Geum.ru

Теория государства и права

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7
утрачивают свою силу (прекращают дейст­вие):

1) по истечении срока действия акта, на который он был при­нят;

2) в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действую­щий (косвенная отмена);

3)на основании прямого указания конкретного органа об отме­не данного акта (прямая отмена).


Действие нормативного правового акта в пространстве определяется тер­риторией, на которую распространяются властные полномочия ор­гана, его издавшего. Органы субъектов Федерации не могут от­менять или приостанавливать на своей территории действие зако­нов общефедеральных органов.


Действие нормативного правового акта по кругу лиц означает, что на территории Российской Федерации нормативные акты дей­ствуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распро­страняющиеся только на отдельные категории граждан и долж­ностных лиц.

Здесь важно иметь в виду принцип гражданства, согласно кото­рому граждане России, где бы они ни находились, обязаны соблю­дать законы Российской Федерации. Если гражданин России со­вершил преступление на территории другого государства, он несет уголовную ответственность по законам России, даже если это дея­ние не является преступлением в стране его пребывания.


Правовой статус личности: понятие, виды, структура


Правовой статус – есть признанная конституцией и законодательством со­вокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальныe роли.


В структуре правового статуса личности выделяют такие эле­менты, как:

1) права и обязанности;

2) законные интересы;

3) правосубъектность;

4) гражданство;

5) юридическая ответственность.


Виды правового статуса:

Правовой статус бывает общим, специальным и индивидуаль­ным.

Общий - это статус лица как гражданина государства, закрепленный в конституции. Он не зависит от различных текущих обстоятельств (перемещений по службе, семейного положения, должности, выполняемых функций), является единым и одинаковым для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют главным образом те права и обязанности, которые предоставлены и гарантированы всем и каждому.

Общий правовой статус не в состоянии учесть всего многообразия субъектов права, их особенностей, отличий, специфики. Поэтому в него не входят многочисленные субъективные права и обязанности, которые постоянно возникают и прекращаются у субъектов в зависимости от их трудовой деятельности, характера правоотношений в которые они вступают, других ситуаций.

Специальный статус фиксирует особенности положения опре­деленных категорий граждан (студентов, участников войны, биз­несменов, адвокатов и т.д.), обеспечивает возможность выполне­ния их специальных функций. Указанные слои, группы, базируясь на общем конституционном статусе, могут иметь свою специфику, дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные текущим законодательством.

Индивидуальный статус отражает конкретику отдельного лица (пол, возраст, семейное положение, должность, трудовой стаж и т.п.) и представляет собой совокупность персонифицированных прав и обязанностей личности. Индивидуальный правовой статус подвижен, динамичен, он меняется вместе с теми изменениями, которые происходят в жизни человека.


Правоотношение: понятие, признаки, структура


Правоотношение - это общественное отношение, урегулиро­ванное нормами права, участники которого имеют соответствую­щие субъективные права и юридические обязанности.

Правоотношения характеризуются следующими признаками:
  1. это общественные отношения, которые представляет собой двустороннюю (многостороннюю) конкретную связь между социальными субъектами;
  2. они возникают на основе норм права (общие требования право­вых норм индивидуализируются применительно к субъектам и ре­альным ситуациям, в которых они находятся);
  3. это связь между лицами посредством субъективных прав и юри­дических обязанностей (без взаимных прав и обязанностей не может быть и самого правоотношения);
  4. это волевые отношения, ибо для их возникновения необходима воля участников (как минимум хотя бы с одной стороны);
  5. это отношения по поводу реального блага, ценности, в связи с чем субъекты осуществляют принадлежащие им субъективные права и юридические обязанности;
  6. это отношения, охраняемые и обеспечиваемые государством (в частности, возможностью государственного принуждения).



Правоотношение имеет сложную по составу элементов структуру: субъект; объект; субъективное право и юридическая обязан­ность.


Субъекты и объекты правоотношений: понятия и виды


Субъекты правоотношений - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими правами и юридическими обязанностями.


Выделяют индивидуальные и коллективные субъекты правоотношений.


К индивидуальным субъектам (физическим лицам) относятся:

1) граждане;

2) лица с двойным гражданством;

3) лица без гражданства;

4) иностранцы.

Лица без гpaждaнства и иностранцы вправе вступать в те же правоотношения на территории России, что и российские гражда­не, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представи­тельные органы власти России, занимать определенные должнос­ти в государственном аппарате, служить в Вооруженных Силах и т.п.


К коллективным субъектам относятся:

1) государство в целом (когда оно, например, вступает в международно-правовые отношения с другими государствами, в конститу­ционно-правовые - с субъектами федерации, в гражданско-пра­вовые - по поводу федеральной государственной собственности и т.п.);

2) государственные организации;

3) негосударственные организации (частные фирмы, коммерческие банки, общественные объединения и т.д.).


Для того, чтобы быть субъектом правоотношения, лица долж­ны обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность индивида иметь права и обязанности. Дееспособность - это способность лица своими дей­ствиями осуществлять права и обязанности. Дееспособность связа­на с психическими и возрастными свойствами человека и зависит от них. Выделяют полную (с 18 лет) и частичную (с 14 до 18 лет) дееспо­собности.

