Сборник включает учебные программы и методические материалы по циклам общепрофессиональных и дисциплин специальности по специальности 032001 «Документоведение и документационное обеспечение управления». Содержание

Вид материала

Содержание

Тема 8. Организация документов и дел Архивного фонда Российской Федерации
Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации
Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов
Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев
Тема 13. Создание архивной описи
Тема 14. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации
Семинарское занятие.
Задание для самостоятельной работы.
Задание для самостоятельной работы.
Задание для самостоятельной работы
Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации

Подобный материал:

1 ... 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Тема 8. Организация документов и дел Архивного фонда Российской Федерации

Понятия «архивный документ», «архив», «Архивный фонд Российской Федерации». Научная дискуссия о понятии «архивный фонд». Формирование понятия «архив» в дореволюционном отечественном архивоведении. Государственные и ведомственные архивы. Их назначение и задачи. Состав Государственного архивного фонда СССР и Архивного фонда Российской Федерации.

Понятие организации документов и дел Архивного фонда Российской Федерации. Организация документов Архивного фонда Российской Федерации по сети государственных хранилищ, в пределах архива, в пределах архивного фонда. Определение понятий «классификация» и «систематизация».

Первый уровень организации документов Архивного фонда Российской Федерации. Сеть государственных хранилищ: их складывание и современный состав. Признаки организации документов ГАФ СССР до начала 90-х годов и их разработка в отечественном архивоведении. Способы и техника закрепления информации. Выработка разделительной даты в отечественном архивоведении. Понятие о принципе недробимости архивного фонда. Проблемы фондирования документов в связи с изменением политических, экономических и социальных устоев в стране. Сеть федеральных архивов.

Научная основа и принципы классификации документов по архивам. Современные признаки организации Архивного фонда РФ: организация архивных фондов и архивных документов по формам собственности, видам носителей, способам и технике закрепления информации, срокам хранения. Значение классификации документов в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственных архивах, а также в архивах фирм, банков, общественных организаций. Состав государственной и негосударственной части Архивного фонда РФ. Новые формы хранения архивных документов. Понятие «отраслевой фонд», формирование фондов и их современный состав.

Второй уровень организации документов Архивного фонда РФ. Классификация документов на основе принципа происхождения или логического принципа. Разработка принципа происхождения (провениенцпринцип) и логического принципа (принцип пертиненции). Понятия «документальный фонд», «фондообразователь». Определения архивного фонда учреждения, объединенного архивного фонда, архивного фонда личного происхождения и архивной коллекции. Признаки образования объединенных архивных фондов и архивных коллекций. Виды работ по фондированию. Значение фондирования в делопроизводственной сфере, ведомственных и государственных архивах.

Определение границ архивного фонда. Признаки определения юридической самостоятельности учреждения-фондообразователя. Особенности определения хронологических границ архивных фондов учреждения, личного происхождения и объединенного архивного фонда.

Определение фондовой принадлежности документов. Прямые и косвенные признаки определения фондовой принадлежности документов: входящих, исходящих и внутренних.

Семинарское занятие. Методика определения фондовой принадлежности документов и дел.

Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации

Понятие описания документов и дел. Носители первичной и вторичной документной информации. Назначение и цель описания документов и дел. Научное описание документов в архивах XIX в.

Этапы и способы описания. Значение и специфика описания документов и дел в делопроизводственной сфере. Особенности описания в ведомственных и государственных архивах. Взаимосвязь описания документов и дел и описей дел.

Информационные характеристики документов и дел. Правила определения крайних дат документов в деле. Особенности определения крайних дат документов судебных дел и дел, передаваемых из одного учреждения в другое. Заголовок как важнейшая информационная характеристика дела. Типы заголовков. Состав и последовательность расположения элементов информации в простом заголовке. Состав элементов информации заголовка в зависимости от характера документов дела. Требования к составлению обобщенных и сложных заголовков. Варианты составления аннотаций: на заголовок отдельного документа; на несколько однородных документов; краткое описание содержания документа. Разработка типовых заголовков. Требования, предъявляемые к заголовкам. Дифференцированный подход к описанию документов и дел. Три категории фондов. Особенности описания документов и дел личного происхождения. Информационные характеристики описания документов и дел личного происхождения. Специфика заголовков типа: рукописи, переписка, альбомы, записные книжки, дарственные надписи. Составление заголовков на биографические, служебные, имущественно-хозяйственные и изобразительные материалы.

Особенности составления заголовков и дел досоветского периода. Описание документов XV-XVII вв. и XVIII-XIX вв.

