Градобоев Валерий Валентинович Москва 2008 программа курса

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«ИНСТИТУТ ИНДУСТРИИ МОДЫ»

“Утверждаю”

Декан Факультета

В.Б.Лукин

_________________________

«___»_______________ 2008г.

Программа курса

«Бюджетная система РФ»

Автор: к.э.н., доцент Градобоев Валерий Валентинович

Москва

2008

Программа курса рассмотрена и утверждена на заседании

кафедры

Протокол заседания № ___ от «__» _________ 2008 г.

Заведующий кафедрой _________________

Программу курса разработал Градобоев Валерий Валентинович, кандидат экономических наук, доцент.

Раздел 1. Организационно-методический

1.1 Место курса в образовательной программе

Дисциплина «Бюджетная система РФ» является одной из основных среди специальных дисциплин и служит основой для изучения других специальных дисциплин.

Переход страны к рыночной экономике, реформирование системы государственного управления заставили руководителей работать в условиях быстро меняющейся ситуации во всех сферах и потребовали от менеджеров новых, современных знаний и умений в области общего, стратегического и инновационного менеджмента.

Данный курс позволит слушателям воспринимать современный менеджмент в единстве всех направлений управления предприятием с учетом особых требований, предъявляемых к менеджеру, обеспечит более глубокое усвоение знаний. Знание основных приемов управления бюджетом страны становятся необходимым каждому руководителю.

Усвоение материала курса наиболее эффективно будет происходить на основе знаний и навыков, полученных в ходе изучения таких курсов, как «Современные проблемы менеджмента», «Экономика для менеджеров», «Управление инновациями», «Организационное поведение».

1.2 Цели и задачи курса

Целью курса является получение слушателями теоретических знаний в области проблем правового регулирования бюджетных правоотношений в России на современном этапе, навыков анализа тенденций развития бюджетного законодательства, умению грамотного применения действующих бюджетно-правовых норм на практике.

Задачи курса: на основе изучения действующего бюджетного законодательства, практики его применения, а также теоретических источников сформировать у студентов понимание специфики бюджетно-правовых отношений в системе финансовых отношений, умение ориентироваться в системе бюджетно-правовых норм и проводить их грамотный правовой анализ.

1.3 Образовательные результаты

Настоящая программа по дисциплине «Бюджетная система РФ» разработана в соответствии с государственными требованиями к уровню знаний специалистов в области управления, изложенными в Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по специальности – Менеджмент.

По окончании изучения курса «Бюджетная система РФ» слушатель должен:

з н а т ь и свободно ориентироваться в системе норм бюджетного законодательства, уметь выявлять и грамотно разрешать существующие правовые коллизии;

понимать и иметь развернутое представление о месте бюджетных правоотношений в системе финансовых правоотношений;

- у м е т ь увязывать теоретические знания с реальными процессами формирования финансов государства и формулировать предложения по совершенствованию бюджетного законодательства.

Данный курс базируется на специальной литературе, посвященной проблемам управления бюджетной системой РФ. В программе курса полностью учтены государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по данной специальности, а также междисциплинарные связи этой дисциплины.

Рекомендованный список литературы содержит ряд специализированных изданий. Конкретные методические указания предусмотрены с учетом различного уровня подготовки слушателей.

1.4 Формы контроля по курсу. Критерии оценки знаний, умений, навыков.

Итоговый контроль.

Для контроля усвоения данного курса учебным планом предусмотрен зачет.

Текущий контроль.

В процессе изучения курса выполняются одно или несколько промежуточных контрольных заданий. Результаты выполнения этих заданий являются основанием для выставления оценок текущего контроля. Выполнение всех заданий является обязательным для всех слушателей. Слушатели, не выполнившие в полном объеме все эти задания, не допускаются к сдаче зачета.

Слушатели, пропустившие часть занятий, в обязательном порядке выполняют все самостоятельные письменные работы и итоговое практическое задание.

Критерии оценки. При оценивании знаний слушателей при проверке итогового практического задания (теста) оценка выставляется по каждому заданию к каждой теме.

