В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06. 10. 2003 г
Вид материала | Кодекс |
- Верховного Совета Российской Федерации, 1992, n 17, ст. 888; Собрание закон, 410.35kb.
- Всоответствии со статьей 69. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным, 221.69kb.
- Всоответствии со статьей 16 Федерального закона от 06., 1989.52kb.
- Об утверждении районной программы "Развитие физической культуры и спорта в Горнозаводском, 363.87kb.
- Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, статьей 31 Федерального закон, 166.77kb.
- Всоответствии со статьей 93. 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального, 66.58kb.
- Целевой программы «Одаренные дети Красноярья» на 2011-2013 годы Всоответствии со статьей, 674.14kb.
- Всоответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 10 статьи, 63.16kb.
- Президентом Российской Федерации Медведевым Д. А. 04. 02. 2010 Пр 271, статьёй 15 Федерального, 148.56kb.
- Конституции Российской Федерации, статьей 72 Земельного кодекс, 67.48kb.
СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЙ
АНДРОПОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Р Е Ш Е Н И Е
СОВЕТА АНДРОПОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
19 мая 2009 г. № 14/142-2
с. Курсавка
О бюджетном процессе в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края Совет Андроповского муниципального района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края.
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник районного Совета».
3. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней после даты опубликования.
4. В связи с принятием настоящего решения:
предложить главе администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в силу выйти с правотворческой инициативой о внесении соответствующих изменений и дополнений в ранее принятые решения Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края, регулирующие вопросы управления средствами бюджета Андроповского муниципального района, решения, по которым принимаются Советом Андроповского муниципального района Ставропольского края по представлению администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края, в целях их приведения в соответствие с требованиями настоящего решения;
предложить участникам бюджетного процесса Андроповского муниципального района привести свои правовые акты в соответствие с настоящим решением в срок до 1 октября 2009 года.
До приведения правовых актов Андроповского муниципального района Ставропольского края в соответствие с требованиями настоящего решения, указанные акты действуют в части, не противоречащей настоящему решению.
5. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 5 октября 2007 года № 33/293-1 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края».
Глава
Андроповского муниципального района
Ставропольского края В.В.Романенко
-
Утверждено
решением Совета Андроповского
муниципального района
Ставропольского края
от 19 мая 2009 г. № 14/142-2
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в Андроповском муниципальном районе
Ставропольского края
Положение о бюджетном процессе в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края (далее – Положение) регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе бюджетного процесса в Андроповском муниципальном районе Ставропольского края (далее – Андроповский муниципальный район).
Раздел 1. Общие положения
Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящим Положением регулируются правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления Андроповского муниципального района и другими участниками бюджетного процесса при:
формировании доходов и осуществлении расходов бюджета Андроповского муниципального района, осуществлении муниципальных заимствований и регулировании муниципального долга Андроповского муниципального района;
составлении и рассмотрении проекта бюджета Андроповского муниципального района, утверждении и исполнении бюджета Андроповского муниципального района, контроле за его исполнением, осуществлении бюджетного учета, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности;
взаимодействии с бюджетом Ставропольского края и бюджетами поселений, входящих в состав Андроповского муниципального района.
2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Андроповском муниципальном районе
1. Правовую основу бюджетного обустройства и бюджетного процесса в Андроповском муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и законы Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав Андроповского муниципального района Ставропольского края и настоящее Положение.
2. Органы местного самоуправления Андроповского муниципального района принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Андроповского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации и настоящему Положению.
В случае если отдельные нормы муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Андроповского муниципального района вступают в противоречие с соответствующими нормами настоящего Положения, регулирующими аналогичные правоотношения, такие нормы не подлежат применению. В указанном случае применяются соответствующие нормы настоящего Положения.
В случае если отдельные нормы настоящего Положения вступают в противоречие с соответствующими нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующими аналогичные правоотношения, такие нормы не подлежат применению. В указанном случае применяются соответствующие нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае отсутствия в настоящем Положении норм, необходимых для урегулирования бюджетных правоотношений в Андроповском муниципальном районе, применяются нормы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, регулирующие соответствующие правоотношения.