Практические занятия:

Этапы и способы описание дел. Информационные характеристики документов и дел.
Элементы заголовка дела. Обобщенные и сложные заголовки.
Составление аннотаций.
Дифференцированный подход к описанию. Особенности описания документов и дел личного происхождения.

Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов

Понятие и цель комплектования Архивного фонда РФ. Этапы комплектования архивов. Задачи по комплектованию в делопроизводственной сфере. Особенности комплектования ведомственных и негосударственных архивов. Ответственность за утрату ценных документов в разные периоды отечественного архивоведения.

Определение источников комплектования. Критерии определения учреждений – источников комплектования. Группы потенциальных источников комплектования. Групповой выборочный прием. Повидовой выборочный прием. Примерные отраслевые списки учреждений, организаций и предприятий, являющихся и не являющихся источниками комплектования государственных архивов. Сравнительный анализ источников комплектования 60-х - конца 80-х годов. Проблемы комплектования государственных архивов на современном этапе. Списки негосударственных структур – потенциальных источников комплектования государственных архивов. Критерии их определения: функционально-целевое назначение учреждения; масштаб деятельности; вид организации; полнота отражения информации источников комплектования современных общественных организаций.

Организация комплектования. Отличительные черты комплектования в делопроизводственной сфере и ведомственном архиве. Основные направления работ по организации комплектования в государственном архиве. Сроки хранения документов в ведомственных архивах и порядок их передачи в государственные архивы. Роль экспертно-проверочной комиссии (ЭПК) в процессе комплектования. Специфика комплектования документами негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации. Варианты поступления документов личного происхождения. Понятие «тайна личной жизни». Методы активного комплектования.

Семинарское занятие. Карточки описания документа.

Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев

Понятие об экспертизе ценности документов. Развитие экспертизы ценности документов в отечественном архивоведении.

Задачи, этапы и критерии экспертизы ценности документов. Особенности проведения экспертизы ценности документов в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Критерии происхождения: значение учреждения или лица в жизни общества; значимость событий (явлений, предмета), отраженных в документах; время и место образования документов. Критерии содержания: значение имеющейся в документе информации; повторяемость документной информации; целевое назначение документов; вид и разновидность документа. Критерии внешних особенностей: подлинность; наличие резолюций, виз, помет на документе; внешний вид документа; форма передачи содержания, удостоверение и оформление документов, в том числе художественные, палеографические, языковые и другие особенности; физическое состояние документа.

Особенности проведения экспертизы ценности документов личного происхождения. Специфические черты документов личного происхождения. Классификация критериев экспертизы ценности документов личного происхождения. Критерии ценности фондов личного происхождения: значение творческой и общественной деятельности фондообразователя; история фонда и его состав; взаимосвязь фонда с другими комплексами документов. Критерии ценности документов личного происхождения.

Практические занятия:

Основные задачи экспертизы ценности документов.
Экспертиза ценности документов второй половины ХХ века.
Особенности проведения экспертизы ценности документов личного происхождения.

Тема 12. Экспертиза ценности документов по современным нормативно-методическим пособиям

Понятие о перечнях. Перечни в системе нормативно-методических пособий по отбору документов. Диапазон использования перечней в процессе экспертизы ценности документов. Роль перечней в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Аналоги современных перечней в дореволюционной России. Первые перечни советской эпохи. Современная система перечней документов: с указанием сроков хранения и подлежащих постоянному хранению. Виды перечней. Перечень типовых документов с указанием сроков хранения: структура, классификационная схема. Перечень документов, подлежащих постоянному хранению, специфика построения. Перечни для отбора документов негосударственных структур: состав, схемы построения, особенности дифференциации сроков хранения, специфика определения документов, содержащих коммерческую тайну. Перспективы развития перечней.

Структура перечня: основная часть и справочный аппарат. Состав основной части (собственно перечня). Элементы справочного аппарата.

Способы группировки документов в схеме перечня. Понятие о звенности перечня. Приемы и назначение группировки учреждений по звеньям перечня.

Описательная статья перечня: ее состав. Порядок расположения описательных статей в перечне.

Справочный аппарат к перечню: его назначение. Указания по применению перечня, их основные информационные блоки. Список сокращений и условия его составления. Указатель видов документов: состав его рубрик. Приложения к перечню. Методика установления сроков хранения документов по перечню: работа с классификационной схемой, звеньями перечня и отдельными элементами справочного аппарата.

