казахстанских банков, практически свернули их кредитование. А принятый закон о валютном регулировании Казахстана наделил президента правом в случае угрозы экономической безопасности страны вводить режим специального разрешения на валютные операции. Тогда операции проводятся только с разрешения нацбанка.
Сейчас курс тенге демонстрирует завидную стабильность. Курс рубля пока не проявил особой волатильности, а с курсом гривны серьезные проблемы, поэтому и потребовалось вмешательство государства, говорит Трофимова.
СТРОЙНЕЕ БАЛАНСЫ
В два этапа российский ЦБ практически обнулил требования для банков по обязательным резервам. Это высвободило, по подсчетам "Тройки диалог", около 400 млрд. руб. Но в следующем году большую их часть банкам предстоит восстановить. ЦБ призвал внимательнее относиться к кредитным рискам, однако ничего ужесточать не стал.
НБУ ввел полугодовой мораторий на увеличение банками кредитного портфеля. Они могут кредитовать в пределах погашения ранее выданных ссуд или за счет сокращения вложений в ценные бумаги. НБУ подсластил пилюлю отменой 20%-ного обязательного резервирования по краткосрочным привлеченным банками средствам в валюте.
Регулятор Казахстана снизил на 1 процентный пункт обязательное резервирование по привлеченным средствам банков с 29 июля 2008 г. : до 5% по внутренним обязательствам и до 7% - по внешним. С 18 ноября обязательное резервирование сократилось еще сильнее: до 2% по внутренним обязательствам и до 3% - по внешним, говорится в отчете "Тройки диалог".
Сейчас Агентство по финансовому надзору (АФН) Казахстана готовит подопечных к новшествам. Председатель АФН Елена Бахмутова сообщала, что банкам, расположенным в Астане и Алма-Ате, необходимо увеличить капитал минимум до 5 млрд. тенге (около $42 млн.) к июлю 2009 г. и 10 млрд. тенге - к июлю 2011 г. Остальные банки должны нарастить минимальный капитал до 3 млрд. и 5 млрд. тенге соответственно.
Основной проблемой казахстанских банков стало качество активов. Поэтому главная задача банковской системы Казахстана - увеличение капитала банков таким образом, чтобы качество активов не сказалось на их устойчивости, поясняет Трофимова.
ГДЕ ДЕНЬГИ
Вместе с Минфином российский ЦБ увеличил объем предоставляемых банкам краткосрочных ресурсов до более чем 2 трлн. руб. 725 млрд. руб. госбанки получают в виде субординированных кредитов, а 225 млрд. руб. могут достаться частным банкам, если их акционеры внесут столько же. Могут они воспользоваться и помощью Внешэкономбанка для рефинансирования внешних займов.
НБУ предоставил Проминвестбанку кредит на $1 млрд. в момент массового изъятия вкладов. В октябре по сравнению с сентябрем НБУ заметно увеличил объем рефинансирования банков, говорит аналитик "Тройки диалог Украина" Евгений Гребенюк. В сентябре НБУ предоставил банкам финансирование на 6 млрд. грн ($1, 2 млрд.), из которых 3, 2 млрд. грн (около $660 млн.) - на срок до года. В октябре - уже 29, 2 млрд. грн ($5, 9 млрд.), из которых на срок до года - 14, 8 млрд. грн (более $3 млрд.), сообщил он.
В России и на Украине большинство мер по поддержке финансового сектора связано с дефицитом ликвидности у банков. В Казахстане такая потребность была непродолжительной: банки смогли рефинансировать большую часть своих обязательств еще в 2007 г., отток ликвидности для погашения кредитов и средств клиентов был не столь значителен. А запас ликвидности и объем резервов у казахстанских банков перед кризисом был значительно больше, чем у российских и украинских банков, вспоминает Трофимова.
Осенью 2007 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил правительству выделить $4 млрд. для создания специального фонда по поддержке банков, кредитующих долевое строительство, малый бизнес и инфраструктурные проекты. В октябре этого года правительство Казахстана сообщило, что этот фонд, ныне именуемый "Самрук-Казына", планируется капитализировать еще на $10 млрд., средства пойдут на поддержание банковской ликвидности и увеличение капитала четырех крупнейших банков республики. $5 млрд. для внесения в капитал фонда уже заложено в бюджет Казахстана. Формируется еще фонд стрессовых активов, куда $1 млрд. из запланированного объема в $6 млрд. внесет государство, остальное - сторонние инвесторы, если таковые появятся.
ПОД ГОСУДАРЕВО КРЫЛО
Первой национализированной кредитной организацией Украины мог стать Проминвестбанк, но власти подыскали ему нового собственника в лице владельцев "Укрподшипника". Проблемный "Надра банк" приобрел совладелец Rosukrenergo Дмитрий Фирташ. А в начале ноября кабинет министров Украины утвердил порядок участия государства в капитализации банков. Состояние их должно быть небезнадежным и государство должно получать более 50% акций не дороже номинала, говорится в обзоре "Тройки диалог".
В конце октября правительство Казахстана предложило четырем крупнейшим банкам ("Альянс банк", "БТА банк", "Халык банк" и Казкоммерцбанк) выкупить блокпакеты их акций. 13 ноября "Самрук-Казына" подписал договор с четырьмя банками на $3, 47 млрд. Право обратного выкупа акций действует в течение четырех лет. Переговоры ведутся и с иностранными акционерами пятого и шестого по величине банков - АТФ-банка и банка "Центркредит".
В России под контроль государства перешло четыре банка: "КИТ финанс", Связь-банк, "Глобэкс" и Собинбанк. После этого Агентство по страхованию вкладов (АСВ) получило право становиться владельцем проблемных банков, привлекать для них инвесторов или исполнять функции временной администрации. Лишь по первой схеме у АСВ пока нет подопечных.
Во всех трех странах заговорили о национализации банков. Единственным, кто объявил о готовности к частичной национализации работающих банков, был Казахстан, отмечает Трофимова.
ДОРОГОЙ ВКЛАДЧИК
На Украине и в России отмечалось массовое изъятие вкладов. За первую неделю октября в одном из крупнейших банков Украины - Проминвестбанке вкладчики забрали около $1 млрд.: половину всех вкладов, или почти 20% пассивов. Всего же за первые две недели октября они вывели с депозитов украинских банков около $3 млрд. - чуть менее 10% общего объема. НБУ с 13 октября ввел ограничения на досрочную выдачу депозитов частных и юридических лиц сроком на полгода. Счетов до востребования и расчетных счетов запрет не коснулся. Руководитель группы советников главы НБУ Валерий Литвицкий сообщил, что накануне новогодних праздников запрет "может быть отозван". Введение запрета было связано "с психозом", его можно отменить сразу, как стихнет паника, сказал Литвицкий.
НБУ с 31 октября увеличил гарантии по вкладам населения с 50 000 до 150 000 грн (примерно до $26 000). На вклады к началу ноября приходилось около 30% обязательств украинских банков.
Вкладчику российского банка государство теперь гарантирует 700 000 руб. вместо 400 000 руб., казахстанского - 5 млн. тенге ($41 700) вместо 700 000 тенге ($5800).
Панические настроения населения в Казахстане были наименее выражены. Он вошел в кризис еще летом 2007 г. И теперь начал выход из кризиса, в то время как Россия и Украина входят в него только сейчас - и гораздо резче, что сказывается на реакции населения, объясняет Трофимова.