Итоговая оценка за работу является среднеарифметической оценкой по всем включенным в задание тестам по всем темам.

Оценка «отлично» выставляется, если:

Работа выполнена по утвержденной процедуре и соответствует полученному заданию;
Выводы грамотно сформулированы, обоснованы и соответствуют исходной информации;
Слушатель правильно и аргументировано ответил на все вопросы задания;
Слушатель выполнил не менее 90 % заданий.

Оценка «хорошо» выставляется, если:

Работа выполнена по утвержденной процедуре и соответствует полученному заданию;
Не все выводы соответствуют исходной информации, нарушена логика изложения материала;
Слушатель правильно ответил не на все вопросы при защите работы;
Слушатель выполнил не менее 70 % заданий.

Оценка «удовлетворительно» выставляется, если:

Работа выполнена, но с нарушением утвержденной процедуры;
Структура работы не полностью соответствует полученному заданию;
Не все выводы соответствуют исходной информации, нарушена логика изложения материала;
Слушатель не смог правильно ответить на вопросы при защите работы;
Слушатель выполнил не менее 60 % заданий.

Оценка «неудовлетворительно» выставляется, если:

Структура работы не соответствует полученному заданию;
Выводы не обоснованы, нарушена логика изложения материала;
В работе допущены ошибки;
Слушатель не смог правильно ответить на вопросы при защите;
Слушатель выполнил менее 60 % заданий.

2.2. Содержание курса

Тема 1. Сущность и основные функции бюджета. Бюджетное устройство России

Возникновение и историческое развитие бюджета. Сущность и функции бюджета. Бюджетная система и ее структура. Основные категории бюджета. Принципы бюджетного устройства.

Основные понятия и термины: бюджет, бюджетная система, бюджетное устройство, консолидированный бюджет, бюджетный год, бюджетный период, бюджетный дефицит.

Контрольные вопросы.

1.В чем заключается сущность бюджета.

2.Дайте понятие консолидированного бюджета.

3.На каких принципах организована бюджетная система РФ.

4.Каками законодательными актами регулируется бюджетная система России.

5.Раскройте смысл принципа бюджетной системы: самостоятельность бюджетов всех уровней бюджетной системы.

Основная литература:

1. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.;ЮНИТИ-ДАНА, 2007

2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред.О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. – М.; ЮРАЙТ, 2007

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Дополнительная литература:

1. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Поляка Т.Б. – М.,2007

Тема 2. Доходы бюджетной системы

Система бюджетных доходов. Классификация доходов. Налоговые и неналоговые доходные источники. Налоговая система. Основные налоги, их распределение по уровням бюджетной системы Функции налогов. Основы налоговой политики. Организация налогообложения в РФ.

Основные понятия и термины: налоговые доходы, неналоговые доходы, регулирующие доходы, закрепленные доходы, собственные доходы, федеральные налоги, региональные налоги, местные налоги, объект налогообложения, трансферты, дотации, субсидии, кривая Лаффера.

Контрольные вопросы.

1.Какие бюджетные классификации, определяют систему бюджетных доходов.

2.Охарактеризуйте структуру налоговых доходов бюджета.

3.К какому виду налогов (прямые или косвенные) относятся налоги, непосредственно включающиеся в цену товаров.

4.Совместимы ли между собой все функции налогообложения.

5.Дайте характеристику упрощенной системы налогообложения.

Основная литература:

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая.

2. Материалы информационно-правовой системы «Консультант».

3. Финансы /Под ред. Ковалева В.В. – М.,2004

4. Бюджетная система Российской Федерации /Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского – М.; Издательство «Перспектива»; Издательство «ЮРАЙТ», 2007

Дополнительная литература.

3.Бюджетный кодекс Российской Федерации.

4. Материалы информационно-правовой системы «Консультант».

Тема 3. Система бюджетных расходов.

