В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06. 10. 2003 г

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Раздел 7. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Андроповского муниципального района

16. Состав показателей, представляемых к рассмотрению и утверждению в проекте решения

1. В проекте решения о бюджете, представляемом на рассмотрение и утверждение в Совет Андроповского муниципального района, должны быть предусмотрены следующие показатели:

общий объем доходов бюджета Андроповского муниципального района;

общий объем расходов бюджета Андроповского муниципального района;

дефицит (профицит) бюджета Андроповского муниципального района;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

объем расходов на обслуживание муниципального долга;

размер резервного фонда администрации Андроповского муниципального района;

бюджетные инвестиции, предоставляемые из бюджета Андроповского муниципального района юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, путем включения в решение о бюджете текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.

2. В качестве приложений к проекту решения о бюджете представляются:

перечень главных администраторов доходов бюджета Андроповского муниципального района;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района;

прогнозируемые доходы бюджета Андроповского муниципального района по группам, подгруппам, и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетов;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;

источники финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района (в случае принятия бюджета с дефицитом);

проект программы предоставления бюджетных кредитов из бюджета Андроповского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы муниципальных гарантий Андроповского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

проект программы муниципальных заимствований Андроповского муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

17. Перечень документов и материалов, прилагаемых к проекту решения о бюджете

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет Андроповского муниципального района представляются:

пояснительная записка к проекту бюджета Андроповского муниципального района;

основные направления бюджетной и налоговой политики Андроповского муниципального района;

предварительные итоги социально-экономического развития Андроповского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Андроповского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Андроповского муниципального района;

оценка ожидаемого исполнения бюджета Андроповского муниципального района на текущий финансовый год;

проект среднесрочного финансового плана Андроповского муниципального района;

плановый реестр расходных обязательств Андроповского муниципального района;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

перечень долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, предполагаемых к финансированию в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) с приложением текстов программ и муниципальных правовых актов администрации Андроповского муниципального района об их утверждении;

программа приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

предложенный Советом Андроповского муниципального района проект бюджетной сметы Совета в случае возникновения разногласий с финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района в отношении указанной бюджетной сметы;

иные документы и материалы, определяемые Советом Андроповского муниципального района, содержащие информацию необходимую и достаточную для принятия решения об утверждении бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

18. Рассмотрение проекта решения о бюджете в администрации Андроповского муниципального района

Проект решения о бюджете подлежит рассмотрению на заседании администрации Андроповского муниципального района в срок не позднее 1 ноября текущего года.

При одобрении проекта решения о бюджете администрацией Андроповского муниципального района принимается решение о внесении его в Совет Андроповского муниципального района.

19. Внесение проекта решения о бюджете в Совет Андроповского муниципального района

1. Проект решения о бюджете вносится в Совет Андроповского муниципального района не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете  представляются на бумажном носителе и в электронном виде документы и материалы в составе, установленном пунктом 17 настоящего Положения.

2. Основанием для возврата проекта решения о бюджете администрации Андроповского муниципального района является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения. Доработанный проект решения со всеми документами и материалами должен быть представлен в Совет Андроповского муниципального района повторно в течение трех рабочих дней.

20. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Советом Андроповского муниципального района

1. В течение двух дней со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет Андроповского муниципального района Глава Андроповского муниципального района направляет его в орган Совета Андроповского муниципального района, уполномоченный на проведение муниципального финансового контроля (далее – уполномоченный контрольный орган) для проведения экспертизы.

Одновременно внесенный проект решения о бюджете и прилагаемые к нему материалы направляются на рассмотрение в комиссию Совета Андроповского муниципального района по бюджету, экономическим вопросам, налогам, собственности и инвестициям (далее – комиссия по бюджету) и другие комиссии Совета Андроповского муниципального района для формирования отзывов, предложений и замечаний.

2. Уполномоченный контрольный орган Совета района рассматривает проект решения о бюджете, представленные к нему документы и материалы, и в 15-дневный срок подготавливает заключение к проекту решения о бюджете.

