Конституция Российской Федерации устанавливает, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение
| Вид материала | Решение |
- Конституции Российской Федерации закрепляет положение, что местное самоуправление…, 107.86kb.
- Конституцией Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает, 77.68kb.
- Проблемы и перспективы развития нормотворческой деятельности муниципальных образований, 315.8kb.
- Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные закон, 1461.26kb.
- Конституция Российской Федерации относит местное самоуправление к числу основ конституционного, 555.21kb.
- Темы курсовых работ по дисциплине «Местное самоуправление» для студентов специальности, 31.85kb.
- Муниципальное право (вопросы к экзамену), 21.72kb.
- Президент Российской Федерации Д. А. Медведев, Председатель Правительства Российской, 166.25kb.
- Конституции Российской Федерации называет "Местное самоуправление" ? Особенности Конституций, 59.16kb.
- Доклад комиссии Общественной палаты Российской Федерации по местному самоуправлению, 1884.48kb.
Первичные таблицы по массиву муниципалитетов
Таблица 23
Распределение ответов на вопрос 1 анкеты для муниципалитетов: Есть ли нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение собраний, митингов и демонстраций, шествия и пикетирования в соответствии с ст. 31 Конституции Российской Федерации?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 61,6 |
| 2 | Нет | 38,4 |
Таблица 24
Распределение ответов на вопрос 2 анкеты для муниципалитетов: Имело ли место использование гражданами своих прав на коллективные обращения (петиции) (ст.57 Устава Алтайского края)?
| № | Варианты ответов | Форма ответа | |
| Да | Нет | ||
| 1 | Есть ли нормативно-правовые акты, регламентирующие проведение собраний, митингов и демонстраций, шествия и пикетирования в соответствии с ст.31 Конституции Российской Федерации? | 61,6 | 38,4 |
| 2 | Имело ли место использование гражданами своих прав на коллективные обращения (петиции) (ст.57 Устава Алтайского края)? | 25,9 | 74,1 |
| 2.1 | … для внесения в АКСНД или Администрацию края предложений о рассмотрении и разрешении вопросов, имеющих значение для всего или части населения края; | 16,7 | 83,3 |
| 2.2 | …по возбуждению ходатайства об отставке ответственных должностных лиц Администрации края; | 0,0 | 100,0 |
| 2.3 | …по внесению на районную или городскую конференцию жителей докладов АКСНД или Администрации края о состоянии дел в Алтайском крае; | 18,1 | 81,9 |
| 2.4 | …по иным вопросам согласно з-нам Алтайского края; | 3,7 | 96,3 |
Таблица 25
Распределение ответов на вопрос 3 анкеты для муниципалитетов: Заложены ли в Уставе муниципального образования следующие положения:?
| № | Варианты ответов | Форма ответа | |
| Да | Нет | ||
| 1 | местном референдуме (ст. 22 Закона) | 100,0 | 0,0 |
| 2 | муниципальных выборах (ст. 23…) | 98,1 | 1,9 |
| 3 | голосовании по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования (ст. 24…) | 98,1 | 1,2 |
| 4 | сходе граждан (ст. 25…) | 52,6 | 47,4 |
| 5 | правотворческой инициативе граждан (ст. 26…) | 98,1 | 1,9 |
| 6 | территориальном общественном самоуправление (ст. 27…) | 92,6 | 7,4 |
| 7 | публичных слушаний (ст. 29…) | 100,0 | 0,0 |
| 8 | собраниях граждан (ст. 29…) | 94,4 | 5,6 |
| 9 | конференциях граждан (собрание делегатов) (ст. 30…) | 100,0 | 0,0 |
| 10 | опросе граждан (ст.31…) | 98,1 | 1,9 |
| 11 | обращениях граждан в органы местного самоуправления (ст.32…) | 100,0 | 0,0 |
Таблица 26
Распределение ответов на вопрос 4 анкеты для муниципалитетов: Имеется ли Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 94,4 |
| | Нет | 5,6 |
Таблица 27
Распределение ответов на вопрос 4 анкеты для муниципалитетов: Проводились ли публичные слушания для обсуждения:?