Понятие и назначение бюджетных расходов. Роль бюджета в обеспечении основных бюджетных расходов. Основные виды бюджетных расходов. Функциональная, ведомственная и экономическая классификации расходов. Балансировка бюджета. Распределение бюджетных расходов по уровням бюджетной системы. Полномочия федеральных, региональных и местных органов в осуществлении расходов. Минимальный бюджет. Защищенные статьи расходов.

Основные понятия и термины: бюджетная классификация расходов, функциональная классификация, ведомственная классификация, экономическая классификация, минимальные расходы, государственные социальные стандарты, секвестр.

Контрольные вопросы.

1.Какие виды бюджетной классификации предусмотрены бюджетным кодексом.

2.Перечислите основные разделы функциональной классификации бюджетных расходов.

3.В чем заключается назначение экономической классификации расходов.

4.Структура расходов бюджета разных уровней является одинаковой или разной.

5.Осуществляется ли разграничение расходных полномочий между бюджетами разных уровней бюджетной системы.

Основная литература:

1. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.;ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред.О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. – М.; ЮРАЙТ, 2007.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Дополнительная литература:

1. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Поляка Г.Б. – М.,2007.

Тема 4. Процесс подготовки бюджета

Стадии бюджетного процесса. Бюджетное послание. Социально-экономическое обоснование бюджета. Роль прогнозирования. Понятие и основные задачи бюджетного планирования. Социально-экономические и финансовые показатели и нормативы, необходимые ля бюджетных расчетов. Методы планирования доходов и расходов. Организация разработки проекта бюджета. Порядок согласования с ведомствами и регионами. Бюджетные заявки и контрольные цифры. Бюджетное планирование в условиях инфляции.

Основные понятия и термины: сводный финансовый баланс, государственные и муниципальные стандарты, минимальная бюджетная обеспеченность, нормативный метод, бюджетные заявки.

Контрольные вопросы.

1.На основе каких документов поставляется проект федерального бюджета.

2.Кто составляет проект федерального бюджета.

3.Что такое минимальная бюджетная обеспеченность.

4.Может ли исполнительный орган власти передать в законодательный орган власти для рассмотрения и утверждения несбалансированный бюджет.

5.Не позднее какого срока Правительство РФ должно утвердить проект федерального бюджета.

Основная литература:

1. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.;ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

2. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред.О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. – М.; ЮРАЙТ, 2007.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

Дополнительная литература:

1. Бюджетное послание Президента РФ

2. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.; 2002

Тема 5. Процедуры рассмотрения бюджета

Процедура внесения бюджета в Государственную Думу. Бюджетные чтения. Принципы оценки проекта бюджета. Внесение и рассмотрение поправок. Рассмотрение бюджета в Совете Федерации. Процедура утверждения бюджета. Работа согласительных комиссий.

Основные понятия и термины: бюджетные чтения, бюджетные поправки, лоббирование, президентское вето, согласительная комиссия, отклонение бюджета.

Контрольные вопросы.

1.В скольких чтениях рассматривается и принимается проект Федерального бюджета в Государственной Думе.

2.Когда возникает необходимость в формировании согласительной комиссии.

3.Какие возможные решения может принять Гос. Дума при голосовании по вопросу об утверждении Федерального бюджета.

4.Может ли Совет Федерации вносить коррективы в проект Федерального бюджета.

5.Когда Федеральный бюджет принимает силу Федерального закона.

Основная литература:

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации. 2008.

2.Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.;ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

3.Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред.О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., перераб. и доп. – М.; ЮРАЙТ, 2007.

Дополнительная литература:

1. Государственные и муниципальные финансы. - М.; 2002.

Тема 6. Система исполнения бюджета

Принципы исполнения бюджета. Казначейская система исполнения бюджета. Структура и функции Федерального казначейства. Процедуры доведения бюджетных назначений до получателей бюджетных средств. Обеспечение непрерывного бюджетного финансирования. Кассовое исполнение бюджета. Текущее бюджетное регулирование и контроль. Распределение дополнительных доходов. Отчет об исполнении бюджета.