3. Проекты муниципальных правовых актов Андроповского муниципального района, регулирующих бюджетные правоотношения, вносимые на рассмотрение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее - Совет Андроповского муниципального района), подлежат обязательной экспертизе органом Совета Андроповского муниципального района, уполномоченным на проведение муниципального финансового контроля, публичной независимой экспертизе и правовой и антикоррупционной экспертизе в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Андроповского муниципального района.
4. Муниципальные правовые акты Андроповского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, подлежат опубликованию в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет.
3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Ставропольского края, регулирующими бюджетные правоотношения.
Раздел 2. Бюджетное устройство в Андроповском муниципальном районе
4. Бюджет Андроповского муниципального района
1. Бюджет Андроповского муниципального района представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления Андроповского муниципального района.
2. В бюджете Андроповского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Андроповского муниципального района, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Андроповского муниципального района полномочий по вопросам местного значения (включая вопросы межмуниципального характера), и расходных обязательств Андроповского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджета Ставропольского края для осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края.
3. Бюджет Андроповского муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав Андроповского муниципального района, (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Андроповского муниципального района.
5. Правовая форма бюджета Андроповского муниципального района
1. Бюджет Андроповского муниципального района утверждается в форме муниципального правового акта Совета Андроповского муниципального района о бюджете (далее – решение о бюджете).
2. Решение о бюджете на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
В случае утверждения бюджета Андроповского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период решение о бюджете утверждается в виде решения об изменениях параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
3. Проекты решений о бюджете подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края.
4. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.
6. Принципы бюджетного устройства Андроповского муниципального района
Бюджетное устройство Андроповского муниципального района основано на принципах:
разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
самостоятельности бюджетов, входящих в состав консолидированного бюджета Андроповского муниципального района;
полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района;
сбалансированности бюджета Андроповского муниципального района;
результативности и эффективности использования средств бюджета Андроповского муниципального района;
прозрачности (открытости) и достоверности бюджета Андроповского муниципального района;
общего (совокупного) покрытия расходов бюджета Андроповского муниципального района;
подведомственности расходов бюджета Андроповского муниципального района;
адресности и целевого характера бюджетных средств;
единства кассы.
7. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в Андроповском муниципальном районе
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета Андроповского муниципального района c бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета Андроповского муниципального района, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.
2. Советом Андроповского муниципального района в решении о бюджете утверждаются:
перечень и коды главных администраторов доходов бюджета Андроповского муниципального района и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
перечень главных распорядителей средств бюджета, а также Андроповского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов;
перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета Андроповского муниципального района в составе ведомственной структуры расходов;
перечень главных администраторов источников дефицита бюджета Андроповского муниципального района;
перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района.
3. Финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района утверждается перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Андроповского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
Раздел 3. Доходы и расходы бюджета Андроповского муниципального района
8. Доходы бюджета Андроповского муниципального района
8.1. Формирование доходов и зачисление их в бюджет Андроповского муниципального района
1. Доходы бюджета Андроповского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджета Андроповского муниципального района с момента их зачисления на единый счет бюджета Андроповского муниципального района, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации.
8.2. Виды доходов, поступающих в бюджет Андроповского муниципального района
1. Доходы бюджета Андроповского муниципального района образуются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.
2. К собственным доходам бюджета Андроповского муниципального района относятся:
налоговые доходы, зачисляемые в бюджет Андроповского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Андроповского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Андроповского муниципального района;
доходы, поступающие в бюджет Андроповского муниципального района в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
8.3. Налоговые доходы бюджета Андроповского муниципального района
В бюджет Андроповского муниципального района зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов - по нормативам отчислений, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Ставропольского края.
8.4. Неналоговые доходы бюджета Андроповского муниципального района
1. Неналоговые доходы бюджета Андроповского муниципального района формируются за счет:
доходов от использования имущества, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, находящегося в собственности Андроповского муниципального района, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в собственности Андроповского муниципального района, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, за исключением имущества муниципальных автономных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;
доходов от платных услуг и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;
части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах и порядке, установленными муниципальными правовыми актами Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края;
платы за негативное воздействие на окружающую среду на территории Андроповского муниципального района - по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации;
средств денежных взысканий (штрафов), конфискаций, компенсаций и иных сумм, причитающихся к принудительному взысканию в бюджет Андроповского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
иных неналоговых доходов.
