Программа социально-экономического развития Соликамского городского округа на 2008-2012 гг

Вид материала

Программа

Содержание Система программных мероприятий Ипотечное жилищное кредитование Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации программы

Подобный материал:

• Стратегия социально – экономического развития асбестовского городского округа на период, 2227.79kb.
• О т ч ё т о реализации в 2008 году «Комплексной программы социально-экономического, 206.85kb.
• Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
• Утверждена Решением Совета городского округа Кохма от 28. 12. 2008 №101, в редакции, 5359.66kb.
• Программа социально-экономического развития городского округа город уфа республики, 6092.9kb.
• Комплексной программы социально-экономического развития городского округа Кинешма Ивановской, 2672.58kb.
• О прогнозе социально-экономического развития, 72.53kb.
• «Комплексной программе социально-экономического развития городского округа город Сибай, 2961.13kb.
• Основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Новокуйбышевск, 99.35kb.
• Муниципальная программа комплексного социально-экономического развития городского округа, 925.24kb.

Система программных мероприятий

Для реализации поставленных задач предусматриваются следующие программные мероприятия:

1. Мероприятия нормативно-правового обеспечения:

- формирование нормативно-правового обеспечения;

- проведение организационных мероприятий, направленных на создание системы управления программой;

- создание механизма финансирования расходов реализации программы.

2. Мероприятия по достижению целей и задач программы:

- подготовка проектно-сметной документации и технико-экономического обоснования по каждому объекту и микрорайону;

- строительство и капремонт жилья.

Наиболее актуальна на сегодня для города проблема привлечения финансовых ресурсов для строительства и капитального ремонта жилищного фонда. В программе предусмотрен ряд мероприятий для развития механизмов финансирования жилищных проблем:

1). облигационный заём.

Муниципалитет в рамках программы производит облигационное заимствование с целью реализации инвестиционных проек­тов по строительству жилья - ПРОЕКТНЫЙ заём. Рассчитан он в первую очередь на ИНВЕСТОРОВ - физических лиц, поэтому одновременно является также СБЕРЕГАТЕЛЬНЫМ займом. Является самым сложным с органи­зационной точки зрения. В тоже время проектный заём - самый перспективный, так как позволяет по­строить замкнутую систему заимствований без покрытия из бюджета.

Программа предусматривает выполнение мероприятий по развитию облигационного финансового механизма по следующим направлениям:

1. Инвестиционная (работа с проектами):

• Анализ и отбор проектов,
  
• Разработка схем финансирования.
  

2. Эмиссионная:

• Разработка и регистрация проспектов эмиссий облигаций Администрации,
  
• Регистрация отчетов о размещении облигаций.
  

3. Рекламная:

• Разработка и реализация плана продвижения ценных бумаг эмитента на рынок,
  
• Разработка и реализация плана рекламных компаний.
  

4. Организаторская:

• Координация действий всех участников займа,
  
• Разработка документооборота,
  
• Заключение договоров с участниками займа и контроль за их исполнением
  
• Контроль за реализацией финансируемых проектов
  
• Контроль своевременного возврата кредита и. процентов за него
  
• Организация и контроль за правильным ведением реестра владельцев облигаций.
  
• Организация своевременных выплат инвесторам процентов и гашение облигаций
  

2) ИПОТЕЧНОЕ ЖИЛИЩНОЕ КРЕДИТОВАНИЕ

Выделение средств на жилищное строительство и развитие системы ипотечного кредитования в соответствии с Бюджетным кодексом возможно только при наличии утвержденных Федеральных, отраслевых, региональных и муниципальных программ улучшения жилищных условий с использованием механизмов ипотеки или программ развития ипотечного кредитования.

В рамках программы предлагается реализовать мероприятия по формированию механизма муниципальной помощи развитию жилищного ипотечного кредитования, направленного, в первую очередь, для решения жилищных проблем социально незащищенных категорий населения и работников бюджетной сферы.


3) ПЕРФОМАНС-КОНТАКТ

В рамках программы предлагается внедрить систему перфоманс-контактов, как механизма финансирования капитальных ремонтов жилого фонда. При реализации этого направления предлагается реализовать мероприятия, направленные на внедрение инновационных энергоресурсосберегающих технологий, дающих после проведения капремонтов значительный экономический эффект. Внедрение перфоманс-контракта подразумевает возвратный механизм финансирования, что в конечном итоге увеличивает возможности города по проведению капитальных ремонтов.

Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации программы

В соответствии с целью программы в качестве оценки ее эффективности должно рассматриваться возможность увеличения жилого фонда города и улучшение его качества.

По окончании реализации программы к концу 2012 г. должно быть построено 64300 кв.м. нового жилья (около 845 квартир) с прямым участием муниципалитета. Из них около 10% предполагается направить на решение социальных проблем. Дополнительно должна быть проведена реконструкция нежилых муниципальных помещений в жилые, в результате муниципальный жилищный фонд возрастет еще на 18,9 тыс. кв.м. жилья.

За счет средств инвесторов при реализации программы должно быть дополнительно построено 170-180 тыс. кв. м. жилья.

Предполагается расселить 130 квартир, находящихся в аварийном и ветхом жилом фонде, оказать помощь в приобретении жилья 75-80 молодым семьям.

Для улучшения условий проживания к концу 2012 г. должно быть капитально отремонтировано до 42500 кв. м жилищного фонда.

Успешная реализация программы обеспечит:

- формирование эффективных финансовых механизмов решения вопросов в жилищной сфере, в т.ч. для работников бюджетной сферы и социально незащищенных категорий населения (выделение до 320 ипотечных кредитов),

- развитие строительства жилья и создание современной городской инфраструктуры, в целом комфортной городской среды,

- дальнейшее развитие индивидуального жилищного строительства,

- улучшения качества жизни в существующем жилом фонде.