Основные понятия и термины: единый счет, смета, лицевой счет, распределитель бюджетных средств, прямые получатели бюджетных средств, бюджетная роспись, санкционирование расходов, финансирование, секвестр, дополнительные расходы, стабилизационный фонд, оборотная кассовая наличность.

Контрольные вопросы.

1.В чем заключаются процедуры исполнения бюджета.

2.Кто исполняет Федеральный бюджет.

3.Охарактеризуйте документ «Роспись доходов и расходов»

4.Как осуществляется расходование бюджета, если к началу финансового года он не был принят.

5.Может ли Федеральное казначейство контролировать исполнение бюджетов субъектов федерации.

Основная литература:

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

2. Бюджетная система России: Учебник / Под ред. Г.Б.Поляка. – М.;ЮНИТИ-ДАНА, 2007.

3. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/Под ред.О.В.Врублевской, М.В.Романовского. 3-е изд., перераб. ЮРАЙТ, 2007

Дополнительная литература:

1. Государственные и муниципальные финансы / Под ред. Поляка Т.Б. – М.,2007.

Тема 7. Федеральный бюджет и межбюджетные отношения.

Место и роль федерального бюджета в осуществлении социально-экономической политики. Главные характеристики федерального бюджета. Бюджетный федерализм. Необходимость, принципы и организация межбюджетных отношений. Механизмы перечисления средств из федерального бюджета в бюджеты субъектов федерации. Проблематика и направления совершенствования межбюджетных отношений.

Основные понятия и термины: бюджетный федерализм, минимальный бюджет, дотации, субвенции, субсидии, бюджетная ссуда, федеральный фонд финансовой поддержки регионов, трансферты.

Контрольные вопросы.

1.Перечислите основные принципы бюджетного федерализма.

2.Что значит политика бюджетного выравнивания.

3.Зачем необходимы бюджетные трансферты.

4.В чем заключается различие между дотациями и субвенциями.

5.Перечислите основные проблемы межбюджетных отношений в России.

Основная литература:

1. Бюджетная система Российской Федерации /Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского – М.,2007

2. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы –М.,2003

Дополнительная литература:

1.Государственные и муниципальные финансы /Под ред. Поляка Г.Б. –М.,2002

2.Бюджетный кодекс РФ –М.,2008

3.Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005г. – М.,2001

4.Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами. – М.,2002

Тема 8. Региональные бюджеты.

Роль и место региональных бюджетов в финансовой системе России и системе региональных финансов, их основные функции. Основные источники формирования региональных бюджетов и основные направления расходования бюджетных средств. Особенности бюджетного процесса. Сущность и механизмы межбюджетных отношений между регионами и муниципальными образованиями

Основные понятия и термины: регион, регионы-доноры, регионы-реципиенты, бюджет субъекта РФ, областной бюджет, финансовый баланс региона, региональные налоги.

Контрольные вопросы.

1.В чем отличие собственных и регулирующих доходов.

2.Назовите региональные налоги.

3.Перечислите основные направления расходования бюджетов субъектов федерации.

4.Охарактеризуйте структуру регулирующих доходов бюджета субъектов федерации.

5.Назовите основные причины дотационности бюджетов субъектов федерации.

Основная литература:

1. Бюджетная система России /Под ред. Поляка Г.Б. –М.,2002

2. Бюджетная система РФ /Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского –М.,2003

Дополнительная литература:

1. Финансы /Под ред. Ковалева В.В. – М.,2004

2. Программа развития бюджетного федерализма в РФ на период до 2005г. – М.,2001

3. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами –М.,2002

Тема 9. Муниципальные бюджеты.

Роль местных бюджетов в финансовой системе России, и в системе местных финансов, их основные функции. Основные источники формирования местных бюджетов и основные направления расходов. Особенности бюджетного процесса. Особенности бюджетов муниципальных образований разных типов.

Основные понятия и термины: муниципальное образование, закрытое административно-территориальное образование, местные финансы, финансовый баланс муниципального образования, местные налоги.

Контрольные вопросы.