2. В бюджет Андроповского муниципального района до разграничения государственной собственности на землю поступают:
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Андроповского муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Андроповского муниципального района - по нормативу, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.
8.5. Безвозмездные поступления в бюджет Андроповского муниципального района
К безвозмездным поступлениям в бюджет Андроповского муниципального района относятся:
дотации из бюджета Ставропольского края;
субвенции из бюджета Ставропольского края;
субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
8.6. Полномочия органов местного самоуправления Андроповского муниципального района по регулированию бюджетных правоотношений в сфере налогов и сборов
1. Регулирование бюджетных правоотношений в сфере налогов и сборов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, осуществляется Советом Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее - Советом Андроповского муниципального района) в пределах прав, предоставленных законодательством о налогах и сборах.
2. Муниципальные правовые акты Совета Андроповского муниципального района, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Совет Андроповского муниципального района проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные настоящим Положением.
Внесение изменений в муниципальные правовые акты Совета Андроповского муниципального района о налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
3. Муниципальным правовым актом Совета Андроповского муниципального района (за исключением решения о бюджете) могут быть установлены единые для всех поселений, входящих в состав Андроповского муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством в бюджет муниципального района.
9. Расходы бюджета Андроповского муниципального района
9.1. Формирование расходов бюджета Андроповского муниципального района
Формирование расходов бюджета Андроповского муниципального района осуществляются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств соответствующих бюджетов.
9.2. Расходные обязательства Андроповского муниципального района
1. Расходные обязательства Андроповского муниципального района устанавливаются на основании:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления муниципальных районов, а также заключения от имени Андроповского муниципального района договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления Андроповского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения соглашений с органами местного самоуправления входящих в состав Андроповского муниципального района поселений на осуществлении органами местного самоуправления Андроповского муниципального района части полномочий по решению вопросов местного значения; поселений;
заключения от имени Андроповского муниципального района договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2. Расходные обязательства Андроповского муниципального района исполняются в пределах бюджетных ассигнований бюджета Андроповского муниципального района, утверждаемых:
по расходным обязательствам, исполнение которых осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Андроповского муниципального района, заключенными Андроповским муниципальным районом или от имени Андроповского муниципального района договорами (соглашениями) по вопросам местного значения - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета Андроповского муниципального района;
по расходным обязательствам, связанным с наделением органов местного самоуправления Андроповского муниципального района отдельными государственными полномочиями - за счет субвенций, предоставляемых в установленном законами Ставропольского края порядке бюджету Андроповского муниципального района из бюджета Ставропольского края;
по расходным обязательствам, связанным с исполнением органами местного самоуправления Андроповского муниципального района полномочий по вопросам местного значения межмуниципального характера – за счет межбюджетных субсидий из бюджетов поселений района, предоставляемых в порядке, установленном Советом Андроповского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
по расходным обязательствам, связанным с исполнением органами местного самоуправления Андроповского муниципального района отдельных полномочий по вопросам местного значения поселений – за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений района, предоставляемых в порядке, установленном решениями представительных органов поселений входящих в состав Андроповского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В случае превышения нормативов, используемых в методиках расчета соответствующих субвенций, иных межбюджетных трансфертов по расходным обязательствам, связанным с исполнением переданных Андроповскому муниципальному району отдельных государственных полномочий или полномочий поселений, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района.
4. Органы местного самоуправления Андроповского муниципального района вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края).
Органы местного самоуправления Андроповского муниципального района не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
5. В случае принятия муниципального правового акта Андроповского муниципального района, предусматривающего увеличение объема расходных обязательств Андроповского муниципального района или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники финансирования и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.
Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете, при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
9.3. Реестр расходных обязательств Андроповского муниципального района
Перечень расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Андроповского муниципального района, учитывается в реестре расходных обязательств Андроповского муниципального района.