Практические занятия:

Методика проведения экспертизы ценности документов по перечням.
Типовые перечни. Перечни документов с указанием сроков хранения.
Перечни документов, подлежащих постоянному хранению.

Тема 13. Создание архивной описи

Понятие «архивная опись». Значение описи в делопроизводственной сфере, ведомственном и государственном архивах. Функции описи: информационная, учетная и классификационная. Д.Я. Самоквасов о назначении описи. Составные части описи. Виды работ по составлению описи.

Организация документов и дел в пределах архивного фонда. Классификационная единица архивного фонда. Основные и второстепенные классификационные признаки. Правила построения схемы классификации. Типы классификационных схем и их анналаги в дореволюционных описях. Особенности классификации документов объединенного архивного фонда, фонда личного происхождения и коллекции. Составление собственно описи дел архивного фонда. Объекты информации в описи. Состав описательной статьи.

Составление справочного аппарата к описи. Его функции и состав. Основные и дополнительные элементы справочного аппарата. Назначение и методика составления титульного листа, оглавления, списка сокращений. Основные составные части и их информационное наполнение в предисловии. Виды и формы указателей. Состав статьи указателя. Простые, сложные и гнездовые рубрики. Применение инверсии. Понятие о переработке и усовершенствовании описи.

Практические занятия:

Организация документов и дел в пределах архивного фонда.
Составление собственной описи. Составление справочного аппарата к описи.
Оформление указателя.
Переработка и усовершенствование описи.

Тема 14. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации

Понятие о государственном учете архивных документов. Понятийный аппарат. Этапы учета документов Архивного фонда РФ. Особенности учета документов в делопроизводственной сфере, ведомственных и государственных архивах, органах управления архивным делом.

Принципы учета документов Архивного фонда РФ: централизация, унификация, динамичность, полнота и достоверность.

Единицы учета архивного фонда страны: архивный фонд (архивная коллекция), единица хранения, отдельный обособленный документ. Особенности учета архивных документов в дореволюционной России и зарубежных странах.

Организация учета документов Архивного фонда РФ. Объекты учета архивных документов: государственные архивы; музеи; библиотеки; научно-отраслевые архивы; ведомственные архивы; негосударственные и личные архивы. Понятие о Регламенте государственного учета документов Архивного фонда РФ.

Учетные документы в архиве: книга поступлений; список фондов; лист фонда; архивная опись; дело фонда. Документы централизованного государственного учета: паспорт архива; карточка фонда; сведения об изменении в составе и объеме фондов.

Семинарское занятие. Учетные документы, составляемые в государственных, негосударственных и ведомственных архивах, органах управления архивным делом.

3. Перечень примерных контрольных вопросов и заданий для самостоятельной работы

Раздел 1. История и современное состояние архивного дела

Тема 1. Архивы в русском государстве в IX-XVII вв.

Контрольные вопросы:

Назовите основные виды документов в Киевской Руси.
Охарактеризуйте становление архивного дела в Московской Руси.
Дайте определение следующим разновидностям документов: столб (список), столбец, тетрадь, книга, грамота.

Задание для самостоятельной работы. Проанализировать формирование сети приказных архивов (Разрядного, Поместного, Посольского, Тайных дел и др.).

Тема 2. Архивы в российской империи в XVIII в.

Контрольные вопросы:

Проанализируйте влияние реформ Петра I на архивное дело.
Рассмотрите порядок учета и хранения архивов в петровскую эру.
Познакомьтесь с собирательской деятельностью и раскройте ее значение (Я.В. Брюса, Д.М. Голицына, В.Н. Татищева, Н.И. Новикова и др.) для архивного дела в XVIII веке.

Задание для самостоятельной работы. Познакомьтесь с деятельностью архивистов Н.Н. Бантыш-Каменского, Г.Ф. Миллера, М.М. Щербатова и др.

Тема 3. Развитие архивного дела в российской империи (XIX – начало XX вв.)

Контрольные вопросы:

Рассмотрите админиcтративные реформы начала XIX в.
Определите задачи археографической экспедиции П.М. Строева (1829-1834 гг.).
Проведите анализ архивной реформы Н.В. Калачова и Д.Я. Самоквасова.
Определите роль губернских ученых комиссий в создании местных исторических архивов, библиотек и музеев.

Задание для самостоятельной работы. Провести анализ хранения, описания, уничтожения и использования документов исторических и ведомственных архивов.

Тема 4. Архивы и советская власть

Контрольные вопросы:

Определите основные проблемы реорганизации архивного дела в 1917-1921 гг.
Рассмотрите научно-исследовательскую деятельность архивных органов.
Назовите особенности тоталитарной системы на архивное дело.