1.Перечислите местные налоги.

2.Что понимается под минимальным бюджетом территории.

3.Перечислите основные направления расходования местных бюджетов.

4.Могут ли органы местного самоуправления предоставлять льготы по уплате тех налогов, доходы у которых идут в местный бюджет.

5.Из какого бюджета направляются трансферты в бюджеты Закрытых административно-территориальных образований.

Основная литература:

1. Финансы /Под ред. Ковалева В.В. – М.,2004

2. Бюджетная система России /Под ред. Поляка Г.Б. –М.,2007

3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы –М.,2003

4. Бюджетная система РФ /Под ред. О.В.Врублевской, М.В.Романовского – М.,2007

Дополнительная литература:

1.Бюджетный кодекс РФ. – М.,2008

2.Воронин А.Г. Муниципальное хозяйство и управление – М.,2002

3.Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития. – М.,2002

Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение курса

Примерные темы письменных рефератов

Понятие финансовой системы, бюджета, бюджетной системы.
Принципы построения бюджетной системы РФ.
Организационно- правовые основы бюджетной системы РФ.
Бюджетный федерализм.
Межбюджетные трансферты.
Основы организации бюджетного процесса
Бюджетный процесс: правовые и организационные основы и стадии.
Бюджетный процесс в Российской Федерации
Составление проектов бюджетов.
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
Исполнение бюджета в Российской Федерации.
Доходы бюджетов.
Доходы федерального бюджета.
Доходы бюджетов субъектов РФ.
Доходы местных бюджетов.
Расходы бюджетов
Расходные обязательства РФ
Расходные обязательства субъекта РФ.
Расходные обязательства муниципального образования.
Реестры расходных обязательств.
Бюджетная классификация.
Бюджетные фонды межбюджетного выравнивания.
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ.
Федеральный фонд компенсаций.
Федеральный фонд софинансирования социальных расходов
Федеральный фонд регионального развития.
Фонд реформирования региональных финансов.
Выравнивание 6юджетной обеспеченности муниципальных образований.
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений
Бюджетный контроль
Финансовый контроль со стороны Центрального банка РФ.
Финансовый контроль со стороны Счетной палаты РФ.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

3.2. Краткие методические рекомендации по написанию рефератов.

Основной текст реферата при наборе на компьютере печатается в текстовом редакторе WORD стандартным шрифтом Times New Roman, размер шрифта 12, межстрочный интервал – полтора, размер полей верхнее и нижнее – 2, левое – 1,5.

Текст подстрочных ссылок печатается в текстовом редакторе WORD стандартным шрифтом Times New Roman, размер шрифта – 10, межстрочный интервал – минимум.

Объем реферата должен составлять не менее 1 печатного листа или 16 – 20 страниц стандартного печатного текста формата А 4 с одной стороны.

Внутренняя структура реферата должна содержать титульный лист (с указанием темы, факультета, исполнителя и года написания), а также план работы, введение, основную часть, заключение и список использованной литературы.

3.3. Список вопросов для подготовки к зачету:

Понятие финансовой системы, бюджета, бюджетной системы.
Функции финансов. Принципы построения бюджетной системы РФ.
Организационно- правовые основы бюджетной системы РФ.
Бюджетный федерализм.
Сущность бюджетного федерализма.
Принципы бюджетного федерализма.
Межбюджетные трансферты.
Основы организации бюджетного процесса
Бюджетный процесс: правовые и организационные основы и стадии.
Бюджетный процесс в Российской Федерации
Участники бюджетного процесса, их полномочия.
Составление проектов бюджетов.
Рассмотрение и утверждение федерального бюджета.
Исполнение бюджета в Российской Федерации.
Доходы бюджетов.
Общая характеристика доходов бюджетов.
Доходы федерального бюджета.
Доходы бюджетов субъектов РФ.
Доходы местных бюджетов.
Общие положения о расходах бюджетов
Расходные обязательства РФ
Расходные обязательства субъекта РФ.
Расходные обязательства муниципального образования.
Реестры расходных обязательств.
Бюджетная классификация.
Состав и структура бюджетной классификации РФ.
Классификация доходов бюджетов.
Классификация расходов бюджетов РФ.
Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов РФ.
Классификация операций сектора государственного управления.
Система бюджетных фондов межбюджетного выравнивания.
Бюджетные фонды межбюджетного выравнивания.
Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ.
Федеральный фонд компенсаций.
Федеральный фонд софинансирования социальных расходов
Федеральный фонд регионального развития.
Фонд реформирования региональных финансов.
Выравнивание 6юджетной обеспеченности муниципальных образований.
Фонд финансовой поддержки муниципальных образований.
Выравнивание уровня бюджетной, обеспеченности поселений
Дополнительные средства финансовой помощи местным бюджетам из бюджетов других уровней.
Бюджетный контроль
Финансовый контpоль со стороны Центрального банка РФ.
финансовый контроль со стороны Счетной палаты РФ.
Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.