Реестр расходных обязательств Андроповского муниципального района ведется финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района в порядке, установленном администрацией Андроповского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9.4. Формы расходов бюджета Андроповского муниципального района
1. Расходы бюджета Андроповского муниципального района устанавливаются в виде бюджетных ассигнований на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание муниципального долга;
исполнение судебных актов по искам к Андроповскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Андроповского муниципального района либо должностных лиц этих органов.
2. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Андроповского муниципального района.
Порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств по средствам, предоставляемым с условиями, до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
9.5. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений, включающее оплату труда работников учреждений, денежное содержание работников органов местного самоуправления и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, иных категорий работников; командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (контрактами) и муниципальными правовыми актами Андроповского муниципального района; оплату поставок товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд; уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации; возмещение вреда, причиненного муниципальным бюджетным учреждением при осуществлении его деятельности;
предоставление субсидий муниципальным автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат по оказанию ими муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) физическим и юридическим лицам, осуществления бюджетных инвестиций в объекты собственности Андроповского муниципального района (за исключением муниципальных унитарных предприятий).
9.6. Муниципальное задание
1. Бюджетные ассигнования на оказание (выполнение) муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам планируются на основе муниципального задания, составляемого главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.
2. Порядок формирования и финансирования муниципальных заданий устанавливается администрацией Андроповского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
9.7. Закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, Уставом Андроповского муниципального района и принятым в соответствии с ними нормативным правовым актом Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края.
2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при реализации муниципальных долгосрочных целевых программ (проектов), утвержденных администрацией Андроповского муниципального района в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
3. Муниципальные бюджетные учреждения, органы местного самоуправления Андроповского муниципального района, муниципальные заказчики Андроповского муниципального района обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов по форме, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9.8. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения могут предусматриваться в бюджете Андроповского муниципального района в случае:
принятия органами местного самоуправления Андроповского муниципального района в пределах установленной законодательством компетенции публичных нормативных обязательств по реализации мер социальной поддержки населения,
передачи Андроповскому муниципальному району отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими законами Ставропольского края, за счет средств субвенций из бюджета Ставропольского края.
9.9. Субсидии из бюджета Андроповского муниципального района
1. Из бюджета Андроповского муниципального района могут предоставляться на безвозмездной и безвозвратной основе субсидии:
автономным учреждениям (включая субсидии по возмещению нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), а также иным некоммерческим организациям, не являющихся автономными и бюджетными учреждениями, в порядке, установленном администрацией Андроповского муниципального района;
юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг. Указанные субсидии предоставляются в случаях и порядке, предусмотренных решением о бюджете и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации Андроповского муниципального района.
9.10. Бюджетные инвестиции из бюджета Андроповского муниципального района
1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Андроповского муниципального района в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Андроповского муниципального района предусматриваются в соответствии с долгосрочными целевыми программами, концессионными соглашениями, а также муниципальными правовыми актами администрации Андроповского муниципального района.
Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимаются администрацией Андроповского муниципального района.
Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Андроповского муниципального района в объекты капитального строительства муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Андроповского муниципального района, не допускается.
Бюджетные инвестиции могут осуществляться за счет субсидий из бюджета Ставропольского края, выделенных на софинансирование бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Андроповского муниципального района в соответствии с Законом Ставропольского края о бюджете.
Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в соответствии с инвестиционными проектами, софинансирование которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, подлежат утверждению решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Порядок отражения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в решении о бюджете и (или) в сводной бюджетной росписи устанавливается муниципальным правовым актом Совета Андроповского муниципального района.
2. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Андроповского муниципального района, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Андроповского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Оформление доли Андроповского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, утверждаются решением о бюджете, с указанием в текстовой части решения юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
Договор между администрацией Андроповского муниципального района и юридическим лицом об участии Андроповского муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.
9.11. Резервный фонд администрации Андроповского муниципального района
1. Для финансирования непредвиденных расходов в бюджете Андроповского муниципального района создается резервный фонд администрации Андроповского муниципального района (далее – резервный фонд).
2. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Андроповского муниципального района, в соответствии с требованиями установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Андроповского муниципального района.