Дееспособность может быть ограничена. Согласно п.3 ст.55 Конституции РФ закреплено, «права и свободы человека и граж­данина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституци­онного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интере­сов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности госу­дарства».

В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положе­ние, может быть ограничен судом в дееспособности.


Правосубъектность - это правоспособность и дееспособ­ность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъек­та права.

Правосубъектность юридических лиц начинается в момент государственной регистрации и прекращается с момента прекращения юридического лица.


Объект правоотношения - это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они всту­пают в юридические связи.


Объектом правоотношения могут выступать:

1) материальные блага (вещи, ценности, имущество и т.п.);

2) нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);

3) продукты духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);

4) результаты действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора пере­возки, подряда на капитальное строительство и т.п.);

5) ценные бумаги и документы (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).


Субъективные права и юридические обязанности


Если общественные отношения выступают материальным со­держанием правоотношений, то субъективные права и обязаннос­ти - юридическим. Именно через права и обязанности осущест­вляется юридическая связь участников правоотношений.


Субъективное право - это мера юридически возможного пове­дения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные ин­тересы.

Субъективное право есть средство для удовлетворения ка­кого-либо интереса управомоченного лица для достижения опреде­ленного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль.

Структура субъективного права складывается из возможности:

1) определенного поведения управомоченного лица;

2) требования соответствующего поведения от обязанного лица;

3) обращения за защитой к компетентным государственным ор­ганам (прежде всего в суд);

4) пользования определенным социальным благом, ценностью.


Юридическая обязанность - это мера юридически необходи­мого поведения, установленная для удовлетворения интересов уп­равомоченного лица.

Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее любое право превратится в фикцию.

Структура юридической обязанности как обратной стороны субъективного права складывается из необходимости:

1) совершать определенные действия или воздерживаться от них;

2) отреагировать на обращенные к нему законные требования управомоченного;

3) нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;

4) не препятствовать контрагенту пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Различия между субъективным правом и юридической обязан­ностью состоят в следующем:

1) если субъективное право призвано удовлетворять собствен­ные интересы лица, то юридическая обязанность - «чужие» инте­ресы (управомоченного лица);

2) если субъективное право - мера возможного поведения (ре­ализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность - мера необходимого поведения (от её реализации отказаться нельзя).

Понятие права в объективном и субъективном смысле


В юридической науке и практике традиционно различают право в объективном и субъективном смысле.

Объективное право - это система обще­обязательных, формально определенных юридических норм, уста­навливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на регулирование общественных отношений.

Объективное право - это законодательство, юридические обычаи, юридические преце­денты и нормативные договоры данного периода в конкретном го­сударстве. Оно объективно в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отдельного лица и не принадлежит ему.

Объективное право не «прикреплено» к какому-либо субъекту, а существует как объективный факт – действующее наличное образование всего общества. Его называют также позитивным правом.

Одна из основных особенностей объективного (позитивного) права как основы юридических прав и обязанностей заключается в том, что оно представляет собой нормативное образование, т.е. состоит из юридических норм, из которых образуется право конкретной страны.


Субъективное право - это обеспеченная законом мера юридически возможного пове­дения, призванная удовлетворять собственные интересы лица.

Субъективными правами выступают конкретные права и свободы личности (право на жизнь, свободу, труд, образование и т.п.). Они субъективны в том смысле, что связаны с субъектом, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания.

Предпосылкой субъективного права является правоспособность, т.е. общая (абстрактная) способность иметь права. Субъективно право как элемент конкретного правоотношения возникает на основании юридического факта.

Если объективное право - это юридические нормы, выражен­ные в тех или иных формах, то субъективное право - это те кон­кретные юридические возможности, которые возникают на основе и в пределах права объективного.


Правовая система общества: понятие и структура


Правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства.

В структуру правовой системы входят следующие главные элементы:

1) право (законодательство);

2) юридическая практика;

3) господствующая правовая идеология.

Понятия «право» и «правовая система» соотносятся как часть и целое. Если под правом понимается система общеобязательных, формально определенных юридических норм, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, то под правовой системой - явле­ние, отражающее правовую организацию общества, целостную правовую действительность, систему юридических средств, с по­мощью которых официальная власть оказывает правовое воздействие на поведение людей.

Право - ядро и нормативная основа правовой системы, ее свя­зующее и цементирующее звено.


В каждой стране действует свое право - своя национальная (национально-государственная) систе­ма позитивного права, имеющая свою специфику и индивидуальные особенности.

Вместе с тем эти различные национальные систе­мы права можно объединить в ряд групп (правовых общностей, типов), каждая из которых включает в себя несколько «родственных» (близких по своему генезису и правовым характеристикам) национальных систем права.

Классификация «правовых семей со­временного мира»: 1) романо-германская правовая семья; 2) семья общего права (англо-саксонская); 3) религиозные системы (му­сульманское право).