| № | Варианты ответов | Форма ответа | |
| Да | Нет | ||
| 1 | проектов муниципальных правовых актов | 74,1 | 25,9 |
| 2 | проекта устава муниципального образования | 96,3 | 3,7 |
| 3 | проекта местного бюджета и отчёта о его исполнении | 100,0 | 0,0 |
| 4 | проектов планов и программ развития муниципального образования (публичные слушания также предусмотрены по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов в соответствии со ст.28 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.04г. №190-ФЗ) | 64,8 | 35,2 |
| 5 | проектов планов землепользования и застройки | 12,9 | 87,1 |
| 6 | проектов планировки территорий (публичные слушания также предусмотрены ст.46, п.5-10 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.04г. №190-ФЗ) | 5,5 | 94,5 |
| 7 | проектов межевания территорий | 11,1 | 88,9 |
| 8 | вопросов предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства (публичные слушания также предусмотрены ст.39, п.2 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.04г. №190-ФЗ) | 5,5 | 94,5 |
| 9 | вопросов отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства (публичные слушания также предусмотрены ст.40, п.4,5 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.04г. №190-ФЗ) | 0,0 | 100,0 |
| 10 | вопросов изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки | 3,7 | 96,3 |
| 11 | вопросов о преобразовании муниципального образования | 1,8 | 98,2 |
Таблица 28
Распределение ответов на вопрос 5 анкеты для муниципалитетов: Проводились ли собрания граждан для обсуждения следующих вопросов местного значения?
| № | Варианты ответов | Форма ответа | |
| Да | Нет | ||
| 1 | для обсуждения вопросов местного значения | 75,9 | 24,1 |
| 2 | для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления | 88,9 | 1,9 |
| 3 | для осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования | 59,2 | 40,8 |
Таблица 29
Распределение ответов на вопрос 6 анкеты для муниципалитетов: Если собрания проводились, то по чьей инициативе?
| № | Варианты ответов | Форма ответа | |
| Да | Нет | ||
| 1 | собрания проводились по инициативе населения | 14,8 | 85,2 |
| 2 | собрания проводились по инициативе представительного органа муниципального образования | 59,2 | 40,8 |
| 3 | собрания проводились по инициативе главы муниципального образования | 79,6 | 20,4 |
Таблица 30
Распределение ответов на вопрос 7 анкеты для муниципалитетов: Проводились ли конференции граждан (собрание делегатов)?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 37,0 |
| 2 | Нет | 63,0 |
Таблица 31
Распределение ответов на вопрос 8 анкеты для муниципалитетов: Проводился ли опрос граждан? Если проводился опрос, то по какому мнению?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 37,0 |
| 2 | Нет | 63,0 |
Таблица 32
Распределение ответов на вопрос 9 анкеты для муниципалитетов: Осуществляется ли право граждан на обращения в органы местного самоуправления?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 100,0 |
| 2 | Нет | 0,0 |
Таблица 33
Распределение ответов на вопрос 10 анкеты для муниципалитетов: Участвуют ли граждане в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в т.ч. путём выкупа, земельных участков для государственных, муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства (ст.31, п.3)?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 24,1 |
| 2 | Нет | 75,9 |
Таблица 34
Распределение ответов на вопрос 11 анкеты для муниципалитетов: Проводятся ли сходы, референдумы по вопросам изъятия, в т.ч. путём выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов, размещение которых затрагивает законные интересы малочисленных народов и общностей при предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации…?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 0,0 |
| 2 | Нет | 100,0 |
Таблица 35
Распределение ответов на вопрос 10 анкеты для муниципалитетов: Собирается ли сход сельских жителей населенных пунктов при ликвидации образовательных учреждений? (ст. 34, п.3) Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании»?