3. Комиссия по бюджету, назначенная ответственной за подготовку проекта на рассмотрение Совета, рассматривает проект с участием уполномоченных должностных лиц администрации Андроповского муниципального района, готовит свое заключение с учетом заключения, подготовленного по результатам проведенной правовой экспертизы, с учетом представленных отзывов, замечаний, предложений депутатов, заключения уполномоченного контрольного органа Совета района и заключений других комиссий Совета Андроповского муниципального района в срок, установленный Главой Андроповского муниципального района.

3. В случае положительного заключения комиссии по бюджету Советом Андроповского муниципального района проводятся публичные слушания по внесенному проекту решения о бюджете.

21. Рассмотрение проекта решения о бюджете Советом Андроповского муниципального района

1. Совет Андроповского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете в двух чтениях.

2. Первое чтение проекта решения о бюджете проводится в срок, назначенный главой Андроповского муниципального района, но не позднее 1 декабря года, предшествующего планируемому.

Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете в первом чтении являются основные характеристики бюджета Андроповского муниципального района, определенные на основе прогноза социально-экономического развития Андроповского муниципального района и основных направлений бюджетной и налоговой политики, проект программы муниципальных заимствований в части источников финансирования дефицита бюджета.

К основным характеристикам бюджета Андроповского муниципального района, утверждаемым решением о бюджете в первом чтении, относятся:

общий объем доходов бюджета Андроповского муниципального района;

общий объем расходов бюджета Андроповского муниципального района;

дефицит бюджета Андроповского муниципального района и источники его финансирования.

По итогам обсуждения проекта решения о бюджете принимается решение о его принятии за основу или отклонении и направлении в согласительную комиссию, создаваемую и действующую в порядке, предусмотренном настоящим Положением, или на доработку. Голосование проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Андроповского муниципального района.

Утвержденные в первом чтении общий объем доходов и общий объем дефицита (профицита) бюджета могут быть изменены по результатам рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении.

3. Порядок внесения и рассмотрения поправок к проекту решения о бюджете определяется Регламентом Совета Андроповского муниципального района.

Поправки, предусматривающие увеличение расходов по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов должны содержать предложения по соответствующему уменьшению расходов по другим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета либо указание на дополнительный источник доходов бюджета.

Поправки, по которым комиссия по бюджету Совета Андроповского муниципального района и администрация Андроповского муниципального района не выработали согласованного решения, направляются в согласительную комиссию.

4. Согласительная комиссия создается по распоряжению главы Андроповского муниципального района из равного числа представителей администрации Андроповского муниципального района и Совета Андроповского муниципального района.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы и поправки, вносимые в проект решения о бюджете в период между первым и вторым чтением проекта решения в соответствии с регламентом, утвержденным главой Андроповского муниципального района.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от Совета Андроповского муниципального района и от администрации Андроповского муниципального района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

5. В срок, назначенный главой Андроповского муниципального района, но не позднее 30 дней с момента проведения первого чтения, проект решения о бюджете рассматривается Советом Андроповского муниципального района во втором чтении.

Предметом второго чтения проекта решения о бюджете является постатейное рассмотрение и утверждение распределения бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета в пределах общего объема расходов бюджета, утвержденного в первом чтении, и распределения средств финансовой помощи, предоставляемой бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений.

Рассмотрение проекта решения о бюджете во втором чтении завершается голосованием о принятии решения о бюджете в целом, с учетом внесенных поправок.

При наличии поправок, по которым остались разногласия, не урегулированные по результатам согласительных процедур, на голосование в первую очередь выносятся предложения, содержащиеся в первоначальном варианте проекта решения о бюджете, представленном администрацией Андроповского муниципального района, в случае их отклонения ставятся на голосование предложения иных субъектов.

6. При рассмотрении проекта решения о бюджете в первом и втором чтении заслушивается доклад уполномоченного должностного лица администрации Андроповского муниципального района, содоклады комиссии по бюджету и ревизионной комиссии Совета Андроповского муниципального района.

7. В исключительных случаях, при принципиальных изменениях обстоятельств, влияющих на основные характеристики бюджета Андроповского муниципального района, администрация Андроповского муниципального района вправе вносить изменения независимо от стадии рассмотрения проекта бюджета.