Современные правовые семьи


К романо-германской правовой семье относятся правовые сис­темы Италии, Франции, Испании, Португалии, Германии, Ав­стрии, Швейцарии и др. Современная правовая система России, при всех ее особен­ностях, более родственна именно романо-германской правовой семье.

Признаки романо-германской правовой семьи :

1) единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают норма­тивные акты (законодательство);

2) главная роль в формировании права отводится законодате­лю, который создает общие юридические правила поведения, правоприменитель же (судья, административные орга­ны и т.п.) призван лишь, точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах;

3) имеются писаные конституции, обладающие высшей юридической силой;

4) высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных нормативных актов;

5) вecомое положение занимают подзаконные нормативные акты (регламенты, инструкции, циркуляры и др.);

6) деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли;

7) правовой обычай и юридический прецедент выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников;

8) на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина;

9) особое значение имеет юридическая доктрина, разработавшая и разрабатывающая основные принци­пы (теорию) построения данной правовой семьи.


К англо-саксонской правовой семье относят пра­вовые системы Англии, США (за исключением штата Луизиа­на - бывшей испанской и французской колонии), Канады (за исключением провинции Квебек - бывшей французской коло­нии), Австралии, Новой Зеландии и др.

Признаки англо-саксонской правовой семьи:

1) основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их реше­ниях по конкретному делу и распространяющиеся на анало­гичные дела);

2) юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер;

3) ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) от­водят суду, который в этой связи занимает особое положение в системе государственных органов;

4) на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего судом;

5) отсутствуют кодифицированные отрасли права;

6) отсутствует классическое деление права на частное и публич­ное;

7) законодательство и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных ис­точников;

8) юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагмати­ческий, прикладной характер.


К семье религиозного права (исламская правовая семья) относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малай­зии и др.

Признаки семьи религиозного права:

1) главный творец права - Бог, а не общество, государство, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и, соответственно, строго соблюдать;

2) источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне и распространяющиеся на мусульман, либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующих в отно­шении индусов;

3) весьма тесное переплетение юридических положений с рели­гиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения;

4) особое место в системе источников права занимают труды ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкую­щие первоисточники и лежащие в основе конкретных реше­ний;

5) отсутствует деление права на частное и публичное;

6) нормативно-правовые акты (законодательство) имеют вто­ричное значение;

7) судебная практика в собственном смысле слова не является источником права.


Соотношение морали и права


Мораль - это совокупность норм и принципов, регулирующих поведение людей с позиций добра и зла, справедливого и неспра­ведливого и т.п.


Право - это система общеобязательных, фор­мально определенных юридических норм, выражающих общест­венную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и на­правленных на урегулирование общественных отношений.


Моральные нормы есть особый тип социальных норм, распро­страняющих свое влияние на всех и каждого и воплощающих в себе высшие нравственные ценности (добро, честь, достоинство, порядочность, долг и т.д.).

Справедливо замечено, что общечелове­ческое содержание морали в обобщенном виде выражено в «золо­том правиле нравственности»: «Поступай по отношению к дру­гим так, как ты хотел бы, чтобы они поступали по отношению к тебе».

Моральные нормы - это выработанные обществом требований к человеку как к члену данного общества, действенность которых зависит от степени их усвоения индивидами, от формирования их внутренних представлений, убеждений относительно собственно­го и чужого поведения в процессе общения с другими людьми. Оценка собственного поведения, внутренний самоконтроль (что называется совестью) - важнейшая составляющая моральных норм.


Единство между правом и моралью обусловлено тем, что они:

1) в системе социальных норм выступают самыми универсаль­ными, распространяющимися на все общество;

2) имеют единый объект регулирования - общественные отношения;

3) имеют общую цель - регулировать поведение людей, фор­мировать гражданское общество, правовое государство;

4) определяют границы свободы личности;

5) являются достижением цивилизации и культуры;

6) базируются на единых социально-экономических и духов­ных отношениях;

7) исходят в конечном счете от общества.


Различия между правом и моралью:

1) по происхождению (если мораль возникает вместе с общест­вом, то право - вместе с государством);

2) по форме выражения (если мораль содержится в общественном сознании, то право - в специальных нормативных актах, имеющих письменную форму); ­

3) по сфере действия (если мораль может регулировать практи­чески все общественные отношения, то право – наиболее важные и только те, которые в состоянии упорядочить, оно не имеет возможности упорядочивать отношения вкуса, моды, любви, дружбы, товарищества и т.п.);

4) по времени введения в действие (если моральные нормы вво­дятся в действие по мере их осознания, то правовые - в кон­кретно установленный срок);

5) по способу обеспечения (если нормы права обеспечиваются мерами общественного воздействия, то нормы права - мера­ми государственного воздействия);

6) по критериям оценки (если нормы морали регулируют обще­ственные отношения с позиции добра и зла, справедливого и несправедливого, то нормы права - с точки зрения законно­го и незаконного, правомерного и неправомерного);

7) по характеру однородности (если в пределах одной страны может существовать только одна правовая система, то мо­ральных систем может быть несколько - мораль всего обще­ства, классов, социальных групп, профессиональных слоев и т.п.).