3.4. Список рекомендуемой основной и дополнительной литературы.

Основная

Конституция Российской Федерации. – М..; ИНФРА – М, 2008.
Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – М..; ИНФРА – М, 2008.
Налоговый Кодекс Российской Федерации. – М..; ИНФРА – М, 2008.
Гражданский Кодекс РФ. Полный текст (части 1,2,3). – М.: ИНФРА – М, 2008.
ФЗ №131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Федеральные Законы о Федеральном бюджете на 2002-2007 гг.
Бюджетная система России: Учебник /Под ред. Г.Б.Поляка. - М.: ЮНИТИ - ДАНА -, 2007.
Финансы /Под ред. Поляка Г.Б. - М., ЮНИТИ-ДАНА, 2007

Дополнительная

Территориальные финансы / Под ред. Поляка Г.Б. - М.: Вузовский учебник, 2007.
Родионова А.К. Политический институт современного бюджетного федерализма в условиях демократизации российского государства, ЗИП СибУПК, 2006г. - 165с.

Селиверстов В. Современные тенденции федерализма и региональной политики в России в условиях укрепления власти // Казанский федералист 2004 №2

Федоров В.А. Бюджетный процесс в России: этапы становления, перспективы развития, роль органов Федерального казначейства. - Хабаровск, 2004 г. - 345 с.

Филиппов В. «Укрепление вертикали власти» и деполитизация этничности в России // Свободная мысль-XXL 2005 №12

Фомина Е.А., Михайлова Ю.В. Территориальные финансы: реализация принципов бюджетного федерализма, Уфа: РИО БАГСУ, 2006 г. - 180с.

Ходасевич С. Бюджетный федерализм: оценка условий // Экономист 2004 №4

Швецов Ю. Эволюция Российского бюджетного федерализма // Вопросы экономики 2005 № 8

Якобсон Л.И. Бюджетная реформа: федерализм или управление по результатам? М: ГУВШЭ, 2006 г. - 20с.

Периодические издания:

Журналы:

«Финансы»,
«Вопросы экономики»
Российская газета,
Коммерсантъ,
Экономика и жизнь,
Финансовая газета.

Интернет-ресурсы:

1.trf.ru- Бюджетная система РФ

2. n.ru - Министерство финансов РФ

3. nment.gov.ru/ - Федеральные органы исполнительной власти РФ

4. u - Федеральная служба государственной статистики РФ

5. u - Институт экономики переходного периода

Зачетный тест по бюджетной системе РФ

1. Какие бюджеты включаются в состав консолидированного бюджета субъекта РФ?:

бюджет субъекта РФ;
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
бюджеты муниципальных образований, находящихся на территории субъекта РФ.

2. Единство как принцип построения бюджетной системы означает:

правдивое отражение в бюджете финансовых операций Правительства РФ;
публикация статей доходов и расходов бюджета;
экономное и эффективное использование средств бюджета;
нет верного ответа.

3. К местным бюджетам относятся бюджеты:

бюджеты регионов;
бюджеты городских округов;
бюджеты гг. Москвы и С-Петербурга;
бюджеты сельских поселений.