8. Принятое Советом Андроповского муниципального района решение о бюджете в двухдневный срок оформляется в окончательной редакции и направляется главе Андроповского муниципального района для подписания и последующего опубликования в установленном порядке.

22. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в срок

1. Решение о бюджете должно быть утверждено и опубликовано до начала очередного финансового года.

2. В случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом, в рамках которого:

финансовое управление администрации Андроповского муниципального района ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, финансовое управление администрации Андроповского муниципального района организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных подпунктом 2 настоящего пункта.

При этом финансовое управление администрации Андроповского муниципального района не имеет права:

доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

предоставлять бюджетные кредиты;

осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

формировать резервный фонд администрации Андроповского муниципального района.

4. Указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

5. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения администрация Андроповского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Совета Андроповского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом Андроповского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

23. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. В утвержденный бюджет Андроповского муниципального района могут вноситься изменения и дополнения в случаях:

получения доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета сверх утвержденных решением о бюджете;

снижения объема поступления доходов бюджета и поступлений из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденными решением о бюджете;

изменения объема финансовой помощи из бюджета Ставропольского края;

в иных случаях, обусловленных требованиями федерального законодательства и законодательства Ставропольского края.

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в бюджет  представляются на бумажном носителе и в электронном виде:

отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости и законности внесения изменений в решение о бюджете.

заявка главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, по которому предполагаются внесение изменений, с приложением материалов подтверждающих сумму заявки, экономическую необходимость и обоснованность увеличения расходных обязательств.

3. Представление проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете на рассмотрение Совета Андроповского муниципального района осуществляется в соответствии с Регламентом Совета Андроповского муниципального района.

3. Уполномоченный контрольный орган Совета района рассматривает проект решения о бюджете, представленные к нему документы и материалы, и в 10-дневный срок подготавливает заключение к проекту решения о внесении изменений в бюджет.

4. Комиссия по бюджету, назначенная ответственной за подготовку проекта на рассмотрение Совета, рассматривает проект с участием уполномоченных должностных лиц администрации Андроповского муниципального района, готовит свое заключение с учетом заключения, подготовленного по результатам проведенной правовой экспертизы, заключения уполномоченного контрольного органа Совета района в срок, установленный Главой Андроповского муниципального района.

5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете рассматривается в одном чтении.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений заслушивается доклад уполномоченного должностного лица администрации Андроповского муниципального района и содоклад председателя комиссии Совета Андроповского муниципального района по бюджету.

6. Принятие решений о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете по окончании финансового года не допускается.

Раздел 8. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района

24. Основы исполнения бюджета Андроповского муниципального района

1. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района обеспечивается администрацией Андроповского муниципального района.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовое управление администрации Андроповского муниципального района.

2. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района осуществляется в соответствии с единым краевым стандартом исполнения бюджета на основе принципов подведомственности расходов и единства кассы.

Подведомственность распорядителя или получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу муниципального правового акта Андроповского муниципального района.

Операции по кассовому исполнению бюджета Андроповского муниципального района осуществляются через единый счет бюджета Андроповского муниципального района, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации. Управление средствами на едином счете бюджетов осуществляется финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района.

3. Кассовое исполнение бюджета Андроповского муниципального района осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и соответствующими ему нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края.

4. Кассовый план исполнения бюджета Андроповского муниципального района формируется на основании прогноза кассовых поступлений в бюджет муниципального района и кассовых выплат из бюджета с распределением по кварталам текущего финансового года.

Кассовый план составляется и ведется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района, на основании показателей утвержденного бюджета Андроповского муниципального района и с учетом предложений главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и главных распорядителей бюджетных средств.

25. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по доходам

25.1. Общие положения

Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Андроповского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет муниципального района;

возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы на счета территориального органа Федерального казначейства;

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Андроповского муниципального района на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

25.2. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Андроповского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Андроповского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований, но не более 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение.

2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета Андроповского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете объемов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете.

26. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по расходам

26.1. Общие положения

1. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по расходам предусматривает:

принятие бюджетных обязательств,

подтверждение денежных обязательств,

санкционирование оплаты денежных обязательств,

подтверждение исполнения денежных обязательств.