| № | Варианты ответов | % |
| 1 | Да | 44,4 |
| 2 | Нет | 55,6 |
Таблица 36
Распределение ответов на вопрос 2: «Знакомы ли Вы с проектом местного бюджета и отчётом о его исполнении?» в разрезе вопроса 12: «Ваше социальное положение» (в % от числа опрошенных)
| № | Варианты ответов | Рабочий промышлен. или транспорта | Предприни- матель | Инженер | Врач, учитель | Служащий сферы управления | Студент | Работник торговли, сферы обсл. | Пенсионер | Другой вариант |
| 1. | Да | 20,3 | 20,8 | 27,2 | 20,2 | 67,1 | 7,9 | 13,0 | 22,0 | 19,6 |
| 2. | Что-то слышал, но точно не знаю | 29,9 | 32,1 | 35,1 | 38,6 | 19,7 | 36,4 | 27,2 | 31,0 | 26,8 |
| 3. | Нет | 36,7 | 18,9 | 26,4 | 36,5 | 9,6 | 47,0 | 46,2 | 37,0 | 44,6 |
| 4. | Мне это не интересно | 13,1 | 28,3 | 11,3 | 4,7 | 3,5 | 8,6 | 13,6 | 10,0 | 8,9 |
Другой вариант: колхозник, работник культуры, СМИ, МВД, безработный.
Таблица 37
Распределение ответов на вопрос 5.6: «Считаете ли Вы достаточными уровень и качество информирования граждан о работе органов местного самоуправления представительными органами местного самоуправления (депутатами)?» в разрезе вопроса 12: «Ваше социальное положение»
| № | Варианты ответов | Рабочий промышлен. или транспорта | Предприни-матель | Инженер | Врач, учитель | Служащий сферы управления | Студент | Работник торговли, сферы обсл | Пенсионер | Другой вариант |
| 1. | Да | 64,5 | 49,1 | 43,4 | 46,2 | 70,3 | 41,7 | 37,0 | 50,0 | 48,2 |
| 2. | Нет | 20,6 | 29,2 | 28,3 | 32,7 | 19,7 | 40,4 | 43,2 | 25,0 | 32,1 |
| 3. | Затруднясь | 15,0 | 21,7 | 28,3 | 21,1 | 10,0 | 17,9 | 19,8 | 25,0 | 19,6 |
Таблица 38
Распределение ответов на вопрос 5.8: «Считаете ли Вы достаточными уровень и качество информирования граждан о работе органов местного самоуправления политическими партиями, некоммерческими организациями?» в разрезе вопроса 12: «Ваше социальное положение»
| № | Варианты ответов | Рабочий промышленности или транспорта | Предприниматель | Инженер | Врач, учитель | Служащий сферы управления | Студент | Работник торговли, сферы обсл | Пенсионер | Другой вариант |
| 1. | Да | 8,4 | 13,2 | 13,2 | 5,3 | 17,2 | 14,6 | 4,9 | 5,0 | 16,1 |
| 2. | Нет | 47,7 | 54,7 | 41,5 | 42,7 | 44,4 | 41,7 | 65,4 | 43,0 | 42,9 |
| 3. | Затруд- няюсь ответить | 43,9 | 32,1 | 45,3 | 52,0 | 38,5 | 43,7 | 29,6 | 52,0 | 41,1 |
Таблица 39
Распределение ответов на вопрос 6.2: «Приходилось ли участвовать в публичных слушаниях (ст. 28)?» (в % от числа опрошенных)? в разрезе вопроса 12: «Ваше социальное положение»
| № | Варианты ответов | Рабочий промышленности или транспорта | Предприниматель | Инженер | Врач, учитель | Служащий сферы управления | Студент | Работник торговли, сферы обсл. | Пенсионер | Другой вариант |
| 1. | Да | 17,6 | 18,7 | 21,5 | 15,8 | 38,4 | 6,6 | 16,0 | 18,0 | 26,8 |
| 2. | Нет | 66,6 | 64,3 | 65,3 | 65,5 | 54,5 | 90,1 | 72,8 | 62,0 | 60,7 |
| 3. | Затрудняюсьответить | 15,9 | 17,0 | 13,2 | 18,7 | 7,1 | 3,3 | 11,1 | 20,0 | 12,5 |
Таблица 40
Распределение ответов на вопрос 6.3: «Приходилось ли участвовать в сходах граждан (статья 25)?» в разрезе вопроса 12: «Ваше социальное положение»
| № | Варианты ответов | Рабочий промышленности или транспорта | Предпри- ниматель | Инженер | Врач, учитель | Служащий сферы управления | Студент | Работник торговли, сферы обсл. | Пенсионер | Другой вариант |
| 1. | Да | 26,9 | 23,7 | 32,8 | 23,2 | 40,1 | 9,3 | 17,3 | 28,0 | 30,9 |
| 2. | Нет | 59,1 | 57,1 | 53,9 | 62,6 | 54,5 | 88,1 | 76,5 | 50,0 | 53,0 |
| 3. | Затрудняюсь ответить | 14,0 | 19,2 | 13,2 | 11,1 | 5,4 | 2,6 | 6,2 | 22,0 | 16,1 |
Таблица 41
Распределение ответов на вопрос 2: «Знакомы ли Вы с проектом местного бюджета и отчётом о его исполнении?» в разрезе вопроса 14: «Ваш возраст?»