Задание для самостоятельной работы. Проанализировать основные документы, на основании которых происходила перестройка архивного дела в условиях войны.

Тема 5. Архивное строительство в СССР в 1945-1991 гг.

Контрольные вопросы:

Проанализируйте влияние последствий ВОВ на архивное дело.
Назовите особенности положения о ГАФ СССР от 13.08. 1958.
Перечислите произошедшие изменения в системе архивного дела в период 1956–1980 гг.

Задание для самостоятельной работы. Охарактеризовать Положение о ГАФ СССР и ГАУ СССР от 04.04.1980.

Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации

Контрольные вопросы:

Выделите положительные и негативные аспекты децентрализации управления архивами.
Перечислите органы управления архивным делом в РФ.
Как осуществлялся порядок использования архивных документов.

Задание для самостоятельной работы. Изучить Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных архивах» (1999 г.).

Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов

Контрольные вопросы:

Определите специфику функций «центрального архива», «центрального отраслевого архива», «объединенного ведомственного архива», «объединенного межведомственного архива».
Дайте определение понятия «депозитарное хранение» архивных документов и раскройте его специфику.

Задание для самостоятельной работы. Изучить типовую инструкцию по делопроизводству в министерствах и ведомствах Российской Федерации (1995 г.).

Тема 8. Организация документов и дел архивного фонда Российской Федерации

Контрольные вопросы:

Изучите признаки отнесения документов и дел к документальному комплексу и усвойте методику определения фондовой принадлежности.
Закрепите навыки классификации дел по архивным фондам и научитесь определять, к составу материалов какого архивного комплекса (архивного фонда, объединенного архивного фонда, коллекции, фонда личного происхождения) должно быть отнесено то или иное дело.

Задание для самостоятельной работы. Составить правила определения хронологических границ архивных фондов и крайних дат документов (Архивный фонд учреждений, Архивный фонд личного происхождения, Объединенный архивный фонд).

Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации

Контрольные вопросы:

Укажите этапы и способы описания дел и документов в делопроизводстве учреждений, ведомственных и государственных архивах.
Дайте информационную характеристику дела – заголовок.

Задание для самостоятельной работы. Составить таблицу сроков хранения документов, используя типовые и ведомственные перечни.

Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов

Контрольные вопросы:

Дайте определение экспертизы ценности документов?
Назовите этапы процесса комплектования?
Назовите задачи экспертизы ценности документов?
Что представляет собой современная система перечней документов?

Задание для самостоятельной работы. Овладеть методикой проведения экспертизы ценности документов на основе перечней.

Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев

Контрольные вопросы:

Назовите группы критериев экспертизы ценности.
Назовите виды и формы повторяемости информации.
В чем различие задач и функций ЦЭПК, ЦЭК, ЭПК, ЭК?

Задание для самостоятельной работы. Знакомство с научной дискуссией второй половины 1970-х годов об экспертизе ценности документов личного происхождения.

Тема 12. Создание архивной описи

Контрольные вопросы:

Раскройте понятие «архивная опись».
Перечислите основные классификационные признаки.
Назовите правила для составления схемы классификации.

Задание для самостоятельной работы. Опишите, документы из электронного архива обучающей системы, выбрав исторический период, который отвечает Вашим интересам.

Тема 13. Учет документов архивного фонда Российской Федерации

Контрольные вопросы:

Назовите характерные черты и особенности учета документов в архивных учреждениях.
Проанализируйте виды топографических указателей, их назначение.
Сформулируйте цели и порядок проведения проверки состояния документов в архивах.

Задание для самостоятельной работы. Изучить требования к технологии хранения документов на бумажной основе, специальной документации и др.

4. Примерная тематика рефератов, курсовых работ

Рефераты и курсовые работы по данной дисциплине не предусмотрены.