Порядок исполнения бюджета по расходам устанавливается финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых им финансовым управлением администрации Андроповского управления или иным уполномоченным на основании заключаемого с администрацией Андроповского муниципального района соглашением органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок открытия и ведения лицевых счетов устанавливается органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений.

В ходе исполнения бюджета финансирование получателей бюджетных средств может быть осуществлено за счет временно свободных денежных средств, находящихся на лицевых счетах получателей бюджетных средств, в соответствии с порядком, установленном администрацией Андроповского муниципального района.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в соответствии с бюджетными сметами в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

4. В случае и порядке, установленными финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района, при организации исполнения бюджета Андроповского муниципального района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

26.2. Бюджетная смета муниципального бюджетного учреждения

Бюджетная смета муниципального бюджетного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

26.3. Бюджетная роспись главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств устанавливается финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района с учетом требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

26.4. Сводная бюджетная роспись бюджета Андроповского муниципального района

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района с учетом требований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем финансового управления администрации Андроповского муниципального района.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решением руководителя финансового управления администрации Андроповского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете:

в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств Андроповского муниципального района - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления Андроповского муниципального района за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Андроповского муниципального района, использования средств резервных фондов и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае получения субсидий и субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 22 настоящего Положения) путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

27. Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета

Исполнение бюджета Андроповского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

28. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Андроповского муниципального района

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Андроповского муниципального района осуществляется в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение судебных актов по искам к Андроповскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления Андроповского муниципального района или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Андроповского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Андроповского муниципального района), организуется финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района.

3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Андроповского муниципального района по денежным обязательствам муниципального бюджетного учреждения - должника, организуется органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений.

29. Завершение текущего финансового года

1. Операции по исполнению бюджета Андроповского муниципального района завершаются 31 декабря.

Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

2. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком завершения финансового года, установленным министерством финансов Ставропольского края.

3. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющие целевое назначение, не использованные в текущем финансовом году, могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели при наличии потребности в указанных трансфертах в соответствии с решением главного администратора доходов бюджета.

4. В случае, если неиспользованный остаток субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных а отчетном финансовом году бюджетам поселений, не перечислен в доход бюджета Андроповского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Андроповского муниципального района в порядке, определяемом финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации.

Раздел 9. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Андроповского муниципального района

30. Основы бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности Андроповского муниципального района

1. Все доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету.

Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов и инструкцией по его применению, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

2. Бюджетная отчетность включает:

отчет об исполнении бюджета,

баланс исполнения бюджета,

отчет о финансовых результатах деятельности,

отчет о движении денежных средств,

пояснительную записку.

Состав и содержание указанных документов устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Бюджетная отчетность является годовой, отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании бюджетной отчетности, представленной им подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета, и представляют ее финансовому управлению администрации Андроповского муниципального района в установленные им сроки.

4. Бюджетная отчетность Андроповского муниципального района составляется финансовым управлением администрации Андроповского муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета и представляется администрации Андроповского муниципального района.

Одновременно финансовое управление администрации Андроповского муниципального района составляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Андроповского муниципального района и представляет ее в министерство финансов Ставропольского края.

5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается муниципальным правовым актом администрации Андроповского муниципального района и направляется в Совет Андроповского муниципального района и уполномоченный контрольный орган Совета Андроповского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета Андроповского муниципального района (далее – решение об исполнении бюджета).

Проекты решений об исполнении бюджета подлежат обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном Советом Андроповского муниципального района.

6. Годовой отчет, а также ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Андроповского муниципального района подлежат официальному опубликованию.

7. В течение финансового года финансовое управление администрации Андроповского муниципального района направляет в Совет Андроповского муниципального района и уполномоченный контрольный орган Совета Андроповского муниципального района:

сводную бюджетную роспись, соответствующую решению о бюджете на текущий финансовый год – до 15 января текущего года,

уточненную сводную бюджетную роспись на дату составления отчета об исполнении бюджета Андроповского муниципального района за первый квартал, первое полугодие, 9 месяцев и год - одновременно с предоставлением отчетов об исполнении бюджета.