| № | Варианты ответов | 16 – 29 | 30 - 40 | 41 - 50 | 51 – 60 | Старше 60 |
| 1. | Да | 16,8 | 26,4 | 31,4 | 46,7 | 25,0 |
| 2. | Что-то слышал, но точно не знаю | 39,3 | 28,4 | 29,5 | 26,1 | 25,0 |
| 3. | Нет | 35,0 | 37,5 | 26,5 | 18,3 | 39,4 |
| 4. | Мне это не интересно | 8,9 | 7,7 | 12,6 | 8,9 | 10,6 |
Таблица 42
Распределение ответов на вопрос 5.6: «Считаете ли Вы достаточными уровень и качество информирования граждан о работе органов местного самоуправления представительными органами местного самоуправления (депутатами)?» в разрезе вопроса 14: «Ваш возраст»
| № | Варианты ответов | 16 – 29 | 30 - 40 | 41 - 50 | 51 – 60 | Старше 60 |
| 1. | Да | 51,9 | 48,4 | 56,0 | 55,0 | 56,7 |
| 2. | Нет | 29,5 | 34,2 | 27,2 | 26,7 | 21,2 |
| 3. | Затрудняюсь ответить | 18,6 | 17,5 | 16,9 | 18,3 | 22,1 |
Таблица 43
Распределение ответов на вопрос 5.8: «Считаете ли Вы достаточными уровень и качество информирования граждан о работе органов местного самоуправления политическими партиями, некоммерческими организациями?» в разрезе вопроса 14: «Ваш возраст»
| № | Варианты ответов | 16 – 29 | 30 - 40 | 41 - 50 | 51 – 60 | Старше 60 |
| 1. | Да | 10,7 | 13,7 | 13,9 | 6,7 | 3,8 |
| 2. | Нет | 42,0 | 47,0 | 46,0 | 51,7 | 40,4 |
| 3. | Затрудняюсь ответить | 47,3 | 39,3 | 40,1 | 41,7 | 55,8 |
Таблица 44
Распределение ответов на вопрос 6б: «Приходилось ли участвовать в публичных слушаниях (ст. 28)?»? в разрезе вопроса 14: «Ваш возраст»
| № | Варианты ответов | 16 – 29 | 30 - 40 | 41 - 50 | 51 – 60 | Старше 60 |
| 1. | Да | 7,9 | 19,7 | 28,8 | 28,9 | 18,3 |
| 2. | Нет | 89,4 | 68,0 | 56,0 | 58,9 | 66,3 |
| 3. | Затрудняюсь ответить | 2,7 | 12,3 | 15,2 | 12,2 | 15,4 |
Таблица 45
Распределение ответов на вопрос 6в: «Приходилось ли участвовать в сходах
граждан (статья 25)?» в разрезе вопроса 14 «Ваш возраст»
| № | Варианты ответов | 16 – 29 | 30 - 40 | 41 - 50 | 51 – 60 | Старше 60 |
| 1. | Да | 7,1 | 23,5 | 37,5 | 39,4 | 27,9 |
| 2. | Нет | 92,0 | 65,6 | 50,8 | 51,7 | 53,8 |
| 3. | Затрудняюсь ответить | 0,9 | 10,9 | 11,6 | 8,9 | 18,3 |