Эксперт по Платежам за экосистемные услуги и управлению ландшафтами
| Вид материала | Документы |
- Биджан Азад (Ливан) Консультант по управлению земельной собственностью, лектор Американского, 14.95kb.
- Австралия наименьший по размерам материк. Ее площадь 7631,5 тыс км2, что составляет, 18.05kb.
- Отчет оценочный аудит производственно-экономического состояния ООО разработано, 879.78kb.
- Проект ес "Инструменты и механизмы участия для лучшего управления отходами в г. Астана", 360.32kb.
- Неделя I: Лекция. Научные подходы к управлению, 148.14kb.
- Что такое госуслуга?, 394.65kb.
- Рекомендации по заполнению Налогового расчета по авансовым платежам по земельному налогу, 173.39kb.
- Барышникова Виталия Викторовна, психолог, консультант по управлению и развитию, эксперт, 17.96kb.
- «О финансовом состоянии предприятий жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, 87.64kb.
- Руководство по управлению изменениями при организации и развитии первичной медико-санитарной, 6352.66kb.
Эксперт по Платежам за экосистемные услуги и
управлению ландшафтами
| Position: | Национальный консультант по платежам за экосистемные услуги |
| Project reference and title: | 62761 Сохранение и устойчивое управление степными экосистемами |
| Contract Type: | IC |
| Location: | По месту жительства с поездкой в г. Астана и на проектные территории |
| Department/Division | Департамент окружающей среды и энергетики |
| Contract Period: | ________________________ |
Введение:
Территория Казахстана (2,7 млн. км²) обусловила распространение уникального ландшафтного потенциала. В Казахстане с севера на юг последовательно сменяются лесостепь, степь, полупустыня, пустыня. В тоже время антропогенное воздействие на ландшафты Казахстана с каждым годом прогрессивно нарастает во всех природных зонах, что при нерациональном использовании неизбежно ведет к их деградации. Большая часть оставшихся естественных понтийских степей мира находится в Казахстане, здесь располагается пять крупных сплошных степных экозон: лесостепная, лугово-степная, сухостепная, опустыненно-степная, степная, полупустынная, которые составляют свыше 120 млн. га, следовательно нарушение данного вида экосистем приведет к сокращению степных просторов в мировом масштабе.
Меры по сохранению биоразнообразия в степных зонах Казахстана предполагают развитие интеграции ООПТ с буферными зонами, коридорами дикой природы и другими участками общего ландшафта. Для реализации поставленных идей по интеграции должны быть представлены различные подходы и методы в основе мероприятий должно стоять вопрос по сохранению степных экосистем, степного биоразнообразия.
Степи — важная часть глобального биоразнообразия, имеющая непреходящую общемировую ценность. Ответственность за их сохранение лежит на странах, располагающих основными степными территориями, в числе которых Россия, Казахстан, Монголия, ряд Европейских стран. На большей части Казахстана степные экосистемы образуют основу природной среды, обеспечивают экологические услуги, критически важные для жизни людей и ведения хозяйства. В то же время, степи повсеместно относятся к числу экосистем, наиболее часто подверженных деградации в силу своей актуальности в развитии сельского хозяйства и наименее охраняемой. Степи относятся к экосистемам, которые наиболее часто предоставляют свои экологические услуги, например в качестве почвы под пастбища и пашни , биологические ресурсы - охотничьи виды животных, водные объекты в степной среде, непосредственна сама степь, как рекреационный ресурс.
Основание:
- В рамках промежуточного подрезультата 3.4 «Разработка и реализация моделей устойчивого финансирования степных ООПТ» предусматривается разработка инструментов по определению и внедрению различных доступных и устойчивых финансовых моделей и механизмов финансового планирования и управления степными ООПТ.
Одним из успешных механизмов финансирования в области сохранения биоразнообразия, широко применяемых во всем мире являются платежи за экосистемные услуги (ПЭУ) - это один из наиболее инновационных подходов, суть которого заключается в создании новых рынков, перераспределяющих финансовые потоки в пользу организаций и лиц, сохраняющих ландшафты и биоразнообразие.
Проектом предусматривается разработать и внедрить схему ПЭУ на пилотной территории «Иргиз-Тургай-Жыланшик» (ИТЖ), так как на данной территории представлен широкий круг пользователей экосистемных услуг – ООПТ, землепользователи, охотпользователи, природопользователи (пользователи рыбными ресурсами), местное население.
Цель: Разработка схем ПЭУ на территории ИТЖ и пилотных ООПТ, совместно с международным консультантом.
Описание работ:
- РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СХЕМ ПЭУ
I. Сбор и анализ данных: (i) Ознакомится с Проектным документом Проекта ГЭФ/ПРООН/КЛОХ МСХ РК "Сохранение и устойчивое управление степными экосистемами", проведенными работами Проекта, имеющимися материалами по состоянию природной и социально-экономической среды пилотной территории ИТЖ и пилотными ООПТ (Отчеты, планы управлений ООПТ и т.д.);
(ii) Изучить теоретические материалы, результаты проведенных работ по платежам за экосистемные услуги в других странах;
(iii) На основе проведенного теоретического анализа совместно с международным консультантом определить возможные территории по разработке схем ПЭУ, возможные экосистемные услуги, которые могут привнести экономический, моральный эффект для сохранения биоразнообразия проектной территории: ИТЖ и пилотные ООПТ. Определить маршрут полевого исследования;
(iv) Провести полевой выезд на проектную территорию, согласно отобранным возможным точкам, где можно создать схему по внедрению платежей за экосистемные услуги: ИТЖ и пилотные ООПТ;
(v) Оказать содействие международному консультанту в изучении современной ситуации в Казахстанской системы ООПТ и социальноөэкономической ситуации на проектной территории ИТЖ.