Сводная бюджетная роспись представляется в составе, установленном порядком ведения сводной бюджетной росписи, в электронном виде и на бумажном носителе.

31. Ежеквартальный отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района

1. Ежеквартальный отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года с приложением муниципального правового акта об утверждении отчета представляется в Совет Андроповского муниципального района и уполномоченный контрольный орган Совета Андроповского муниципального района в течение 30 дней со дня окончания отчетного периода.

2. Муниципальный правовой акт администрации Андроповского муниципального района об утверждении отчета об исполнении бюджета Андроповского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев финансового года должен содержать приложения с показателями исполнения:

доходов бюджета по кодам видов и подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

3. Одновременно с ежеквартальным отчетом представляются:

информация об исполнении бюджета Андроповского муниципального района за отчетный период;

отчет об использовании средств резервного фонда администрации Андроповского муниципального района;

сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Андроповского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

4. Ежеквартальный отчет подлежит рассмотрению на заседании Совета Андроповского муниципального района в соответствии с Регламентом Совета Андроповского муниципального района.

32. Годовой отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района

32.1. Представление отчета об исполнении бюджета Андроповского муниципального района в Совет Андроповского муниципального района

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района (далее – годовой отчет об исполнении бюджета), в составе годовой бюджетной отчетности, установленном Министерством финансов Российской Федерации, представляется на рассмотрение Совета Андроповского муниципального района не позднее 1 мая текущего года с проектом решения об исполнении бюджета.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, в котором указываются общие показатели исполнения бюджета Андроповского муниципального района за отчетный финансовый год: общий объем доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к проекту решения утверждаются показатели:

доходов бюджета Андроповского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета Андроповского муниципального района по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходов бюджета Андроповского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета Андроповского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета Андроповского муниципального района по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

3. Кроме того, одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются следующие документы и материалы:

пояснительная записка об исполнении бюджета Андроповского муниципального района;

уточненный реестр расходных обязательств Андроповского муниципального района;

информация об уточнении бюджета Андроповского муниципального района по доходам и расходам на отчетную дату;

информация об исполнении доходной части бюджета Андроповского муниципального района по видам доходов и в сравнении с годом, предшествующим отчетному;

информация об использовании доходов, полученных бюджетом Андроповского муниципального района сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

информация о доходах, полученных от использования муниципального имущества Андроповского муниципального района;

отчет об использовании ассигнований резервного фонда администрации Андроповского муниципального района;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставленных муниципальных гарантиях;

отчет о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

отчет о состоянии и структуре муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

информация о кредиторской задолженности главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Андроповского муниципального района;

информация о дебиторской задолженности главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета Андроповского муниципального района;

сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений Андроповского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание;

иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

32.2. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете Андроповского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Андроповского муниципального района осуществляется уполномоченным контрольным органом Совета Андроповского муниципального района в порядке, установленном муниципальным правовым актом Совета Андроповского муниципального района о муниципальном финансовом контроле в Андроповском районе, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета представляют бюджетную отчетность в составе годовой отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в уполномоченный контрольный орган Совета Андропровского муниципального района для внешней проверки в срок не позднее 1 марта текущего финансового года.

Администрация Андроповского муниципального района представляет годовой отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района, в составе годовой отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, для подготовки заключения на него в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года.

3. Подготовка заключения на годовой отчет проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета готовится уполномоченным контрольным органом Совета Андроповского муниципального района на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется уполномоченным контрольным органом в Совет Андроповского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Андроповского муниципального района.

32.3. Рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета

1. Совет Андроповского муниципального района рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Андроповского муниципального района с учетом итогового документа публичных слушаний по проекту решения об исполнении бюджета и заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. При рассмотрении отчета Совет Андроповского муниципального района   заслушивает доклады уполномоченных должностных лиц администрации Андроповского муниципального района, содоклады председателей комиссии Совета Андроповского муниципального района по бюджету и уполномоченного контрольного органа Совета Андроповского муниципального района.

3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет Андроповского муниципального района принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом Андроповского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Blog

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06. 10. 2003 г

Содержание

Раздел 7. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете Андроповского муниципального района

17. Перечень документов и материалов, прилагаемых к проекту решения о бюджете