4. Принцип совокупного 4покрытия расходов бюджета предусматривает:

остатки средств бюджета на начало финансового года подлежат изъятию в бюджет иного уровня;
все расходы бюджета покрываются общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;
объем расходов бюджета должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;
доходы целевых бюджетных фондов не могут быть увязаны с определенными видами расходов бюджета.

5. Верным является утверждение:

бюджеты гос. внебюджетных фондов входят в состав консолидированного бюджета РФ;
целевой бюджетный фонд — вид бюджета бюджетной системы РФ;
бюджет городского округа входит в состав консолидированного бюджета муниципального района;
краевой бюджет — вид бюджета субъекта РФ.

6. Виды местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом РФ:

городской бюджет
окружной бюджет
поселковый бюджет
бюджет сельского поселения

7. Принцип сбалансированности бюджета предусматривает:

расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета;
объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита;
объем дефицита бюджета не может превышать уровня, установленного Бюджетным кодексом РФ;
органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления самостоятельно обеспечивают сбалансированность соответствующих бюджетов.

8. Бюджетная система РФ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ построена на принципах:

единства бюджетной системы Российской Федерации;
согласования интересов;
демократического централизма;
разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы Российской Федерации.

9. Консолидированный бюджет РФ представляет собой:

свод бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
федеральный бюджет и свод бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
бюджет, принимаемый в виде федерального закона;
бюджет, используемый для проведения взаимных расчетов между бюджетами.

10. Уровнями бюджетной системы Российской Федерации являются:

федеральный бюджет;
целевой бюджет;
окружной бюджет;
бюджет республики в составе РФ.

11. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ средства государственных внебюджетных фондов:

входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ;
отражаются в бюджетах этих фондов и утверждаются федеральными законами;
входят в состав бюджетной системы Российской Федерации;
подлежат включению в отчет об исполнении консолидированного бюджета РФ.

12. Формы межбюджетных трансфертов:

пособия;
дотации;
субсидии;
бюджетный кредит.

13. Сходствами дотации и субвенции являются:

могут быть выделены физическим лицам;
выделяются на возвратной основах;
могут быть выделены бюджетам других уровней;
нет верного ответа.

14. Характерные признаки субсидий:

целевое назначение средств;
долевое финансирование (софинансирование) расходных обязательств;
Платность;
предоставление средств исключительно на инвестиционные цели

15. В структуру бюджетной системы РФ не входят:

внебюджетные фонды;
местные бюджеты;
фонды субъектов хозяйствования;
фонды финансовой поддержки регионов.

16. Принцип разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации предусматривает:

право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять направления расходования средств соответствующих бюджетов;
отсутствие увязки доходов бюджета любого уровня с определенными видами расходов;
закрепление полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти соответствующего уровня и органами местного самоуправления.

17. В федеральный бюджет включаются:

местные бюджеты бюджеты;
бюджеты социальных внебюджетных фондов;
экономические бюджетные фонды;
нет верного ответа.

18. В структуру консолидированного бюджета республики входят:

областной бюджет;
республиканский бюджет;
бюджеты городов областного подчинения;
бюджеты муниципальных районов республики.

19. К звеньям бюджетного механизма относятся:

финансовые органы субъектов Федерации;
местные финансовые органы;
все вышеперечисленное;
нет ответа.

20. Бюджетное устройство это:

принципы организации бюджетной системы РФ;
система межбюджетных отношений;
бюджетные полномочия органов гос. власти и местн. самоупр;
все вышеперечисленное;

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«ИНСТИТУТ ИНДУСТРИИ МОДЫ»

ГРАДОБОЕВ Валерий Валентинович

кандидат экономических наук, доцент

Бюджетная система РФ

Blog

Градобоев Валерий Валентинович Москва 2008 программа курса

Содержание

Раздел 3. Учебно-методическое обеспечение курса

Зачетный тест по бюджетной системе РФ