5. Примерный перечень вопросов к экзамену по всему курсу

Архивы в Древнерусском государстве.
Архивы русских княжеств в период феодальной раздробленности.
Государственный (царский) архив России XVI в. Архивы приказов (XVI-XVII вв.).
«Генеральный регламент» 1720 г. и архивы.
Архивы в России в XVIII в.
Архивы в Российской империи в первой половине XIX в.
Архивы в Российской империи во второй половине XIX-начале XX вв.
Проекты и попытки реформирования архивного дела в XIX-начале XX вв.
Архивное дело в России в феврале-октябре 1917 г.
Декрет СНК РСФСР от 01.06.1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» и его значение.
Структура ЕГАФ в 1918-1921 гг.
Создание Государственного архива РСФСР и его организационная структура.
Передача государственных архивов в ведение НКВД СССР.
Архивы в период Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.).
Архивы в послевоенное время (1945-1960 гг.).
Передача архивной системы из ведения МВД СССР в подчинение Совмина СССР. Создание ГАУ при Совмине СССР (1960 г.).
Положение о ГАУ СССР и сети центральных государственных архивов (1961 г.). Преобразования в управлении архивной системой.
Архивы в 1960-е – 1980-е годы.
Ликвидация ГАУ СССР. Указы Президента РФ «Об архивах КГБ» и «О партийных архивах» (август 1991 г.).
Архивное строительство в РФ в 1990-е годы.
Состав и содержание фондов, направления деятельности РГА древних актов.
Состав и содержание фондов, направления деятельности Российского государственного исторического архива.
Состав и содержание фондов, направления деятельности РГА кинофотодокументов.
Понятие «ведомственный архив». Основные виды ведомственных архивов, их задачи и функции.
Ведомственное хранение документов как направление административной практики государственных учреждений СССР и РФ.
Ведомственные архивы в 1918-1938 гг.
ГАУ НКВД СССР и ведомственные архивы: 1938-1941 гг.
Признаки организации документов Архивного фонда РФ до 1991 года и на современном этапе.
Современные признаки организации и фондирования документов Архивного фонда РФ.
Состав Государственной части АФ РФ. Состав негосударственной части Архивного фонда РФ. Отраслевые ведомственные фонды.
Основные научные принципы организации документов в пределах архива.
Основные виды работ, входящие в процесс фондирования.
Определение хронологических границ фонда личного происхождения.
Признаки определения фондовой принадлежности входящих документов.
Признаки определения фондовой принадлежности исходящих и внутренних документов.
Определение вторичной документной информации.
Охарактеризуйте этапы и способы описания.
Понятие об объединенных архивных фондах и коллекциях. Методика их создания.
Понятие и признаки классификации документов в пределах архивных фондов.
Критерии определения источников комплектования государственных архивов.
Понятие, назначение и задачи экспертизы ценности документов.
Принципы экспертизы и методы оценки документов. Критерии ценности документов.
Этапы экспертизы ценности документов. Целевая и попутная экспертиза.
Основные функции описи как архивного справочника.
Этапы составления описи.
Признаки организации документов фонда личного происхождения.
Учет документов в ведомственных и государственных архивах.
Особо ценные документы Архивного фонда Российской Федерации, их хранение.
Центральный фондовый каталог. Его структура и состав.
Научно-справочный аппарат как часть информационной системы архива.
Определение, структура, состав системы НСА к документам АФ РФ.
Преемственность учетно-справочного аппарата делопроизводства, НСА ведомственных и государственных архивов.

III. Распределение часов курса по темам и видам работ

№ п/п	Наименование тем и разделов	Всего (часов)	Аудиторные занятия (час)	Самостоятельная работа
В том числе
лекции	семинары
	Раздел 1. История и современное состояние архивного дела
1.	Тема 1. Архивы в русском государстве в IX-XVII вв.	16	2	6	8
2.	Тема 2. Архивы в Российской империи в XVIII в.	16	4	4	8
3.	Тема 3. Развитие архивного дела в Российской империи (XIX – начало XX вв.)	30	6	10	14
4.	Тема 4. Архивы и советская власть	20	4	6	10
5.	Тема 5. Архивное строительство в СССР в 1945-1991 гг.	16	4	4	8
6.	Тема 6. Архивное дело в Российской Федерации	16	4	4	8
7.	Тема 7. История и современное состояние ведомственных архивов	16	2	6	8
	Раздел 2. Теория и методика архивоведения
8.	Тема 8. Организация документов и дел Архивного фонда Российской Федерации	24	6	6	12
9.	Тема 9. Аналитико-синтетическая обработка ретроспективной документации	40	6	14	20
10.	Тема 10. Комплектование и экспертиза ценности документов	32	4	12	16
11.	Тема 11. Экспертиза ценности документов на основе научных критериев	32	4	12	16
12.	Тема 12. Экспертиза ценности документов по современным нормативно-методическим пособиям	36	6	12	18
13.	Тема 13. Создание архивной описи	32	4	12	16
14.	Тема 14. Учет документов Архивного фонда Российской Федерации	32	4	12	16
	ИТОГО:	360	60	120	180

Blog