II. Подготовить два потенциальных проектных предложения для внедрения схем ПЭУ на проектной территории (ИТЖ и пилотные ООПТ).
- В ходе полевого выезда определить экосистемные услуги, которые возможно «продать»;
- Продумать две потенциальные схемы по ПЭУ, описать какие точно услуги, кому, на каком уровне представляются;
- Дать оценку экономической ценности экосистемных услуг;
- Выявить потенциальных потребителей для каждой услуги;
- Описать схемы произведения платежа за экосистемные услуги, как в форме финансовых выплат, так и в форме неденежного вклада;
- Провести анализ существующей правовой базы – насколько она позволяет осуществлять платежи и в какой форме это возможно;
- Определить роль Фонда сохранения биоразнообразия для аккумулирования платежей и накоплений;
- Провести предварительные переговоры с разъяснениями об условиях возможной заключаемой сделки между предполагаемыми поставщиками и потребителями экосистемных услуг, участников схемы ПЭУ;
III. Подготовить два плана действий для реализации проектов по предоставлению платежей за экосистемные услуги, в форме отчета:
- Определить экосистемные услуги, выявить существующий спрос на данные услуги;
- Описать кто является заинтересованными сторонами с их ролью в схеме ПЭУ.
- и как их вовлечь в переговорный процесс, получить согласие на выполнение проекта ПЭУ у местных органов власти, если в проект привлечено местное сообщество;
- Какая ведущая организация, сообщество передоставляет экосистемные услуги, каким образом предлагаемый механизм ПЭУ способен помочь им в решении ее природоохранных задач и каких именно, сформировать четкие задачи;
- Описать предлагаемую Рабочую группу, в состав которой входят все заинтересованные стороны (выявленные на этапе подготовки обоснования).
- Определить, какие угрозы прекращению предоставления услуг существуют в настоящий момент;
- Определить, какие природоохранные мероприятия будут способствовать улучшению качества предоставляемых услуг и ликвидации угроз;
- Определить, какие ресурсы (включая техническую помощь, тренинги, финансовую поддержку и пр.) необходимы для запуска данных схем ПЭУ;
- Продумать институциональный механизм сбора и распределения платежей: кто и с кого будет их собирать;
- Определить как будет осуществляться мониторинг по работе данных схем ПЭУ;
- Описать пошаговые действия для внедрения двух подготовленных Схем ПЭУ.
- Представить проекту на одобрение разработанные проекты-схемы ПЭУ.
IV. Процесс внедрения проектов-схем ПЭУ
- Для реализации схем ПЭУ определить местные НПО и местные общины для подготовки проектов для Программы малых грантов (ПМГ) ГЭФ;
- Определить возможные направления связи Проектов-схем ПЭУ с Грантовыми проектами по ПМГ ГЭФ;
- Подготовить идею Грантового проекта по ПМГ ГЭФ в местном сообществе, совместно с национальным экспертом;
- Совместно с национальным консультантом разработать план-график внедрения проекта-схемы ПЭУ (один-два) и представить его на утверждение Проекту;
- Осуществить мониторинговые выезды (по согласованию с менеджером проекта) на территорию внедрения схем ПЭУ, осуществить сбор мнений, провести консультации участников схем ПЭУ.
Результаты, этапы работ и оплата:
| № | Результаты | Временные рамки и ответственность | Сумма |
| 1. | Проведен анализ Проектного документа, проведенных работ, всех имеющихся материалов, определен маршрут и график полевого исследования по подготовке ПЭУ. | 4 дня | 1 транш-20% |
| | |||
| 2. | В ходе полевого выезда определены две предлагаемые схемы внедрения ПЭУ, проведен анализ существующей правовой базы по внедрению ПЭУ. Определена роль Фонда сохранения биоразнообразия для аккумулирования платежей и накоплений; Проведены предварительные переговорыс заинтересованными сторанами по внедрению схемы ПЭУ. Подготовлен отчет по результатам поездки. | 16 дней
Международный и национальный консультанты | 2 транш-40% |
| | | ||
| 3. | Оказать содействие в подготовке плана действий для реализации проектов по ПЭУ для двух проектов, даны рекомендации для проведения более детальных исследований по потготовке схем ПЭУ, в форме отчета | 10 дней Международный и национальный консультанты | 3 транш-20% |
| 4. | Представлены отчеты по разработанным проектам ПЭУ на проектной территории ИТЖ и в пилотных ООПТ, проведено информирование о проделанной работе. | 5 дней Международный и национальный консультанты | 4 транш-20% |
Количество рабочих дней: 35 дней
Ответственность и подотчетность:
Круг обязанностей приведен в соответствие с техническим заданием.
Заработная плата выплачивается из средств проекта при удовлетворительном выполнении обязанностей и достижения результатов при освидетельствовании Менеджером проекта. Исполнитель будет работать под руководством Менеджера проекта.
Требуемые навыки и опыт работ:
- высшее образование в области Экологии, Экономики, Менеджмента;
- опыт работы в области экологии и/или экономики и/или менеджмента не менее 7 лет
- опыт в подготовке аналитических обзоров в форматах международных организаций;
- опыт в подготовке обучающих материалов, по проблемам управления природных ресурсов, менеджменту с экологической составляющей,
- отличные компьютерные навыки, включая программы Word, Power Point, пользование Outlook Express, Internet Explorer и других программных продуктов, необходимых для выполнения работ, включая отличные навыки работы с веб-сайтами,
- владение русским, казахским языком - предпочтительно,
- опыт работы с местными исполнительными органами, опыт работы с правительственными организациями и ООПТ.